Указ Губернатора Оренбургской области от 21.02.2019 № 95-п

О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 02.04.2014 № 187-п

О внесении изменений в постановление Правительства

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

21.02.2019                                     г. Оренбург                                      № 95-п

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Оренбургской области от 02.04.2014 № 187-п

 

1. Внести в постановление Правительства Оренбургскойобласти от  19.01.2017№26-п) изменения согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор                                                   Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительстваобласти

от 21.02.2019№ 95-п

 

 

Изменения,

которые вносятся в постановление Правительства

 Оренбургской области от 02.04.2014№ 187-п

 

1. В преамбуле постановления слова «указомГубернатора Оренбургской области от  20 октября2011 года №802-ук «Об определении уполномоченного органа по поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций и осуществлениювзаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации»исключить.

2. Пункты 2, 4 постановления признать утратившимисилу.

3. В приложении № 1 кпостановлению:

пункты3–5 изложить в новой редакции:

«3. Субсидия предоставляется молодежнымобщественным организациям по итогам конкурса на право получения субсидии (далее– конкурс), проведенного областной конкурсной комиссией по проведениюконкурсного отбора социально ориентированных молодежных общественныхорганизаций (далее – конкурсная комиссия), состав которой утверждаетсядепартаментом молодежной политики Оренбургской области (далее – департамент).

4. Организатором конкурса и главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениесубсидии молодежным общественным организациям, является департамент.

5. Департамент:

объявляет конкурс;

устанавливает сроки приема заявок на участие вконкурсе (далее – заявка);

организует размещение информации о проведении конкурсана официальном сайте департамента www.Молодежь56.рф в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (далее – сайт организатора конкурса);

утверждает состав конкурсной комиссии;

принимает решение о продлении сроков проведенияконкурса;

организует прием, регистрацию и рассмотрение заявокконкурсной комиссией;

утверждает список победителей конкурса и определяетразмер предоставляемой субсидии;

заключает с молодежными общественными организациями,победившими в конкурсе, соглашения о предоставлении субсидии (далее –соглашение);

осуществляет перечисление субсидии молодежнымобщественным организациям;

осуществляет оценку результативности и эффективностииспользования предоставленной субсидии;

осуществляет контроль за соблюдением молодежнымиобщественными организациями целей, условий и порядка предоставления субсидии.»;

пункт 8 изложить в новой редакции:

«8. Объявление о проведении конкурса размещаетсяна сайте организатора конкурса не позднее чем за 30 календарных дней до датыначала приема заявок.

Объявление о проведении конкурса должно содержатьследующую информацию:

срокиначала и окончания приема заявок;

время и место приема заявок, почтовый адрес для ихнаправления;

перечень направлений конкурса, предусмотренных пунктом9 настоящего Порядка;

перечень общественно полезных услуг, возрастныекатегории потребителей общественно полезных услуг, в отношении которыхпроводится отбор, показатели качества, стоимость единицы общественно полезнойуслуги;

формазаявления для участия в конкурсе;

контактные номера телефонов для получения консультацийпо вопросам подготовки заявок.»;

пункт 14 изложить в новой редакции:

«14. До истечения срока подачизаявок соискатель может внести изменения в заявку или отозвать ее, подав вдепартамент соответствующее письменное заявление. Изменения, внесенныесоискателем в заявку, являются ее неотъемлемой частью.»;

абзац первый пункта 20 изложить в новойредакции:

«20. Состав конкурсной комиссииутверждается приказом департамента.»;

абзац шестой пункта 24 изложить в новойредакции:

«формирует рекомендации о размересубсидии, предоставляемой каждому победителю конкурса.»;

пункт 25 дополнить абзацем следующегосодержания:

«В случае если в сроки, установленные вобъявлении о проведении конкурса, не поступило ни одной заявки, департаментпринимает решение о признании конкурса несостоявшимся и размещает соответствующуюинформацию на сайте организатора конкурса.»;

пункт 30 изложить в новой редакции:

«30. По итогам работы конкурснойкомиссии принимается решение, которое оформляется протоколом, содержащимследующие сведения:

перечень молодежных общественных организаций,принимающих участие в конкурсе, и их проектов (программ);

 

результаты анализа, оценки исопоставления заявок с указанием набранных баллов по каждой заявке,определенных в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;

перечень молодежных общественныхорганизаций, признанных победителями конкурса;

рекомендуемый размер субсидии,предоставляемой каждому победителю конкурса.»;

пункт 32 дополнить подпунктом «м»следующего содержания:

«м) привлечение добровольцев(волонтеров) к реализации проекта (программы):

до 10 человек – 1 балл;

от 11 человек до  50 человек – 3балла;

от 51 человека до 100 человек – 5баллов;

от 101 человека до 200 человек – 10баллов;

от 200 человек и более – 20 баллов.»;

пункты 34, 35 изложить в новойредакции:

«34. Размер субсидии рассчитываетсяпутем умножения запрашиваемой молодежной общественной организацией суммысубсидии на количество набранных ею баллов и деления полученной суммы намаксимальное количество баллов. При этом размер субсидии не может быть менее100 тыс. рублей и не более 50 млн. рублей.

Молодежная общественная организацияобеспечивает наличие собственных средств, в том числе привлеченных, дляреализации проекта (программы) не менее 5 процентов от размера предоставляемойсубсидии. Соблюдение данного условия является обязательным для предоставлениясубсидии молодежной общественной организации.

35. Протокол конкурсной комиссиинаправляется в течение 3 рабочих дней со дня его подписания в департамент.Департамент после получения протокола конкурсной комиссии в течение 3 рабочихдней издает приказ об утверждении протокола конкурса (далее – приказ) иразмещает его на сайте организатора конкурса не позднее 10 дней со дняподписания приказа.

Выписки из приказа направляютсядепартаментом победителям конкурса в течение 3 рабочих дней со дня подписанияприказа.»;

пункты 37–40 изложить в новой редакции:

«37. Субсидия предоставляется при следующих условиях:

а) на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения:

у молодежной общественной организации отсутствуют:

неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

молодежная общественная организация:

не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) наличие письменного согласия молодежнойобщественной организации на осуществление департаментом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения молодежнойобщественной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии всоответствии с установленными полномочиями;

в) наличие лимитов бюджетных обязательств.

38. Департамент в течение 10 рабочихдней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии самостоятельно впорядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в формеэлектронного документа или на бумажном носителе на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

у налогового органа справку об отсутствии у молодежнойобщественной организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, а также пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у органов, предоставляющих государственные услуги, –выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

Молодежные общественные организации вправе представитьдокументы, предусмотренные настоящим пунктом, самостоятельно.

39. Организатор конкурса рассматривает документы,указанные в пункте 38 настоящего Порядка, и в течение 10 календарных днейиздает приказ о заключении соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.

40. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

несоответствие молодежной общественной организацииусловиям, указанным в пункте 37 настоящего Порядка;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств;

обнаружение в документах, указанных в пункте 38настоящего Порядка, недостоверных сведений;

непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 38 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии департамент в течение 3  дней со дня принятия решения об отказе впредоставлении субсидии письменно уведомляет молодежную общественнуюорганизацию о принятом решении с указанием причин отказа.

Молодежная общественная организация вправе не позднее10 рабочих дней со дня принятия департаментом решения об отказе впредоставлении субсидии представить документы, подтверждающие устранениепричин, явившихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, заисключением условия, указанного в подпункте «в» пункта 37 настоящего Порядка.

Департамент рассматривает дополнительно представленныедокументы в срок, предусмотренный пунктом 39 настоящего Порядка.»;

в абзаце втором пункта 43 слова «в протоколе конкурснойкомиссии» заменить словами «в приказе департамента»;

приложение № 1 к порядку предоставления субсидиисоциально ориентированным молодежным общественным организациям, осуществляющимсвою деятельность на территории Оренбургской области, после слов «М.П.»дополнить словами «(при наличии)».

4. Приложение № 2 к постановлению признатьутратившим силу.

5. Вприложении № 3 к постановлению:

пункты3–5 изложить в новой редакции:

«3. Субсидия предоставляется детским общественныморганизациям по итогам конкурса на право получения субсидии (далее – конкурс),проведенного областной конкурсной комиссией по проведению конкурсного отборасоциально ориентированных детских общественных организаций (далее – конкурснаякомиссия), состав которой утверждается департаментом молодежной политикиОренбургской области (далее – департамент).

4. Организатором конкурса и главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениесубсидии детским общественным организациям, является департамент.

5. Департамент:

объявляет конкурс;

устанавливает сроки приема заявок на участие вконкурсе (далее – заявка);

организует размещение информации о проведении конкурсана официальном сайте департамента www.Молодежь56.рф винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт организатораконкурса);

утверждает состав конкурсной комиссии;

принимает решение о продлении сроков проведенияконкурса;

организует прием, регистрацию и рассмотрение заявокконкурсной комиссией;

утверждает список победителей конкурса и определяетразмер предоставляемой субсидии;

заключает с детскими общественными организациями,победившими в конкурсе, соглашения о предоставлении субсидии (далее –соглашение);

 

осуществляет перечисление субсидии детскимобщественным организациям;

осуществляет оценку результативности и эффективностииспользования предоставленной субсидии;

осуществляет контроль за соблюдением детскимиобщественными организациями целей, условий и порядка предоставления субсидии.»;

пункт 8 изложить в новой редакции:

«8. Объявление о проведении конкурса размещаетсяна сайте организатора конкурса не позднее чем за 30 календарных дней до датыначала приема заявок.

Объявление о проведении конкурса должносодержать следующую информацию:

срокиначала и окончания приема заявок;

время и место приема заявок, почтовый адрес для ихнаправления;

перечень направлений конкурса, предусмотренных пунктом9 настоящего Порядка;

перечень общественно полезных услуг, возрастныекатегории потребителей общественно полезных услуг, в отношении которых проводитсяотбор, показатели качества, стоимость единицы общественно полезной услуги;

формазаявления для участия в конкурсе;

контактные номера телефонов для получения консультацийпо вопросам подготовки заявок.»;

пункт 14 изложить в новой редакции:

«14. До истечения срока подачизаявок соискатель может внести изменения в заявку или отозвать ее, подав вдепартамент соответствующее письменное заявление. Изменения, внесенныесоискателем в заявку, являются ее неотъемлемой частью.»;

абзац первый пункта 20 изложить в новойредакции:

«20. Состав конкурсной комиссииутверждается приказом департамента.»;

абзац шестой пункта 24 изложить в новойредакции:

«формирует рекомендации о размересубсидии, предоставляемой каждому победителю конкурса.»;

пункт 25 дополнить абзацем следующегосодержания:

«В случае если в сроки, указанные вобъявлении о проведении конкурса, не поступило ни одной заявки, департаментпринимает решение о признании конкурса несостоявшимся и размещаетсоответствующую информацию на сайте организатора конкурса.»;

пункт 30 изложить в новой редакции:

«30. По итогам работы конкурснойкомиссии принимается решение, которое оформляется протоколом, содержащимследующие сведения:

перечень детских общественныхорганизаций, принимающих участие в конкурсе, и их проектов (программ);

 

результаты анализа, оценки исопоставления заявок с указанием набранных баллов по каждой заявке,определенных в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;

перечень детских общественныхорганизаций, признанных победителями конкурса;

рекомендуемый размер субсидии,предоставляемой каждому победителю конкурса.»;

пункт 32 дополнить подпунктом «м»следующего содержания:

«м) привлечение добровольцев(волонтеров) к реализации проекта (программы):

до 10 человек – 1 балл;

от 11 человек до  50 человек – 3балла;

от 51 человека до 100 человек – 5баллов;

от 101 человека до 200 человек – 10баллов;

от 200 человек и более – 20 баллов.»;

пункты 34, 35 изложить в новойредакции:

«34. Размер субсидиирассчитывается путем умножения запрашиваемой детской общественной организациейсуммы субсидии на количество набранных ею баллов и деления полученной суммы намаксимальное количество баллов. При этом размер субсидии не может быть менее100 тыс. рублей и не более 50 млн. рублей.

Детская общественная организация обеспечиваетналичие собственных средств, в том числе привлеченных, для реализации проекта(программы) не менее 5 процентов от размера предоставляемой субсидии.Соблюдение данного условия является обязательным для предоставления субсидиидетской общественной организации.

35. Протокол конкурсной комиссиинаправляется в течение 3 рабочих дней со дня его подписания в департамент.Департамент после получения протокола конкурсной комиссии в течение 3 рабочихдней издает приказ об утверждении протокола конкурса (далее – приказ) иразмещает его на сайте организатора конкурса не позднее 10 дней со дняподписания приказа.

Выписки из приказа направляютсядепартаментом победителям конкурса в течение 3 рабочих дней со дня подписанияприказа.»;

пункты 37–40 изложить в новой редакции:

«37. Субсидия предоставляется при следующих условиях:

а) на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения:

у детской общественной организации отсутствуют:

неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

детская общественная организация:

не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) наличие письменного согласия детской общественнойорганизации на осуществление департаментом и органами государственногофинансового контроля, в соответствии с установленными полномочиями провероксоблюдения молодежной общественной организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

в) наличие лимитов бюджетных обязательств.

38. Департамент в течение 10рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссиисамостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействиязапрашивает в форме электронного документа или на бумажном носителе на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения:

у налогового органа справку об отсутствии у детскойобщественной организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, а также пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у органов, предоставляющих государственные услуги, –выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

Детские общественные организации вправе представитьдокументы, предусмотренные настоящим пунктом, самостоятельно.

39. Организатор конкурса рассматривает документы,указанные в пункте 38 настоящего Порядка, и в течение 10 календарных днейиздает приказ о заключении соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.

40. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

несоответствие детской общественной организацииусловиям, указанным в пункте 37 настоящего Порядка;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств;

обнаружениев документах, указанных в пункте 38 настоящего Порядка, недостоверных сведений;

непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 38 настоящегоПорядка.

В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент в течение3  дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидииписьменно уведомляет детскую общественную организацию о принятом решении суказанием причин отказа.

Детскаяобщественная организация вправе не позднее 10 рабочих дней со дня принятиядепартаментом решения об отказе в предоставлении субсидии представить документы,подтверждающие устранение причин, явившихся основанием для отказа впредоставлении субсидии, за исключением условия, указанного в подпункте «в»пункта 37 настоящего Порядка.

Департаментрассматривает дополнительно представленные документы в срок, предусмотренныйпунктом 39 настоящего Порядка.»;

в абзацевтором пункта 43 слова «в протоколе конкурсной комиссии» заменить словами «вприказе департамента»;

приложение№ 1 к порядку предоставления субсидии социально ориентированным детскимобщественным организациям, осуществляющим свою деятельность на территорииОренбургской области, после слов «М.П.» дополнить словами «(при наличии)».