Постановление от 19.04.2007 г № 141-П
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков области в 2007 году
В целях обеспечения полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков области в 2007 году:
1.Утвердить:
1.1.Областную межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2007 году в составе согласно приложению N 1.
1.2.Порядок использования средств областного бюджета, поступающих в виде субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей, согласно приложению N 2.
2.Министерству социального развития Оренбургской области (Пивоварова Н.С.), министерству образования Оренбургской области (Ковалев А.В.), министерству здравоохранения Оренбургской области (Комаров Н.Н.), департаменту по культуре и искусству Оренбургской области (Ренев В.В.), департаменту по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области (Щелков Ф.И.), департаменту занятости населения Оренбургской области (Кузьмин В.П.), комитету по делам молодежи Оренбургской области (Журавлев С.И.):
2.1.Оказывать содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков и социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.2.Совместно с органами местного самоуправления, руководителями предприятий и профсоюзных органов принять необходимые меры по дальнейшему развитию системы детского отдыха и оздоровления, сохранению имеющейся сети оздоровительных стационарных лагерей (загородных лагерей, лагерей труда и отдыха); лагерей дневного пребывания; целевых смен, организуемых на базе учреждений здравоохранения и социальной защиты населения; палаточных (полевых) передвижных туристских лагерей; лагерей, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, и других профильных лагерей, в том числе для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.3.Подготовить до 27 апреля 2007 года ведомственные приказы по организации и проведению детской оздоровительной кампании 2007 года.
2.4.Обеспечить целевое использование бюджетных средств, выделяемых на мероприятия детского отдыха и оздоровления, в соответствии с нормативными документами.
2.5.Создать рабочую группу по контролю и оказанию методической помощи в организации детской оздоровительной кампании.
2.6.Укомплектовать лагеря своих ведомств и содействовать укомплектованию лагерей других ведомств подготовленными кадрами педагогических, медицинских, физкультурных и музыкальных работников, обеспечив контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей.
3.Министерству образования Оренбургской области:
3.1.Осуществлять координацию деятельности:
межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков области в 2007 году;
рабочей группы по контролю и оказанию методической помощи в организации детской оздоровительной кампании.
3.2.Совместно с Оренбургской областной общественной организацией профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации организовать и провести в июне - августе 2007 года областной смотр-конкурс оздоровительно-образовательных лагерей и программ отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
4.Министерству здравоохранения Оренбургской области:
4.1.Обеспечить координацию работы по медицинскому обслуживанию детей и подростков в детских оздоровительных учреждениях, в том числе по:
проведению медицинского профилактического осмотра работников детских оздоровительных учреждений в течение 2007 года;
контролю за организацией и проведением санаторного лечения, медицинского обслуживания в дошкольных образовательных и детских оздоровительных учреждениях всех типов;
оценке эффективности оздоровления детей в дошкольных образовательных и детских оздоровительных учреждениях.
4.2.Организовать санаторные смены для детей с хроническими заболеваниями на базе областных детских санаториев.
4.3.Проводить реабилитационное лечение детей, состоящих на диспансерном учете, на базе центральных районных и городских больниц.
5.Департаменту по культуре и искусству Оренбургской области, департаменту по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области совместно с государственным унитарным предприятием "Облкиновидео" (Зенина Л.А.) и органами местного самоуправления оказывать содействие детским оздоровительным учреждениям в организации работы с детьми в период каникул.
6.Комитету по делам молодежи Оренбургской области обеспечить подготовку кадров и разработку программно-методических материалов для организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в социально опасном положении.
7.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области (Кондратенко Н.Б.) совместно с комиссиями городов и районов области провести работу по организации занятости подростков, состоящих на профилактическом учете, в период летней оздоровительной кампании и каникулярное время.
8.Департаменту занятости населения по Оренбургской области:
8.1.При организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет особое внимание уделять детям-сиротам, детям из малоимущих, неполных, многодетных семей, подросткам из семей социального риска.
8.2.При заключении договоров с учреждениями различной ведомственной принадлежности на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан предусматривать обязательства работодателей по соблюдению норм трудового законодательства.
9.Рекомендовать:
9.1.Государственной инспекции труда в Оренбургской области (Харченко С.И.) осуществлять контроль за соблюдением правил техники безопасности и санитарных норм при трудоустройстве несовершеннолетних.
9.2.Управлению внутренних дел по Оренбургской области (Романов Е.В.):
а) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при перевозке детей к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления без взимания платы;
б) осуществлять совместно с министерством образования Оренбургской области и органами местного самоуправления меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
10.Главному управлению по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области (Еремин М.Н.):
10.1.Обеспечить контроль за соблюдением мер пожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях в соответствии с Законом Российской Федерации "О пожарной безопасности".
10.2.Организовать на договорной основе круглосуточную работу постов пожарной охраны в детских загородных оздоровительных лагерях.
11.Министерству социального развития Оренбургской области обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
12.Рекомендовать:
12.1.Управлению Роспотребнадзора по Оренбургской области (Вяльцина Н.Е.) обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой летних оздоровительных учреждений.
12.2.Руководителям и профсоюзным организациям предприятий принимать участие в частичной оплате стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря сверх норм, рекомендуемых Правительством Российской Федерации к оплате за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, используя родительскую плату не более 10 процентов стоимости путевки.
12.3.Главам муниципальных образований области с участием профсоюзных организаций и общественных объединений:
а) изыскивать возможность софинансирования временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летнее и свободное от учебы время, осуществляемого службой занятости населения Оренбургской области в рамках специальной программы;
б) осуществлять контроль за расходованием средств областного и местного бюджетов, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей;
в) предусмотреть выделение денежных средств на улучшение питания в дошкольных учреждениях бюджетной сферы из расчета не менее 10,0 рублей на ребенка дополнительно к расчетной сумме;
г) обеспечивать полноценное питание детей, безопасность их жизни и охрану здоровья, а также контроль за противопожарной безопасностью в учреждениях отдыха и оздоровления детей, в дошкольных образовательных учреждениях;
д) предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных сооружений;
е) развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, палаточные, профильные лагеря, лагеря дневного пребывания детей при образовательных учреждениях по местожительству, работу площадок временного пребывания детей по местожительству и при образовательных учреждениях, создавать условия для развития детского туризма;
ж) обеспечить своевременный прием детских летних оздоровительных учреждений межведомственными комиссиями с участием специалистов пожарного надзора и Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области;
з) обеспечить приемку учреждений отдыха и оздоровления детей без взимания платы; проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в указанных учреждениях, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;
и) обеспечить финансирование мероприятий по:
соблюдению мер пожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях;
проведению противоклещевых обработок, борьбе с грызунами, обработке водоемов против личинок комаров в районах размещения детских летних оздоровительных учреждений;
приведению территорий детских оздоровительных учреждений в состояние лесопарковой зоны с целью профилактики инфекционных заболеваний;
приведению в порядок асфальтного покрытия дорог до комплексов детских загородных оздоровительных лагерей;
к) обеспечить при содействии центров занятости населения организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, уделяя особое внимание детям-сиротам, детям из малообеспеченных и неблагополучных семей;
л) осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности;
м) предусматривать меры по организации отдыха и оздоровления детей в социально-экономических программах развития территории;
н) не допускать открытия летних оздоровительных учреждений без положительного санитарно-эпидемиологического заключения, выдаваемого Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области и его территориальными отделами в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
о) при проведении конкурсных торгов по выбору заказчика на оказание услуг по поставке продуктов питания в летние оздоровительные учреждения заявлять продукцию, обогащенную витаминами и микронутриентами;
п) обеспечить контроль за перевозками организованных групп детей к местам отдыха и обратно автомобильным транспортом в соответствии с методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом от 21 сентября 2006 года.
12.4.Туристическим фирмам, организациям, осуществляющим организацию отдыха детей за пределами Оренбургской области, обеспечить:
а) обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей;
б) направление за трое суток до отправки организованных детских коллективов информации в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области и Южно-Уральский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по Оренбургскому отделению об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки детей, и подтверждения обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей;
в) оказание медицинской помощи детям в пути следования и отправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации;
г) организацию полноценного горячего питания организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, ресторанах пассажирских судов водного транспорта при нахождении в пути свыше одних суток;
д) питание организованных групп детей наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") при перевозке детей на всех видах транспорта с согласованием их ассортимента с Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области в установленном порядке.
13.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства по социальной политике - министра социального развития Оренбургской области Пивоварову Н.С.
14.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложения
2007-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2007 года № 141-П Состав
2007-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2007 года № 141-П Состав