Постановление Правительства Оренбургской области от 05.11.2019 № 816-пп

О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 № 917-пп

О внесении изменения в постановление Правительства

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

05.11.2019                                      г.Оренбург                                      № 816-пп

 

 

О внесенииизменения в постановление Правительства

Оренбургскойобласти от 29.12.2018 № 917-пп

 

 

1. Внести в постановление ПравительстваОренбургской области от 29.12.2018№ 917-пп «Об утверждении государственной программы «Цифроваяэкономика Оренбургской области» следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор –

председатель Правительства                                         Д.В.Паслер

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительстваобласти

от 05.11.2019№ 816-пп

 

 

Государственная программа

«Цифровая экономика Оренбургской области»

 

 

Паспорт

государственной программы

«Цифровая экономика Оренбургской области»

(далее – Программа)

 

Ответственный

исполнитель

Программы

 

департамент информационных технологий Оренбургской области

Соисполнитель

Программы

аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области

 

Участники

Программы

органы исполнительной власти Оренбургской области

 

Подпрограммы

Программы

«Цифровой регион»;

«Развитие регионального информационного пространства»

 

Приоритетные

проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках

Программы

 

«Информационная инфраструктура»;

«Информационная безопасность»;

«Кадры для цифровой экономики»;

«Цифровое государственное управление»;

«Цифровые технологии»

Цель Программы

повышение качества жизни граждан и эффективности государственного управления в условиях цифровой экономики за счет использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и развития общественных коммуникаций

 

Задачи

Программы

повышение уровня взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организаций и граждан области в условиях цифровой экономики за счет использования современных информационно-телекоммуникационных технологий;

обеспечение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области посредством реализации региональной информационной политики

 

 

Показатели (индикаторы)

Программы

 

доля сектора информационно-коммуникационных технологий в экономике Оренбургской области;

охват населения области средствами массовой информации, публикующими сведения о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области

 

Срок и этапы

реализации

Программы

 

2019–2024 годы, этапы не выделяются

Объем

бюджетных

ассигнований

Программы

2 161 224,7 тыс. рублей, в том числе по годам
реализации:

2019 год – 426 339,4 тыс. рублей;

2020 год – 333 822,9 тыс. рублей;

2021 год – 350 265,6 тыс. рублей;

2022 год – 350 265,6 тыс. рублей;

2023 год – 350 265,6 тыс. рублей;

2024 год – 350 265,6 тыс. рублей

 

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационно-телекоммуникационных технологий в условиях цифровой экономики за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, повышения эффективности государственного управления, снижения уровня цифрового неравенства между городскими и сельскими населенными пунктами, органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, различными слоями населения области;

развитие сферы информационных технологий Оренбургской области;

обеспечение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области за счет совершенствования системы информирования населения о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области и формирование позитивного инвестиционного имиджа Оренбургской области в региональном и федеральном информационном пространстве

 

 

Список сокращений и определений, используемых в Программе

 

АГиП Оренбургской области – аппарат Губернатора иПравительства Оренбургской области.

АИС – автоматизированная информационная система.

АТС – автоматическая телефонная станция.

ВОЛС – волоконно-оптическая линия связи. Вид связи,при котором информация передается по оптическим диэлектрическим волноводам,(оптическому волокну). Оптическое волокно в настоящее время считается самойсовершенной физической средой для передачи информации и самой перспективнойсредой для передачи больших потоков информации на значительные расстояния.

ДИТОО – департамент информационных технологийОренбургской области.

ЕИТКС – единая информационно-телекоммуникационнаясеть.

ЕПГУ – Единый портал государственных и муниципальныхуслуг.

ЕСЭД – единая система электронного документооборота.

ИС – информационная система.

ИКТ – информационно-коммуникационные технологии.Обобщающее понятие, описывающее различные устройства, механизмы, способы,алгоритмы обработки информации. Важнейшими современными устройствами ИКТявляются компьютер, снабженный соответствующим программным обеспечением, исредства телекоммуникаций вместе с размещенной на них информацией.

ИТ – информационные технологии. Широкий классдисциплин и областей деятельности, относящихся к технологиям создания,сохранения, управления и обработки данных, в том числе с применениемвычислительной техники. В последнее время под информационными технологиями чащевсего понимают компьютерные технологии. В частности, ИТ имеют дело сиспользованием компьютеров и программного обеспечения для создания, хранения,обработки, ограничения к передаче и получению информации.

ЛВС – локальная вычислительная сеть. Компьютернаясеть, покрывающая обычно относительно небольшую территорию или небольшую группузданий (дом, офис и другое).

ЛПУ – лечебно-профилактическое учреждение.

МФЦ – многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

ОРТПЦ – «Оренбургский областной радиотелевизионныйпередающий центр», филиал федерального государственного унитарного предприятия«Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

ПФО – Приволжский федеральный округ.

Сеть Интернет – информационно-телекоммуникационнаясеть «Интернет».

Сеть передачи данных – совокупность взаимосвязанных ираспределенных по сравнительно небольшой территории вычислительных ресурсов,взаимодействие которых обеспечивается специальной системой передачи данных.Такая сеть обычно предназначается для сбора, передачи рассредоточенной ираспределенной обработки информации в пределах одного предприятия илиорганизации.

СМИ – средства массовой информации.

СМЭВ – система межведомственного электронноговзаимодействия.

ШПД – широкополосный (или высокоскоростной) доступ ксети Интернет. Доступ к сети Интернет на скорости соединения свыше 56 кбит/с.

ЦОД – центр обработкиданных. Вычислительная инфраструктура (набор взаимосвязанных программныхи аппаратных компонент, организационных процедур), предназначенная длябезопасной централизованной обработки хранения и предоставления данных,сервисов, приложений и обладающая высокой степенью виртуализации своихресурсов.

IP-телефония – передача голоса и факса, а такжесвязанных с этим сервисов, частично или полностью через пакетные сети на основепротокола IP (Internet Protocol– протокол межсетевого взаимодействия).

VipNet – широкая линейка продуктов открытого акционерногообщества «ИнфоТеКС», включающая программные ипрограммно-аппаратные комплексы, предназначенные для защиты информации,передаваемой по открытым каналам связи.

 

 

1. Общаяхарактеристика сферы реализации Программы

 

ИКТ являются одним из наиболее интенсивно развивающихся видов деятельности.Развитие ИКТ способствует повышению конкурентоспособности экономики, расширениювозможностей ее интеграции в мировую систему хозяйства. Применениеинформационных технологий меняет условия управленческого труда, позволяясущественно повысить его эффективность, что в свою очередь способствуетповышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Оренбургскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийОренбургской области (далее – органы исполнительной власти и местногосамоуправления Оренбургской области).

В настоящее время достигнуты значительные результаты в процессе внедренияИКТ в деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправленияОренбургской области.

Всего в Оренбургской области созданы и функционируют более 600 различныхинформационных ресурсов и сервисов, в том числе:

единая информационно-телекоммуникационная сеть передачи данныхПравительства Оренбургской области;

корпоративная электронная почта и пакетная телефония;

видеосвязь и видеоконференцсвязь;

система Интернет-порталов органов исполнительной власти и местногосамоуправления Оренбургской области;

единая система электронного документооборота;

региональная система межведомственного электронного взаимодействия;

реестры государственных и муниципальных услуг;

информационно-аналитические системы, автоматизирующие различные сферыдеятельности.

Развитие информационного общества, построение электронного правительства исоздание условий для развития цифровой экономики в Оренбургской областипредусматривает развитие технологического уровня и функциональных возможностейинформационных и коммуникационных систем, используемых в органах исполнительнойвласти и местного самоуправления области.

В этих целях постановлением Правительства Оренбургской области от 23сентября 2013 года № 790-пп была утверждена государственная программа«Информационное общество Оренбургской области» на 2014–2020 годы.

Перечень включил в себя 55 мероприятий в сфере образования,здравоохранения, культуры, обеспечения безопасности жизнедеятельностинаселения, направленных на построение элементов инфраструктуры электронногоправительства и создание условий для формирования информационного общества вОренбургской области.

Основные мероприятия государственной программы «Информационное обществоОренбургской области» на 2014–2020 годы были направлены на дальнейшее развитиеинфраструктуры электронного правительства, информационного общества вОренбургской области, а также повышениекачества жизни граждан и эффективности государственного управления за счетиспользования современных информационно-телекоммуникационных технологий.

За время реализации мероприятий по построению электронного правительства иформированию информационного общества в Оренбургской области:

разработаны и приняты более 30 нормативных правовых актов, регулирующихвопросы развития и применения ИКТ на территории области;

внедрена государственная информационная система «Реестр государственных(муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области» и проведена интеграция сгосударственной информационной системой «Единый портал государственных имуниципальных услуг»;

разработан и запущен в эксплуатацию ряд информационных систем,автоматизирующих деятельность органов исполнительной власти и местногосамоуправления Оренбургской области;

создана региональная инфраструктура электронного правительства срегиональным узлом СМЭВ, к которой подключены все органы исполнительной властии местного самоуправления Оренбургской области (включая сельские поселения),участвующие в межведомственном взаимодействии при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг в электронном виде;

создана сеть МФЦОренбургской области. Количество государственных и муниципальных услуг,оказанных в 2017 году через сеть МФЦ Оренбургской области, составило 1227007 штук;

создан и аккредитован удостоверяющий центр Правительства Оренбургскойобласти.

На ЕПГУпредставлены сведения о 308 переведенных в электронный вид государственных имуниципальных услуг, из которых 286 – государственные услуги, 22 – типовые муниципальныеуслуги ( в2010 году – 52 услуги: 50 – государственные и 2 – муниципальные ). Количество государственных и муниципальных услуг, оказанных в 2017 годув электронном виде с использованием ЕПГУ, достигло 1247000 единиц (в 2010году – 17 информационных услуг).

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органовисполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, повышениякачества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальныхуслуг в Оренбургской области функционируют:

Интернет-портал органов государственной властиОренбургской области www.orenburg-gov.ru;

Интернет-портал муниципальных образований Оренбургскойобласти www.mo.orb.ru;

22 сайта органов исполнительной власти Оренбургскойобласти;

42 сайта муниципальных образований Оренбургскойобласти;

Интернет-портал официальногоопубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органовисполнительной власти Оренбургской области www.pravo.orb.ru;

Интернет-портал для публичногообсуждения проектов и действующих нормативных актов органов государственнойвласти Оренбургской области www.regulation.orb.ru.

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления» все органыисполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области размещаютинформацию о своей деятельности в сети Интернет.

В рамках реализации мероприятий, направленных наразвитие информационного общества и построение электронного правительства вОренбургской области, за период 2010–2018 годы были достигнуты следующиезначения показателей (индикаторов):

доля домохозяйств, имеющихдоступ к сети Интернет, в общем числе домохозяйств области составила 47,0 процента (рост по сравнению с 2010 годом – 16,0 процента);

количество линий ШПД на 100человек населения области достигло 32 штуки (17 штук в 2010 году);

доля сельских поселений Оренбургской области, имеющихдоступ к инфраструктуре электронного правительства Оренбургской области, вобщем количестве сельских поселений Оренбургской области – 99,0 процента (в2010 году – 0,0 процента);

доля граждан области, использующих механизм получениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общемчисле граждан в возрасте от 15 до 72 лет – 63,8 процента (в 2010 году – 0,0 процента);

число граждан области, зарегистрированных в Единойсистеме идентификации и аутентификации, – 1135,7 тыс. человек;

доля сотрудников органовисполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области, прошедших обучение в сфереиспользования информационных технологий, в общей среднегодовой численностисотрудников органов исполнительной власти Оренбургской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Оренбургской областисоставила 93,0 процента .

В рейтинге регионов Российской Федерации по уровнюразвития информационного общества, представленном Министерством цифровогоразвития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, по итогам 2017года Оренбургская область заняла 31 место (в 2016 году – 59 место).

При имеющихся достижениях в использовании ИКТ в Оренбургской областиприсутствует ряд проблем:

недостаточная эффективность государственногоуправления процессами внедрения ИКТ в области;

недостаточный уровень информатизации социальной сферыОренбургской области (образовательных и медицинских организаций, учрежденийсоциальной защиты, музеев, библиотек и других учреждений культуры, организацийжилищно-коммунального комплекса), находящихся в ведении органов исполнительнойвласти и местного самоуправления Оренбургской области;

высокий уровень различия в использовании ИКТразличными слоями общества, органами исполнительной власти и местного самоуправленияОренбургской области;

ощутимая нехватка пропускной способности каналовпередачи данных областной ЕИТКС и неполный охват всех территориальныхподразделений органов исполнительной власти Оренбургской области иподведомственных им государственных учреждений техническими подключениями кЕИТКС;

отставание от требований федеральных органовисполнительной власти по созданию условий для развития цифровой экономики вОренбургской области.

С учетом высоких темпов внедрения ИКТ и ростомколичества решаемых задач периодической модернизации и постоянного развития иобслуживания требуют программно-технические средства и системы, обеспечивающиевнедрение сервисов электронного правительства. Остаются актуальными проблемынедостаточного количества специалистов в сфере ИКТ и низкий уровень ихподготовки.

Отсутствие единой направленности развития информационного общества ипостроения электронного правительства привело к тому, что внедрение ИКТ натерритории Оренбургской области носит ведомственный характер. Существующие сетии системы замкнуты на обслуживание производственных задач в рамках отдельногоминистерства или подразделения.

Недостаточное развитиетелекоммуникационной инфраструктуры в муниципальных образованиях областисвязано с большой удаленностью сельских поселений от районных центров и сложнымрельефом местности. Эти факторы накладывают ограничения на использованиеинформационно-коммуникационных технологий в целом.

С 2019 года планируется реализация приоритетных направлений,предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года№ 204 «О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года».

В сфере развития регионального информационногопространства Правительством Оренбургской области оказывается всестороннеесодействие развитию областного телерадиовещания, региональных информационныхплощадок для обсуждения общественно значимых проблем.

С октября 2012 года при поддержке ПравительстваОренбургской области в круглосуточном режиме работает первый региональныйтелерадиоканал «ОРТ-Планета». АГиП Оренбургскойобласти проводится системная работа по информационному сопровождениюИнтернет-портала органов государственной власти Оренбургской областиwww.orenburg-gov.ru как оперативного, доступного, достоверного ивостребованного источника информации и информационному и методическомусопровождению Интернет-портала муниципальных образований Оренбургской областиwww.mo.orb.ru.

Для решения задач по совершенствованиюгосударственного управления необходима организация взаимодействия междуобществом и органами исполнительной власти и местного самоуправленияОренбургской области с целью обеспечения доступа населения области к информациио социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области.Достижение целей Стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и напериод до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 20 августа 2010 года№ 551-пп , связанных с формированиеминвестиционной привлекательности Оренбургской области и привлечениемпотенциальных инвесторов, требует широкого охвата аудитории и формированиясистемного информационного потока за пределами Оренбургской области.

Основными каналами общественных коммуникаций служатсубъекты регионального и федерального информационного пространства – средствамассовой информации, а инструментом – эффективная информационная политика,которая наряду с экономической и социальной служит основой государственногоуправления.

Реализация основных мероприятий Программы позволитразрешить вышеуказанные проблемы, а также обеспечит создание условий длярешения задач по развитию общественных отношений и региональногоинформационного пространства в условиях цифровой экономики.

 

2. Перечень показателей (индикаторов) Программы

 

Показателями(индикаторами) реализации основных мероприятий Программы являются:

1. Долясектора информационно-коммуникационныхтехнологий в экономике Оренбургской области.

Значениеданного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

 

(А/В)*100, где:

 

А –статистический показатель «Отгружено товаров собственного производства,выполнено работ и услуг собственными силами по виду деятельности «Деятельностьв области информации и связи», тыс. рублей (данные предоставляютсяТерриториальным органом Федеральной службы государственной статистики поОренбургской области по запросу);

В –статистический показатель «Всего отгружено товаров собственного производства,выполнено работ и услуг собственными силами по «хозяйственным» видамдеятельности», тыс. рублей (данные предоставляются Территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Оренбургской области позапросу).

2. Охват населения области средствами массовойинформации, публикующими сведения о социально-экономическом состоянии иперспективах развития Оренбургской области .

Значениеданного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

 

(А+В+С)/3, где:

 

А – охватнаселения области радиовещанием, процентов (данные предоставляются ОРТПЦ всоответствии с заключенными соглашениями и контрактами);

В – охватнаселения области телевещанием, процентов (данные предоставляются ОРТПЦ всоответствии с заключенными соглашениями и контрактами);

С – охватнаселения области печатными СМИ, процентов (рассчитывается как отношениесовокупного среднеразового тиража всех печатных СМИ,осуществляющих информирование населения области о социально-экономическомсостоянии и перспективах развития Оренбургской области, к общей численностинаселения области. Количество печатных СМИ, осуществляющих информированиенаселения области о социально-экономическом состоянии и перспективах развитияОренбургской области, определяется на основании заключенных соглашений игосударственных контрактов).

Сведения опоказателях (индикаторах) Программы и их значениях представлены в приложении№ 1 к Программе.

 

3. Перечень подпрограмм, ведомственных целевыхпрограмм

и основных мероприятий Программы

 

Реализацияведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.

Программавключает в себя следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 «Цифровой регион»;

подпрограмма 2 «Развитие регионального информационного пространства».

Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 6, 7 кПрограмме.

Перечень основных мероприятий Программы представлен вприложении № 2 к Программе.

 

4. Ресурсноеобеспечение реализации Программы

 

Ресурсное обеспечение реализации Программыпредставлено в приложении № 3 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счетсредств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализациюПрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 кПрограмме.

 

5. План реализации Программы

 

План реализации Программы представлен в приложении№ 5 к Программе.

 

6. Обоснованиенеобходимости применения и описание

применяемыхналоговых, таможенных, тарифных, кредитных

и иныхинструментов (налоговых и неналоговых расходов) для

достижения цели и(или) ожидаемых результатов Программы

 

Применение налоговых, таможенных, тарифных, кредитныхи иных инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели иожидаемых результатов Программы не предусмотрено.

 

 

 


Приложение № 1

к государственной программе «Цифроваяэкономика

Оренбургской области »

 

 

Сведения
о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях

 


п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Характеристика

показателя

Единица
измерения

Значение показателя (индикатора)

2018

год

2019

год

2020
год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа Оренбургской области «Цифровая экономика Оренбургской области»

1.

Доля сектора информационно-коммуникационных технологий в экономике Оренбургской области

государственная программа

процентов

2,1

2,2

2,6

3,0

3,3

3,6

4,0

2.

Охват населения области средствами массовой информации, публикующими сведения о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области

государственная программа

процентов

69,4

65,0

65,0

65,0

65,0

65,0

65,0

Подпрограмма 1 «Цифровой регион»

3.

Доля домохозяйств Оренбургской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в общем количестве домохозяйств области

региональный проект

процентов

48,0

63,0

67,0

72,0

78,0

86,0

97,0

4.

Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к сети Интернет

региональный проект

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

5.

Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети Интернет

региональный проект

процентов

-

20,0

40,0

100,0

100,0

100,0

100,0

6.

Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет

региональный проект

процентов

-

20,0

40,0

100,0

100,0

100,0

100,0

7.

Доля органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, подключенных к сети Интернет

региональный проект

процентов

-

20,0

40,0

100,0

100,0

100,0

100,0

8.

Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде

региональный проект

процентов

-

0,0

30,0

40,0

40,0

40,0

40,0

9.

Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно)

региональный проект

процентов

-

0,0

15,0

40,0

40,0

40,0

40,0

10.

Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году

региональный проект

процентов

-

0,0

90,0

80,0

80,0

80,0

80,0

11.

Доля внутриведомственного и меж-ведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений

региональный проект

процентов

-

0,0

10,0

30,0

30,0

30,0

30,0

12.

Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак

региональный проект

часов

-

0

24

18

18

18

18

13.

Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации

региональный проект

тысяча человек

-

-

0,142

0,17

0,17

0,17

0,17

14.

Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения

региональный проект

процентов

-

0,0

70,0

75,0

75,0

75,0

75,0

15.

Количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики

региональный проект

тысяча человек

-

-

3,783

5,044

5,044

5,044

5,044

16.

Количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования

региональный проект

тыс.

человек

-

-

6,6

7,9

7,9

7,9

7,9

17.

Увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий

региональный проект

процентов

-

0,0

125,0

150,0

150,0

150,0

150,0

18.

Доля граждан области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общем числе граждан в возрасте от 15 до 72 лет

основное мероприятие

процентов

81,1

82,0

83,0

84,0

85,0

85,0

85,0

19.

Наличие центра обработки данных

основное мероприятие

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

20.

Наличие ситуационного центра Губернатора Оренбургской области

основное мероприятие

да/нет

нет

нет

нет

нет

да

да

да

21.

Численность занятых в секторе ИКТ Оренбургской области

основное мероприятие

человек

9029

9500

10000

10500

11000

11500

12000

22.

Объем просроченной кредиторской задолженности ответственного исполнителя подпрограммы

основное мероприятие

млн.
рублей

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

23.

Эффективность выполнения работ по техническому обслуживанию, сопровождению и внедрению средств связи, телекоммуникаций, программно-аппаратных комплексов и обеспечению информационной безопасности

основное мероприятие

процентов

99,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

Подпрограмма 2 «Развитие регионального информационного пространства»

24.

Количество радиоканалов, осуществляющих информирование населения области о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области

основное мероприятие

единиц

7

4

4

4

4

4

4

25.

Количество телевизионных каналов, осуществляющих информирование населения области о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области

основное мероприятие

единиц

7

5

5

5

5

5

5

26.

Совокупный среднеразовый тираж печатных СМИ, осуществляющих информирование населения области о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области

основное мероприятие

тыс. экземпляров

222,23

150,0

140,0

130,0

130,0

130,0

130,0

27.

Количество информационных материалов о социально-экономическом развитии Оренбургской области в федеральном и региональном информационном пространстве

основное мероприятие

единиц

1260

1050

1100

1150

1150

1150

1150

28.

Количество творческих конкурсов, проведенных среди сотрудников СМИ и полиграфических предприятий области

основное мероприятие

штук

1

1

1

1

1

1

1

 

 


Приложение № 2

к государственной программе

«Цифровая экономика

Оренбургской области»

 

Перечень

основных мероприятий Программы

 


п/п

Номер и наименование
основного мероприятия

Ответственный
исполнитель

Срок

Ожидаемый
конечный
результат
(краткое описание)

Последствия
нереализации
основного

мероприятия

Связь
с показателями
(индикаторами)

Программы

(подпрограммы)

начала
реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

 

Подпрограмма 1 «Цифровой регион»

1.

Основное мероприятие 1

«Развитие цифровой экономики», в том числе:

ДИТОО

2019 год

2024 год

обеспечение на территории Оренбургской области открытого информационного обмена между органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организациями и населением области, предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

развитие электронного правительства в Оренбургской области на основе использования ИКТ;

создание условий для развития цифровой экономики

отсутствие технической возможности подключения к сети Интернет;

отсутствие доступа к сервисам электронного правительства в Оренбургской области;

неисполнение требований указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»

доля граждан области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общем числе граждан в возрасте от 15 до 72 лет;

наличие центра обработки данных;

наличие ситуационного центра Губернатора Оренбургской области;

численность работающих в секторе ИКТ Оренбургской области

региональный проект «Информационная инфраструктура»

ДИТОО

2019

год

2024

год

создание в Оренбургской области устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств области

недостижение целей федерального проекта «Информационная инфраструктура»

доля домохозяйств Оренбургской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в общем количестве домохозяйств области;

доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к сети Интернет;

доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети Интернет;

доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет;

доля органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, подключенных к сети Интернет

региональный проект «Цифровое государственное управление»

ДИТОО

2019

год

2024

год

обеспечение в Оренбургской области внедрения цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

недостижение целей федерального проекта «Цифровое государственное управление»

доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде;

доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно);

доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году;

доля внутриведомственного и меж-ведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений

региональный проект «Информационная безопасность»

ДИТОО

2019

год

2024

год

обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства

недостижение целей федерального проекта «Информационная безопасность»

средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак;

количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации;

стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения

региональный проект «Кадры для цифровой экономики»

ДИТОО

2019 год

2024

год

обеспечение в Оренбургской области подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики

недостижение целей федерального проекта «Кадры для цифровой экономики»

количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики;

количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования

региональный проект «Цифровые технологии»

ДИТОО

2019

год

2024

год

содействие в создании «сквозных» цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок

недостижение целей федерального проекта «Цифровые технологии»

увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий

2.

Основное мероприятие 2

«Реализация государственной политики в сфере информационных технологий, информационной безопасности и обеспечения защиты персональных данных»

 

 

 

обеспечение деятельности ДИТОО;

обеспечение деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области

недостижение запланированных результатов;

неустойчивая работа информационной и телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Оренбургской области

объем просроченной кредиторской задолженности ответственного исполнителя подпрограммы;

эффективность выполнения работ по техническому обслуживанию, сопровождению и внедрению средств связи, телекоммуникаций, программно-аппаратных комплексов и обеспечению информационной безопасности

Подпрограмма 2 «Развитие регионального информационного пространства»

3.

Основное мероприятие 1

«Обеспечение доступа населения к информации о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области»

АГиП Оренбургской области

2019

год

2024

год

рост уровня информированности населения области о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области;

формирование позитивного инвестиционного имиджа Оренбургской области во внешнем информационном пространстве

снижение уровня информированности населения области о социально-экономическом развитии Оренбургской области;

рост недовольства населения области деятельностью органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;

снижение инвестиционной привлекательности Оренбургской области

количество радиоканалов, осуществляющих информирование населения области о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области;

количество телевизионных каналов, осуществляющих информирование населения области о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области;

совокупный среднеразовый тираж печатных СМИ, осуществляющих информирование населения области о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области;

количество информационных материалов о социально-экономическом развитии Оренбургской области в федеральном и региональном информационном пространстве

4.

Основное мероприятие 2 «Проведение творческого конкурса среди сотрудников СМИ и полиграфических предприятий области»

АГиП Оренбургской области

2019 год

2024 год

 

 

количество творческих конкурсов, проведенных среди сотрудников СМИ и полиграфических предприятий области

 

 

 

Приложение№ 3

к государственнойпрограмме

«Цифровая экономика

Оренбургскойобласти»

 

Ресурсное обеспечение реализации Программы

 

(тыс. рублей)

№¶п/п

Статус

Наименование
Программы,
подпрограммы,
основного

мероприятия

Главный

распределитель

бюджетных

средств (ГРБС)

(ответственный

исполнитель,

соисполнитель,

участник)

Код бюджетной

классификации

Объем бюджетных ассигнований

Всего

ГРБС

Рз
Пр

ЦСР

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Государственная программа

«Цифровая экономика Оренбургской области»

всего, в том числе:

Х

Х

Х

426 339,4

333 822,9

350 265,6

350 265,6

350 265,6

350 265,6

2 161 224,7

ДИТОО

893

Х

Х

264 619,4

252 102,9

268 545,6

268 545,6

268 545,6

268 545,6

1 590 904,7

АГиП Оренбургской области

811

Х

Х

161 720,0

81 720,0

81 720,0

81 720,0

81 720,0

81 720,0

570 320,0

2.

Подпрограмма 1

«Цифровой регион»

всего, в том числе:

Х

Х

Х

264 619,4

252 102,9

268 545,6

268 545,6

268 545,6

268 545,6

1 590 904,7

ДИТОО

893

0410

16 1 00 00000

264 619,4

252 102,9

268 545,6

268 545,6

268 545,6

268 545,6

1 590 904,7

3.

Основное мероприятие 1, в том числе:

«Развитие цифровой экономики»

ДИТОО

893

0410

16 1 01 92030

73 100,0

73 100,0

73 100,0

73 100,0

73 100,0

73 100,0

438 600,0

16 1 01 R0280

0,0

0,0

17 127,8

17 127,8

17 127,8

17 127,8

68 511,2

региональный проект

«Кадры для цифровой экономики»

ДИТОО

893

0410

16 1 D3 92030

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

18 000,0

региональный проект

«Информационная безопасность»

ДИТОО

893

0410

16 1 D4 92030

31 300,0

20 000,0

24 000,0

29 000,0

34 000,0

39 000,0

177 300,0

региональный проект

«Цифровое государственное управление»

ДИТОО

893

0410

16 1 D6 92030

41 768,6

39 953,9

35 268,8

30 268,8

25 268,8

20 268,8

192 797,7

4.

Основное

мероприятие 2

«Реализация государственной политики в сфере информационных технологий, информационной безопасности и обеспечения защиты персональных данных»

ДИТОО

893

0410

16 1 02 10020

19 675,6

20 007,4

20 007,4

20 007,4

20 007,4

20 007,4

119 712,6

16 1 02 71730

95 501,2

96 041,6

96 041,6

96 041,6

96 041,6

96 041,6

575 709,2

16 1 02 93940

274,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

274,0

5.

Подпрограмма 2

«Развитие регионального информационного пространства»

всего, в том числе:

Х

Х

Х

161 720,0

81 720,0

81 720,0

81 720,0

81 720,0

81 720,0

570 320,0

АГиП Оренбургской области

811

0410

16 2 00 00000

161 720,0

81 720,0

81 720,0

81 720,0

81 720,0

81 720,0

570 320,0

6.

Основное

мероприятие 1

«Обеспечение доступа населения к информации о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области»

АГиП Оренбургской области

811

0410

16 2 01 93770

160 880,0

80 880,0

80 880,0

80 880,0

80 880,0

80 880,0

565 280,0

7.

Основное

мероприятие 2

«Проведение творческого конкурса среди сотрудников СМИ и полиграфических предприятий области»

АГиП Оренбургской области

811

0410

16 2 02 21300

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

5 040,0

 

 

 

Приложение№ 4

к государственнойпрограмме

«Цифроваяэкономика

Оренбургскойобласти»

 

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счетсредств областного бюджета

и прогнозная оценка привлекаемых на реализациюПрограммы средств федерального бюджета

 

 

(тыс.рублей)

№¶п/п

Статус

Наименование
государственной программы,
подпрограммы основного

мероприятия

Источник

финансирования

Оценка расходов

Всего

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Государственная программа

«Цифровая экономика
Оренбургской области»

всего, в том числе:

426 339,4

333 822,9

350 265,6

350 265,6

350 265,6

350 265,6

2 161 224,7

федеральный бюджет

0,0

0,0

17 127,8

17 127,8

17 127,8

17 127,8

68 511,2

2.

Подпрограмма 1

«Цифровой регион»

всего, в том числе:

264 619,4

252 102,9

268 545,6

268 545,6

268 545,6

268 545,6

1 590 904,7

федеральный бюджет

0,0

0,0

17 127,8

17 127,8

17 127,8

17 127,8

68 511,2

3.

Основное мероприятие 1, в том числе:

«Развитие цифровой экономики»

всего, в том числе:

73 100,0

73 100,0

90 227,8

90 227,8

90 227,8

90 227,8

507 111,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

17 127,8

17 127,8

17 127,8

17 127,8

68 511,2

региональный проект

«Кадры для цифровой экономики»

всего, в том числе:

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

18 000,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

региональный проект

«Информационная безопасность»

всего, в том числе:

31 300,0

20 000,0

24 000,0

29 000,0

34 000,0

39 000,0

177 300,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

региональный проект

«Цифровое государственное управление»

всего, в том числе:

41 768,6

39 953,9

35 268,8

30 268,8

25 268,8

20 268,8

192 797,7

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Основное мероприятие 2

«Реализация государственной политики в сфере информационных технологий, информационной безопасности и обеспечения защиты персональных данных»

всего, в том числе:

115 450,8

116 049,0

116 049,0

116 049,0

116 049,0

116 049,0

695 695,8

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Подпрограмма 2

«Развитие регионального информационного пространства»

всего, в том числе:

161 720,0

81 720,0

81 720,0

81 720,0

81 720,0

81 720,0

570 320,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

Основное мероприятие 1

«Обеспечение доступа населения к информации о социально-экономическом состоянии и перспективах развития Оренбургской области»

всего, в том числе:

160 880,0

80 880,0

80 880,0

80 880,0

80 880,0

80 880,0

565 280,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

Основное мероприятие 2

«Проведение творческого конкурса среди сотрудников СМИ и полиграфических предприятий области»

всего, в том числе:

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

840,0

5 040,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

Приложение№ 5

к государственнойпрограмме

«Цифроваяэкономика

Оренбургскойобласти»

 

План

реализации Программына 2019 год

 


п/п

Наименование

элемента

Фамилия, имя,

отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя

(индикатора),

наступление контрольного события)

Единица измерения

Плановое значение

показателя (индикатора)

Дата

наступления

контрольного события

Связь со значением оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

1.1.

Государственная Программа «Цифровая экономика Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

Х

2.2.

Подпрограмма 1 «Цифровой регион»

Х

Х

Х

Х

Х

3.3.

Основное мероприятие 1

«Развитие цифровой экономики»

Толпейкин Денис Владимирович –

исполняющий обязанности директора ДИТОО

Х

Х

Х

Х

4.

Региональный проект «Информационная инфраструктура»

Чикуров Владимир Викторович – начальник отдела связи и коммуникаций ДИТОО

Х

Х

Х

Х

5.

Показатель (индикатор) 3
«
Доля домохозяйств Оренбургской области, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в общем количестве домохозяйств области»

Чикуров Владимир Викторович – начальник отдела связи и коммуникаций ДИТОО

процентов

63

Х

Х

6.

Контрольное событие 1 «Осуществление мониторинга количества введенных в эксплуатацию точек доступа к сети Интернет»

Зуев Николай Владимирович – консультант отдела связи и коммуникаций ДИТОО

Х

Х

01.02.2019

(годовой отчет)

 

низкая дисциплина ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий проекта

 

7.

Показатель (индикатор) 4
«Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к сети Интернет»

 

Чикуров Владимир Викторович – начальник отдела связи и коммуникаций ДИТОО

процентов

100

Х

Х

8.

Контрольное событие 1 «Осуществление мониторинга количества медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Оренбургской области, подключенных к сети Интернет»

Неудахин Олег Викторович – начальник отдела автоматизированных систем управления министерства здравоохранения Оренбургской области

Х

Х

01.02.2019

 (годовой отчет)

 

низкая дисциплина ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий проекта

 

9.

Показатель (индикатор) 5 «Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети Интернет»

Чикуров Владимир Викторович – начальник отдела связи и коммуникаций ДИТОО

процентов

20

Х

Х

10.

Контрольное событие 1 «Осуществление мониторинга количества фельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Оренбургской области, подключенных к сети Интернет»

Неудахин Олег Викторович – начальник отдела автоматизированных систем управления министерства здравоохранения Оренбургской области

Х

Х

01.02.2019

(годовой отчет)

 

низкая дисциплина ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий проекта

 

11.

Показатель (индикатор) 6 «Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет»

Чикуров Владимир Викторович – начальник отдела связи и коммуникаций ДИТОО

процентов

20

Х

Х

12.

Контрольное событие 1 «Осуществление мониторинга количества государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет»

Швецова Виктория Викторовна – главный специалист информационно-аналитического отдела министерства образования Оренбургской области

Х

Х

01.02.2019

(годовой отчет)

 

низкая дисциплина ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий проекта

 

13.

Показатель (индикатор) 7 «Доля органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, подключенных к сети Интернет»

Чикуров Владимир Викторович – начальник отдела связи и коммуникаций ДИТОО

процентов

20

Х

Х

14.

Контрольное событие 1 «Осуществление мониторинга органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, подключенных к сети Интернет»

Морозов Олег Алексеевич – консультант отдела связи и коммуникаций ДИТОО

Х

Х

01.02.2019 (годовой отчет)

 

низкая дисциплина ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий проекта

 

15.

Региональный проект «Цифровое государственное управление»

Вечеренко Дмитрий Сергеевич – заместитель директора – начальник отдела региональной информатизации

ДИТОО

Х

Х

Х

Х

16.

Показатель (индикатор) 8 «Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде»

Вечеренко Дмитрий Сергеевич – заместитель директора – начальник отдела региональной информатизации

ДИТОО

процентов

25

Х

Х

17.

Контрольное событие 1 «Осуществление мониторинга количества взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде»

Дробный Юрий Валериевич – заместитель начальника отдела региональной информатизации ДИТОО

Х

Х

01.02.2019

 (годовой отчет),

15.04.2019,

15.07.2019,

15.10.2019

низкая дисциплина ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий проекта

 

18.

Показатель (индикатор) 9 «Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно

Вечеренко Дмитрий Сергеевич – заместитель директора – начальник отдела региональной информатизации
ДИТОО

процентов

6

Х

Х

19.

Контрольное событие 1 «Осуществление мониторинга количества приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации, переведенных в электронный вид»

Марычев Андрей Сергеевич – консультант отдела региональной информатизации ДИТОО

Х

Х

20.01.2019

(годовой отчет),

15.04.2019,

15.07.2019,

15.10.2019

низкая дисциплина ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий проекта