Постановление Правительства Оренбургской области от 05.11.2019 № 824-пп
Об утверждении порядка предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Центр развития архитектурной деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургской области» на финансовое обеспечение деятельности, связанной с организацией и реализацией мероприятий по развитию и благоустройству городской среды на территории Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05.11.2019 г. Оренбург № 824-пп
Об утверждении порядка предоставления субсидии изобластного
бюджета автономной некоммерческой организации «Центрразвития
архитектурной деятельности, градостроительства иблагоустройства
Оренбургской области» на финансовое обеспечениедеятельности,
связанной с организацией и реализациеймероприятий по развитию и благоустройству городской среды на территорииОренбургской области
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Оренбургской областип о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить порядок предоставлениясубсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Центрразвития архитектурной деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургскойобласти» на финансовое обеспечение деятельности, связаннойс организацией и реализацией мероприятий по развитию и благоустройствугородской среды на территории Оренбургской области, согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от31.01.2020 г. № 31-пп)
2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления оставляю за собой. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
3. Постановление вступает в силупосле его официального опубликования.
Губернатор –
председательПравительства Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительстваобласти
от 05.11.2019№ 824-пп
Порядок
предоставления субсидии из областного бюджетаавтономной
некоммерческой организации «Центр развитияархитектурной
деятельности, градостроительства и благоустройстваОренбургской
области» на финансовое обеспечение деятельности,
связанной с организацией и реализациеймероприятий по развитию и благоустройству городской среды на территорииОренбургской области
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
I. Общие положения
1. НастоящийПорядок устанавливает цель, условия и правила предоставления субсидии изобластного бюджета автономной некоммерческой организации «Центр развитияархитектурной деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургскойобласти» (далее – субсидия).
2. Субсидияпредоставляется автономной некоммерческой организации «Центр развитияархитектурной деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургскойобласти» (далее – АНО) в целях реализации государственной программы«Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области», утвержденнойпостановлением Правительства Оренбургской области от от31.01.2020 г. № 31-пп)
3. Главнымраспорядителем бюджетных средств является департаментархитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области(далее – департамент), до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии на соответствующий финансовый год. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
4. Субсидия предоставляется министерствомв пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Оренбургской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных до департаментакак до главного распорядителя бюджетных средств на цель, указанную в пункте 2настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
II. Условия и порядокпредоставления субсидии
5. Субсидия предоставляется при условии:
а) соответствияАНО следующим требованиям:
на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии:
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет бюджетных инвестиций,субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами,и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
отсутствиепроцесса реорганизации, ликвидации, процедуры банкротства, приостановлениядеятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не являетсяполучателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
б) согласия АНО наосуществление департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения АНО цели, условий и правилпредоставления субсидии. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
6. Субсидияпредоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии,заключенным между АНО и департаментом потиповой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области (далее– соглашение), которое должно содержать следующие обязательства АНО: (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от31.01.2020 г. № 31-пп)
а) об открытиилицевого счета в министерстве финансов Оренбургской области для учета операцийсо средствами для иных лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса(далее – лицевой счет) (в случае отсутствия такого счета);
б) о представленииотчета о достижении результата и показателей, указанных в пунктах 20, 21настоящего Порядка;
в) о запретеприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;
г) о согласии наосуществление департаментом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения АНО цели, условий иправил предоставления субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
7. В целях предоставления субсидии АНОпредставляет не позднее 1 декабря текущего года в департамент: (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от31.01.2020 г. № 31-пп)
а) заявку о предоставлении субсидии,подписанную руководителем АНО или иным уполномоченным должностным лицом,согласованную председателем Правления АНО, по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку;
б) смету расходов, составленную в соответствии с направлениями расходования субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, подписанную руководителем АНО или иным уполномоченным должностным лицом и согласованную председателем Правления АНО;
в) сведения о наличии у АНО лицевого счета либо обязательство АНО об открытии такого счета;
г) информацию,содержащую сведения об отсутствии на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актам, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом, подписанную руководителем АНО или инымуполномоченным должностным лицом;
д) информацию,содержащую сведения об отсутствии на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, в отношении АНО процессареорганизации, ликвидации, процедуры банкротства, приостановления деятельностив порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписаннуюруководителем АНО или иным уполномоченным должностным лицом;
е) согласие наосуществление департаментом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения АНО цели, условий иправил предоставления субсидии, подписанное руководителем АНО или инымуполномоченным должностным лицом. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
8. Департамент в течение 3 рабочих дней послепредставления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, запрашиваетв порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
АНО вправесамостоятельно представить документ, указанный в настоящем пункте.
9. Департаментв течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 7,8 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от31.01.2020 г. № 31-пп)
Решение о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии принимается в форме приказа.
10. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных АНОдокументов требованиям настоящего Порядка или непредставление (представление нев полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных АНО;
несоответствие АНО требованиям,предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств.
11. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии департамент в течение 3рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в АНО соответствующееписьменное уведомление с обоснованием причин, послуживших основаниями дляотказа в предоставлении субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
АНО после устранения причин, послужившихоснованиями для отказа в предоставлении субсидии, вправе направить документыповторно не позднее 15 декабря текущего года.
12. В случае принятия решения опредоставлении субсидии департамент в течение 3рабочих дней со дня принятия такого решения направляет АНО проект соглашениядля подписания. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
Подписанное руководителем АНО или инымуполномоченным должностным лицом соглашение возвращается в департамент в течение 3 рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от31.01.2020 г. № 31-пп)
13. Размер субсидии определяется как суммазатрат, указанных в смете расходов, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
14. В течение 15рабочих дней после заключения соглашения субсидия перечисляется АНО на лицевойсчет в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству насоответствующий финансовый год.
15. Информация обобъемах и сроках перечисления субсидии учитывается департаментомпри формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимогодля составления кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии спорядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета втекущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансовОренбургской области. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
16. Перечислениесредств с лицевого счета осуществляется в соответствии со сметой расходов,являющейся неотъемлемой частью соглашения, в порядке, установленномминистерством финансов Оренбургской области, после представления АНОдокументов, подтверждающих возникновение денежных обязательств(расчетно-платежная ведомость; записка-расчет об исчислении среднего заработкапри предоставлении отпуска, увольнении и в других случаях; иной документ, подтверждающийвозникновение денежного обязательства по реализации трудовых функций работника,документы на оплату поставленных товаров (накладная, акт приема-передачи),выполненные работы, оказанные услуги (акт выполненных работ, справка остоимости выполненных работ, счет (счет-фактура) в соответствии со сметой).
17. В случаеуменьшения (увеличения) в течение текущего финансового года объема бюджетныхассигнований либо лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии департамент принимает решение об изменении размерасубсидии с внесением изменений в соглашение путем заключения дополнительногосоглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансовОренбургской области. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
18. Остатоксубсидии, не использованный в отчетном финансовом году, может быть использованАНО в текущем финансовом году на те же цели при условии принятия департаментом решения о наличии потребности в егоиспользовании. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
19. При отсутствиипотребности и (или) отсутствии решения об использовании остатка субсидиисредства подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15календарных дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации».
20. Результатомпредоставления субсидии является оказание содействия муниципальным образованиямв развитии и благоустройстве городской среды на территории Оренбургскойобласти.
21. Показателями,необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, указанного впункте 20 настоящего Порядка, являются:
а) количествомуниципальных образований, для которых разработаны дизайн-проектыблагоустройства объектов городской среды;
б) количество улицмуниципальных образований, для которых разработаны дизайн-проектыблагоустройства территорий улиц «Моя улица»;
в)количество муниципальных образований, для которых разработана стратегияпространственного развития городской среды исторического центра. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
Значениепоказателей устанавливается соглашением.
III. Требования к отчетности
22. АНО представляет в департамент отчет о достижении результата ипоказателей, указанных в пунктах 20, 21 настоящего Порядка (далее – отчет), непозднее 10 рабочего дня года, следующего за отчетным годом. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от31.01.2020 г. № 31-пп)
Отчет о достижении результата ипоказателей, указанных в пунктах 20, 21 настоящего Порядка, представляется поформе согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Департамент вправе установитьв соглашении сроки и формы представления АНО дополнительной отчетности. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от31.01.2020 г. № 31-пп)
23. Департаментпроверяет отчеты в течение 15 рабочих дней с даты их поступления. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от31.01.2020 г. № 31-пп)
В случае наличия ошибок, и (или)несоответствия отчета о достижении результата и показателей установленнойформе, и (или) непредставления документов, подтверждающих достижение результатаи показателей, отчет возвращается АНО на доработку с указанием причин возврата.
Срок доработки отчета с даты его возвратане может превышать 3 рабочих дней.
IV. Контроль за соблюдением цели,условий и правил
предоставления субсидии иответственность за их нарушение
24. Департаменти орган государственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями осуществляют обязательную проверку соблюдения цели, условий иправил предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от31.01.2020 г. № 31-пп)
25. В случае установления по итогампроверок, проведенных департаментом и (или)органом государственного финансового контроля, факта нарушения АНО условий предоставления субсидии соответствующиесредства подлежат возврату в доход областного бюджета в полном объеме наосновании: (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
уведомления министерства о возвратесубсидии в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления овозврате субсидии;
представления и (или) предписания органагосударственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.
Уведомление направляется министерством АНОв течение 5 календарных дней со дня установления факта нарушения цели, условийи правил предоставления субсидии.
26. В случае недостижения результата ипоказателей, указанных в пунктах 20, 21 настоящего Порядка, АНО обязана вернутьсредства в областной бюджет до 15 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет,рассчитывается по формуле:
, где:
n – количество показателей, указанных впункте 21 настоящего Порядка;
di – достигнутое значение показателя,указанного в соглашении, на 31 декабря отчетного года;
Di – плановое значение показателя,указанного в соглашении, на 31 декабря отчетного года;
V – размер средств областного бюджета,использованных АНО в отчетном году (тыс. рублей).
27. В случаях, указанных в пунктах 25, 26настоящего Порядка, средства подлежат возврату в областной бюджет:
в течение финансового года, в которомустановлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов РоссийскойФедерации»;
после окончания финансового года, вкотором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между уровнями бюджетной системы РоссийскойФедерации».
28. При невозврате АНО средств в случаях,указанных в пунктах 25, 26 настоящего Порядка, в установленный срок ихвзыскание осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
29. АНО в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации несет ответственность за нецелевое использование бюджетныхсредств, а также за несвоевременное и недостоверное представление отчета,документов и информации, предусмотренных настоящим Порядком.
Приложение№ 1
к порядкупредоставления субсидии изобластного бюджета автономной
некоммерческойорганизации
«Центр развитияархитектурной
деятельности,градостроительства
и благоустройстваОренбургской области» на финансовое обеспечение
деятельности, связанной с организацией и реализацией мероприятий поразвитию и благоустройству городской среды на территории Оренбургской области(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
Заявка
о предоставлении субсидии из областного
бюджета автономной некоммерческой организации
«Центр развития архитектурной деятельности, градостроительстваи благоустройства Оренбургской области» на финансовое обеспечение деятельности
Настоящей Заявкой автономнаянекоммерческая организация «Центр развития архитектурной деятельности,градостроительства и благоустройства Оренбургской области»» извещает о подачедокументов на предоставление ей в 20_____ году субсидии из областного бюджетана финансовое обеспечение деятельности, связанной с организацией и реализациеймероприятий по развитию и благоустройству городской среды на территории Оренбургскойобласти (далее – субсидия).
| Полное наименование юридического лица |
|
| Банковские реквизиты |
|
| Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты, юридический и фактический адрес юридического лица |
|
| Объем запрашиваемой субсидии (млн. рублей) |
|
| Цель расходования средств субсидии с указанием мероприятий, направленных на ее реализацию |
|
Руководительорганизации
(илиуполномоченное должностное лицо) _________ ___________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
Согласовано:председатель Правления _________ ___________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
«__»_______________ 20__ г.
М.П.
Приложение№ 2
к порядкупредоставления субсидии изобластного бюджета автономной
некоммерческойорганизации
«Центр развитияархитектурной
деятельности,градостроительства
и благоустройстваОренбургской области» на финансовое обеспечение
деятельности, связанной с организацией и реализацией мероприятий поразвитию и благоустройству городской среды на территории Оренбургской области(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
Форма сметы расходов на _____ год
| № п/п | Наименование показателя
| Сумма (рублей) |
|
| Расходы на целевые мероприятия*), в том числе: |
|
| 1. | На оплату труда |
|
| 2. | На уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, компенсационных выплат работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
| 3. | На оплату услуг связи |
|
| 4. | На оплату транспортных услуг |
|
| 5. | На оплату коммунальных услуг |
|
| 6. | На оплату арендной платы за нежилое помещение |
|
| 7. | На приобретение основных средств, материальных запасов |
|
| 8. | На оплату командировочных расходов |
|
| 9. | На оплату прочих работ и услуг |
|
*) С приложением расшифровок по каждому видурасходов.
Руководительорганизации
(илиуполномоченное должностное лицо) _________ ___________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
Согласовано:председатель Правления _________ ___________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
«__»_______________ 20__ г.
М.П.
Приложение№ 3
к порядку предоставлениясубсидии из
областного бюджетаавтономной
некоммерческойорганизации
«Центр развитияархитектурной
деятельности,градостроительства
и благоустройстваОренбургской области» на финансовое обеспечение
деятельности, связанной с организацией и реализацией мероприятий поразвитию и благоустройству городской среды на территории Оренбургской области(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
Отчет
автономной некоммерческой организации «Центр развитияархитектурной деятельности, градостроительства и благоустройства Оренбургскойобласти» о достижении результата предоставления субсидии и показателей,
необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии
за 20____ год
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
В соответствии с условиями соглашения опредоставлении из областного бюджета субсидии автономной некоммерческойорганизации «Центр развития архитектурной деятельности, градостроительства иблагоустройства Оренбургской области» на финансовое обеспечение, связанной с организацией и реализацией мероприятий поразвитию и благоустройству городской среды на территории Оренбургской области,деятельности от «____» __________ 20____ г. № _____ направляем информациюо достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии, по состоянию на______________20___г. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от31.01.2020 г. № 31-пп)
Достигнуты следующие результат и показатели:
| № п/п | Наименование показателя результативности | Единица измерения | План в 20__ году | Факт в 20__ году
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Результат | ||||
| 1. | Оказание содействия муниципальным образованиям в развитии и благоустройстве городской среды на территории Оренбургской области | условных единиц | достижение установленных показателей |
|
| Показатели | ||||
| 1. | Количество муниципальных образований, для которых разработаны дизайн-проекты благоустройства объектов городской среды | условных единиц |
|
|
| 2. | Количество улиц муниципальных образований, для которых разработаны дизайн-проекты благоустройства территорий улиц «Моя улица» | условных единиц |
|
|
| 3. | Количество муниципальных образований, для которых разработана стратегия пространственного развития городской среды исторического центра (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 31.01.2020 г. № 31-пп) | условных единиц |
|
|
В соответствии с представленнойинформацией подтверждаю (не подтверждаю) достижение показателей.
Руководительорганизации
(илиуполномоченное должностное лицо) _________ ___________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
Согласовано:председатель Правления _________ ___________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
«__»_______________ 20__ г.
М.П.