Решение от 20.04.2007 г № 145

Об утверждении районной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Соль-Илецком районе на 2007 — 2008 годы»


В соответствии со ст. 13 Устава Соль-Илецкого района Оренбургской области Совет депутатов муниципального образования Соль-Илецкий район
Решил:
1.Утвердить районную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Соль-Илецком районе на 2007 - 2008 годы", принять в первом чтении согласно приложению (прилагается).
Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
Соль-Илецкий район
Оренбургской области
Ю.Г.ВДОВКИН
Секретарь
Совета депутатов
муниципального образования
Соль-Илецкий район
Оренбургской области
Г.А.ГАБЬЕВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В СОЛЬ-ИЛЕЦКОМ РАЙОНЕ НА 2007 - 2008 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование             Районная целевая программа "Повышение
                         безопасности дорожного движения в
                         Соль-Илецком районе на 2007 - 2008
                         годы"
Основание для            Распоряжение главы администрации
разработки               Оренбургской области от 20 мая 2005
                         года N 219-р "О разработке областной
                         целевой программы "Повышение
                         безопасности дорожного движения
                         в Оренбургской области на 2006 - 2008
                         годы"
Заказчик                 Администрация МО городское поселение
                         г. Соль-Илецка и МО Соль-Илецкий район
Разработчики             Отделение ГИБДД Соль-Илецкого ГРОВД,
                         Соль-Илецкое ДУ, ММПП ЖКХ г. Соль-Илецка
Цель и задачи            Обеспечение охраны жизни, здоровья
                         граждан и их имущества, повышение
                         гарантий и законных прав на безопасные
                         условия движения на дорогах при условии
                         решения следующих задач:
                         совершенствование государственной
                         системы управления обеспечением
                         безопасности дорожного движения;
                         предупреждение опасного поведения
                         участников дорожного движения;
                         повышение требований к техническому
                         состоянию транспортных средств;
                         совершенствование правового,
                         информационного, организационного и
                         технического обеспечения контрольно-
                         надзорной деятельности; повышение
                         эффективности аварийно-спасательных
                         работ и оказания экстренной медицинской
                         помощи, пострадавшим в дорожно-
                         транспортных происшествиях
Срок реализации          2007 - 2008 годы
Объемы и источники       Местный бюджет, общая сумма затрат -____,
финансирования           в пределах средств, предусматриваемых в
                         местном бюджете на очередной финансовый
                         год по соответствующим разделам
                         функциональной классификации расходов
                         бюджетов Российской Федерации
Контроль за ходом        Осуществляется администрацией МО
исполнения               городское поселение г.Соль-Илецка и Соль-
                         Илецкого района, ход и результаты
                         реализации Программы рассматриваются на
                         заседаниях местных органов самоуправления
Ожидаемые конечные       Повышение безопасности дорожного
результаты               движения на территории г. Соль-Илецка и
                         Соль-Илецкого района, сохранение жизни
                         участников движения и пешеходов

Список сокращений
ДТП      дорожно-транспортное происшествие
ПДД      правила дорожного движения
БДД      безопасность дорожного движения
ГИБДД    государственная инспекция безопасности дорожного
         движения
РУО      районное управление образованием
ДУ       дорожное управление
ДДТТ     детский дорожно-транспортный травматизм
УДС      улично-дорожная сеть
АИПС     автоматизированная информационно-поисковая система
ОБЖ      основы безопасности жизнедеятельности
РЦДТ     районный центр детского творчества
ЮИД      юный инспектор движения

Основное содержание Программы
1.Содержание проблемы
Аварийность на автомобильном транспорте является одной из острейших социально-экономических проблем, стоящих перед государством. Каждый год более 10 миллионов человек в мире погибают и получают ранения в результате ДТП.
Состояние БДД в Соль-Илецком районе с 2001 по 2004 год по динамике аварийности из года в год ухудшается и выросла по количеству ДТП на 12,9 процента, по количеству раненных - на 12,8 процента.
Основной причиной возникновения ДТП (98,3 процента) является низкая дисциплина водителей и пешеходов, выражающаяся в их сознательном пренебрежении ПДД, далее по значимости идет причина неудовлетворительного состояния улиц и дорог.
Исходя из высокого уровня и значительных масштабов неблагоприятной динамики показателей дорожно-транспортного травматизма, можно сделать вывод, что если не предпринять специальных программных, целенаправленных мер на решение этой проблемы, она будет еще более обостряться. Поэтому повышение БДД должно стать одним из приоритетных направлений развития и финансирования областных целевых программ. Использование программно-целевого подхода позволит при росте парка автомобилей добиваться сокращения количества ДТП, числа погибших и раненных в них людей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848 принята целевая программа "Модернизация транспортной системы России в 2002 - 2010 годах", в которой одной из основных была определена подпрограмма "Безопасность дорожного движения", положенная в основу областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области на 2006 - 2008 годы".
2.Цель и задачи Программы
Целью программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах при условии решения следующих задач:
совершенствование государственной системы управления обеспечением безопасности дорожного движения;
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
повышение требований к техническому состоянию транспортных средств;
совершенствование правового, информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности;
повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Данной программой предусмотрено ежегодное (2006 - 2008 гг.) выполнение мероприятий по приоритетным направлениям, обеспечивающим повышение безопасности дорожного движения.
3.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает:
формирование общественного мнения по проблеме БДД, культуры безопасного поведения на дорогах;
работу по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
проведение районных массовых мероприятий с детьми по БДД;
выявление и устранение участков концентрации ДТП;
совершенствование контроля за скоростным режимом и поведением водителей в местах повышенной опасности;
развитие автоматизированной системы управления ГИБДД;
внедрение высокоскоростных линий передачи данных;
приобретение и установка аппаратно-программного комплекса "Поток".
4.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы на три года составляет
5.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
снижение уровня аварийности;
повышение транспортной дисциплины;
повышение уровня знаний в области БДД водителей и пешеходов;
снижение уровня травматизма среди несовершеннолетних участников дорожного движения;
снижение уровня аварийности и ущерба от ДТП;
улучшение условий использования централизованных баз данных;
увеличение раскрываемости преступлений.
6.Система организации контроля
Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией г. Соль-Илецка и Соль-Илецкого района, ход и результаты выполнения рассматриваются на заседаниях органов местного самоуправления.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.
Основные мероприятия Программы
N п/п Наименование мероприятий Срок исполнения, объем финансирования (тыс. руб) Источники финансирования Исполнитель
2007 2008 Всего
1 2 4 5 6 7 8
1. Формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения, культуры безопасного поведения на дорогах и улице
1.1 проведение мониторинга общественного мнения - - - - Соль-Илецкий ГРОВД
1.2 организация работы по пропаганде безопасности дорожного движения со СМИ - - - - Соль-Илецкий ГРОВД
1.3 проведение конкурса по безопасности дорожного движения: "Автоледи" - - - - Соль-Илецкий ГРОВД
1.4 организация издания печатной продукции по пропаганде безопасности дорожного движения (аналитические обзоры, листовки, памятки, буклеты) - - - - Соль-Илецкий ГРОВД, районная газета "Илецкая Защита"
Всего - - - -
2. Работа по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
2.1 приобретение и распространение наглядных пособий, видеофильмов, учебной литературы по правилам дорожного движения - - - - Соль-Илецкий ГРОВД, РУО
2.2 проведение конкурсов профессионального мастерства преподавателей ОБЖ, автодела, руководителей отрядов ЮИД 1,5 2 3,5 текущее финансирование РУО
Всего 1,5 2 3,5
3. Проведение районных массовых мероприятий с детьми по БДД
3.1 организация проведения районного слета ЮИД 6 7 13 текущее финансирование РУО, Соль-Илецкий ГРОВД
3.2 участие во Всероссийском конкурсе-фестивале "Безопасное колесо" 1,6 2 3,6 текущее финансирование РУО, Соль-Илецкий ГРОВД
3.3 организация ежегодной профильной смены юных инспекторов движения на базе летнего оздоровительного лагеря 9 10 19 текущее финансирование РУО, РЦДТ
3.4 проведение районной олимпиады по ПДД (в рамках олимпиады по ОБЖ) 3 3 6 текущее финансирование РУО
3.5 проведение конкурсов детских творческих работ по ПДД (рисунков, плакатов, сочинений, видеофильмов, рекламных роликов, кроссвордов и т.д.), знатоков ПДД 3 3 6 текущее финансирование РУО, РЦДТ
Всего 22,6 25 47,6
4. Выявление и устранение участков концентрации ДТП, совершенствование контроля за скоростными режимами и поведением водителей в местах повышенной опасности
4.1 разметка проезжей части автомобильных дорог и УДС г. Соль-Илецка и Соль- Илецкого района, организовать 7 нерегулиремых пешеходных переходов 289,3 - 289,3 текущее финансирование Соль-Илецкое ДУ
4.2 Установка и замена дорожных знаков на автомобильных дорогах г. Соль-Илецка и Соль-Илецкого района в количестве 108 штук, установка дорожных знаков повышенной яркости в количестве 20 штук, реконструкция 3 светофорных объектов 1351,6 - 1351,6 текущее финансирование Соль-Илецкое ДУ
4.3 замена сигнальных столбиков на районных автомобильных дорогах 92,1 - 92,1 текущее финансирование Соль-Илецкое ДУ
4.4 замена троссовых ограждений на барьерные на автомобильной дороге Соль-Илецк - Буранное 500 - 500 текущее финансирование Соль-Илецкое ДУ
4.5 приведение в нормативное состояние подходов к железнодорожным переездам 1500 - 1500 текущее финансирование Соль-Илецкое ДУ
4.6 организовать строительство тротуаров и пешеходных дорожек: ул. Уральская, протяженностью 800 м, ул. Цвиллинга, протяженностью 1000 м, ул. Вокзальная, протяженностью 1200 м, ул. Советская, протяженностью 2000 м, ул. Ленина, протяженностью 1600 м, ул. Орская, протяженностью 1500 м, ул. Крюковская, протяженностью 1000 м местный бюджет г. Соль-Илецка Администрация г. Соль-Илецка, Соль-Илецкое ДУ
4.7 организовать строительство и реконструкцию городских асфальтированных дорог 2140 2140 4280 местный бюджет г. Соль-Илецка Администрация г. Соль-Илецка, Соль-Илецкое ДУ
Всего 5873 2140 8013
Итого средств районного бюджета - - -
Итого средств текущего финансирования 3757,1 27 3784,1
Итого - - -

Финансово-экономическое обоснование проекта закона
Оренбургской области "Об областной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного движения
в Оренбургской области на 2006 - 2008 годы"
    Общий  объем  финансирования мероприятий Программы на два года
составляет
    _______ тыс. рублей.
    _______  тыс.  рублей  планируется  на оборудование, разметку,
реконструкцию   автодорог,   приведение  в  нормативное  состояние
подходов к железнодорожным переездам;
    _______  тыс.  рублей  планируется  на  профилактику  детского
травматизма и проведение массовых мероприятий с детьми по БДД;
    _______     тыс.     рублей     планируется    на    внедрение
автоматизированных систем контроля и управления.