Постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24.08.2018                                      г.Оренбург                                      № 542-п

О внесении изменений впостановление Правительства

Оренбургской области от20 июня 2017 года № 459-п

1. Внестив постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня2017 года № 459-п «Об утверждении порядка предоставления изобластного бюджета субсидий некоммерческой организации на финансовоеобеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургскойобласти» следующие изменения:

1.1. В наименовании, пункте 1 постановления:

слова «некоммерческойорганизации» заменить словами «некоммерческим организациям»;

слово «финансового»исключить.

1.2. В приложении кпостановлению:

в наименовании:

слова «некоммерческойорганизации» заменить словами «некоммерческим организациям»;

слово «финансового»исключить;

в пункте 1:

в абзаце первом:

слова «некоммерческойорганизации» заменить словами «некоммерческим организациям»;

слово «финансового»исключить;

абзац второй признатьутратившим силу;

дополнить пунктом 2-1следующего содержания:

«2-1. Субсидиипредоставляются некоммерческим организациям, соответствующим следующим условиям(далее – участник):

1) учредителемучастника является орган исполнительной власти Оренбургской области;

2) участник являетсяорганизацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Оренбургской области;

3) на базе участника создан и осуществляет деятельность ЦПП.»;

пункт 3 изложить в новойредакции:

«3. ЦПП, создаваемыйучастником, должен соответствовать следующим требованиям:

а) наличие помещения дляоказания услуг обратившимся субъектам малого и среднего предпринимательства,отвечающего следующим условиям:

общая площадь – не менее30 кв. метров;

не располагается вподвальном помещении;

строение, в которомрасположено помещение, не должно иметь капитальных повреждений несущихконструкций;

б) наличие не менее двухрабочих мест, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером ителефоном с выходом на городскую линию и междугородную связь и обеспеченодоступом к интернет-связи;

в) наличие уруководителя ЦПП:

высшего образования иподтверждения прохождения повышения квалификации в области управления;

опыта работы наруководящих должностях не менее трех лет или опыта работы в сфере поддержкималого и среднего предпринимательства не менее одного года;

г) наличие центраоперативной поддержки предпринимательства («горячей линии») с использованиемсредств телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(далее – сеть Интернет);

д) наличие сайта ЦПП или специальногораздела сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступаетЦПП, в сети Интернет, предусматривающего:

экспертную поддержку субъектов малого исреднего предпринимательства Оренбургской области и физических лиц,заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности (далее– заявители), по вопросам порядка и условий получения услуг, предоставляемыхЦПП;

формирование заявления (запроса) опредоставлении услуги ЦПП в форме электронного документа;

е) формирование в электронном видеперечня услуг, предоставляемых ЦПП, в том числе на базе многофункциональныхцентров для бизнеса, а также его ведение и актуализация на постоянной основе;

ж) осуществление доработки и (или)настройки автоматизированной информационной системы, центра телефонногообслуживания для организации предоставления услуг заявителям;

з) обеспечение заключения договора(соглашения) о взаимодействии с уполномоченным многофункциональным центромОренбургской области, предусматривающего организацию предоставления услуг ЦПП вмногофункциональных центрах для бизнеса;

и) взаимодействие сфедеральными органами исполнительной власти, органами государственной властиОренбургской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления),единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, а также иными организациями,образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;

к) предоставление соответствующейинформации по запросу единого органа управления организациями инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

л) обеспечение веденияраздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным ЦПП засчет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

м) разработка программы(стратегии, концепции) развития ЦПП на среднесрочный (не менее трех лет)плановый период и плана работы ЦПП на очередной год;

н) привлечение в целяхреализации своих функций специализированных организаций и квалифицированныхспециалистов;

о) сертификация помеждународным стандартам качества предоставляемых услуг и применение вдеятельности ЦПП современных управленческих технологий, основанных натребованиях международного стандарта качества (в случае создания ЦПП в год,предшествующий текущему году);

п) ежегодное проведениепланового инспекционного контроля системы менеджмента качества ЦПП насоответствие требованиям международного стандарта качества в течение срокадействия сертификата на соответствие требованиям, указанным в подпункте «о»настоящего пункта;

р) размещение иежемесячное обновление (актуализация) на официальном сайте ЦПП или вспециальном разделе сайта юридического лица, структурным подразделениемкоторого выступает ЦПП, в сети Интернет следующей информации:

общие сведения о ЦПП;

перечень предоставляемых ЦПП услуг,стоимость и порядок их предоставления;

перечень вебинаров,круглых столов, конференций, форумов, семинаров, иных публичных мероприятий,проводимых ЦПП;

программы (стратегия, концепция) развитияЦПП на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период и план работы ЦПП наочередной год;

годовые отчеты о проведенных мероприятияхв рамках деятельности ЦПП;

сведения об обращениях субъектов малого исреднего предпринимательства в ЦПП;

интернет-ссылки на иные информационные ресурсы,предназначенные для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

план межрегиональных бизнес-миссий вдругие субъекты Российской Федерации на очередной год.»;

в пунктах 4, 8, 10, 13, 14 слово «Фонд» всоответствующих падежах заменить словом «участник» в соответствующих падежах;

пункт 5изложить в новой редакции:

«5.ЦПП обеспечивает реализацию следующих функций:

а)продвижение информации об услугах ЦПП, в том числе услугах, предоставляемых набазе многофункциональных центров для бизнеса и центров оказания услуг, всредствах массовой информации, включая телевидение, радио, печать, наружнуюрекламу, сеть Интернет, и за счет распространения сувенирной продукции ЦПП,включая канцтовары (ручки, карандаши, блокноты и другое), а также флеш-накопители с символикой ЦПП;

б)предоставление заявителям услуг, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

в)организация работы центра оперативной поддержки предпринимательства («горячейлинии») с использованием средств телефонной связи и сети Интернет;

г) реализация мероприятий, направленныхна популяризацию предпринимательства и начала собственного дела, в том числепутем организации и проведения круглых столов,конференций, семинаров, вебинаров, иных публичных мероприятий,а также издания информационных пособий, на популяризацию правовой охраны ииспользования результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к нимсредств индивидуализации юридических лиц, товаров (работ, услуг) и предприятий,которым предоставляется правовая охрана;

д) обеспечение функционирования сайта ЦППили специального раздела сайта юридического лица, структурным подразделениемкоторого выступает ЦПП, ведение учетных записей (аккаунтов)в сети Интернет, направленных на информирование субъектов малого и среднегопредпринимательства об оказываемых ЦПП услугах и видах поддержки;

е) организацияпроведения обучающих мероприятий, направленных на повышение квалификациисотрудников заявителей по вопросам осуществления предпринимательской деятельности,в том числе по вопросам начала осуществления предпринимательской деятельности,расширения производства, повышения производительности труда субъектами малого исреднего предпринимательства, охраны прав на результаты интеллектуальнойдеятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц,товаров (работ, услуг) и предприятий, которым предоставляется правовая охрана,регистрации прав нарезультаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средстваиндивидуализации юридических лиц, товаров (работ, услуг) и предприятий, которымпредоставляется правовая охрана, ведения бухгалтерского и налогового учета,управления персоналом, освоения новых рынков сбыта, в том числе по программам,разработанным акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малогои среднего предпринимательства»;

ж) организация проведения обучения иповышения квалификации сотрудников ЦПП;

з) планированиемежрегиональных бизнес-миссий – коллективных поездокпредставителей не менее трех субъектов малого и среднего предпринимательства вдругие субъекты Российской Федерации с предварительной организационнойподготовкой, включающей определение потенциальных интересантов, принеобходимости экспонирование и показ товаров (работ, услуг) с целью их продвижения,определение степени заинтересованности в сотрудничестве и получение отклика,подготовку необходимых презентационных и рекламных материалов, и проведениедвусторонних деловых переговоров с целью оказания содействия субъектам малого исреднего предпринимательства, зарегистрированным в Оренбургской области, взаключении контрактов на поставку товаров (работ,услуг) в другие субъекты Российской Федерации;

и) организация прохождениягосударственным бюджетным учреждением «Оренбургский областной бизнес-инкубатор»(далее – бизнес-инкубатор) ежегодной оценки эффективности и обучениясотрудников бизнес-инкубатора, в том числе подготовкименеджеров для бизнес-инкубатора (в случаепривлечения средств федерального бюджета на развитие бизнес-инкубатора»).»;

в пункте 7:

абзац первый изложить в новой редакции:

«7. Средства субсидиймогут направляться на оплату работ, услуг, соответствующих направлениямдеятельности ЦПП, выполняемых (оказываемых) третьими лицами. ЦПП обеспечиваетпредоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургскойобласти и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществленияпредпринимательской деятельности, следующих услуг:»;

в абзаце третьем послеслова «бренда» дополнить словами «(средстваиндивидуализации субъекта малого и среднего предпринимательства, товара,работы, услуги и иного обозначения, предназначенного для идентификации субъектамалого и среднего предпринимательства)»;

абзацы тринадцатый, четырнадцатыйизложить в новой редакции:

«проведение для физических лиц, заинтересованныхв начале осуществления предпринимательской деятельности, и для субъектов малогои среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность вобласти народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского иэкологического туризма, семинаров, конференций, форумов, круглых столов,издание пособий, брошюр, методических материалов;

организация и (или)реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднегопредпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в областинародно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского иэкологического туризма, организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющихдеятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленнойдеятельности, сельского и экологического туризма, с целью повышенияквалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, правовой охраны ииспользования результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к нимсредств индивидуализации юридических лиц, товаров (работ, услуг) и предприятий,которым предоставляется правовая охрана, реализации инновационной продукции иэкспорта товаров (работ, услуг);»;

абзац семнадцатый послеслов «направленные на» дополнить словами «создание и»;

дополнить новым абзацемсемнадцатым следующего содержания:

«содействиев размещении субъектов малого и среднего предпринимательства на электронныхторговых площадках, в том числе содействие в регистрации учетных записей (аккаунтов) субъектов малого и среднего предпринимательствана торговых площадках, а также ежемесячном продвижениипродукции субъектов малого и среднего предпринимательства на торговыхплощадках;»;

дополнить абзацамиследующего содержания:

«Услуги, указанные в настоящем пункте,предоставляются ЦПП по запросу заявителя. ЦПП информирует заявителя овозможности или невозможности предоставления услуги (с указанием причин, покоторым услуга не может быть предоставлена) в срок не более пяти рабочих дней смомента поступления запроса в ЦПП.

Все услуги, за исключением консультационныхуслуг, услуг по организации участия в конференциях, форумах, круглых столах,предоставляются заявителям на основании соглашения, включающего наименование,сроки предоставления, условия предоставления услуги, в том числе согласиезаявителя на участие в опросах ЦПП.

При привлечении сторонних организаций впроцессе проведения отбора поставщиков услуг ЦПП запрашивает у поставщикауслуги обязательство об отказе в предоставлении услуги субъекту малого исреднего предпринимательства в случае, если они состоят в одной группе лиц,определенных в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года№ 135-Ф3 «О защите конкуренции».»;

в пункте 8:

вподпункте «а» слова «налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации» заменить словами«налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащимуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах»;

вподпункте «в» слова «перед областным бюджетом» заменить словами «по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, ииной просроченной задолженности перед областным бюджетом»;

абзац второй пункта 11 изложить в новойредакции:

«втечение семи рабочих дней со дня поступления документов самостоятельно, впорядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает уналогового органа в форме электронного документа сведения о наличии(отсутствии) у участника задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах (сведениязапрашиваются на дату подачи участником документов на получение субсидии), и выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения обосновном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийскимклассификатором видов экономической деятельности;»;

пункт 12 изложить в новой редакции:

«12. Послеполучения министерством документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка,документы, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Порядка (далее – документы),передаются на рассмотрение в комиссию по реализации мер государственнойподдержки (далее – комиссия). Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня,следующего за окончанием срока приема документов, рассматривает документы назаседании комиссии на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка ивыносит рекомендации по предоставлению (непредоставлению)субсидий, оформленные протоколом, который подписывается всеми членами комиссии,присутствующими на заседании комиссии. Положение о порядке работы и составкомиссии утверждаются приказом министерства.

Решение о предоставлениисубсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимается министерством втечение семи рабочих дней после утверждения протокола заседания комиссии наосновании рекомендаций комиссии и оформляется приказом министерства.

В течение пяти рабочихдней после подписания приказа министерства, указанного в абзаце второмнастоящего пункта, участнику направляется уведомление о предоставлении субсидийили об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.»;

дополнить пунктом 12¹следующего содержания:

«12¹. Размерсубсидий определяется на основании представленной участником сметы расходов сучетом лимитов бюджетных обязательств.»;

в пункте 13:

дополнить абзацемследующего содержания:

«несоответствиеучастника условиям, указанным в пункте 2¹ настоящего Порядка.»;

в пункте 15:

в абзаце первом:

слово «комиссией» заменить словом«министерством»;

слово «Фондом» заменить словами«участником (далее – получатель)»;

в абзацах шестом–девятомслово «Фонд» в соответствующих падежах заменить словом «получатель» всоответствующих падежах;

в абзаце восьмом слово«порядок» исключить;

в пунктах 16, 17, 19,20, 23 слово «Фонд» в соответствующих падежах заменить словом «получатель» всоответствующих падежах;

в пункте 21:

в абзаце первом слово«Фондом» заменить словами «получателем в течение десяти рабочих дней с моментаполучения письменного уведомления о возврате субсидий в областной бюджет»;

в абзаце четвертом слово«Фондом» заменить словом «получателем»;

пункт 22 изложить вновой редакции:

«22.Возврат получателем остатков субсидий, не использованных вотчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределахсуммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя, источникомфинансового обеспечения которых являются указанные субсидии), производится вобластной бюджет в течение 15 рабочих дней текущего финансового года на счет40101 «Доходы, распределенные органами Федерального казначейства междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

Вслучае нарушения получателем срока возврата остатков субсидий в областнойбюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.»;

пункт24 признать утратившим силу.

1.3.Приложения № 1, № 2 к порядку предоставления из областного бюджетасубсидий некоммерческой организации на финансовое обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургскойобласти изложить в новой редакции согласно приложениям № 1,№ 2 к настоящему постановлению.

2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                              Ю.А.Берг

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 24.08.2018 № 542-п

Смета расходов на обеспечение деятельностицентра поддержки предпринимательства Оренбургской области в 20__ году

^*) Только для центра поддержкипредпринимательства Оренбургской области, создаваемого в текущем году.

^**) Средства субсидии могут бытьиспользованы для аренды помещений при отсутствии возможности обеспечитьпредоставление помещения для размещения центра поддержки предпринимательстваОренбургской области на безвозмездной основе.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 24.08.2018 № 542-п

Информация

о ключевых показателяхэффективности деятельности центра поддержки

предпринимательстваОренбургской области в 20__ году