Постановление Правительства Оренбургской области от 25.07.2019 № 538-п
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 8 февраля 2017 года № 86-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.07.2019 г.Оренбург № 538-п
Овнесении изменений в постановление Правительства
Оренбургскойобласти от 8 февраля 2017 года № 86-п
1.Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 8 февраля2017 года № 86-п «О порядке предоставлениясубсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земельсельскохозяйственного назначения » (в редакции постановленийПравительства Оренбургской области от 23 апреля 2018года № 241-п) следующие изменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить вновой редакции:
«В целях реализации мероприятийгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»,утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018года № 918-пп:».
1.2.Пункт 3 постановленияизложить в новой редакции:
«3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства – министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области.».
1.3. В приложении к постановлению:
пункт 3 изложить в новой редакции:
«3.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям навозмещение части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога надобавленную стоимость):
а)в рамках подпрограммы «Развитие мелиоративного комплекса» государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»,утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря2018 года № 918-пп, на:
обеспечениеввода в эксплуатацию мелиориорируемых земель (гидромелиоративные мероприятия) –строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных системобщего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехническихсооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности(аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин,установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных всводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и техническогоперевооружения, в том числе приобретенных в лизинг, за исключением затрат,связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкойпроектной документации в отношении указанных объектов (далее – субсидия(субсидии) на мелиорацию);
агролесомелиоративноеобустройство земель сельскохозяйственного назначения (агролесомелиоративныемероприятия) (далее – субсидия (субсидии) на агролесомелиорацию), в том числена:
защита земель отвоздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенногопроисхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земельсельскохозяйственного назначения;
предотвращениедеградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;
защита земель отэрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегахрек и на других территориях;
б)в рамках регионального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»,утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря2018 года № 918-пп, на мероприятия, указанные вабзаце втором подпункта «а» пункта 3 настоящего Порядка (далее– субсидия (субсидии) на реализацию региональногопроекта ).
Субсидии предоставляются в текущемфинансовом году на возмещение фактических расходов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовомгоду.
Субсидии не предоставляются на возмещение расходовсельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оборудования, машин,механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших вупотреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства,проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений.
Предоставление субсидии на реализацию региональногопроекта осуществляется при наличии обязательства сельскохозяйственныхтоваропроизводителей по достижению объема экспорта продукции агропромышленногокомплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы. »;
абзац первый пункта4 изложить в новой редакции:
«4. Главнымраспорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидий,до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год,является министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области (далее – министерство).»;
в пункте 5:
действие подпункта «б» приостановить до 1 января 2020года;
подпункт «г» изложить в новой редакции:
«г) на дату подачи заявления сельскохозяйственныетоваропроизводители – юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственные товаропроизводители– индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;»;
подпункт «з» изложить в новой редакции:
« з) на дату подачи заявления сельскохозяйственныетоваропроизводители должны не менее 3 лет использовать земельные участки для производствасельскохозяйственных культур .»;
в пункте 6:
в абзаце первом слова «25 ноября»заменить словами «5 декабря»;
подпункт «б» изложить в новой редакции:
«б) справку-расчет причитающейсясубсидии, составленную по форме, установленной приказом министерства,размещенным на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – приказ),»;
дополнить подпунктами «ж», «з» следующегосодержания:
«ж) письменное обязательствосельскохозяйственного товаропроизводителя, составленное в произвольной форме, подостижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса в натуральном выражении (тыс. тонн зерновых единиц) за счет создания новой товарной массы(для получения субсидии на реализацию регионального проекта);
з) копийотчетов по формам государственного статистического наблюдения № 29-СХ«Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» или № 2-фермер«Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» по состоянию запредшествующие 3 года с копией отметки органа государственной статистики.»;
пункт 10 дополнить подпунктом «е»следующего содержания:
«е) документов, подтверждающих правособственности на земельный участок, или договоров аренды земельного участка,заключенных на срок 5 и более лет.»;
пункт 12 дополнить абзацем следующегосодержания:
«Ответственностьза достоверность информации, содержащейся в представленных документах, несутсельскохозяйственные товаропроизводители.»;
абзац второй пункта 17 признатьутратившим силу;
пункт 18 изложить в новой редакции:
«18. Размер субсидии рассчитывается последующей формуле:
Vсубсидии = S x B, где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставляемой получателю, рублей;
S – площадьмелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции,технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего ииндивидуального пользования в рамках проведения гидромелиоративных мероприятий,или площадь защитных лесных насаждений, созданных в целях предотвращениявоздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенногопроисхождения, деградации пастбищ в рамках проведения агролесомелиоративныхмероприятий (гектаров);
B – ставка субсидии, утвержденнаяприказом министерства.
Размер причитающейся субсидии не можетпревышать 70 процентов фактическиосуществленных получателем расходов на реализацию мероприятий, указанных в абзацевтором подпункта «а», подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, и 90процентов – на реализацию мероприятий, указанных в абзацах третьем–шестом подпункта«а» пункта 3 настоящего Порядка. »;
в пункте 19:
в абзаце первом после слов «субсидияпредоставляется» дополнить словами «получателям при условии заключениясоглашения»;
дополнить пунктом 191 следующегосодержания:
«191. Показателямирезультативности предоставления субсидии (далее – показатели результативности) являются:
площадьмелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции,технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего ииндивидуального пользования (субсидия (субсидии) на мелиорацию);
площадь защитныхлесных насаждений, созданных в целях предотвращения воздействия неблагоприятныхявлений природного, антропогенного и техногенного происхождения, деградациипастбищ (субсидия (субсидии) на агролесомелиорацию);
объем экспортапродукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счетсоздания новой товарной массы, полученной на землях сельскохозяйственногоназначения, введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель, в году, следующем загодом предоставления субсидии (субсидия (субсидии) на реализацию региональногопроекта).»;
пункт 20 изложить в новой редакции:
«20. Получательпредставляет в министерство ежегодно, до 25 декабря, в течение 3 лет, начинаясо следующего года после ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель и созданиязащитных лесных насаждений, отчет о достижении показателей результативности,составленный по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.»;
пункты 23, 24 изложить в новойредакции:
«23. В случаеустановления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) органомгосударственного финансового контроля, факта нарушения получателем целей,условий и порядка предоставления субсидии, средства подлежат возврату в доходобластного бюджета:
а) на основании уведомления министерства о возвратесубсидии;
б) на основании представления и (или) предписанияоргана государственного финансового контроля в сроки, установленные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
Министерство в течение 10 календарныхдней со дня обнаружения фактов нарушения получателями условий предоставлениясубсидий направляет получателям письменные уведомления о возврате субсидий вобластной бюджет с указанием оснований их возврата.
Возврат денежных средств осуществляетсяполучателями в течение 30 календарных дней со дня получения уведомлений овозврате субсидий.
24. В случаеесли получателем не достигнуты значения показателей результативности субсидияподлежит возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата= (Vсубсидии x k x m / n) х 0,1, где:
Vсубсидии – размер субсидии,полученной получателем;
k – коэффициентвозврата субсидии;
m – количествопоказателей результативности, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеетположительное значение;
n – общееколичество показателей результативности.
Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
k = SUM Di/ m, где:
Di –индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.
При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, рассчитываетсяпо следующей формуле:
Di =1 - Ti / Si, где:
Ti –фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетнуюдату;
Si –значение i-го показателя результативности.
Значения показателей результативностиустанавливаются министерством в соглашении.
В случае недостиженияпоказателей результативности субсидия подлежит возврату в областной бюджет втечение 30 календарных дней со дня направления министерством получателюпретензии о возврате субсидии с указанием оснований ее возврата.
Документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств, является основанием для освобождения получателя отвозврата субсидии, предусмотренного настоящим пунктом.
Претензия овозврате субсидии направляется министерством получателю в течение 10 рабочихдней после истечения срока, указанного в пункте 20 настоящего Порядка.»;
в нумерационныхзаголовках приложений № 1, № 4 к порядку предоставления субсидий нареализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения слова «к порядку предоставления субсидий на возмещение части затратпо обеспечению ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель и проведению агролесомелиоративногообустройства земель сельскохозяйственного назначения» заменить словами «кпорядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорацииземель сельскохозяйственного назначения»;
приложение № 2к порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий в областимелиорации земель сельскохозяйственного назначения признать утратившим силу;
приложение № 4к порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий в областимелиорации земель сельскохозяйственного назначения изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению;
приложение № 5 к порядкупредоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земельсельскохозяйственного назначения признать утратившим силу.
2. Постановление вступаетв силу после его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.07.2019 № 538-п
Представляетсяежегодно,
до25 декабря, начиная с года,
следующегоза годом получения
субсидии
Отчет
о достижениипоказателей результативности предоставления субсидий
за 20___ год(ввод, создание в 20___ году)
в__________________________________________
(наименованиеполучателя субсидии,
муниципальногообразования)
(гектаров)
| № п/п | Наименование показателя | Значение показателя | |
| предусмотренное соглашением о предоставлении субсидии | фактически достигнутое | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Площадь*) или**)
|
|
|
| 2. |
|
|
|
<*> Введеннаяв эксплуатацию площадь орошаемых земельных участков, в границах которыхвыполнены работы по строительству, реконструкции или техническомуперевооружению мелиоративных систем в рамках проведения гидромелиоративныхмероприятий.
<**> Площадьземельных участков, по границам которых созданы защитные лесные насаждения вцелях предотвращения воздействия неблагоприятных явлений природного,антропогенного и техногенного происхождения, деградации пастбищ в рамкахпроведения агролесомелиоративных мероприятий.
Информация обиспользовании получателем субсидии мелиоративных
систем и (или)мелиоративного оборудования в целях производства
сельскохозяйственнойпродукции на территории Оренбургской области
| Наименование мелиоративной системы и (или) мелиоративного оборудования | Место- нахождение мелиоративной системы и (или) мелиоративного оборудования | Площадь обслуживания (гектаров) | Наименование сельскохозяйственной продукции, произведенной с использованием мелиоративной системы и (или) мелиоративного оборудования в отчетном году | Объем экспорта продукции за счет создания товарной массы, полученной на землях сельскохозяйственного назначения, введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель и вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодий, в году, следующем за годом предоставления субсидии, на реализацию регионального проекта (тыс. тонн зерновых единиц) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
|
Наименованиедолжности руководителя
организации– получателя субсидии ____________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.(при наличии)
«___»____________ 20___ г.