Постановление Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 № 917-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 28.09.2017 № 696-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.12.2019 г.Оренбург № 917-пп
О внесении измененийв постановление Правительства
Оренбургской областиот 28.09.2017 № 696-пп
1. Внести в постановление ПравительстваОренбургской области от 28.06.2019№ 448-пп) следующие изменения:
1.1.Пункт 2 постановления изложить в новой редакции:
«2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области – министра строительства,жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.».
1.2. В приложении к постановлению:
в абзаце девятом раздела «Показатели (индикаторы) Программы» паспорта государственнойпрограммы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» (далее– Программа) слова «(тысяч человек)» заменить словами «(процентов)»;
раздел 3 «Переченьпоказателей (индикаторов) Программы» изложить в новой редакции согласно приложению№ 1 к настоящему постановлению;
раздел 4.3«Перечень работ по благоустройству дворовых и общественных территорий» дополнитьабзацем следующего содержания:
«Адресныйперечень территорий, подлежащих благоустройству, планируемых к реализации в очередномфинансовом году за счет средств субсидии из областного бюджета, утверждается ежегоднонормативным правовым актом Правительства Оренбургской области на основании сведений,направляемых органами местного самоуправления в минстрой,не позднее 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии.»;
в абзаце второмпункта 10 Раздела 6 «Правила предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований в рамках реализации Программы» слова«на основании заявок органов местного самоуправления, составленных по форме, утвержденнойминстроем,» исключить;
приложение № 1 к Программе изложить в новойредакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
приложение № 5к Программе изложить в новой редакции согласноприложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председательПравительства Д.В.Паслер
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 18.12.2019 № 917-пп
3. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Показателями (индикаторами)реализации Программы являются:
показатель (индикатор)1 «Количество благоустроенных дворовых и общественных пространств, включенных вмуниципальные программы формирования современной городской среды». Определяетсякак количество реализованных дизайн-проектов благоустройствадворовых и общественных территорий, отобранных в соответствии с порядком отбора муниципальных образований Оренбургской областидля предоставления субсидии на реализацию программ формирования современной городскойсреды, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 21.03.2018№ 160-п. Информация о результатах такого отбора размещается на официальномсайте минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор)2 «Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)за отчетный период». Определяется как количество благоустроенных мест массовогоотдыха населения (городских парков). Информация о результатах отбора размещается на официальномсайте минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор)3 «Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенныепункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение нормативныхправовых актов, направленных на формирование комфортной городской среды». Определяетсякак отношение количества муниципальных образований, в состав которых входят населенныепункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение нормативныхправовых актов, направленных на формирование комфортной городской среды, к общемуколичеству муниципальных образований, в состав которых входят населенные пунктыс численностью населения свыше 1000 человек. Информация предоставляетсямуниципальными образованиями в минстрой в виде отчета,а так же размещается на официальных сайтах муниципальных образований и минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор)4 «Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенныепункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды». Определяется как отношение количествамуниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностьюнаселения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение муниципальных программ формированиясовременной городской среды, к общему количеству муниципальных образований, в составкоторых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Информацияпредоставляется муниципальными образованиями в минстройв виде отчета, а так же размещается на официальных сайтах муниципальных образованийи минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор)5 «Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенныепункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших проведение инвентаризацииуровня благоустройства территорий». Определяется как отношение количества муниципальныхобразований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населениясвыше 1000 человек, обеспечивших проведение инвентаризации уровня благоустройстватерриторий, к общему количеству муниципальных образований, в состав которых входятнаселенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Информация размещаетсяорганами местного самоуправления в государственной информационной системе жилищно-коммунальногохозяйства.
показатель (индикатор) 6 «Доля дворовых территорий, благоустройствокоторых выполнено при участии граждан, организаций и заинтересованных лиц». Определяетсякак отношение количества дворовых территорий, благоустроенных в отчетный периодс участием граждан, организаций и заинтересованных лиц, к общему количеству благоустраиваемыхдворовых территорий в отчетный период. Информация предоставляется муниципальными образованиямив минстрой в виде отчета, а так же размещается на официальныхсайтах муниципальных образований и минстроя в сети Интернет;
показатель (индикатор)7 «Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды отобщего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях,на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды».Определяется как число граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальныхобразованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортнойгородской среды, принявших участие в решении вопросов развития городской среды посредствомучастия в голосовании по выбору территорий, подлежащих благоустройству, и прочихмероприятиях по выявлению общественного мнения. Информация о числе граждан предоставляетсямуниципальными образованиями в минстрой в виде отчета,а так же размещается на официальных сайтах муниципальных образований в сети Интернет;
показатель (индикатор)8 «Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных для участияв конкурсе лучших практик, проводимом Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации». Определяется на основании документов, направленныхОренбургской областью в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации (далее – Минстрой РФ), подготовленных в соответствии с приказомМинстроя РФ от 16.10.2019 № 627 «О ежегодном конкурсе по отбору лучшихпрактик (проектов) по благоустройству, реализованных в субъектах Российской Федерации».
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представленыв приложении № 1 к Программе.
Муниципальные образования участвуют в реализации мероприятийПрограммы по результатам отборов. Обязательства муниципальных образований по достижениюцелевых показателей эффективности использования субсидий, а также показателей региональногопроекта включаются в соглашения, заключаемые по результатам отборов между исполнителеммероприятий Программы и муниципальным образованием.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 18.12.2019 № 917-пп
Сведения о показателях (индикаторах) Программы
| № п/п | Наименование показателя (индикатора) | Характеристика показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей (индикаторов) | |||||||
| 2017 год (базовое значение) | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1. | Количество благоустроенных дворовых и общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды, в том числе: | федеральная субсидия | единиц | 45 | 68 | 98 | 48*) | 48*) | 46*) | *) | *) |
| | количество благоустроенных дворовых территорий за отчетный период | 36 | 30 | 43 | 40*) | 40*) | 40*) | *) | *) | ||
| количество благоустроенных общественных территорий за отчетный период | 9 | 38 | 55 | 8*) | 8*) | 6*) | *) | *) | |||
| 2. | Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) за отчетный период | федеральная субсидия | единиц | 1 | 1 | – | – | – | – | – | – |
| 3. | Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение нормативных правовых актов, направленных на формирование комфортной городской среды | федеральная субсидия | процентов | 100 | – | – | – | – | – | – | – |
| 4. | Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды | федеральная субсидия | процентов | – | 100 | – | – | – | – | – | – |
| 5. | Доля органов местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, обеспечивших проведение инвентаризации уровня благоустройства территорий | федеральная субсидия | процентов | – | 100 | – | – | – | – | – | – |
| 6. | Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций и заинтересованных лиц | федеральная субсидия | процентов | 100 | 100 | – | – | – | – | – | – |
| 7. | Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды | федеральная субсидия | процентов | – | 6 | 9 | 12 | 15 | 20 | 25 | 30 |
| 8. | Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных для участия в конкурсе лучших практик, проводимом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | федеральная субсидия | единиц | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
*) Показатели (индикаторы) по количеству благоустроенных дворовых территорий иобщественных пространств будут уточнены после актуализации органами местного самоуправлениямуниципальных программ формирования современной городской среды, а так же по результатамотбора муниципальных образований на предоставление субсидий в очередном финансовомгоду.
Приложение № 3
к постановлению
Правительства области
от 18.12.2019 № 917-пп
План
реализации государственнойпрограммы «Формирование комфортной
городской среды в Оренбургскойобласти» на 2019 год
| № | Наименование | Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события) | Единица измерения | Плановое значение показателя (индикатора) | Дата наступления контрольного события | Связь со значением оценки рисков |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Государственная программа «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 2. | Реализация регионального проекта «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» | Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее – минстрой) | Х | Х | Х | Х |
| 3. | Контрольное событие 1 «Заключение соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Оренбургской области на поддержку программ формирования комфортной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна –начальник управления по архитектуре и градостроительству министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | не позднее 15 февраля года предоставления субсидии | технический сбой в процессе подписания соглашения |
| 4. | Контрольное событие 2 «Отбор муниципальных образований, подавших заявки на получение субсидий из областного бюджета на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | не позднее 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии | отсутствие от муниципальных образований заявок на участие в отборе, несоответствие представленных заявок установленным требованиям |
| 5. | Контрольное событие 3 «Заключение соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на реализацию программ формирования современной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области» | технический сбой в процессе подписания соглашения |
| 6. | Контрольное событие 4 «Заключение соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на софинансирование программ формирования современной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | не позднее 1 марта года предоставления субсидии | нарушение сроков заключения соглашения, установленных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, со стороны муниципального образования |
| 7. | Контрольное событие 5 «Отчет о результатах реализации мероприятий программ формирования современной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии | нарушение сроков предоставления отчетности муниципальными образованиями |
| 8. | Показатель (индикатор) «Количество благоустроенных дворовых и общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | единиц | 98 | Х | Х |
| 9. | Контрольное событие 1 «Мониторинг реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды» | Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | постоянно | нарушение сроков предоставления отчетности муниципальными образованиями |
| 10. | Показатель (индикатор) «Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных для участия в конкурсе лучших практик, проводимом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | единиц | не менее 2 | Х | Х |
| 11. | Контрольное событие 1 «Направление реализованных проектов на конкурс лучших практик по благоустройству» | Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | 1 декабря года предоставления субсидии | отсутствие проектов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и Оренбургской области; отсутствие инициативы со стороны муниципальных образований |
| 12. | Показатель (индикатор) «Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | процентов | 9 | Х | Х |
| 13. | Контрольное событие 1 «Мониторинг реализации мероприятий по вовлечению граждан в решение вопросов городской среды» | Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | постоянно | низкая заинтересованность жителей муниципальных образований в решении вопросов городской среды; низкая информированность о реализации проекта |
План
реализации государственнойпрограммы «Формирование комфортной
городской среды в Оренбургскойобласти» на 2020 год
| № | Наименование | Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события) | Единица измерения | Плановое значение показателя (индикатора) | Дата наступления контрольного события | Связь со значением оценки рисков |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Государственная программа «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 2. | Реализация регионального проекта «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» | Полухин Александр Валерьевич – заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр | Х | Х | Х | Х |
| 3. | Контрольное событие 1 «Заключение соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Оренбургской области на поддержку программ формирования комфортной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна –начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | не позднее 15 февраля года предоставления субсидии | технический сбой в процессе подписания соглашения |
| 4. | Контрольное событие 2 «Отбор муниципальных образований, подавших заявки на получение субсидий из областного бюджета на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | не позднее 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии | отсутствие от муниципальных образований заявок на участие в отборе, несоответствие представленных заявок установленным требованиям |
| 5. | Контрольное событие 3 «Заключение соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на реализацию программ формирования современной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области» | технический сбой в процессе подписания соглашения |
| 6. | Контрольное событие 4 «Заключение соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на софинансирование программ формирования современной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | не позднее 1 марта года предоставления субсидии | нарушение сроков заключения соглашения, установленных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, со стороны муниципального образования |
| 7. | Контрольное событие 5 «Отчет о результатах реализации мероприятий программ формирования современной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии | нарушение сроков предоставления отчетности муниципальными образованиями |
| 8. | Показатель (индикатор) «Количество благоустроенных дворовых и общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | единиц | 48*) | Х | Х |
| 9. | Контрольное событие 1 «Мониторинг реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды» | Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | постоянно | нарушение сроков предоставления отчетности муниципальными образованиями |
| 10. | Показатель (индикатор) «Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных для участия в конкурсе лучших практик, проводимом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | единиц | не менее 2 | Х | Х |
| 11. | Контрольное событие 1 «Направление реализованных проектов на конкурс лучших практик по благоустройству» | Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | 1 декабря года предоставления субсидии | отсутствие проектов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и Оренбургской области; отсутствие инициативы со стороны муниципальных образований |
| 12. | Показатель (индикатор) «Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды» | Гупалова Наталья Геннадьевна – начальник управления по архитектуре и градостроительству минстроя; Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | процентов | 12 | Х | Х |
| 13. | Контрольное событие 1 «Мониторинг реализации мероприятий по вовлечению граждан в решение вопросов городской среды» | Гончарова Елена Борисовна – начальник отдела городской среды и благоустройства минстроя | Х | Х | постоянно | низкая заинтересованность жителей муниципальных образований в решении вопросов городской среды; низкая информированность о реализации проекта |
План
реализации государственнойпрограммы «Формирование комфортной
городской среды в Оренбургскойобласти» на 2021 год
| № | Наименование | Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события) | Единица измерения | Плановое значение показателя (индикатора) | Дата наступления контрольного события | Связь со значением оценки рисков |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Государственная программа «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 2. | Реализация регионального проекта «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» |