Постановление Правительства Оренбургской области от 25.01.2019 № 41-п
Об утверждении положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.01.2019 г. Оренбург № 41-п
Об утверждении положения о региональномгосударственном контроле
(надзоре) в области розничной продажи алкогольной испиртосодержащей
продукции на территории Оренбургской области
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 22ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», сФедеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» и в целях осуществленияэффективного регионального государственного контроля (надзора) в областирозничной продажи алкогольной и спиртосодержащейпродукции на территории Оренбургской области:
1. Утвердить положение о региональномгосударственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Оренбургской области согласноприложению.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого вице-губернатора – первого заместителя председателяПравительства Оренбургской области – министра сельского хозяйства, торговли,пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от30.12.2019 г. № 1044-п)
3. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
кпостановлению
Правительстваобласти от 25.01.2019 № 41-п
Положение
о региональном государственном контроле (надзоре) вобласти
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащейпродукции
на территории Оренбургской области
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
1. Настоящее Положение устанавливает порядокорганизации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) вобласти розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции натерритории Оренбургской области (далее – региональный государственный контроль (надзор).
2. Региональный государственный контроль (надзор)включает в себя:
лицензионный контроль за розничной продажейалкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказанииуслуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля запроизводством, поставками, хранением и розничной продажей произведеннойсельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);
государственный контроль (надзор) за соблюдениемобязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничнойпродаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания,установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон№ 171-ФЗ), обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащейпродукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требованийтехнических регламентов;
государственныйконтроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции.
3. Министерство сельского хозяйства,торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее– министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области,уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля(надзора). Министерство осуществляет региональный государственный контроль(надзор) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иОренбургской области. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 30.12.2019 г. № 1044-п)
4. Уполномоченными должностными лицамиминистерства, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор),являются:
первый вице-губернатор – первый заместительпредседателя Правительства Оренбургской области – министр сельского хозяйства,торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее– министр); (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от30.12.2019 г. № 1044-п)
заместитель министра, к компетенции которого относятсявопросы осуществления регионального государственного контроля (надзора);
начальник управления по развитию потребительского рынкаминистерства;
начальник отдела контроля за оборотом алкогольнойпродукции управления по развитию потребительского рынка министерства;
начальник отдела лицензирования управления по развитиюпотребительского рынка министерства;
консультант отдела контроля за оборотом алкогольнойпродукции и отдела лицензирования управления по развитию потребительского рынкаминистерства;
главный специалист отдела контроля за оборотомалкогольной продукции управления по развитию потребительского рынкаминистерства;
инспектор отдела контроля за оборотом алкогольнойпродукции управления по развитию потребительского рынка министерства.
5. Региональныйгосударственный контроль (надзор) направлен на предупреждение, выявление ипресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и инымидолжностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели)требований, установленных законодательством в области розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – обязательные требования), втом числе посредством организации и проведения проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, принятия предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений, а также деятельность министерства по систематическому наблюдению заисполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состоянияисполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями.
6. Правауполномоченных должностных лиц министерства при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) установлены Федеральными законами№ 171-ФЗ, от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее –Федеральный закон № 294-ФЗ).
7.Организация и проведение плановых или внеплановых проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей осуществляются с соблюдением требованийФедерального закона № 294-ФЗ, учетом особенностей организации и проведенияпроверок, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ .
8. Организация и проведение мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, осуществляются в соответствии с Федеральным законом№ 294-ФЗ.
9. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)определяются административным регламентом исполнения государственной функции поосуществлению регионального государственного контроля (надзора) в областирозничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждаемымприказом министерства.
10. Привлечение юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей к административной ответственности осуществляется в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
11. Уполномоченные должностные лица министерстванесут ответственность за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей,совершение противоправных действий (бездействие) при осуществлениирегионального государственного контроля (надзора), в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
12. Решения и действия (бездействие) уполномоченныхдолжностных лиц министерства могут быть обжалованы в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.