Постановление Правительства Оренбургской области от 03.09.2018 № 572-п
О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03.09.2018 г.Оренбург № 572-п
О региональной информационной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
В соответствии состатьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд»:
1. Создатьрегиональную информационную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Оренбургской области (далее региональнаяинформационная система) с использованием информационных ресурсовавтоматизированной информационной системы «Государственный заказ Оренбургскойобласти».
2. Определить:
а)сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.orb.ru сайтом региональнойинформационной системы;
б) государственноеказенное учреждение Оренбургской области «Центр организации закупок» операторомрегиональной информационной системы.
3. Утвердитьположение о порядке функционирования и использования региональнойинформационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Оренбургской области согласно приложению.
4. Министерству экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области (Безбородова Н.В.) совместно с департаментоминформационных технологий Оренбургской области (Засинец И.Д.) ввести вэксплуатацию региональную информационную систему не позднее 1 марта 2019 года.(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от13.12.2018 № 797-п)
5. ЗаказчикамОренбургской области использовать региональную информационную систему припланировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Оренбургской области со дня ее ввода в эксплуатацию.
6. Департаментуинформационных технологий Оренбургской области обеспечить бесперебойную работусерверного оборудования региональной информационной системы.
7. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономическойполитике Левинсон Н.Л.
8. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
кпостановлению
Правительстваобласти
от 03.09.2018 № 572-п
Положение
опорядке функционирования и использования региональной информационной системы всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждОренбургской области
1. Настоящее Положениеопределяет порядок функционирования и использования региональной информационнойсистемы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд Оренбургской области (далее – региональная информационная система).
2. Основные понятия,используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и вФедеральном законе от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 44-ФЗ).
3. Участниками региональнойинформационной системы являются субъекты региональной информационной системы ипользователи региональной информационной системы.
4. Субъектами региональнойинформационной системы являются уполномоченное казенное учреждение наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Оренбургскойобласти (далее оператор) и заказчики Оренбургской области.
5. Пользователямирегиональной информационной системы являются физические и юридические лица, втом числе участники закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Оренбургской области (далее – участники закупок).
6. Доступ к официальномусайту региональной информационной системы в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (далее сайт) предоставляется субъектам региональнойинформационной системы после прохождения процедур регистрации, идентификации,аутентификации и авторизации на сайте.
7. Доступ к сайтупользователям региональной информационной системы предоставляется безрегистрации и на безвозмездной основе.
8. Регистрация субъектоврегиональной информационной системы на сайте осуществляется в соответствии срегламентом регистрации, утвержденным оператором региональной информационнойсистемы.
9. Идентификация,аутентификация и авторизация субъектов региональной информационной системы насайте осуществляются с использованием единой системы идентификации иаутентификации (ЕСИА). Информационное взаимодействие осуществляется посредствомустановления защищенного соединения с использованием сертифицированных средствкриптографической защиты информации.
10. Субъектамрегиональной информационной системы запрещено осуществлять действия,направленные на нарушение процесса функционирования региональной информационнойсистемы.
11. Послеинтеграции с единой информационной системой в сфере закупок (далее ЕИС)региональная информационная система обеспечивает взаимодействие с инымиинформационными системами, в рамках которого в том числе осуществляются:
а) формирование,обработка, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированные)участникам региональной информационной системы в рамках отношений, указанных вчасти 1 статьи 1 Федерального закона № 44-ФЗ;
б) контроль засоответствием:
информации об объемефинансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объемефинансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном досведения заказчика;
информации, включенной впланы-графики закупок, информации, содержащейся в планах закупок;
информации, содержащейсяв извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации,содержащейся в планах-графиках закупок;
информации, содержащейсяв протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации,содержащейся в документации о закупках;
условий проектаконтракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, скоторым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя);
информации о контракте,заключенном заказчиком, направляемой из региональной информационной системы вреестр контрактов, условиям контракта;
в) использованиедля подписания электронных документов, предусмотренных Федеральным законом№ 44-ФЗ, усиленной электронной подписи, применяемой в соответствии состатьей 5 Федерального закона № 44-ФЗ.
12. Региональнаяинформационная система обеспечивает передачу в ЕИС, а также прием из такойсистемы, в том числе следующей информации и документов:
планы закупок;
планы-графики закупок;
информация о реализациипланов закупок и планов-графиков закупок;
информация о закупках,об исполнении контрактов, предусмотренная Федеральным законом № 44-ФЗ;
запросы пользователей региональнойинформационной системы, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Федерального закона№ 44-ФЗ;
отчеты заказчиковОренбургской области, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ.
13. Региональнаяинформационная система обеспечивает безвозмездный круглосуточный доступ кинформации, размещенной в ней, для ознакомления и использования, а также дляавтоматической (без участия человека) ее обработки программно-аппаратнымисредствами иных информационных систем.
14. Региональнаяинформационная система обеспечивает размещение информации, содержащейся в такойсистеме в ЕИС, в том числе в целях ее опубликования на официальном сайте ЕИС винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
15. Региональнаяинформационная система обеспечивает размещение в ней информации посредствомзаполнения экранных форм соответствующими сведениями, прикрепления электронногодокумента в виде отдельного файла в соответствующем разделе этой системы, атакже путем взаимодействия региональной информационной системы с инымиинформационными системами.
16. Программноеобеспечение и технические средства региональной информационной системыобеспечивают:
а)применение справочников, реестров и классификаторов, используемых в ЕИС;
б) регистрациюи хранение сведений об истории движения электронных документов и информации, втом числе обо всех действиях по формированию, подписанию, размещению, изменениюи удалению информации в региональной информационной системе, о точном времени исодержании таких действий, а также информации о лицах, осуществлявших указанныедействия;
в) целостность идоступность информации, размещенной в региональной информационной системе;
г)предоставление возможности определить дату и время размещения информации врегиональной информационной системе, а также дату и время последнего измененияинформации;
д) сохранениеработоспособности региональной информационной системы при некорректныхдействиях пользователей этих систем;
е)защиту информации и документов, содержащихся в региональной информационнойсистеме, в соответствии с законодательством Российской Федерации в областизащиты информации;
ж) учет вэлектронных журналах действий и операций по формированию и размещениюинформации в системе, а также по передаче из нее в ЕИС информации и документов,предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, и возможность формировать(создавать) выписки из этих электронных журналов, предоставляемые по запросамсудебных, правоохранительных органов и органов, уполномоченных на осуществлениеконтроля в сфере закупок, в порядке и случаях, которые предусмотренызаконодательством Российской Федерации;
з) резервное копированиеинформации и документов в целях восстановления базы данных региональнойинформационной системы или ее компонентов;
и)хранение информации, размещенной в региональной информационной системе, втечение 10 лет, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;
к)формирование выписок из электронных журналов учета, выполненных по запросамсубъектов региональной информационной системы;
л)формирование статистических сведений из электронных журналов учета по запросамсубъектов региональной информационной системы;
м) круглосуточный, заисключением перерывов на регламентные и технологические работы, доступ кинформации и документам, размещенным в региональной информационной системе.Уведомление о проведении плановых регламентных и технологических работ, в ходекоторых доступ пользователей региональной информационной системы к информации идокументам будет невозможен, размещается на главной странице сайта, а также наофициальном сайте ЕИС не менее чем за сутки до начала указанных работ. В случаевозникновения внеплановых перерывов в работе региональной информационнойсистемы, влекущих невозможность обеспечения доступа пользователей региональнойинформационной системы к информации, либо невозможность передачи информации изрегиональной информационной системы в ЕИС, на официальном сайте региональнойинформационной системы, а также на официальном сайте ЕИС в срок, не превышающий2 часов с момента прекращения доступа, размещается объявление с указаниемпричины, даты и времени прекращения доступа к информации, а также даты ипредполагаемого времени возобновления доступа к информации.
17. Лингвистическиесредства региональной информационной системы и сайта обеспечивают участникамрегиональной информационной системы возможность формирования и просмотраинформации и документов на русском языке.
18. Региональнаяинформационная система осуществляет информационное взаимодействие с ЕИС иавтоматизированной системой «Бюджет».
19. Информационноевзаимодействие региональной информационной системы с ЕИС осуществляется наосновании обмена электронными документами, информационными запросами иинформационными сообщениями, подписанными электронной подписью, в соответствиис правилами информационного взаимодействия между ЕИС и региональными имуниципальными информационными системами в сфере закупок, установленнымиФедеральным казначейством.
20. Операторрегиональной информационной системы:
а) осуществляетнаполнение, обновление и изменение информационной структуры сайта;
б) осуществляетконтроль за наполнением и обновлением сайта;
в) устанавливаетрегламент регистрации на сайте пользователей региональной информационнойсистемы, осуществляющих ввод и формирование информации на сайте;
г) разграничивает доступ кинформации, размещенной на сайте;
д) осуществляеттехническое обеспечение региональной информационной системы самостоятельно либос привлечением третьих лиц в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, включающее в себя настройку, конфигурацию и обновлениесайта, оборудования и программного обеспечения, необходимого дляфункционирования сайта.
21. При цитировании, перепечатке и ином использовании информациииз разделов сайта обязательным требованием является ссылка на электронный адрессайта.
22. Сайт является системой общего пользования и не может бытьиспользован для ввода, хранения и обработки информации конфиденциальногохарактера, а также сведений, составляющих государственную или коммерческуютайну, и информации, имеющей рекламный характер.