Постановление Правительства Оренбургской области от 25.07.2019 № 575-пп
Об утверждении правил предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, связанных с развитием и организацией эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.07.2019 г. Оренбург № 575-пп
Об утверждении правил предоставлениясубсидии из областного
бюджета организациям воздушноготранспорта на возмещение
затрат, связанных с развитием иорганизацией эксплуатации
объектов транспортнойинфраструктуры
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить правила предоставлениясубсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на возмещениезатрат, связанных с развитием и организацией эксплуатации объектов транспортнойинфраструктуры, согласно приложению.
2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Оренбургской области – министра строительства,жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от07.12.2020 г. № 1030-пп)
3. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Временноисполняющий
обязанностиГубернатора Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.07.2019 № 575-пп
Правила
предоставления субсидии изобластного бюджета организациям
воздушного транспорта на возмещениезатрат, связанных с развитием и организацией эксплуатации объектов транспортнойинфраструктуры
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
I. Общие положения
1. НастоящиеПравила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии изобластного бюджета организациям воздушного транспорта на возмещение затрат,связанных с развитием и организацией эксплуатации объектов транспортнойинфраструктуры (далее – субсидия).
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
организациивоздушного транспорта – юридические лица, обслуживающие воздушные перевозки вцелях обеспечения потребностей эксплуатантов и пассажиров;
объектытранспортной инфраструктуры – объекты инфраструктуры воздушного транспорта,находящиеся в государственной собственности Оренбургской области исоответствующие определению, установленному статьей 7.1 Воздушного кодексаРоссийской Федерации;
затраты,связанные с развитием и организацией эксплуатации объектов транспортнойинфраструктуры, – затраты по приобретению специальной аэродромной техники,спецавтотранспорта, средств наземного обслуживания, технических средствобеспечения обслуживания пассажиров, багажа, технических средств обеспечениятранспортной безопасности, используемых на объектах транспортной инфраструктуры;(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от07.12.2020 г. № 1030-пп)
обеспечениеобслуживания пассажиров, багажа – комплекс организационных,технологических мероприятий и технических средств, позволяющих осуществитьпосадку (высадку) пассажиров, обработку, хранение багажа, погрузку (разгрузку)багажа, на борт (с борта) воздушного судна с целью их перевозки в пунктназначения по заявленному маршруту при соблюдении условий авиационной безопасностии безопасности полетов. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от07.12.2020 г. № 1030-пп)
3. Получателями субсидии являютсяорганизации воздушного транспорта, осуществляющие деятельность на территорииОренбургской области, являющиеся оператором аэродромов гражданской авиации иобеспечивающие содержание и организацию эксплуатации объектов транспортнойинфраструктуры (далее – организации).
4. Субсидияпредоставляется организациям в целях возмещения затрат, связанных с развитием иорганизацией эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, в рамках подпрограммы «Развитие системы общественногопассажирского транспорта в Оренбургской области» государственной программы«Развитие транспортной системы Оренбургской области, утвержденнойпостановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года№ 916-пп. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от15.11.2019 г. № 849-пп)
5. Главнымраспорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии,является министерство строительства,жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта (далее –министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидиина соответствующий финансовый год. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от07.12.2020 г. № 1030-пп)
51. Информацияо субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерациив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единогопортала) при формировании проекта закона Оренбургской области об областномбюджете (проекта закона Оренбургской области о внесении изменений в законОренбургской области об областном бюджете). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от07.12.2020 г. № 1030-пп)
II. Условия и порядокпредоставления субсидии
6. Субсидияпредоставляется организациям при условии их соответствия следующим требованиям:
отсутствиена первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных всоответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Оренбургской областью; (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от07.12.2020 г. № 1030-пп)
организации недолжны:
являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
получать средстваиз областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской областина цель, указанную в пункте 4 настоящих Правил.
7. Для получениясубсидии организации не позднее 15 декабрятекущего финансового года, в котором планируется предоставление субсидии,представляют в министерство: (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от15.11.2019 г. № 849-пп)
а) заявление на получениесубсидии (далее – заявление), составленное по форме, установленной министерством,с приложением:
справкиоб отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии сиными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной)задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения; (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от07.12.2020 г. № 1030-пп)
справки о том, чтоорганизация не является получателем средств областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цель, указанную впункте 4 настоящих Правил;
б) заверенныеруководителем организации копии:
сертификатаоператора аэродрома гражданской авиации;
перечняэксплуатируемых объектов транспортной инфраструктуры.
контрактов(договоров) купли-продажи, счетов-фактур, накладных, актов приема-передачи поформе ОС-1.
Документы, предусмотренные настоящимподпунктом, представляются в виде читаемого отсканированного текста оригиналадокумента. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от07.12.2020 г. № 1030-пп)
Одновременно с копиями документов,предусмотренных настоящим подпунктом, представляются их оригиналы. Оригиналыдокументов после проверки возвращаются организации. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от07.12.2020 г. № 1030-пп)
8. Министерство в течение 7 рабочихдней со дня принятия документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил,осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о предоставлениисубсидии министерство заключает с организацией соглашение о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансовОренбургской области (далее – соглашение), в течение 3 рабочих дней со дняпринятия такого решения.
Соглашение должно содержать условие онеобходимости согласования новых условий соглашения или о расторжениисоглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшенияминистерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных впункте 5 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидиив размере, определенном в соглашении.
Изменение условий соглашения, расторжениесоглашения оформляются дополнительным соглашением, которое заключается всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургскойобласти.
В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии министерство направляет организациям письменныеуведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от07.12.2020 г. № 1030-пп)
9. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствиеорганизации категориям получателей субсидии, указанным в пункте 3 настоящихПравил; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от07.12.2020 г. № 1030-пп)
несоответствиеорганизаций требованиям, установленным в пункте 6 настоящих Правил;
непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 7 настоящихПравил, представление недостоверной информации.
несоответствиепредставленных организацией документов требованиям, установленным настоящимиПравилами. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от07.12.2020 г. № 1030-пп)
10. В случаепревышения объема субсидии, запрашиваемой организацией, лимитов бюджетныхобязательств размер субсидии, предоставляемой организации, определяется сучетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объемадоведенных лимитов бюджетных обязательств к расчетной сумме субсидий по всеморганизациям.
Размер субсидии неможет превышать 95 процентов фактических и документально подтвержденных затрат организации,связанных с развитием и организацией эксплуатации объектов транспортнойинфраструктуры.
11. Субсидияперечисляется организациям не позднее десятого рабочего дня после принятияминистерством решения о предоставлении субсидии на расчетные счета организаций,открытые в кредитных организациях, в установленном для исполнения областногобюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств.
11-1. Результатомпредоставления субсидии является обеспечение доступности услуг воздушноготранспорта для населения. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от07.12.2020 г. № 1030-пп)
11-2. Показателями,необходимыми для достижения результата, указанного в пункте 11-1 настоящихПравил, являются:
увеличениекоэффициента обновления основных средств (за исключением воздушных судов идвигателей);
повышение уровня безопасности полетов.
Значения показателей, указанных в настоящем пункте, устанавливаютсясоглашением.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от15.11.2019 г. № 849-пп)
11-3. Организация представляет в министерство отчет о достижении результатаи значений показателей, указанных в пунктах 11-1, 11-2 настоящих Правил (далее– отчет), не позднее 10 рабочего дня года, следующего за отчетным годом.
Отчет представляется по формам, определенным соглашением. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от07.12.2020 г. № 1030-пп)
Министерство вправе установить в соглашении сроки и формыпредставления организацией дополнительной отчетности.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от15.11.2019 г. № 849-пп)
11-4. Министерство проверяет отчет в течение 10 рабочих дней с датыего поступления в министерство. (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от15.11.2019 г. № 849-пп)
11-5. В случае наличия ошибок в отчете и (или) несоответствияотчета установленной форме отчет возвращается организации на доработку суказанием причин возврата.
Срок доработки отчета с даты его возврата не может превышать 3рабочих дней.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от15.11.2019 г. № 849-пп)
III. Осуществление контроля засоблюдением условий, целей
и порядка предоставления субсидии иответственность
за их нарушение
12. Обязательная проверкасоблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидииосуществляется министерством и органами государственного финансового контроля всоответствии с установленными полномочиями.
13. Получатели субсидии осуществляютвозврат средств субсидии в областной бюджет в случае нарушения получателемсубсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в томчисле по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного(муниципального) финансового контроля.
При выявлении обстоятельств, являющихсяоснованиями для возврата субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней содня выявления соответствующих обстоятельств направляет организации письменноеуведомление о возврате субсидии в областной бюджет (далее – уведомление) суказанием оснований для возврата.
Возврат денежных средств осуществляетсяорганизацией в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от07.12.2020 г. № 1030-пп)
13-1. В случае недостижения результата и значений показателей,указанных в пунктах 11-1, 11-2 настоящих Правил, организация обязана вернутьсредства в областной бюджет до 15 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет(А), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
n – количествопоказателей, указанных в пункте 11-2 настоящих Правил;
di –достигнутое значение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабряотчетного года;
Di –плановое значение показателя, указанного в соглашении, на 31 декабря отчетногогода;
V –размер средств областного бюджета, использованных организацией в отчетном году(тыс. рублей).
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от15.11.2019 г. № 849-пп)
14. Средства,указанные в пунктах 13, 131настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет: (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от07.12.2020 г. № 1030-пп)
в течениефинансового года – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов РоссийскойФедерации»;
после окончания финансовогогода, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемыеорганами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы РоссийскойФедерации».
15. В случаеневозврата организацией средств, указанных в пунктах13, 131 настоящих Правил, в установленный срок их взысканиеосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от07.12.2020 г. № 1030-пп)
16. Организациинесут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а также задостоверность представленных в министерство сведений, содержащихся в документахи отчетах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к правилам предоставления субсидии из областного бюджета организациямвоздушного транспорта на возмещение затрат, связанных с развитием иорганизацией эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры
Отчет
о достижении результата и значений показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидии от «___»________20___ г.№_____
(Утратил силу - Постановление ПравительстваОренбургской области