Постановление Правительства Оренбургской области от 25.07.2019 № 574-п
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 09.11.2016 № 820-п
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е
25.07.2019 г. Оренбург № 574-п
Утратилосилу – Постановление
ПравительстваОренбургской области
О внесении измененийв постановление Правительства
Оренбургскойобласти от 09.11.2016 № 820-п
1. Внести впостановление Правительства Оренбургской области от 09.11.2016№ 820-п «Об утверждении правил заключения специальныхинвестиционных контрактов» следующие изменения:
1.1. Наименованиепостановления изложить в новой редакции:
«О заключенииспециальных инвестиционных контрактов».
1.2. Пункт 1постановления изложить в новой редакции:
«1. Утвердитьправила заключения специальных инвестиционных контрактов согласно приложению№ 1».
1.3. Дополнитьпостановление пунктами 11, 12 в следующей редакции:
«11. Образоватьмежведомственную комиссию по специальным инвестиционным контрактам и утвердитьее состав согласно приложению № 2.
12. Утвердитьположение о межведомственной комиссии по специальным инвестиционным контрактамсогласно приложению № 3.».
1.4. Пункт 2изложить в новой редакции:
«2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на министра экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.».
1.5. Приложение кпостановлению изложить в новой редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.
1.6. Дополнить постановлениеприложениями № 2, № 3 в редакции согласно приложениям № 2,№ 3 к настоящему постановлению.
2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанностиГубернатора Д.В.Паслер
Приложение№ 1
к постановлению
Правительстваобласти
от 25.07.2019№ 574-п
Правила
заключенияспециальных инвестиционных контрактов
1. Настоящие Правилаустанавливают порядок заключения Оренбургской областью специальныхинвестиционных контрактов, за исключением специальных инвестиционныхконтрактов, заключаемых с участием Российской Федерации.
2. Специальныйинвестиционный контракт заключается, в том числе подписывается, а такжеизменяется и расторгается от имени Оренбургской области ПравительствомОренбургской области, с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем,принимающим на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционнымконтрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц реализоватьинвестиционный проект по созданию либо модернизации и (или) освоениюпроизводства промышленной продукции на территории Оренбургской области (далеесоответственно – инвестиционный проект, инвестор).
3. В настоящихПравилах:
а) подинвестиционным проектом по модернизации производства промышленной продукциипонимается инвестиционный проект по внедрению наилучших доступных технологий напромышленных предприятиях на территории Оренбургской области;
б) подинвестиционным проектом по освоению производства промышленной продукциипонимается инвестиционный проект по освоению производства промышленнойпродукции, отнесенной к промышленной продукции, не имеющей произведенных вРоссийской Федерации аналогов.
4. Сторонойспециального инвестиционного контракта наряду с Оренбургской областью можетбыть муниципальное образование в случае осуществления в отношении инвестора,являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или)привлеченных им иных лиц, указанных в специальном инвестиционном контракте, мерстимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренныхмуниципальными правовыми актами.
5. Специальный инвестиционныйконтракт заключается в целях решения задач и (или) достижения целевыхпоказателей и индикаторов государственных программ Оренбургской области, врамках которых реализуются инвестиционные проекты, а также в целях реализациирегиональных проектов в рамках Национального проекта «Международная кооперацияи экспорт» в отношении:
а) инвестиционногопроекта, который начал реализовываться в том календарном году, в котороминвестор подал заявление о заключении специального инвестиционного контракталибо который будет реализовываться в период действия специального инвестиционногоконтракта;
б) нового этапаинвестиционного проекта, реализуемого инвестором до заключения специальногоинвестиционного контракта, в случае одновременного выполнения следующих условий:
реализация новогоэтапа инвестиционного проекта началась в том календарном году, в котороминвестор подал заявление о заключении специального инвестиционного контракта,либо реализация нового этапа инвестиционного проекта будет осуществляться впериод действия специального инвестиционного контракта;
в отношении новогоэтапа инвестиционного проекта составлен бизнес-план, предусматривающийдополнительные (по сравнению с предусмотренными изначально) инвестиции в объемене менее объема инвестиций, установленного подпунктом «ж» пункта 6 настоящихПравил;
общий объеминвестиций, осуществляемых на новом этапе инвестиционного проекта, составляетне менее 50 процентов объема инвестиций, необходимых для реализацииинвестиционного проекта в целом, и при этом не менее объема инвестиций,установленного подпунктом «ж» пункта 6 настоящих Правил.
6. Инвестором вцелях заключения специального инвестиционного контракта признается лицо,которое на день принятия межведомственной комиссией по специальныминвестиционным контрактам, действующей на основании положения омежведомственной комиссии по специальным инвестиционным контрактам,утвержденного Правительством Оренбургской области (далее – комиссия), решения озаключении специального инвестиционного контракта, отвечает следующимтребованиям:
а) сведения о лицевнесены в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц)или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (дляиндивидуальных предпринимателей) либо лицо создано в соответствии сзаконодательством иностранного государства (далее – иностранное лицо);
б) местомрегистрации иностранного лица не является государство или территория,включенные в перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких иностранных лиц;
в) юридическоелицо не находится под контролем юридических лиц, созданных в соответствии сзаконодательством иностранных государств и местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц;
г) лицо ненаходится в процессе реорганизации и ликвидации и не имеет ограничений наосуществление хозяйственной деятельности в связи с административным приостановлениемдеятельности;
д) лицо неимеет признаков банкротства, установленных законодательством РоссийскойФедерации о несостоятельности (банкротстве), и в отношении него в соответствиис законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) невозбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
е) лицо не имеетнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
ж) лицо обязуетсяинвестировать в реализацию инвестиционного проекта (нового этапаинвестиционного проекта) не менее 40 млн. рублей (без учета налога надобавленную стоимость), если иной минимальный объем инвестиций не предусмотрендействующим законодательством, на основании которых инвестор и (или)привлекаемые инвестором лица имеют право на применение к ним мерстимулирования, указанных в специальном инвестиционном контракте.
7. В рамкаходного специального инвестиционного контракта инвестором может быть признанотолько одно лицо, определенное согласно пункту 6 настоящих Правил.
8. Внастоящих Правилах под привлеченными лицами (в целях заключения специальногоинвестиционного контракта) понимаются юридические лица и (или) индивидуальныепредприниматели, отвечающие требованиям, установленным подпунктами «а»–«е»пункта 6 настоящих Правил, которые обязуются непосредственно осуществлятьпроизводство промышленной продукции в соответствии с инвестиционным проектом(промышленные предприятия) либо выполнять функции инжинирингового центра,дистрибьютора промышленной продукции, финансового центра или иным образомучаствовать в реализации инвестиционного проекта.
9. Специальныйинвестиционный контракт составляется на русском языке либо на русском языке спереводом на иностранный язык. В случае разночтений между текстом специальногоинвестиционного контракта на русском языке и текстом на иностранном языке текстспециального инвестиционного контракта на русском языке имеет преимущество.Финансовые показатели, содержащиеся в специальном инвестиционном контракте, указываютсяв российских рублях.
Специальныйинвестиционный контракт заключается на срок, не превышающий 10 лет, с учетомсрока выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль всоответствии с финансовой моделью инвестиционного проекта, увеличенного на 5лет.
Срок выходаинвестиционного проекта на проектную операционную прибыль устанавливается содня заключения специального инвестиционного контракта до конца календарного года,по результатам которого проектная операционная прибыль впервые принимаетположительное значение.
10. В качестве дняначала действия специального инвестиционного контракта устанавливается деньподписания специального инвестиционного контракта Правительством Оренбургскойобласти, которое подписывает специальный инвестиционный контракт послеподписания его всеми остальными сторонами специального инвестиционногоконтракта. В качестве дня окончания действия специального инвестиционногоконтракта указывается наиболее ранняя из следующих дат:
а) 31 декабря года,определенного путем увеличения срока выхода инвестиционного проекта напроектную операционную прибыль на 5 лет;
б) 31 декабря10-го года начиная с года, в котором установлен день начала действия специальногоинвестиционного контракта.
11. В настоящихПравилах под проектной операционной прибылью понимается совокупная операционнаяприбыль инвестора, привлеченных лиц (в случае их привлечения) и лиц, которыеимеют право на получение более 20 процентов чистой прибыли инвестора(привлеченных лиц) и (или) которые предоставляют более 20 процентов общегообъема финансирования инвестиционного проекта (кроме финансовых организаций,институтов развития), указанных в справке, представляемой в соответствии сподпунктом «м» пункта 13 настоящих Правил, рассчитанная как прибыль (убыток) доналогообложения от операций, связанных с реализацией инвестиционного проекта,плюс проценты к уплате (финансовые расходы) минус проценты к получению(финансовые доходы).
В состав доходовпри расчете проектной операционной прибыли включаются в том числе суммы средствбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемых инвестору и(или) привлеченным лицам (в случае их привлечения) в связи с реализациейинвестиционного проекта, суммы дополнительных доходов и экономии (снижениярасходов по текущим видам деятельности), возникающие у инвестора, привлеченныхлиц (в случае их привлечения) и лиц, которые имеют право на получение более 20процентов чистой прибыли инвестора (привлеченных лиц) и (или) которыепредоставляют более 20 процентов общего объема финансирования инвестиционногопроекта (кроме финансовых организаций, институтов развития), указанных всправке, представляемой в соответствии с подпунктом «м» пункта 13 настоящихПравил.
В состав прочихдоходов и расходов при расчете проектной операционной прибыли не включаютсяположительные (отрицательные) курсовые разницы, отчисления в резервы(восстановление резервов), доходы и расходы от покупки (продажи) валюты, доходыи расходы, связанные с обстоятельствами чрезвычайного характера, иные доходы ирасходы, не связанные с реализацией инвестиционного проекта.
12. Специальныйинвестиционный контракт считается заключенным и вступает в силу со дня егоподписания Правительством Оренбургской области.
В случае еслиспециальный инвестиционный контракт заключен до 30 июня, первым годом, поитогам которого инвестор обязан обеспечить достижение целевых результатов(показателей) реализации инвестиционного проекта и представить отчет об ихдостижении, считается календарный год заключения специального инвестиционногоконтракта, если иное не предусмотрено специальным инвестиционным контрактом.
В случае еслиспециальный инвестиционный контракт заключен после 30 июня, первым годом, поитогам которого инвестор обязан обеспечить достижение целевых результатов(показателей) реализации инвестиционного проекта и представить отчет об ихдостижении, считается календарный год, следующий после года заключенияспециального инвестиционного контракта, если иное не предусмотрено специальныминвестиционным контрактом.
13. Для заключенияспециального инвестиционного контракта инвестор представляет в министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области(далее – министерство) заявление о заключении специального инвестиционногоконтракта по форме, утвержденной приказом министерства, с приложением:
а) копийбизнес-плана и финансовой модели инвестиционного проекта, соответствующихтребованиям пунктов 16 и 18 настоящих Правил;
б) заверенныхв установленном порядке копий документов, подтверждающих возможность вложенияинвестором инвестиций в инвестиционный проект в объеме не менее объемаинвестиций, предусмотренного подпунктом «ж» пункта 6 настоящих Правил, включая:
кредитный договоро финансировании инвестиционного проекта или предварительный кредитный договор;
договор займа;
корпоративныйдоговор;
решениеуполномоченного органа (общего собрания участников либо совета директоров(наблюдательного совета) инвестора, выписки из расчетного счета, полученные непозднее чем за 5 дней до даты подачи заявления о заключении специальногоинвестиционного контракта, и данные бухгалтерской отчетности на последнююотчетную дату, предшествующую дате подачи указанного заявления (приинвестировании собственных средств);
инвестиционноесоглашение (соглашения) о реализации инвестиционного проекта илипредварительный договор (договоры) о реализации инвестиционного проекта,определяющие порядок участия инвестора, привлеченных лиц (в случае ихпривлечения) и иных лиц в реализации (в том числе финансировании)инвестиционного проекта;
иные документы,позволяющие подтвердить размер привлекаемых инвестиций;
в) перечня мерстимулирования деятельности в сфере промышленности из числа мер,предусмотренных нормативными правовыми актами Оренбургской области,муниципальными правовыми актами, которые заявитель предлагает включить вспециальный инвестиционный контракт, с указанием реквизитов (дата, номер,наименование) соответствующих нормативных правовых актов или муниципальных правовыхактов (при их наличии);
г) перечняобязательств инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения);
д) сведений охарактеристиках промышленной продукции, производство которой создается илимодернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специальногоинвестиционного контракта (с указанием подкатегории продукции поОбщероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности(ОКПД 2);
е) плана-графикареализации инвестиционного проекта (по годам) с указанием ключевых событийинвестиционного проекта и лиц, ответственных за реализацию соответствующихмероприятий;
ж) графикапривлечения средств для финансирования инвестиционного проекта (по годам) суказанием источников средств (структуры финансирования инвестиционного проекта);
з) графикаинвестирования (расходования) средств (по годам), содержащего в том числерасходы по всем либо отдельным направлениям, предусмотренным пунктом 21 настоящихПравил, при обязательном наличии расходов, указанных в подпункте «г» пункта 21 настоящихПравил;
и) сведений орезультатах (показателях), которые планируется достичь в ходе реализацииинвестиционного проекта (ежегодные и итоговые показатели) с указанием лица(инвестор, промышленное предприятие – в случае его привлечения), ответственногоза достижение каждого показателя, в том числе:
об объеме (вденежном выражении) произведенной и реализованной промышленной продукции;
о минимальномобъеме налогов, сборов, страховых взносов и таможенных пошлин, которые будутуплачены инвестором, промышленным предприятием (в случае его привлечения) сучетом применения мер стимулирования, предусмотренных специальныминвестиционным контрактом, а также о справочных данных об объеме налогов,сборов, страховых взносов и таможенных пошлин, подлежащих уплате инвестором,промышленным предприятием без учета мер стимулирования, предусмотренных специальныминвестиционным контрактом;
о доле стоимостииспользуемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхожденияв цене производимой в рамках специального инвестиционного контрактапромышленной продукции;
о количестве рабочихмест, создаваемых в ходе реализации инвестиционного проекта;
об иныхпоказателях, характеризующих выполнение инвестором и (или) промышленнымпредприятием (в случае его привлечения) принятых обязательств;
о значениипоказателя международной конкурентоспособности – коэффициента диверсификациипоставок, рассчитываемого в соответствии с методикой расчета коэффициентадиверсификации поставок, утвержденной Министерством промышленности и торговлиРоссийской Федерации;
к) справки обовсех мерах стимулирования деятельности, реализуемых в отношении инвестора и(или) привлеченных лиц (в случае их привлечения) на момент подачи заявления озаключении специального инвестиционного контракта;
л) справки с подтверждениемсоответствия инвестора и привлеченных лиц (в случае их привлечения) требованиямпункта 6 настоящих Правил;
м) справки суказанием структуры (схемы) участников инвестиционного проекта, в том числелиц, заинтересованных в реализации инвестиционного проекта, не являющихсяинвестором или привлеченными лицами (в состав участников инвестиционногопроекта могут включаться в том числе заинтересованные лица, то есть лица,которые имеют право на получение более 20 процентов чистой прибыли инвестора(привлеченных лиц) и (или) которые предоставляют более 20 процентов общегообъема средств для финансирования инвестиционного проекта (кроме финансовыхорганизаций, институтов развития), а также основные поставщики материалов икомплектующих, необходимых для производства промышленной продукции, илипокупатели промышленной продукции, планируемой к выпуску в результатереализации инвестиционного проекта (в случае если соответствующие поставщики и(или) покупатели известны на дату подачи заявления о заключении специальногоинвестиционного контракта).
14. Финансовыепоказатели, представляемые инвестором в целях заключения специальногоинвестиционного контракта, определяются на основе промежуточных прогнозныхрасчетов, прогнозных балансов и отчетов о финансовых результатах деятельностиинвестора и привлеченных лиц (в случае их привлечения), содержащихся вфинансовой модели инвестиционного проекта. Обязательства в части инвестицийопределяются на основе прогнозных отчетов о движении денежных средств.
В случае участияпривлеченных лиц в заключении специального инвестиционного контракта заявлениео заключении специального инвестиционного контракта также должно быть подписанопривлеченными лицами.
В случае еслинормативными правовыми актами Оренбургской области и (или) муниципальнымиправовыми актами, предусматривающими меры стимулирования, указанные в заявлениио заключении специального инвестиционного контракта, установлены дополнительныетребования к специальному инвестиционному контракту либо к инвестиционному проекту,реализуемому на основании специального инвестиционного контракта, инвесторобязан подтвердить в заявлении о заключении специального инвестиционногоконтракта готовность выполнить эти требования и приложить к указанномузаявлению документы, подтверждающие соответствие этим требованиям.
15. Документы,предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящих Правил, представляются на бумажномносителе (кроме финансовой модели инвестиционного проекта, котораяпредставляется только на электронном носителе) с приложением электронногоносителя информации, содержащего копии документов, созданные путемсканирования, и финансовую модель инвестиционного проекта.
16. Вбизнес-плане инвестиционного проекта (нового этапа инвестиционного проекта)содержатся:
а) полноенаименование инвестиционного проекта;
б) описаниеинвестиционного проекта;
в) сведенияоб участниках инвестиционного проекта, включая наименование, адрес (дляюридического лица), адрес регистрации по месту пребывания либо месту жительства(для индивидуального предпринимателя), идентификационный номерналогоплательщика и (или) код причины постановки на учет организации, основнойгосударственный регистрационный номер (или аналогичные сведения для иностранныхлиц), состав учредителей (участников) и бенефициарных владельцев компаний –участников инвестиционного проекта (с указанием доли в уставном капитале),схему взаимодействия участников инвестиционного проекта в рамках его реализациии размер долей в нем, приходящихся на каждого участника инвестиционногопроекта;
г) наименованиеобласти и муниципального образования (муниципальных образований), на территориикоторых реализуется инвестиционный проект;
д) цели и задачиреализации инвестиционного проекта;
е) наименованиепромышленной продукции, создание либо модернизация и (или) освоениепроизводства которой предполагается в результате реализации инвестиционногопроекта, и ее характеристики;
ж) сведения орезультатах интеллектуальной деятельности, правах на техническую документацию,используемую в целях реализации инвестиционного проекта, или об их отсутствии;
з) планируемыйразмер ежегодной проектной операционной прибыли в течение реализацииинвестиционного проекта;
и) оценкапотенциального спроса (объема рынка) на промышленную продукцию, осваиваемую входе реализации инвестиционного проекта;
к) переченьобъектов капитального строительства, создаваемых в рамках инвестиционногопроекта (при необходимости осуществления мероприятий в отношении указанныхобъектов), и стоимость строительства;
л) срок реализацииинвестиционного проекта с выделением фазы строительства, включая квартал и годввода в эксплуатацию производственных мощностей по инвестиционному проекту (приналичии такой фазы), и фазы эксплуатации (период производства продукции ипоступления выручки от ее реализации);
м) общая планируемаястоимость реализации инвестиционного проекта;
н) планируемыйобъем финансирования с выделением размера собственных средств (собственныйкапитал), размера требуемых заемных средств (заемное финансирование), средствпартнеров по инвестиционному проекту и бюджетных средств;
о) планируемыеосновные показатели инвестиционного проекта, включая чистую приведеннуюстоимость инвестиционного проекта, ставку дисконтирования и обоснование выборауказанной ставки, внутреннюю норму доходности, дисконтированный срококупаемости инвестиционного проекта, дисконтированные налоговые поступления вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации (с разбивкой по годам),добавленную стоимость, создаваемую за каждый год прогнозного периоданакопленным итогом, количество создаваемых рабочих мест, а также среднююзаработную плату работников организации за каждый год прогнозного периода,прогнозное значение коэффициента диверсификации поставок;
п) план-графикреализации инвестиционного проекта по календарным годам (сокращенные периодымогут быть предусмотрены специальным инвестиционным контрактом) с указаниемключевых событий инвестиционного проекта и лиц, ответственных за реализациюсоответствующих мероприятий;
р) динамикацелевых результатов (показателей) инвестиционного проекта;
с) анализ рисков реализацииинвестиционного проекта, в том числе макроэкономических, демографических,политических, географических факторов, способных негативно повлиять нареализацию инвестиционного проекта, анализ чувствительности инвестиционногопроекта, дополнительные перспективы, возможности расширения и (или)масштабирования инвестиционного проекта в будущем.
17. Бизнес-планинвестиционного проекта (нового этапа инвестиционного проекта) актуализируетсяне ранее чем за 3 месяца до дня представления инвестором в министерстводокументов, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящих Правил.
18. Финансоваямодель инвестиционного проекта разрабатывается в электронном виде в формате.xls или .xlsx (или в формате более поздней версии программы Excel) и содержитследующие сведения:
а) исходные данные(допущения), на основе которых построены прогнозные данные, в том числе:
основные методическиеположения, использованные при построении финансовых прогнозов (срок реализацииинвестиционного проекта, длительность прогнозного периода, валюта исходных иитоговых денежных потоков, ставка дисконтирования и метод ее расчета, прочиепредположения);
макроэкономическиеданные (прогнозы инфляции, обменных курсов, фиксированных базовых процентныхставок, прочие данные);
б) промежуточныепрогнозные расчеты, в том числе:
прогнозфизического объема продаж и объема производства, цен на готовую продукцию, цен наосновное сырье и материалы (других затрат, составляющих значительную долю всебестоимости);
прогноз затрат,связанных с персоналом (с учетом планируемых индексаций оплаты труда иувеличения штата);
прогнозпривлечения средств финансирования для реализации инвестиционного проекта суказанием источников финансирования (структуры финансирования инвестиционногопроекта), условий привлечения заемного финансирования (в том числе процентныхставок, периодов и объемов выборки средств, погашения основного долга ипроцентных выплат);
прогноз объемовиспользования бюджетных средств (в случае их использования в инвестиционномпроекте) с детализацией по уровням бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, основаниям их предоставления (нормативным правовым актам, устанавливающимсоответствующие меры государственной поддержки), а также с указаниемприменяемых методик (формул) для расчета объемов бюджетных средств;
прогноз объемовдополнительных доходов и экономии (снижения расходов по текущим видамдеятельности), возникающих у инвестора, привлеченных лиц (в случае ихпривлечения) и лиц, которые имеют право на получение более 20 процентов чистойприбыли инвестора (привлеченных лиц) и (или) которые предоставляют более 20процентов общего объема финансирования для реализации инвестиционного проекта(кроме финансовых организаций, институтов развития), указанных в справке,предусмотренной подпунктом «м» пункта 13 настоящих Правил;
прогнозинвестирования (расходования) средств по направлениям, предусмотренным пунктом21 настоящих Правил, и иным направлениям;
прогноз объемовпланируемых к уплате налогов, сборов, страховых взносов и таможенных пошлин сучетом и без учета применения мер стимулирования, предусмотренных специальныминвестиционным контрактом (с детализацией по каждому виду платежей, с указаниембазы расчета и применяемых ставок);
в) прогнознаяфинансовая отчетность, представленная в следующих формах с обеспечением ихвзаимосвязи:
прогнозный баланс;
прогноз финансовыхрезультатов, составленный по методу начисления и содержащий в том числе такиефинансовые показатели, как выручка от реализации и себестоимость произведеннойв рамках специального инвестиционного контракта промышленной продукции, валоваяприбыль (убыток), коммерческие и управленческие расходы, прибыль (убыток) отпродаж, доходы от участия в других организациях, прочие доходы и расходы,проценты к получению и уплате (финансовые доходы и расходы), прибыль (убыток)до налогообложения, чистая прибыль, прибыль до учета процентов, уплаты налогови амортизационных отчислений (EBITDA), проектная операционная прибыль,рассчитанная в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 11настоящих Правил (с приведением всех финансовых показателей, использованных длярасчета проектной операционной прибыли);
прогноз движенияденежных средств (денежные потоки от операционной, инвестиционной и финансовойдеятельности) с детализацией направлений инвестирования (расходования) средствпо направлениям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил;
г) финансовыепоказатели инвестиционного проекта (коэффициенты) с промежуточными этапами ихрасчета, в том числе такие показатели, как чистая приведенная стоимость (NPV),внутренняя норма доходности (IRR), простой и дисконтированный периодокупаемости инвестиционного проекта (PBP, DPBP), показатели долговой нагрузки(отношение долга к собственному капиталу, отношение долга к прибыли до учетапроцентов, уплаты налогов и амортизационных отчислений), коэффициент покрытияпроцентных выплат (отношение прибыли до учета процентов и уплаты налогов кпроцентам), коэффициент покрытия выплат по обслуживанию долга (DSCR), а такжерентабельность активов (ROA), рентабельность продаж (ROS), рентабельностьсобственного капитала (ROE) и рентабельность инвестированного капитала (ROIC).
19. В случае заключенияспециального инвестиционного контракта в отношении нового этапа инвестиционногопроекта данные и расчеты по новому этапу инвестиционного проекта обособляютсяот данных и расчетов по иным этапам инвестиционного проекта. Данные,содержащиеся в инвестиционном проекте, и данные в отношении нового этапаинвестиционного проекта, взаимоувязываются посредством формул.
20. Финансоваямодель содержит расчеты отдельно по каждому участнику инвестиционного проекта(инвестор, привлеченные лица и лица, которые имеют право на получение более 20процентов чистой прибыли инвестора (привлеченных лиц) и (или) которыепредоставляют более 20 процентов общего объема финансирования для реализации инвестиционногопроекта (кроме финансовых организаций, институтов развития), указанные всправке, предусмотренной подпунктом «м» пункта 13 настоящих Правил), иконсолидированные расчеты по инвестиционному проекту.
Допускаетсявнесение изменений в первоначально заложенные данные финансовой модели иавтоматическая корректировка расчетных значений в случае внесения такихизменений.
Финансовая модельинвестиционного проекта актуализируется не ранее чем за 3 месяца до дняпредставления инвестором в министерство документов, предусмотренных пунктами 13и 14 настоящих Правил.
21. Документы,предусмотренные пунктами 13–14, 16 и 18–20 настоящих Правил, подтверждаютналичие запланированных в рамках инвестиционного проекта (нового этапаинвестиционного проекта) расходов в объеме не менее объема инвестиций,установленного подпунктом «ж» пункта 6 настоящих Правил, по всем либо отдельнымиз следующих направлений расходов (при обязательном наличии расходов понаправлению, предусмотренному подпунктом «г» настоящего пункта):
а) приобретениеили долгосрочная аренда земельных участков, предназначенных для создания на нихновых производственных мощностей (за исключением случаев, если земельныйучасток, на котором реализуется инвестиционный проект, находится всобственности инвестора или привлеченных лиц);
б) проведениеизыскательских работ, разработка проектной документации;
в) строительство,капитальный ремонт или реконструкция производственных зданий и сооружений;
г) приобретение,сооружение, изготовление, доставка, расконсервация и модернизация основныхсредств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализации инвестиционногопроекта оборудования составляет не менее 25 процентов стоимостимодернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования), в том числетаможенные пошлины и таможенные сборы, а также строительно-монтажные и пусконаладочныеработы;
д) выполнениенаучно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,проведение клинических испытаний (в совокупности с направлением расходов,указанным в подпункте «е» настоящего пункта, составляет не более 25 процентовобъема запланированных в рамках специального инвестиционного контрактарасходов);
е) приобретениеисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или прав наиспользование результатов интеллектуальной деятельности, прав на конструкторскую,техническую документацию (в совокупности с направлением расходов, указанным вподпункте «д» настоящего пункта, составляет не более 25 процентов объемазапланированных в рамках специального инвестиционного контракта расходов).
22. Для заключенияспециального инвестиционного контракта, в ходе которого реализуетсяинвестиционный проект, одновременно с документами, указанными в пунктах 13 и 14настоящих Правил, инвестор представляет:
а) графиквыполнения технологических и производственных операций по производствупромышленный продукции (с разбивкой по кварталам либо годам), в которомсодержится детализированный перечень указанных операций, осуществляемых натерритории Оренбургской области, и на основании которого можно сделать вывод остране происхождения соответствующей промышленной продукции, а также о началевыполнения на территории Оренбургской области соответствующих технологических ипроизводственных операций;
б) заверенные вустановленном порядке копии соглашений, договоров или предварительных договоров(при наличии), подтверждающих условия, объемы и сроки приобретения третьимилицами промышленной продукции, производство которой запланировано в рамкахреализации инвестиционного проекта.
23. Для заключенияспециального инвестиционного контракта, в ходе которого реализуетсяинвестиционный проект по внедрению наилучших доступных технологий, одновременнос документами, указанными в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, инвесторпредставляет следующие документы:
а) планмероприятий по охране окружающей среды, согласованный с министерством природныхресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области иуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти в соответствии с Федеральным законом «Об охранеокружающей среды» (для объектов II и III категории);
б) программаповышения экологической эффективности, одобренная межведомственной комиссией,образуемой в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающейсреды» (для объектов I категории);
в) перечень планируемыхк внедрению наилучших доступных технологий.
24. Для заключенияспециального инвестиционного контракта, в ходе которого реализуется инвестиционныйпроект по освоению производства промышленной продукции, отнесенной кпромышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерациианалогов, одновременно с документами, указанными в пунктах 13 и 14 настоящихПравил, инвестор представляет документы, предусмотренные пунктом 22 настоящихПравил.
25. Инвесторв течение 15 рабочих дней со дня направления документов в министерство вправепредставить в министерство скорректированные данные (документы) из числадокументов, указанных в пунктах 13–14, 16 и 18–24 настоящих Правил (ссопроводительным письмом). В случае представления инвестором указанных данных(документов) течение сроков, установленных пунктами 26 и 31 настоящих Правил,начинается со дня получения министерством окончательно скорректированных данных(документов).
26. Министерство втечение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 13–14,16 и 18–25 настоящих Правил:
а) рассматриваетдокументы и проверяет их соответствие требованиям пунктов 5–24 настоящих Правил;
б) возвращаетинвестору представленные оригиналы документов в случае несоответствияпредставленных документов требованиям пунктов 5–24 настоящих Правил сприложением письменного обоснования несоответствия представленных инвесторомдокументов требованиям пунктов 5–24 настоящих Правил;
в) направляетпредставленные документы в случае их соответствия требованиям пунктов 5–24настоящих Правил в комиссию с приложением проекта решения комиссии овозможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контрактана предложенных инвестором условиях и проекта специального инвестиционногоконтракта, составленного с учетом требований пункта 35 настоящих Правил.
27. В проектерешения комиссии о возможности (невозможности) заключения специальногоинвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях должнысодержаться:
а) вывод осоответствии представленных инвестором документов требованиям пунктов 5–24настоящих Правил;
б) данные о вкладерезультатов осуществления инвестиционного проекта в достижение целевыхпоказателей (индикаторов) государственных программ Оренбургской области, иныхдокументов стратегического планирования и планов мероприятий поимпортозамещению в отраслях промышленности;
в) результатыанализа рынка продукции, производство которой планируется осваивать в рамкахспециального инвестиционного контракта;
г) результатыанализа действующих мер государственной поддержки, которые предлагаетсявключить в специальный инвестиционный контракт;
д) результатыанализа последствий для экономики Оренбургской области в случае заключенияспециального инвестиционного контракта;
е) позицияминистерства о целесообразности (нецелесообразности) заключения специальногоинвестиционного контракта с выводом об отсутствии (наличии) оснований,предусмотренных пунктом 33 настоящих Правил.
28. Порядокподготовки проекта решения комиссии о возможности (невозможности) заключения специальногоинвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях и письменногообоснования несоответствия представленных инвестором документов требованиямпунктов 5–24 настоящих Правил устанавливается приказом министерства.
29. Комиссияпо итогам рассмотрения представленных инвестором документов с учетом проектарешения комиссии о возможности (невозможности) заключения специальногоинвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях и проектаспециального инвестиционного контракта, представленных министерством, принимаетрешение о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционногоконтракта на предложенных инвестором условиях.
30. Припринятии решения о возможности (невозможности) заключения специальногоинвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях комиссия невправе вносить изменения в перечень обязательств инвестора и (или) привлеченныхлиц (в случае их привлечения) в предложенные инвестором характеристикиинвестиционного проекта, указанные в подпунктах «г»–«и» пункта 13 настоящихПравил, за исключением случаев, если уполномоченный представитель инвестора назаседании комиссии выразил свое согласие на внесение соответствующих изменений.
31. Комиссияпринимает решение о возможности (невозможности) заключения специальногоинвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях не позднее 60рабочих дней со дня поступления в министерство документов, указанных в пунктах13–25 настоящих Правил, в случае их получения от министерства. В решениикомиссии указываются следующие условия специального инвестиционного контракта:
а) переченьмер стимулирования, осуществляемых в отношении инвестора и (или) промышленных предприятий(в случае их привлечения), которые могут быть включены в специальныйинвестиционный контракт, а при необходимости – отлагательные условияпредоставления указанных мер стимулирования;
б) переченьобязательств инвестора и привлеченных лиц (в случае их привлечения);
в) срок действияспециального инвестиционного контракта;
г) результаты,достижение которых планируется в ходе реализации инвестиционного проекта, иизмеряющие указанные результаты показатели (ежегодные и итоговые показатели);
д) наименованиеи характеристики промышленной продукции, производство которой создается илимодернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специальногоинвестиционного контракта;
е) переченьмероприятий инвестиционного проекта;
ж) объеминвестиций в инвестиционный проект;
з) сведения оштрафных санкциях, подлежащих уплате инвестором и (или) привлеченными лицами (вслучае их привлечения) либо Оренбургской областью, муниципальным образованием(муниципальными образованиями);
и) вывод овозможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта.
32. В случае еслик протоколу заседания комиссии будет приложен проект специальногоинвестиционного контракта, содержащий условия, предусмотренные подпунктами«а»–«з» пункта 31 настоящих Правил, включение соответствующих условий впринятое комиссией решение о возможности заключения специального инвестиционногоконтракта на предложенных инвестором условиях не требуется.
33. Комиссияпринимает решение о невозможности заключения специального инвестиционного контрактав следующих случаях:
а) инвестиционныйпроект не соответствует целям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
б) всеуказанные в заявлении о заключении специального инвестиционного контракта мерыстимулирования, предложенные в отношении инвестора и (или) промышленныхпредприятий (в случае их привлечения), не соответствуют действующему законодательству;
в) объеминвестиций, запланированных в соответствии со специальным инвестиционнымконтрактом, меньше совокупного объема расходов и недополученных доходов бюджетаОренбургской области и (или) муниципального бюджета, образующихся в связи сосуществлением мер стимулирования, предусмотренных специальным инвестиционнымконтрактом.
34. Министерствов течение 15 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о возможностизаключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвесторомусловиях направляет выписку из протокола заседания комиссии с указаннымрешением сторонам специального инвестиционного контракта и органамисполнительной власти Оренбургской области, участвовавшим в согласованииусловий специального инвестиционного контракта.
В случае есликомиссией принято решение о невозможности заключения специальногоинвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях, министерство втечение 15 рабочих дней со дня его принятия возвращает инвестору представленныеоригиналы документов с приложением соответствующей выписки из протоколазаседания комиссии.
35. Министерствосоставляет проект специального инвестиционного контракта в соответствии стиповой формой специального инвестиционного контракта для отдельных отраслейпромышленности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 июля 2015 года № 708 «О специальных инвестиционных контрактахдля отдельных отраслей промышленности», в котором содержатся:
а) условия,подлежащие обязательному включению в специальный инвестиционный контракт всоответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области илимуниципальными правовыми актами, регламентирующими предоставление мерстимулирования, указанных в специальном инвестиционном контракте;
б) условия,изложенные в принятом комиссией решении о возможности заключения специальногоинвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях;
в) иные условия,предложенные инвестором либо министерством.
36. Проектспециального инвестиционного контракта подлежит направлению инвестору в течение30 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором принято решение овозможности заключения специального инвестиционного контракта.
До направленияпроекта специального инвестиционного контракта инвестору его условия подлежатсогласованию с министерством финансов Оренбургской области, которое в течение10 рабочих дней со дня получения им проекта специального инвестиционногоконтракта обязано рассмотреть и согласовать его условия.
В случаенеполучения согласованного министерством финансов Оренбургской области проектаспециального инвестиционного контракта в 3-дневный срок со дня истеченияустановленного для согласования срока проект специального инвестиционногоконтракта направляется министерством инвестору.
37. Инвестор ипривлеченные лица (в случае их привлечения) в течение 10 рабочих дней со дняполучения проекта специального инвестиционного контракта направляют вминистерство один из следующих документов:
а) подписанныйспециальный инвестиционный контракт;
б) отказ инвестораи привлеченных лиц (в случае их привлечения) от подписания специальногоинвестиционного контракта, оформленный в письменном виде;
в) протоколразногласий, оформленный в письменном виде (по вопросам, не касающимся условийспециального инвестиционного контракта).
38. Министерствов течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий, указанного вподпункте «в» пункта 37 настоящих Правил, проводит переговоры с инвестором ипривлеченными лицами (в случае их привлечения) об урегулировании разногласий(при необходимости – с привлечением уполномоченных представителеймуниципального образования), по итогам которых инвестор и привлеченные лица (вслучае их привлечения) подписывают один из следующих документов:
а) специальныйинвестиционный контракт на условиях, указанных в принятом комиссией решении овозможности заключения специального инвестиционного контракта;
б) оформленный вписьменном виде отказ от подписания специального инвестиционного контракта.
39. В случаенеполучения министерством в течение 20 рабочих дней со дня направленияинвестору и привлеченным лицам (в случае их привлечения) проекта специальногоинвестиционного контракта одного из документов, указанных в пункте 37 настоящихПравил, инвестор и привлеченные лица (в случае их привлечения) считаютсяотказавшимися от подписания специального инвестиционного контракта.
40. В течение 10рабочих дней со дня получения подписанного инвестором и привлеченными лицами (вслучае их привлечения) специального инвестиционного контракта ПравительствоОренбургской области, а в случае осуществления в отношении инвестора и (или)привлеченных лиц мер стимулирования, предусмотренных муниципальными правовымиактами, уполномоченные органы муниципального образования подписываютспециальный инвестиционный контракт.
41. Экземплярыспециального инвестиционного контракта, подписанного всеми сторонамиспециального инвестиционного контракта, передаются министерством этим сторонам.
Копии специальногоинвестиционного контракта, подписанного всеми сторонами специальногоинвестиционного контракта, передаются министерством муниципальным образованиям,участвовавшим в согласовании условий специального инвестиционного контракта.
42. Сведения озаключенных специальных инвестиционных контрактах (дата заключения и номерспециального инвестиционного контракта, стороны специального инвестиционногоконтракта, предмет специального инвестиционного контракта, наименованиеинвестиционного проекта, территория реализации инвестиционного проекта)размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
На указанномофициальном сайте размещается также информация об изменении ранее размещенныхсведений о специальных инвестиционных контрактах в случае внесения изменений всоответствующие контракты (измененные сведения, дата изменения, основаниеизменения), а также сведения о расторжении специальных инвестиционныхконтрактов (дата расторжения, основание расторжения).
43. Специальныйинвестиционный контракт может быть изменен или расторгнут в порядке и случаях,которые предусмотрены настоящими Правилами и специальным инвестиционнымконтрактом.
44. По инициативеОренбургской области министерством принимается решение о возможности(невозможности) изменения условий заключенного специального инвестиционногоконтракта, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил, на основании принятогокомиссией решения о возможности (невозможности) изменения условий заключенногоспециального инвестиционного контракта, а также решение о возможности(невозможности) изменения иных условий заключенного специальногоинвестиционного контракта, предусмотренных пунктом 35 настоящих Правил.
45. Дляизменения условий заключенного специального инвестиционного контракта инвесторили муниципальное образование (в случае его участия в заключении специальногоинвестиционного контракта) подает в министерство в бумажной форме заявление обизменении условий заключенного специального инвестиционного контракта сприложением документов, обосновывающих соответствующие изменения, проектасоглашения об изменении заключенного специального инвестиционного контракта и(в случае подачи указанного заявления инвестором) отчета о достижениирезультатов, предусмотренных заключенным специальным инвестиционным контрактом,на день подачи соответствующего заявления (далее – промежуточные отчетные материалы).К указанному заявлению прилагается электронный носитель информации, содержащийкопии заявления и прилагаемых к заявлению документов, созданных путемсканирования.
46. Министерство втечение 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 45настоящих Правил, рассматривает их и направляет представленные документы вкомиссию с приложением проекта решения комиссии о возможности (невозможности)изменения условий заключенного специального инвестиционного контракта.
47. В случае, указанномв пункте 46 настоящих Правил, рассмотрение комиссией заявления об измененииусловий заключенного специального инвестиционного контракта и подписаниесоглашения о внесении изменений в заключенный специальный инвестиционныйконтракт осуществляются в порядке, установленном пунктами 26–41 настоящихПравил.
48. В случаепринятия министерством решения о необходимости изменения по инициативеОренбургской области условий заключенного специального инвестиционногоконтракта, указанных в принятом комиссией решении о возможности заключенияспециального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях,министерство согласовывает с инвестором, а также с муниципальным образованием(в случае его участия в заключении специального инвестиционного контракта)проект соглашения о внесении изменений в заключенный специальный инвестиционныйконтракт в порядке, установленном министерством, и после этого направляет вкомиссию запрос о необходимости изменения соответствующих условий заключенногоспециального инвестиционного контракта с проектом решения комиссии овозможности изменения условий заключенного специального инвестиционногоконтракта и проектом соглашения о внесении изменений в заключенный специальныйинвестиционный контракт.
Рассмотрениекомиссией запроса министерства об изменении условий специальногоинвестиционного контракта и подписание соглашения о внесении изменений взаключенный специальный инвестиционный контракт осуществляются в порядке,установленном пунктами 26–41 настоящих Правил.
49. По инициативеОренбургской области министерством принимается решение о расторжениизаключенного специального инвестиционного контракта на основании принятогокомиссией решения о целесообразности расторжения заключенного специальногоинвестиционного контракта.
Министерствообязано обратиться в комиссию и получить решение о целесообразности расторжениязаключенного специального инвестиционного контракта в случаях, если уОренбургской области возникает право требовать расторжения заключенногоспециального инвестиционного контракта либо если в соответствии с предложениемо расторжении заключенного специального инвестиционного контракта, к которомуприлагаются документы, подтверждающие необходимость расторжения заключенногоспециального инвестиционного контракта, в министерство обратился инвестор илимуниципальное образование (в случае его участия в заключении специальногоинвестиционного контракта).
50. Министерствонаправляет в комиссию запрос о необходимости расторжения заключенногоспециального инвестиционного контракта с приложением документов, подтверждающихнеобходимость его расторжения, включая промежуточные отчетные материалы, проектрешения комиссии о целесообразности (нецелесообразности) расторжениязаключенного специального инвестиционного контракта. В случае если все сторонызаключенного специального инвестиционного контракта согласны его расторгнуть, кзапросу министерства прилагается проект соглашения о расторжении заключенногоспециального инвестиционного контракта.
Рассмотрениекомиссией поступивших документов осуществляется не позднее 30 рабочих дней содня направления в комиссию министерством запроса о необходимости расторжениязаключенного специального инвестиционного контракта и прилагаемых к запросудокументов.
Решение комиссии оцелесообразности расторжения заключенного специального инвестиционногоконтракта является основанием для подписания сторонами специальногоинвестиционного контракта соглашения о расторжении заключенного специальногоинвестиционного контракта либо (в случае, если какая-либо из сторонспециального инвестиционного контракта не согласна с его расторжением) дляобращения в суд с требованием о расторжении заключенного специальногоинвестиционного контракта.
Приложение№ 2
к постановлению
Правительстваобласти
от 25.07.2019№ 574-п
Состав
межведомственной комиссии по специальныминвестиционным контрактам
| Левинсон Наталья Лазаревна | – | председатель комиссии, исполняющий обязанности вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике |
| Струнцова Наталья Олеговна | – | заместитель председателя комиссии, исполняющий обязанности министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
| Севрюков Андрей Олегович | – | секретарь комиссии, заместитель начальника управления – начальник отдела по развитию промышленности энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
| Члены комиссии: | ||
| Авдеев Олег Николаевич | – | президент Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» (по согласованию) |
| Аникеев Андрей Анатольевич | – | председатель комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по экономической политике, промышленности и предпринимательству (по согласованию) |
| Лагуновский Вячеслав Кашифович | – | директор исполнительной дирекции Оренбургского областного союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (по согласованию) |
| Липаткин Сергей Николаевич | – | исполняющий обязанности заместителя министра – начальника управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
| Мошкова Татьяна Геннадьевна | – | исполняющий обязанности министра финансов Оренбургской области |
| Петухов Игнат Евгеньевич | – | директор открытого акционерного общества «Корпорация развития Оренбургской области» (по согласованию) |
Приложение№ 3
к постановлению
Правительстваобласти
от 25.07.2019№ 574-п
Положение
о межведомственнойкомиссии по специальным
инвестиционнымконтрактам
1. Настоящее Положениеопределяет порядок формирования и осуществления деятельности межведомственнойкомиссии по специальным инвестиционным контрактам (далее – комиссия).
2. Комиссия всвоей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации,Оренбургской области, Правилами заключения специальных инвестиционныхконтрактов, утвержденными Правительством Оренбургской области, а такженастоящим Положением.
3. Комиссияобразуется в составе председателя комиссии, его заместителя и членов комиссии.
4. Состав комиссииутверждается Правительством Оренбургской области.
5. К работекомиссии по решению председателя комиссии для участия в каждом конкретномзаседании комиссии могут привлекаться представители заинтересованных органовисполнительной власти Оренбургской области, муниципальных образованийОренбургской области и организаций с правом голоса (далее – участники с правомголоса):
представителисубъектов деятельности в сфере промышленности и организаций инфраструктурыподдержки деятельности в сфере промышленности той же отрасли, в рамках которойзаключается специальный инвестиционный контракт, (2 члена) – в случаезаключения специального инвестиционного контракта, предусматривающего созданиелибо модернизацию и (или) освоение производства промышленной продукции, вотношении которой отсутствует документ о том, что промышленная продукция,производство которой будет осваиваться в рамках инвестиционного проекта, неимеет произведенных в Российской Федерации аналогов;
представители муниципальногообразования по представлению главы муниципального образования (2 члена) – вслучае планируемого осуществления в отношении инвестора и (или) привлеченноголица мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренныхмуниципальными правовыми актами.
6. Председателькомиссии:
организует работукомиссии;
определяетперечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии;
организуетпланирование работы комиссии;
представляеткомиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований и организациями;
утверждает списокучастников с правом голоса для участия в каждом конкретном заседании комиссии;
подписываетвыписки из протоколов заседания комиссии.
7. В отсутствиепредседателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателякомиссии.
8. Комиссия дляосуществления своих функций имеет право:
взаимодействоватьпо вопросам, входящим в ее компетенцию, с соответствующими государственными органами,органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями,получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;
привлекать набезвозмездной основе для осуществления аналитических и экспертных работэкспертов – представителей научных организаций и специалистовинженерно-технического профиля, которые не участвуют в голосовании и принятиирешений комиссии.
9. Созыв ипроведение заседаний комиссии обеспечивает министерство экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее –министерство).
10. Заседаниекомиссии считается правомочным для принятия решений, если на нем присутствуетне менее половины членов комиссии.
11. Уведомление опредстоящем заседании комиссии и необходимые материалы рассылаютсяминистерством по поручению председателя комиссии ее членам и участникам справом голоса не позднее десяти рабочих дней до дня проведения заседаниякомиссии.
12. Члены комиссиии участники с правом голоса обладают равными правами при обсуждении вопросов,рассматриваемых на заседании комиссии.
13. Решениекомиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов комиссии и участников с правом голоса с учетом письменных мненийотсутствующих членов комиссии и участников с правом голоса.
В случае равенстваголосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
Решение овключении в специальный инвестиционный контракт мер стимулирования деятельностив сфере промышленности, реализуемых с участием органов местного самоуправления,может быть принято только при наличии положительного решения участниковкомиссии с правом голоса, являющихся представителями соответствующихмуниципальных образований.
14. Члены комиссиии участники с правом голоса обязаны заявить самоотвод в случае наличия всоответствии с законодательством Российской Федерации аффилированности поотношению к инвестору и (или) привлеченному лицу при рассмотрении вопросов в отношенииконкретного специального инвестиционного контракта.
15. По результатамрассмотрения и обсуждения материалов комиссией принимается решение о:
возможности(невозможности) заключения специального инвестиционного контракта;
возможности(невозможности) изменения условий специального инвестиционного контракта;
целесообразности(нецелесообразности) расторжения специального инвестиционного контракта.
16. Решениякомиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими назаседании комиссии членами комиссии (участниками с правом голоса). Письменныемнения, поданные отсутствующими членами комиссии (участниками с правом голоса),прилагаются к протоколу.
17. Информационно-аналитическоеи материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляетсяминистерством.