Постановление Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 № 442-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

28.06.2019                                     г. Оренбург                                      № 442-пп

 

 

Об утверждении правил предоставления иных межбюджетных

трансфертов бюджетам муниципальных образований

Оренбургской области на создание модельныхмуниципальных

библиотек в целях реализации регионального проекта«Культурная среда»

 

 

В целях реализации положений Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьправила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхобразований Оренбургской области на создание модельных муниципальных библиотекв целях реализации регионального проекта «Культурная среда» согласноприложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на вице-губернатора – заместителя председателя ПравительстваОренбургской области по социальной политике.

3. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.

 

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора                                                      Д.В.Паслер

 

 

 

Приложение   к постановлению Правительства области от 28.06.2019 № 442-пп

 

 

Правила

 предоставления иных межбюджетных трансфертовбюджетам

муниципальных образований Оренбургской области насоздание модельных

муниципальных библиотек в целях реализациирегионального проекта

«Культурная среда»

 

1. НастоящиеПравила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных образований Оренбургской области (далее –муниципальное образование) на создание модельных муниципальных библиотек вцелях реализации регионального проекта «Культурная среда» (далее – иныемежбюджетные трансферты), источником финансового обеспечения которых являютсяиные межбюджетные трансферты, предоставленные областному бюджету из федеральногобюджета на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализациинационального проекта «Культура».

2. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениеиных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на создание модельныхмуниципальных библиотек, является министерство культуры и внешних связейОренбургской области (далее – МКиВС), до которого как до получателя бюджетныхсредств в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетныхтрансфертов на соответствующий финансовый год.

3. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям, натерритории которых располагаются муниципальные библиотеки, являющиесяпобедителями конкурсного отбора субъектов Российской Федерации напредоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек вцелях реализации национального проекта «Культура», проводимого Министерствомкультуры Российской Федерации (далее – конкурсный отбор).

4. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются для создания модельных муниципальныхбиблиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения вних эффективных моделей управления, направленных на повышение качествапредоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.

5. Созданиемодельных муниципальных библиотек включает в себя:

обеспечениедоступа пользователей муниципальных библиотек к современным отечественныминформационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованнымресурсам периодической печати;

оснащениемуниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом кинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);

создание точекдоступа к федеральной государственной информационной системе «Национальнаяэлектронная библиотека»;

созданиесовременного библиотечного пространства;

формирование иподдержку деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационныхпунктов;

регулярноепроведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательныхмероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальных библиотек;

профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации основного персонала муниципальныхбиблиотек.

6. Размериных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям,составляет:

для муниципальныхбиблиотек – 5 млн. рублей;

для муниципальныхбиблиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральнойгородской библиотеки, – 10 млн. рублей.

7. Условиямипредоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиямявляются:

заключениесоглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между МКиВС и органомместного самоуправления муниципального образования с использованиемгосударственной интегрированной информационной системы управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» (далее – соглашение);

наличие в бюджетемуниципального образования средств на проведение мероприятий по созданиюмодельных библиотек в объеме, не меньшем чем предусмотрено в решении обобъявлении победителей конкурсного отбора.

8. Иныемежбюджетные трансферты направляются на:

пополнение фондовновыми книжными, периодическими изданиями;

проведение текущихремонтных работ в муниципальных библиотеках;

созданиесовременного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннегопространства муниципальных библиотек к потребностям пользователей муниципальныхбиблиотек, включая создание условий для библиотечно-информационногообслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;

внедрениеинформационных систем в работу муниципальных библиотек с пользователями, атакже обеспечение возможности предоставления пользователям муниципальныхбиблиотек современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

оснащениемуниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростногоширокополосного доступа к сети Интернет, в том числе для посетителеймуниципальных библиотек;

обеспечениедоступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественногосодержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

создание точекдоступа к федеральной государственной информационной системе «Национальнаяэлектронная библиотека»;

приобретениенеобходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;

профессиональнаяпереподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальныхбиблиотек.

9. Расходованиеиных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек, неуказанных в решении об объявлении победителей конкурсного отбора, недопускается.

10. Предоставление иныхмежбюджетных трансфертов муниципальному образованию осуществляется всоответствии с соглашением, которое должно содержать в том числе значениерезультата предоставления иных межбюджетных трансфертов и обязательства органаместного самоуправления муниципального образования по его достижению.

11. Соглашениезаключается согласно Типовой форме соглашения о предоставлении иногомежбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджетабюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 года № 270н.

12. Результатомпредоставления иных межбюджетных трансфертов является переоснащениемуниципальных библиотек по модельному стандарту.

13. Иныемежбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке на счета,открытые Территориальным органам Федерального казначейства в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации для учета операций со средствамибюджетов муниципальных образований.

14. Муниципальныеобразования – получатели иных межбюджетных трансфертов (далее – получатели)представляют в МКиВС отчеты о:

расходах, в целяхсофинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты,ежеквартально, нарастающим итогом, не позднее 10 числа месяца, следующего заотчетным кварталом;

достижениизначения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов:

до 1 декабря годапредоставления иных межбюджетных трансфертов;

до 15 января года,следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.

15. В случаеесли получателем по состоянию на 31 декабря года предоставления иныхмежбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижениюрезультата их предоставления и до первой даты представления отчетности одостижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иныхмежбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств,подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет,рассчитывается по следующей формуле:

 

Vвозврата= Vтр x (1 - T / S) x 0,1, где:

 

Vтр – размериных межбюджетных трансфертов, предоставленных муниципальному образованию;

T – фактическидостигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов наотчетную дату;

S – значениерезультата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленноесоглашением.

16. Контроль за соблюдением получателями условийи порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется МКиВС,иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

17. В случае выявления МКиВС, органамигосударственного финансового контроля фактов нарушения получателем условийпредоставления иных межбюджетных трансфертов, недостижения результата ихпредоставления, соответствующие средства подлежат возврату в полном объеме:

на основании уведомления МКиВС о возврате иныхмежбюджетных трансфертов в срок, установленный в уведомлении о возврате иныхмежбюджетных трансфертов;

на основании представления и (или) предписания органагосударственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Иные межбюджетные трансферты подлежатвозврату в областной бюджет:

в течение финансового года, в котором установленонарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в которомустановлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между уровнями бюджетной системы РоссийскойФедерации».

19. В случае невозврата получателями иных межбюджетныхтрансфертов в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

20. Получатели несут ответственность за нецелевоеиспользование бюджетных средств, а также несвоевременное и недостоверноепредставление отчетов, предусмотренных настоящими Правилами, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

_____________