Постановление Правительства Оренбургской области от 07.08.2019 № 619-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

07.08.2019                                      г.Оренбург                                       № 619-п

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Оренбургской области от 02.06.2014№ 365-п

 

 

1. Внести в постановлениеПравительства Оренбургской области от 11.12.2017№ 859-п) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановленияизложить в новой редакции:

«В целях реализацииУказа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637«О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом», постановления Правительства Оренбургскойобласти от 25 декабря 2018 года № 860-пп «Об утверждении государственнойпрограммы Оренбургской области «Оказание содействия добровольному переселению вОренбургскую область соотечественников, проживающих за рубежом»:».

1.2. Дополнить постановлениепунктом 2^1. следующего содержания:

«2^1.. Утвердитьпорядок предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки субъектам малогои среднего предпринимательства, образованным гражданами из числа участников государственнойпрограммы Оренбургской области «Оказание содействия добровольному переселению вОренбургскую область соотечественников, проживающих за рубежом», согласно приложению№ 3.».

1.3. В пункте 4 постановленияслова «(Кузьмин В.П.)» исключить.

1.4. Пункт 5 постановленияизложить в новой редакции:

«5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на министра труда и занятости населения Оренбургскойобласти.».

1.5. Дополнить постановлениеприложением № 3 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора                                       Д.В.Паслер

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительстваобласти от 07.08.2019 № 619-п

 

Порядок

предоставления субсидии на оказание финансовойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образованнымгражданами  из числа участников государственной программы Оренбургской области«Оказание содействия добровольному переселению в Оренбургскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом»

 

1. Настоящий Порядокопределяет механизм и условия предоставления субсидии на оказание финансовойподдержки  субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным  гражданамииз числа участников государственной программы Оренбургской области «Оказаниесодействия добровольному переселению в Оренбургскую область соотечественников,проживающих за рубежом» (далее – субсидия).

2. Под субъектамималого и среднего предпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты(юридические лица и индивидуальные предприниматели), соответствующие определению,установленному статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

3. Субсидия предоставляетсяна возмещение части  затрат, связанных с созданием и (или) развитием субъектов малогои среднего предпринимательства участниками государственной программы Оренбургской области «Оказание содействия добровольномупереселению в Оренбургскую область соотечественников, проживающих за рубежом»(далее – Программа).

4. Субсидия предоставляетсясубъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами изчисла участников Программы (далее – субъекты), включенным в единый реестрсубъектов малого и среднего предпринимательства и осуществляющимпредпринимательскую деятельность не более одного календарного года на момент ихобращения за предоставлением субсидии.

5. Главным распорядителем средствобластного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, являетсяминистерство труда и занятости населения Оренбургской области (далее –министерство).

6. Право на получение субсидииимеют субъекты, соответствующие следующим требованиям:

а) отсутствие у субъекта напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

б) субъект:

не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства (для юридических лиц), не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

не должен являться иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должен являться получателем средств из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

7. Для получения субсидии субъекты, соответствующиетребованиям, предусмотренным пунктами 4, 6 настоящего Порядка, представляют непозднее 20 ноября текущего финансового года в государственные учреждения службызанятости населения Оренбургской области (далее – центры занятости) по местусвоей регистрации:

а) заявление о предоставлении субсидии, составленное поформе, утвержденной министерством;

б) документы, подтверждающие полномочия лица,действующего от имени субъекта;

в) копию свидетельства участника государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – свидетельство);

г) бизнес-план (технико-экономическое обоснование)(далее – бизнес-план) выбранного вида предпринимательской деятельности;

д) копии документов, подтверждающих расходы,понесенные субъектом на создание и (или) развитие малого и среднегопредпринимательства (договоры, счета (счета-фактуры), акты выполненных работ,чеки контрольно-кассовых машин, товарные чеки, акты на монтаж и установкуоборудования, платежные поручения, технические паспорта на приобретенноеоборудование и другое);

е) справку юридического лица (индивидуальногопредпринимателя) о том, что субъект не является получателем средств изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиОренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Бизнес-план должен содержать:

краткое изложение;

календарный план реализации и срок окупаемости;

общую смету расходов на реализацию;

финансовый план и оценкурисков.

9. Центр занятости самостоятельнов порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

выписку из единогогосударственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

справку территориальногооргана Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие у субъектанеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

Документы, предусмотренныенастоящим пунктом, субъект вправе представить в центр занятости по собственнойинициативе.

10. Ответственность заполноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных впунктах 7, 9 настоящего Порядка (далее – документы), несет субъект.Представленные субъектом документы не возвращаются.

11. Заявление опредоставлении субсидии и документы регистрируются центром занятости в деньпоступления в журнале регистрации заявлений, листы которого должны бытьпронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью центра занятости.

12. Центр занятостинаправляет в министерство заявление о предоставлении субсидии и документы непозднее 3 рабочих дней со дня их регистрации.

13. Министерство по итогамрассмотрения заявления о предоставлении субсидии и документов в течение 5рабочих дней со дня их поступления принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии суказанием размера субсидии;

об отказе в предоставлениисубсидии.

Уведомление опредоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причиныотказа направляется министерством субъекту в течение 3 рабочих дней послепринятия соответствующего решения.

14. Основаниями для отказав предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие субъектатребованиям, предусмотренным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

б) непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка;

в) недостоверность информации,представленной субъектом;

г) отсутствие лимитовбюджетных обязательств.

При проверке документовминистерство руководствуется информацией, полученной из официальных изданий дляпубликации сведений, предусмотренных Федеральными законами от 8 августа 2001года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей», от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)».

При отказе в предоставлении субсидии субъект имеет правопредставить документы  в центр занятости повторно в соответствии с пунктом7 настоящего Порядка при условии устранения причин, послуживших основаниями дляотказа в предоставлении субсидии.

15. Субъекту предоставляется субсидия в сумме фактическипроизведенных расходов, связанных с созданием и (или) развитием субъекта малогоили среднего предпринимательства, но не более 100 000,0 рубля.

16. В случае принятия решения о предоставлениисубсидии министерство в течение 15 рабочих дней заключает с субъектом соглашениепо типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Оренбургскойобласти для соответствующего вида субсидии.

Соглашением предусматривается обязательное условиепредоставления субсидии – согласие субъекта на осуществление министерством иорганом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения субъектомусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

17. Субсидия перечисляется субъекту не позднеедесятого рабочего дня со дня заключения соглашения.

18. Перечисление субсидии осуществляется министерствомна расчетные счета субъектов, открытые ими в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на цели предоставления субсидии.

19. Показателем результативности использования субсидииявляется осуществление деятельности субъектом не менее 1 года с даты заключениясоглашения, за исключением случая, когда субъект досрочно прекращаетдеятельность вследствие смерти, стойкой утраты здоровья, природно-техногеннойкатастрофы, стихийного бедствия.

20. Порядок, сроки и формы представления субъектом отчетностио достижении показателя результативности использования субсидии устанавливаютсясоглашением.

21. Обязательная проверка соблюдения субъектом условий,целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.

22. В случае установления по итогам проверок фактанарушения субъектом целей, порядка иусловий предоставления субсидии, недостижения показателя результативностииспользования субсидии средства подлежатвозврату в доход областного бюджета:

на основании уведомления министерства о возвратесубсидии;

на основании предоставления и (или) предписания органагосударственного финансового контроля в сроки, установленные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

Министерство в течение 10 календарных дней со дняустановления факта такого нарушения направляет субъекту письменное уведомлениео возврате субсидии с указанием оснований возврата.

23. Средства, указанные в пункте 22 настоящего Порядка,подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня полученияуведомления о возврате субсидии:

в течение финансового года – на счет 40201 «Средства бюджетовсубъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в котором установленонарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначействамежду уровнями бюджетной системы Российской Федерации».

24. В случае невозврата субъектом средств, указанных впункте 22 настоящего Порядка, в установленный срок их взыскание осуществляетсяв соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Субъект несет ответственность за соблюдениеусловий, цели и порядка предоставления субсидии в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.