з а к о н
оренбургскОЙобластИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ«О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИПО СОЗДАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ»
Принят Законодательным
Собраниемобласти 18декабря 2019 года
Статья1
Внести в Закон Оренбургской области от 10 ноября2006 года № 720/147-IV-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления государственными полномочиями по созданию и организациидеятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (газета«Южный Урал» от 23 декабря 2006 года, 26 января 2008 года, 4 декабря 2010 года;газета «Оренбуржье» от 7 ноября 2013 года, 14 мая, 9 июля, 5 ноября 2015 года,8 сентября 2016 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2006,шестое заседание; 2007, семнадцатое заседание; 2010, сорок третье заседание;2013, двадцать пятое заседание) изменения.
1. Часть 2 статьи 6 изложить в редакции:
«2. Органы государственной власти Оренбургской областиобязаны:
обеспечить передачу органам местного самоуправленияфинансовых средств и при необходимости материальных ресурсов для осуществлениягосударственных полномочий. Перечень подлежащих передаче материальных ресурсов,необходимых для осуществления государственных полномочий (далее – Перечень),составляется аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области. В Перечнеуказываются наименование муниципального образования и материальные ресурсы,необходимые ему для осуществления государственных полномочий, планируемые кпередаче. Передача материальных ресурсов, указанных в Перечне, осуществляется всоответствии с нормативными правовыми актами по управлению и распоряжениюгосударственным имуществом Оренбургской области;
осуществлять контроль за осуществлением органамиместного самоуправления государственных полномочий, а также за использованиемпредоставленных на эти цели финансовых средств;
давать разъяснения и оказывать методическую помощьорганам местного самоуправления по вопросам осуществления государственныхполномочий.».
2. Статью 7 изложить в редакции:
«Статья 7. Методика расчета нормативов дляопределения размера субвенций на обеспечение переданных государственныхполномочий
1. Бюджетные ассигнования, необходимые дляосуществления отдельных государственных полномочий, включают в себя расходы поорганизации деятельности комиссий.
2. Расчет размера субвенций, предоставляемыхместным бюджетам для осуществления передаваемых государственных полномочий,определяется по формуле:
Рi = (Ф1 x Кi x Ti1 + Ф2 x Кi x Ti2) + Hi,где:
Рi – размер субвенций для осуществлениягосударственных полномочий в i-м муниципальном образовании;
Ф1 – годовой фонд оплаты труда с учетомначислений на выплаты по оплате труда ответственного секретаря комиссии,осуществляющего организацию деятельности комиссии, рассчитанный исходя измаксимального должностного оклада специалиста 1 категории государственнойгражданской службы Оренбургской области, установленного нормативными правовымиактами Оренбургской области;
Ф2 – годовой фонд оплаты труда с учетомначислений на выплаты по оплате труда специалиста по работе снесовершеннолетними, осуществляющего текущую работу комиссии, рассчитанныйисходя из минимального должностного оклада специалиста 1 категориигосударственной гражданской службы Оренбургской области, установленногонормативными правовыми актами Оренбургской области;
Кi – коэффициент увеличения расходов взависимости от численности населения в i-м муниципальном образовании.
Коэффициент увеличения расходов взависимости от численности населения в муниципальном образовании составляет длямуниципальных образований с численностью населения:
до 200 тыс. человек – 1,00;
от 200 до 500 тыс. человек – 1,13;
свыше 500 тыс. человек – 1,34.
Ti1 – количество ответственных секретарейкомиссий, осуществляющих организацию деятельности комиссий (далее –ответственный секретарь) в i-м муниципальном образовании;
Ti2 – количество специалистов комиссий поработе с несовершеннолетними, осуществляющих текущую деятельность комиссий(далее – специалист по работе с несовершеннолетними) в i-м муниципальномобразовании;
Hi – расходы на обеспечение деятельностикомиссий в i-м муниципальном образовании без учета Кi, которые исчисляются вразмере 20,0 процента от годового фонда оплаты труда с учетом начислений навыплаты по оплате труда, рассчитанного i-му муниципальному образованию.
3. Количество работников, обеспечивающихорганизацию деятельности комиссий в муниципальных районах, городских округах ирайонах в городских округах Оренбургской области, устанавливается исходя изследующего норматива:
1 штатная единица (ответственный секретарькомиссии) в муниципальном образовании;
3 штатные единицы (ответственный секретарьи 2 специалиста по работе с несовершеннолетними городской комиссии), 14 штатныхединиц (2 ответственных секретаря и 12 специалистов по работе снесовершеннолетними окружных комиссий) в муниципальном образовании городОренбург;
2 штатные единицы (ответственный секретарьи специалист по работе с несовершеннолетними городской комиссии), 9 штатныхединиц (3 ответственных секретаря и 6 специалистов по работе снесовершеннолетними районных комиссий) в муниципальном образовании город Орск;
2 штатные единицы (ответственный секретарьи специалист по работе с несовершеннолетними) в муниципальных образованияхгород Бузулук, город Бугуруслан, Кувандыкский городской округ, Сорочинскийгородской округ, Саракташский район;
3 штатные единицы (ответственный секретарьи 2 специалиста по работе с несовершеннолетними) в муниципальных образованияхгород Новотроицк, Гайский городской округ, Соль-Илецкий городской округ,Оренбургский район.
При формировании фонда оплаты трудаответственных секретарей и специалистов по работе с несовершеннолетними сверхсуммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваютсяследующие средства для выплаты (в расчете на год):
ежемесячная надбавка к должностному окладуза выслугу лет – в размере трех должностных окладов;
ежемесячная надбавка к должностному окладуза особые условия муниципальной службы – в размере двенадцати должностныхокладов;
единовременная выплата к отпуску иматериальная помощь – в размере трех должностных окладов;
премия за выполнение особо важных исложных заданий – в размере одного должностного оклада;
ежемесячная надбавка к должностному окладуза классный чин – в размере двух должностных окладов;
ежемесячное денежное поощрение – в размерепяти должностных окладов.
Фонд оплаты труда работников формируетсяза счет средств, предусмотренных настоящей статьей, а также за счет средств навыплату районного коэффициента.
Представитель нанимателя (работодатель)вправе перераспределять средства фонда оплаты труда работников между выплатами,предусмотренными настоящей статьей.
4. Расходы на организацию деятельностикомиссий в муниципальных районах, городских округах, районах в городскихокругах Оренбургской области включают в себя расходы по оборудованию рабочегоместа (стоимость мебели, канцелярских товаров, оргтехники и другой техники),командировочные расходы, коммунальные и транспортные услуги, услуги связи,участие в текущем ремонте.».
3. В абзаце первом статьи 8 слова «аппаратГубернатора и Правительства Оренбургской области.» заменить словами «в аппаратГубернатора и Правительства Оренбургской области.».
4. Статью 9 изложить в редакции:
«Статья 9. Контроль за осуществлениеморганами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органамиместного самоуправления государственных полномочий, а также за соблюдением имиусловий, целей и порядка предоставления из областного бюджета субвенций навыполнение государственных полномочий осуществляется аппаратом Губернатора иПравительства Оренбургской области.
Контроль осуществляется путем:
проведения проверок деятельности органовместного самоуправления по осуществлению переданных им государственныхполномочий;
направления запросов и получения оторганов местного самоуправления необходимых документов и информации обосуществлении переданных государственных полномочий;
заслушивания отчетов органов местногосамоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
При выявлении нарушений в ходеосуществления контроля аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской областивыдает письменные предписания об устранении выявленных нарушений.
2. Контроль за использованием органамиместного самоуправления финансовых средств, предоставляемых из областногобюджета на выполнение переданных в соответствии с настоящим Закономгосударственных полномочий, осуществляют исполнительныйорган государственной власти Оренбургской области, наделенный полномочиями повнутреннему государственному финансовому контролю, и Счетная палатаОренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации иОренбургской области.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает всилу после его официального опубликования, за исключением части 2 статьи 1настоящего Закона.
2. Часть 2 статьи 1настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор Оренбургской области Д.В.Паслер
г. Оренбург, Дом Советов
24 декабря 2019 года
№ 2032/540-VI-ОЗ