ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

15.11.2019                                     г. Оренбург                                      № 848-пп

 

 

Об утверждениипорядка формирования перечня

налоговых расходовОренбургской области и порядка оценки

налоговых расходовОренбургской области

 

В соответствии со статьей 174.3 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 22 июня 2019 года № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговыхрасходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»Правительство Оренбургской областип о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

порядок формирования перечня налоговыхрасходов Оренбургской области согласно приложению № 1;

порядок оценки налоговых расходовОренбургской области согласно приложению № 2.

2. Признать утратившим силупостановление Правительства Оренбургской области от 19 июня2017 года № 444-п «О порядке и методике оценки эффективностипредоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот».

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силупосле его официального опубликования.

 

 

Губернатор –

председательПравительства                                              Д.В.Паслер

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области от 15.11.2019№ 848-пп

 

 

Порядок

формированияперечня налоговых расходов Оренбургской области

 

 

1.Настоящий Порядок определяет правила формирования перечня налоговых расходов Оренбургскойобласти.

2.Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

«налоговыерасходы Оренбургской области» – выпадающие доходы областного бюджета,обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями поналогам, предусмотренными в качестве мер государственной поддержки всоответствии с целями государственных программ и (или) целямисоциально-экономической политики Оренбургской области, не относящимися кгосударственным программам Оренбургской области;

«кураторналогового расхода» – орган исполнительной власти Оренбургской области,ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, за достижение соответствующих налоговомурасходу целей государственной программы Оренбургской области и (или) целейсоциально-экономической политики Оренбургской области, не относящихся кгосударственным программам Оренбургской области;

«переченьналоговых расходов Оренбургской области» – документ, содержащий сведения ораспределении налоговых расходов Оренбургской области в соответствии с целямигосударственных программ Оренбургской области, структурных элементовгосударственных программ Оренбургской области и (или) целямисоциально-экономической политики Оренбургской области, не относящимися кгосударственным программам Оренбургской области, о кураторах налоговыхрасходов, а также иные сведения согласно приложению к настоящему Порядку.

3.Проект перечня налоговых расходов Оренбургской области на очередной финансовыйгод и плановый период (далее – проект перечня налоговых расходов) формируетсяминистерством финансов Оренбургской области до 30 марта и направляется насогласование ответственным исполнителям государственных программ Оренбургскойобласти, которых предлагается определить в качестве кураторов налоговыхрасходов.

4.Ответственные исполнители государственных программ Оренбургской области,указанные в пункте3 настоящего Порядка, до 15 апреля рассматривают проект перечняналоговых расходов Оренбургской области на предмет предлагаемого распределенияналоговых расходов Оренбургской области в соответствии с целями государственныхпрограмм Оренбургской области, структурных элементов государственных программОренбургской области и (или) целями социально-экономической политики Оренбургскойобласти, не относящимися к государственным программам Оренбургской области,определения кураторов налоговых расходов.

Замечанияи предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов Оренбургскойобласти направляются в министерство финансов Оренбургской области.

Вслучае если указанные замечания и предложения предполагают изменение куратораналогового расхода, замечания и предложения подлежат согласованию спредлагаемым куратором налогового расхода и направлению в министерство финансовОренбургской области в течение срока, указанного в абзаце первомнастоящего пункта.

Вслучае если эти замечания и предложения не направлены в министерство финансовОренбургской области в течение срока, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, проект перечня налоговых расходов считается согласованным всоответствующей части.

Вслучае если замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговыхрасходов Оренбургской области не содержат предложений по уточнениюпредлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целямигосударственных программ Оренбургской области, структурных элементовгосударственных программ Оренбургской области и (или) целямисоциально-экономической политики Оренбургской области, не относящимися кгосударственным программам Оренбургской области, проект перечня налоговыхрасходов Оренбургской области считается согласованным в соответствующей части.

Согласованиепроекта перечня налоговых расходов Оренбургской области в части позиций,изложенных идентично позициям перечня налоговых расходов Оренбургской областина текущий финансовый год и плановый период, не требуется, за исключениемслучаев внесения изменений в перечень государственных программ Оренбургскойобласти, структурные элементы государственных программ Оренбургской области и(или) случаев изменения полномочий ответственных исполнителей государственныхпрограмм Оренбургской области, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка.

5.Перечень налоговых расходов Оренбургской области размещается на официальномсайте министерства финансов Оренбургской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6.В случае внесения в текущем финансовом году изменений в переченьгосударственных программ Оренбургской области, структурные элементыгосударственных программ Оренбургской области и (или) в случае измененияполномочий ответственных исполнителей государственных программ Оренбургскойобласти, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в связи с которыми возникаетнеобходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов Оренбургскойобласти, кураторы налоговых расходов не позднее 10 рабочих дней со дня внесениясоответствующих изменений направляют в министерство финансов Оренбургскойобласти соответствующую информацию для уточнения перечня налоговых расходовОренбургской области.

7.Перечень налоговых расходов Оренбургской области с внесенными в негоизменениями формируется до 1 ноября (в случае уточнения структурных элементовгосударственных программ Оренбургской области в рамках формирования проекта законаоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) и до 15декабря (в случае уточнения структурных элементов государственных программОренбургской области в рамках рассмотрения и утверждения проекта закона обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).

 

 

 

Приложение

к порядкуформирования

перечня налоговыхрасходов

Оренбургскойобласти

 

Информация,

включаемая вперечень налоговых расходов Оренбургской области

 

 

I. Нормативные характеристики налоговогорасхода Оренбургской области.

1. Наименования налогов, по которымпредусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции.

2. Нормативные правовые акты, которымипредусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам.

3. Категорииплательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобожденияи иные преференции.

4. Условияпредоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций дляплательщиков налогов.

5. Целеваякатегория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы,освобождения и иные преференции.

6. Даты вступленияв силу нормативных правовых актов, устанавливающих налоговые льготы,освобождения и иные преференции для плательщиков налогов.

7. Даты вступленияв силу нормативных правовых актов, отменяющих налоговые льготы, освобождения ииные преференции для плательщиков налогов.

II. Целевыехарактеристики налогового расхода Оренбургской области.

1. Целеваякатегория налоговых расходов Оренбургской области.

2. Цели предоставления налоговых льгот,освобождений и иных преференций для плательщиков налогов.

3. Наименования государственных программОренбургской области, наименования нормативных правовых актов, определяющихцели социально-экономической политики Оренбургской области, не относящиеся кгосударственным программам Оренбургской области, в целях реализации которыхпредоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции дляплательщиков налогов.

4. Наименования структурных элементовгосударственных программ Оренбургской области, в целях реализации которыхпредоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции дляплательщиков налогов.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 15.11.2019 № 848-пп

 

 

Порядок

оценки налоговыхрасходов Оренбургской области

 

 

1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения оценки налоговых расходовОренбургской области.

2. Понятия,используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

«налоговые расходы Оренбургской области» –выпадающие доходы областного бюджета, обусловленные налоговыми льготами,освобождениями и иными преференциями по налогам, предусмотренными в качествемер государственной поддержки в соответствии с целями государственных программи (или) целями социально-экономической политики Оренбургской области, не относящимисяк государственным программам Оренбургской области;

«кураторналогового расхода» – орган исполнительной власти Оренбургской области,ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, за достижение соответствующихналоговому расходу Оренбургской области целей государственной программыОренбургской области и (или) целей социально-экономической политикиОренбургской области, не относящихся к государственным программам Оренбургскойобласти;

«нормативныехарактеристики налоговых расходов Оренбургской области» – сведения о положенияхнормативных правовых актов Оренбургской области, которыми предусматриваютсяналоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам (далее – льготы),наименованиях налогов, по которым установлены льготы, категориях плательщиков,для которых предусмотрены льготы, а также иные характеристики, предусмотренныенормативными правовыми актами Оренбургской области;

«оценканалоговых расходов Оренбургской области» – комплекс мероприятий по оценкеобъемов налоговых расходов Оренбургской области, обусловленных льготами,предоставленными плательщикам, а также по оценке эффективности налоговыхрасходов Оренбургской области;

«оценкаобъемов налоговых расходов Оренбургской области» – определение объемоввыпадающих доходов областного бюджета, обусловленных льготами, предоставленнымиплательщикам;

«оценкаэффективности налоговых расходов Оренбургской области» – комплекс мероприятий,позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставленияплательщикам льгот исходя из целевых характеристик налогового расходаОренбургской области;

«переченьналоговых расходов Оренбургской области» – документ, содержащий сведения ораспределении налоговых расходов Оренбургской области в соответствии с целямигосударственных программ Оренбургской области, структурных элементовгосударственных программ Оренбургской области и (или) целямисоциально-экономической политики Оренбургской области, не относящимися кгосударственным программам Оренбургской области, о кураторах налоговыхрасходов, а также иные сведения, предусмотренные Правительством Оренбургскойобласти;

«плательщики»– плательщики налогов;

«социальныеналоговые расходы Оренбургской области» – целевая категория налоговых расходовОренбургской области, обусловленных необходимостью обеспечения социальнойзащиты (поддержки) населения;

«стимулирующиеналоговые расходы Оренбургской области» – целевая категория налоговыхрасходов Оренбургской области, предполагающих стимулирование экономическойактивности субъектов предпринимательской деятельности и последующее увеличениедоходов областного бюджета;

«техническиеналоговые расходы Оренбургской области» – целевая категория налоговых расходовОренбургской области, предполагающих уменьшение расходов плательщиков,воспользовавшихся льготами, финансовое обеспечение которых осуществляется вполном объеме или частично за счет областного бюджета;

«фискальныехарактеристики налоговых расходов Оренбургской области» – сведения об объемельгот, предоставленных плательщикам, о численности получателей льгот и обобъеме налогов, задекларированных ими для уплаты в областной бюджет;

«целевыехарактеристики налогового расхода Оренбургской области» – сведения о целяхпредоставления льготы, показателях (индикаторах) достижения целейпредоставления льготы, а также иные характеристики, предусмотренныенормативными правовыми актами Оренбургской области.

3.Отнесение налоговых расходов Оренбургской области к государственным программамОренбургской области осуществляется исходя из целей государственных программОренбургской области, структурных элементов государственных программОренбургской области и (или) целей социально-экономической политикиОренбургской области, не относящихся к государственным программам Оренбургскойобласти.

4.Оценка налоговых расходов Оренбургской области осуществляется кураторомналогового расхода в соответствии с настоящим Порядком.

5.Предоставление информации министерству финансов Оренбургской области (далее –уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области) о фискальныххарактеристиках налоговых расходов Оренбургской области осуществляетсяфедеральными органами исполнительной власти в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общихтребованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований» (далее – постановление от 22.06.2019№ 796).

6.В соответствии с постановлением от 22.06.2019 № 796 в целяхпроведения оценки эффективности налоговых расходов Оренбургской области:

уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области:

а)до 1 февраля направляет Управлению Федеральной налоговой службы поОренбургской области сведения о категориях плательщиков с указаниемобусловливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актовОренбургской области, в том числе действовавших в отчетном году и в году,предшествующем отчетному году, и иной информации, предусмотренной приложениемк настоящему Порядку;

б) до1 июня представляет в Министерство финансов Российской Федерации данныедля оценки налоговых расходов Оренбургской области по перечню согласно приложениюк постановлению от 22.06.2019 № 796;

в)до 20 августа при необходимости представляет в Министерство финансов РоссийскойФедерации уточненную информацию согласно приложению к Общим требованиям коценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований, утвержденным постановлением от 22.06.2019 № 796.

7.Оценка эффективности налоговых расходов Оренбургской области осуществляетсякураторами налоговых расходов и включает:

а) оценкуцелесообразности налоговых расходов Оренбургской области;

б) оценкурезультативности налоговых расходов Оренбургской области.

8.Критериями целесообразности налоговых расходов Оренбургской области являются:

соответствиеналоговых расходов Оренбургской области целям государственных программОренбургской области, структурным элементам государственных программОренбургской области и (или) целям социально-экономической политикиОренбургской области, не относящимся к государственным программам Оренбургскойобласти;

востребованностьплательщиками предоставленных льгот, которая характеризуется соотношениемчисленности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и общей численностиплательщиков за 5-летний период.

Принеобходимости кураторами налоговых расходов могут быть установленыдополнительные критерии целесообразности предоставления льгот для плательщиков.

9.В случае несоответствия налоговых расходов Оренбургской области хотя бы одномуиз критериев, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, кураторуналогового расхода надлежит представить в уполномоченный орган исполнительнойвласти Оренбургской области предложения о сохранении (уточнении, отмене) льготдля плательщиков.

10.В качестве критерия результативности налогового расхода Оренбургской областиопределяется как минимум один показатель (индикатор) достижения целейгосударственной программы Оренбургской области и (или) целейсоциально-экономической политики Оренбургской области, не относящихся кгосударственным программам Оренбургской области, либо иной показатель(индикатор), на значение которого оказывают влияние налоговые расходыОренбургской области.

11.Оценке подлежит вклад предусмотренных для плательщиков льгот в изменениезначения показателя (индикатора) достижения целей государственной программыОренбургской области и (или) целей социально-экономической политикиОренбургской области, не относящихся к государственным программам Оренбургскойобласти, который рассчитывается как разница между значением указанного показателя(индикатора) с учетом льгот и значением указанного показателя (индикатора) безучета льгот.

12.Оценка результативности налоговых расходов Оренбургской области включает оценкубюджетной эффективности налоговых расходов Оренбургской области.

13.В целях оценки бюджетной эффективности налоговых расходов Оренбургской областиосуществляются сравнительный анализ результативности предоставления льгот ирезультативности применения альтернативных механизмов достижения целейгосударственной программы Оренбургской области и (или) целейсоциально-экономической политики Оренбургской области, не относящихся кгосударственным программам Оренбургской области, а также оценка совокупногобюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Оренбургскойобласти.

14. Сравнительный анализ включаетсравнение объемов расходов областного бюджета в случае примененияальтернативных механизмов достижения целей государственной программыОренбургской области и (или) целей социально-экономической политики Оренбургскойобласти, не относящихся к государственным программам Оренбургской области, иобъемов предоставленных льгот (расчет прироста показателя (индикатора)достижения целей государственной программы Оренбургской области и (или)целей социально-экономической политики Оренбургской области, не относящихся кгосударственным программам Оренбургской области, на 1 рубль налоговых расходовОренбургской области ина 1 рубль расходов областного бюджета для достижения того же показателя(индикатора) в случае применения альтернативных механизмов).

В качестве альтернативных механизмовдостижения целей государственной программы Оренбургской области и (или)целей социально-экономической политики Оренбургской области, не относящихся кгосударственным программам Оренбургской области, могут учитываться в том числе:

а) субсидииили иные формы непосредственной финансовой поддержки плательщиков, имеющихправо на льготы, за счет средств областного бюджета;

б) предоставлениегосударственных гарантий по обязательствам плательщиков, имеющих право нальготы;

в) совершенствованиенормативного регулирования и (или) порядка осуществления контрольно-надзорныхфункций в сфере деятельности плательщиков, имеющих право на льготы.

15.В целях оценки бюджетной эффективности стимулирующих налоговых расходовОренбургской области, обусловленных льготами по налогу на прибыль организаций иналогу на имущество организаций, наряду со сравнительным анализом, указанным в пункте 14настоящего Порядка, рассчитывается оценка совокупного бюджетного эффекта(самоокупаемости) указанных налоговых расходов в соответствии с пунктом 16настоящего Порядка. Показатель оценки совокупного бюджетного эффекта(самоокупаемости) является одним из критериев для определения результативностиналоговых расходов Оренбургской области.

Оценкасовокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговыхрасходов Оренбургской области определяется отдельно по каждому налоговомурасходу Оренбургской области. В случае если для отдельных категорийплательщиков, имеющих право на льготы, предоставлены льготы по нескольким видамналогов, оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налоговыхрасходов Оренбургской области определяется в целом по указанной категорииплательщиков.

16. Оценка совокупного бюджетного эффекта(самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Оренбургской областиопределяется за период с начала действия для плательщиков соответствующих льготили за 5 отчетных лет, а в случае если указанные льготы действуют более6 лет, – на день проведения оценки эффективности налогового расхода (Е) поформуле:

 

где:

 

i– порядковый номер года, имеющий значение от 1 до 5;

mi– количество плательщиков, воспользовавшихся льготой в i-м году;

j– порядковый номер плательщика, имеющий значение от 1 до m;

N_ij– объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджетОренбургской области j-м плательщиком в i-м году.

Приопределении объема налогов, задекларированных для уплаты в консолидированныйбюджет Оренбургской области плательщиками, учитываются начисления по налогу наприбыль организаций, налогу на доходы физических лиц, налогу на имуществоорганизаций, транспортному налогу, налогам, подлежащим уплате в связи сприменением специальных налоговых режимов (за исключением системыналогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции), и земельномуналогу.

Вслучае если на день проведения оценки совокупного бюджетного эффекта(самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Оренбургской области дляплательщиков, имеющих право на льготы, льготы действуют менее 6 лет,объемы налогов, подлежащих уплате в консолидированный бюджет Оренбургскойобласти, оцениваются (прогнозируются) по данным уполномоченного органаисполнительной власти Оренбургской области;

Вoj– базовый объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированныйбюджет Оренбургской области j-м плательщиком в базовом году;

gi– номинальный темп прироста налоговых доходов консолидированных бюджетовсубъектов Российской Федерации в i-м году по отношению к показателям базовогогода.

Приопределении номинального темпа прироста доходов консолидированных бюджетовсубъектов Российской Федерации с учетом нормативов зачисления доходов,определяемых Бюджетнымкодексом Российской Федерации, учитываются поступления по налогуна прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, налогу на имуществоорганизаций, транспортному налогу, налогам, подлежащим уплате в связи сприменением специальных налоговых режимов (за исключением системыналогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции), и земельномуналогу без учета поступлений по таким видам экономической деятельности, какдобыча сырой нефти и газа, производство нефтепродуктов, добыча металлическихруд, металлургическое производство и производство готовых металлическихизделий, кроме машин и оборудования, финансовая и страховая деятельность. Приопределении номинального темпа прироста доходов консолидированных бюджетовсубъектов Российской Федерации не учитываются 5 максимальных и минимальныхзначений по субъектам Российской Федерации.

Номинальныйтемп прироста доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерациив текущем году, очередном году и плановом периоде определяется исходя изреального темпа роста валового внутреннего продукта согласно прогнозусоциально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовыйгод и плановый период, заложенному в основу федерального закона о федеральномбюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также целевого уровняинфляции, определяемого Центральным банком Российской Федерации насреднесрочную перспективу (4 процента).

Номинальныйтемп прироста налоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов РоссийскойФедерации определяется Министерством финансов Российской Федерации и доводитсядо субъектов Российской Федерации не позднее 1 мая текущего финансовогогода;

r– расчетная стоимость среднесрочных рыночных заимствований Оренбургскойобласти, рассчитываемая по формуле:

 

где:

 

iинф– целевой уровень инфляции (4 процента);

р– реальная процентная ставка, определяемая на уровне 2,5 процента;

 

с– кредитная премия за риск, рассчитываемая для целей настоящего Порядка взависимости от отношения государственного долга Оренбургской области посостоянию на 1 января текущего финансового года к доходам (без учетабезвозмездных поступлений) за отчетный период:

еслиуказанное отношение составляет менее 50 процентов, кредитная премия за рискпринимается равной 1 проценту;

еслиуказанное отношение составляет от 50 до 100 процентов, кредитная премия за рискпринимается равной 2 процентам;

еслиуказанное отношение составляет более 100 процентов, кредитная премия за рискпринимается равной 3 процентам.

17.Базовый объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджетОренбургской области j-м плательщиком в базовом году (Вoj), рассчитывается поформуле:

 

 где:

 

N0j– объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджетОренбургской области j-м плательщиком в базовом году;

L0j– объем льгот, предоставленных j-му плательщику в базовом году.

Подбазовым годом в настоящем Порядке понимается год, предшествующий году началаполучения j-м плательщиком льготы, либо 6-й год, предшествующий отчетному году,если льгота предоставляется плательщику более 6 лет.

18. По итогамоценки эффективности налогового расхода Оренбургской области куратор налоговогорасхода формулирует выводы о достижении целевых характеристик налоговогорасхода Оренбургской области, вкладе налогового расхода Оренбургской области вдостижение целей государственной программы Оренбургской области и (или)целей социально-экономической политики Оренбургской области, не относящихся кгосударственным программам Оренбургской области, а также о наличии или оботсутствии более результативных (менее затратных для областного бюджета)альтернативных механизмов достижения целей государственной программыи (или) целей социально-экономической политики Оренбургской области, неотносящихся к государственным программам Оренбургской области.

Результатыоценки эффективности налоговых расходов Оренбургской области, рекомендации порезультатам указанной оценки, включая рекомендации уполномоченному органуисполнительной власти Оренбургской области о необходимости сохранения(уточнения, отмены) предоставленных плательщикам льгот, направляются куратораминалоговых расходов в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургскойобласти ежегодно, до 5 августа.

19.Уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области в течение 10дней с момента предоставления результатов оценки эффективности налоговыхрасходов Оренбургской области, указанных в пункте 18 настоящего Порядка,формирует оценку эффективности налоговых расходов Оренбургской области наоснове данных, представленных кураторами налоговых расходов.

Результатырассмотрения оценки налоговых расходов Оренбургской области учитываются приформировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Оренбургскойобласти, а также при проведении оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Оренбургской области.

Методическоесопровождение процедуры проведения оценки налоговых расходов Оренбургскойобласти кураторами налоговых расходов осуществляет уполномоченный органисполнительной власти Оренбургской области.

 

 

 

Приложение

к порядку оценки налоговых

расходов Оренбургской области

 

Перечень показателей для проведения оценкиналоговых расходов

Оренбургской области

 

Предоставляемая информация		Источник данных
I. Территориальная принадлежность налогового расхода Оренбургской области
1.	Наименование субъекта	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
II. Нормативные характеристики налоговых расходов Оренбургской области
2.	Нормативные правовые акты Оренбургской области, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
3.	Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
4.	Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
5.	Даты вступления в силу положений нормативных правовых актов Оренбургской области, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
6.	Даты начала действия предоставленного нормативными правовыми актами Оренбургской области права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
7.	Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предоставленным нормативными правовыми актами Оренбургской области	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
8.	Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами Оренбургской области	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
III. Целевые характеристики налоговых расходов Оренбургской области
9.	Наименования налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
10.	Целевая категория налогового расхода Оренбургской области	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
11.	Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
12.	Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
13.	Виды налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющие особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
14.	Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
15.	Показатель (индикатор) достижения целей государственных программ Оренбургской области и (или) целей социально- экономической политики Оренбургской области, не относящихся к государственным программам Оренбургской области, в связи с предоставлением налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
16.	Код вида экономической деятельности (по ОКВЭД), к которому относится налоговый расход (если налоговый расход обусловлен налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями для отдельных видов экономической деятельности)	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
17.	Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с методикой распределения дотаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
IV. Фискальные характеристики налогового расхода Оренбургской области
18.	Оценка объема предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
19.	Результат оценки эффективности налогового расхода Оренбургской области	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
20.	Оценка совокупного бюджетного эффекта (для стимулирующих налоговых расходов Оренбургской области)	уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области