ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е
28.06.2019 г. Оренбург № 411-п
О внесенииизменений в постановление Правительства
Оренбургскойобласти от 8 февраля 2017 года № 91-п
1. Внести впостановление Правительства Оренбургской области от 29 августа2018 года № 557-п) следующие изменения:
1.1. Преамбулупостановления изложить в новой редакции:
«На основаниистатьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации основныхмероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияОренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 29.12.2018 № 918-пп, и в целях увеличения элитных посевовсельскохозяйственных культур, а также производства высококачественного зерна:».
1.2. Пункт 3постановления изложить в новой редакции:
«3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства – министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области.».
1.3. Приложение кпостановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанностиГубернатора Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 28.06.2019 № 411-п
Порядок
предоставлениясубсидии на развитие элитного семеноводства
I.Общие положения
1. НастоящийПорядок определяет условия и механизм предоставления из областного бюджета, втом числе за счет денежных средств, полученных на эти цели из федеральногобюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатели), субсидий на развитиеэлитного семеноводства (далее – субсидия).
2. В настоящемПорядке используются следующие понятия:
а) сельскохозяйственныетоваропроизводители – организации и индивидуальные предприниматели,соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
б) элитныесемена – семена, полученные от последующего размножения оригинальных семян, всоответствии с ГОСТ Р 52325-2005.
3. Субсидияпредоставляется в целях возмещения части затрат на повышение эффективностипроизводства сельскохозяйственных культур на основе обеспечениясельскохозяйственных товаропроизводителей высокорепродукционными семенамисовременных перспективных сортов сельскохозяйственных растений, а такжеразвития регионального элитного семеноводства.
4. Главнымраспорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии,до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовыйгод, является министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области (далее – министерство).
Субсидияпредоставляется из областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных на эти цели министерству по разделу «Национальнаяэкономика», подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство».
II.Условия и порядок предоставления субсидии
5. Субсидияпредоставляется получателям, осуществляющим на территории Оренбургской областидеятельность по возделыванию сельскохозяйственных культур в соответствии сперечнем сельскохозяйственных культур, утвержденным приказом министерства иразмещенным наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее – приказ), по которым предоставляется субсидия, при условиипосева элитными семенами, приобретенными в текущем финансовом году, относящимсяк сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений,допущенных к использованию по 9 региону допуска (для защищенного грунта по IV световойзоне).
6. Расчет субсидиипроизводится министерством по формуле:
C = S x B, где:
C – размерсубсидии, предоставляемой получателю (рублей);
S – площадь,засеянная элитными семенами (гектаров);
B – ставкасубсидии, утвержденная приказом министерства.
7. Субсидияпредоставляется при соблюдении получателями следующих условий:
а) представлениеполучателями отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленных поформам и в сроки, которые определяются Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации;
б) отсутствие напервое число месяца, в котором представляется заявление о предоставлениисубсидии (далее – заявление), неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) отсутствие напервое число месяца, в котором представляется заявление о предоставлениисубсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
г) на дату подачизаявления получатели – юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий – индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
д) получатели недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на дату подачизаявления;
е) получатели недолжны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3настоящего Порядка.
8. Для получениясубсидии получатели в установленные приказом сроки представляют в министерство:
а) заявление,составленное по форме, утвержденной приказом;
б) справку-расчет,составленную по форме, утвержденной приказом;
в) копиидоговоров, счетов-фактур (для плательщиков НДС), товарных накладных на отпускпродукции, накладных на оприходование приобретенной продукции, договоровхранения (при их наличии), актов приема-передачи продукции (на условияхтоварообменных операций), платежных документов, документов, указанных вплатежном поручении в поле «Назначение платежа», заверенных получателем, икопии сертификатов на семена, заверенные органом по сертификации семянсельскохозяйственных растений, выдавшим сертификат;
г) акт расходаэлитных семян и посадочного материала, составленный по форме, утвержденнойприказом;
д) справку,подписанную получателем, об отсутствии просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
е) справку,подписанную получателем, содержащую сведения о том, что сельскохозяйственныйтоваропроизводитель не является получателем средств из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели,указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
ж) справку,подписанную получателем, содержащую сведения о том, что получатели –юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатели – индивидуальные предприниматели не прекратилидеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
з) справку,подписанную получателем, подтверждающую отсутствие в уставном (складочном)капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий 50 процентов, надату подачи заявления;
и) описьпредставленных документов.
9. Копиидокументов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (далее – документы),представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при их наличии), безподчисток и исправлений и подлежат регистрации в день поступления в журнале,листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, в порядкеочередности.
Ответственность задостоверность представленных документов несут получатели.
10. Министерстворассматривает представленные получателем заявление и документы и в срок, непревышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, в течение 3рабочих дней уведомляет получателя о принятом решении путем размещениясоответствующей информации на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае принятия решенияоб отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятиятакого решения министерство направляет получателю решение об отказе впредоставлении субсидии с указанием причины отказа.
11. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоблюдениеусловий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 5, 7 настоящегоПорядка;
б) представлениедокументов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
в) несоответствиепредставленных получателем документов требованиям настоящего Порядка;
г) представлениеполучателем недостоверной информации;
д) отсутствиелимитов бюджетных обязательств.
Получателипризнаются соответствующими условиям, предусмотренным подпунктами «б», «в»пункта 7 настоящего Порядка, если ими погашена задолженность, предусмотреннаяподпунктами «б», «в» пункта 7 настоящего Порядка, и в министерство представленысправки уполномоченных органов об отсутствии данной задолженности на дату,предшествующую дате подачи заявления.
Получатель вправе представитьдокументы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка,повторно, но не позднее срока, предусмотренного приказом.
12. Министерство втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидиизаключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии (далее –соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерствомфинансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии.
13. Субсидияперечисляется министерством при условии заключения соглашения в порядкеочередности сдачи документов на расчетные счета получателей, открытые ими вкредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджетапорядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств не позднее 10 рабочих дней после принятиярешения о предоставлении субсидии.
14. Показателемрезультативности использования субсидии является соотношение площади апробациии (или) регистрации элитных посевов к субсидируемой площади элитных посевов,которое составляет 100 процентов.
15. Получатель непозднее 10 декабря текущего года (для озимых культур – до 10 декабря следующегогода) представляет в министерство отчет о выполнении показателярезультативности использования субсидии по форме, утвержденной приказом, сприложением копий актов апробации (регистрации) элитных посевов, подписанныхапробатором, аккредитованным в установленном порядке на право официальногообследования сортовых посевов сельскохозяйственных растений.
III.Осуществление контроля за соблюдением условий,
целейи порядка предоставления субсидии
иответственность за их нарушение
16. Обязательнаяпроверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставлениясубсидии осуществляется министерством и органами государственного финансовогоконтроля в соответствии с установленными полномочиями.
17. В случаеневыполнения показателя результативности использования субсидии, установленногопунктом 14 настоящего Порядка, получатель возвращает денежные средства вобластной бюджет пропорционально площади, не подтвержденной результатамипроведенной апробации (регистрации) элитных посевов.
Возвратполучателем в областной бюджет части полученной субсидии в связи снедостижением показателя результативности использования субсидии, установленногопунктом 14 настоящего Порядка, не производится в случае документальноподтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств в части достижения значения указанного показателя.
18. В случаеустановления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) органомгосударственного финансового контроля, факта нарушения получателем субсидиицелей, порядка и условий предоставления субсидии, средства подлежат возврату вдоход областного бюджета:
а) на основанииуведомления министерства о возврате субсидии;
б) на основаниипредставления и (или) предписания органа государственного финансового контроляв сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
19. При выявленииобстоятельств, служащих основаниями для возврата субсидии, министерство втечение 10 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послужившихоснованиями для возврата субсидии, направляет получателям письменноеуведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием оснований для ихвозврата.
20. Возвратденежных средств осуществляется получателями в течение 30 календарных дней содня получения уведомления о возврате:
в течениефинансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средствабюджетов субъектов Российской Федерации»;
после окончанияфинансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации».
21. В случаеневозврата получателями средств в областной бюджет их взыскание осуществляетсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
__________________