Постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 1023-пп
О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 № 915-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е
25.12.2019 г.Оренбург № 1023-пп
О внесении изменения в постановлениеПравительства
Оренбургской области от 29.12.2018№ 915-пп
1. Внести в постановлениеПравительства Оренбургской области от 25.11.2019№ 871-пп) следующее изменение:
приложение кпостановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председательПравительства Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 25.12.2019 № 1023-пп
Государственнаяпрограмма
«Развитие культурыОренбургской области»
ПАСПОРТ
государственнойпрограммы
«Развитие культурыОренбургской области»
(далее – Программа)
| Ответственный исполнитель Программы | – | министерство культуры Оренбургской области |
| Соисполнители Программы | – | отсутствуют |
| Участники Программы | – | министерство строительства, жилищно-комму-нального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области; инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области; комитет по делам архивов Оренбургской области |
| Подпрограммы Программы | – | подпрограмма 1 «Наследие»; подпрограмма 2 «Культура и искусство» |
| Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках Программы | – | «Культура малой Родины» |
| Региональные проекты, реализуемые в рамках Программы | – | «Культурная среда»; «Творческие люди»; «Цифровая культура» |
| Цель Программы | – | духовно-нравственное развитие личности и государства, сохранение и развитие культурного потенциала и культурного наследия Оренбургской области, обеспечение доступности культурных благ и ценностей для населения Оренбургской области |
| Задачи Программы | – | сохранение культурного и исторического наследия и расширение доступа населения к культурным ценностям и информации; обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и реализация творческого потенциала населения Оренбургской области |
| Показатели (индикаторы) Программы | – | увеличение числа посещений организаций культуры; отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Оренбургской области; уменьшение доли выявленных объектов культурного наследия от общего количества выявленных объектов культурного наследия Оренбургской области |
| Срок и этапы реализации Программы | – | 2019–2024 годы, этапы не выделяются |
| Объем бюджетных ассигнований Программы | – | 10 885 843,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год – 1 739 415,6 тыс. рублей; 2020 год – 1 638 535,0 тыс. рублей; 2021 год – 1 767 528,2 тыс. рублей; 2022 год – 2 005 818,1 тыс. рублей; 2023 год – 1 686 247,9 тыс. рублей; 2024 год – 2 048 298,8 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | – | сохранение культурного наследия и развитие творческого потенциала населения Оренбургской области; рост объема и расширение спектра услуг населению Оренбургской области, оказываемых в сфере культуры; создание благоприятных условий для повышения уровня культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества; увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов |
Списоксокращений, используемых в Программе:
Минкультуры – министерствокультуры Оренбургской области;
Минстрой– министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспортаОренбургской области;
Инспекция– инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области;
КДА– комитет по делам архивов Оренбургской области;
ГАУК– государственное автономное учреждение культуры;
ГБУК– государственное бюджетное учреждение культуры;
МАУ– муниципальное автономное учреждение;
МБУ– муниципальное бюджетное учреждение;
ОМСУ– орган местного самоуправления;
сеть«Интернет» – информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет».
1. Общаяхарактеристика сферы культуры и искусства
Оренбургской области
В Российской Федерациикультура относится к национальным приоритетам и признана важнейшим фактором ростакачества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономическогоразвития.
Государственная политика в сфере культуры направлена наразвитие и реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и обществав целом. По мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческомсамовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимостьв удовлетворении этих потребностей требует адекватного развития сферы культуры вцелом и ее отдельных отраслей.
На территории Оренбургскойобласти реализация государственной политики в сфере культуры в первую очередь направленана сохранение единого культурного пространства, популяризацию культуры, повышениедоступности культурных благ и создание условий для самореализации личности.
В соответствии соСтратегией государственной культурной политики на периоддо 2030 года и стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на периоддо 2030 года целью государственной политики в области культуры является предоставлениев распоряжение населения, вне зависимости от места его проживания, комплексной инфраструктуры,способствующей духовному и культурному развитию.
С учетом приграничногоположения и многонационального состава населения Оренбургской области важным направлениемявляется укрепление дружественных отношений между представителями разных народностейи конфессий.
Особое место занимаетреализация направлений, ориентированных на поддержку семьи и детства (стимулированиесемейного посещения музеев, театров, сельских клубов и иных учреждений культуры,возрождение традиций семейного чтения).
В настоящее времяв Оренбургской области функционируют 2007 объектов культуры, из которых 914 библиотек,1039 культурно-досуговых учреждений, 40 музеев (27 юридических лиц, 13 входят всостав клубных и библиотечных муниципальных учреждений), 8 театрально-зрелищныхучреждений.
Ежегодно учрежденияи мероприятия культуры посещают свыше 10 млн. человек, то есть каждый день в театры, музеи, библиотеки, дома культуры приходят около 30 тысяч жителейрегиона.
В целях сохранения культурного наследия на территории области осуществляютсвою деятельность государственные и муниципальные библиотеки и музеи, совокупныйфонд которых составляет 13,2 млн. единиц хранения.
На повышение интереса к сценическому искусству направлена деятельность театрально-концертныхучреждений, которые ежегодно осуществляют не менее 30 новых постановок, концертныхпрограмм, ярких творческих проектов.
Народное творчествона протяжении всей истории своего существования являлось средством не только воспитания,но и развития личности. На базе учреждений культурно-досугового типа функционируютпочти 6 тыс. коллективов самодеятельного народного творчества, объединяющих 61 тыс.человек. 467 коллективов носят звание «народный», а 3 коллектива удостоены звания«Заслуженный коллектив народного творчества Российской Федерации».
Важной составляющейдеятельности государственных учреждений культуры является организация фестивалей,конкурсов-смотров и других мероприятий художественно-творческого характера, позволяющихрешать вопросы профессионального мастерства исполнителей, поддержки и развития профессиональногои самодеятельного народного творчества, создания эффективной среды обмена опытом,открытия новых имен и дарований.
Одним из важных направленийявляется сохранение, использование и популяризация памятников истории и культурыОренбургской области. На территории Оренбургской областина государственной охране состоит 2921 объект культурного наследия, в том числе754 памятника архитектуры, истории и монументального искусства, 2167 объектов археологическогонаследия.
Установление в стратегическихдокументах приоритетов государственной политики в сфере культуры позволило наметитьпути решения многих проблем в сферах культуры и решить некоторые из них.
Вместе с тем многиеиз проблем остаются нерешенными, в их числе:
неудовлетворительноесостояние зданий и материально-технической оснащенности большинства учреждений культуры;
дефицит квалифицированных кадров в учреждениях культуры, искусства и художественногообразования области;
значительное сокращение сети муниципальных учреждений культуры и ухудшениеассортимента и качества предоставляемых ими услуг;
снижение доступностикультурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;
значительное количествопамятников истории и культуры с высокой степенью разрушения, повреждения и уничтожения;
недостаточный объемфинансирования поддержки творческих коллективов.
В рамках Программыпланируется осуществить комплекс мероприятий, частично выравнивающих существующуюдиспропорцию между государственными и муниципальными учреждениями культуры. МероприятияПрограммы направлены как на сохранение культурного наследия и творческих традиций,так и на развитие всех видов и форм культурного обслуживания населения.
Реализация Программыбудет осуществляться в соответствии со следующими приоритетами:
реализация целейи задач государственной культурной политики, предусмотренных Основами государственнойкультурной политики и Стратегией государственной культурной политикина период до 2030 года;
продвижение статусакультуры как национального приоритета;
создание позитивногоимиджа Оренбургской области, использование культурного потенциала региона в интересахмежрегионального и международного сотрудничества;
обеспечение максимальнойдоступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
создание условийдля творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности,организации художественного образования и культурного досуга;
осуществление мер,направленных на повышение социального статуса семьи как общественного института,обеспечивающего воспитание и передачу от поколения к поколению традиционных дляроссийской цивилизации ценностей и норм;
усиление присутствияучреждений культуры в цифровой среде, использование возможностей сети «Интернет»для презентации достижений культуры, искусства и народного творчества;
содействие развитиюкультурной индустрии, в том числе народных промыслов и креативных индустрий;
разработка и реализациякомплекса мер, направленных на сохранение культурного наследия региона;
стимулирование развитиякиносетей, в том числе создание кинозалов в малых городах и сельской местности,при одновременном содействии увеличению доли российских фильмов в отечественномпрокате;
развитие гастрольнойдеятельности в области театрального и музыкального искусства;
модернизация и укреплениематериально-технической базы учреждений культуры;
совершенствованиесистемы подготовки кадров и их социального обеспечения, а также системы художественногообразования;
продвижение талантливоймолодежи в сфере искусства, в том числе посредством создания новых творческих коллективови проектов;
поддержка добровольческихдвижений в сфере культуры и сохранения историко-культурного наследия народов РоссийскойФедерации.
Реализация Программыпозволит модернизировать к 2024 году сеть государственных и муниципальных учрежденийкультуры, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ковсему спектру культурных благ, укрепить позитивный образ Оренбуржья.
2. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Показателями (индикаторами)Программы являются:
1. Уменьшение доливыявленных объектов культурного наследия от общего количества выявленных объектовкультурного наследия Оренбургской области (процентов).
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитываетсяпо следующей формуле:
А / В x 100 %, где:
А – количество выявленных объектов культурногонаследия Оренбургской области на отчетный период ;
В – количество выявленных объектов культурного наследия Оренбургскойобласти на 01.01.2019.
2. Увеличение числа посещений организаций культуры (тыс. посещений) определяетсяна основе данных форм федерального статистического наблюдения № 6-НК «Сведенияоб общедоступной (публичной) библиотеке», № 7-НК «Сведения об организации культурно-досуговоготипа», № 8-НК «Сведения о деятельности музея», № 9-НК «Сведения о деятельноститеатров», № 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельногоколлектива», данных Единой федеральной автоматизированной системы сведений о показахфильмов в кинозалах.
3. Отношение среднейзаработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Оренбургскойобласти (процентов) определяется на основе данных формы федерального статистическогонаблюдения № ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работниковсферы культуры по категориям персонала».
Фактическое значение данного показателя (индикатора) рассчитываетсяпо следующей формуле:
А / В x 100 %, где:
А – размер среднемесячной заработной платы работников учрежденийкультуры Оренбургской области за отчетный период (рублей), о пределяется на основеданных формы федерального статистического наблюдения № ЗП-культура «Сведенияо численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала»;
В – размер среднемесячной начисленной заработной платынаемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физическихлиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), определяется в соответствиис прогнозом социально-экономического развития Оренбургской области, утвержденнымпостановлением Правительства Оренбургской области.
Сведения о показателях(индикаторах) Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень подпрограмм, ведомственных целевыхпрограмм
иосновных мероприятий Программы
Реализация ведомственныхцелевых программ в рамках Программы не предусмотрена.
Перечень основныхмероприятий представлен в приложении № 2 к Программе.
Подпрограммы Программыпредставлены в приложениях № 8, 9 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсное обеспечениереализации Программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении№ 3 к Программе.
Ресурсное обеспечениереализации Программы за счет средств областного бюджета, государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализациюПрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5.План реализации Программы
План реализации Программына 2019 год представлен в приложении № 5 к Программе. План реализации Программына 2020 год представлен в приложении № 6 к Программе.
6.Обоснование необходимости применения и описания
применяемыхналоговых расходов для достижения цели и (или)
ожидаемыхрезультатов Программы
В соответствии с пунктами 12, 16 статьи 9Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортномналоге» налоговой льготой в размере 857,3 тыс. рублей по освобождению от уплатытранспортного налога пользуются:
муниципальные учреждения, созданные для выполненияработ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры,в сумме 387,0 тыс. рублей ежегодно;
государственные учреждения, созданные длявыполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительной властиОренбургской области в сфере культуры и искусства, в сумме 470,3 тыс. рублей ежегодно.
Применение данного инструмента направлено на достижениецели и задач Программы.
Показателем (индикатором)Программы, по которому проводится оценка эффективности предоставления налоговойльготы по уплате транспортного налога, является «Увеличение числа посещений организацийкультуры (тыс. посещений)» (определяется на основе данных форм федерального статистическогонаблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», № 7-НК«Сведения об организации культурно-досугового типа», № 8-НК «Сведения о деятельностимузея», № 9-НК «Сведения о деятельности театров», № 12-НК «Сведения одеятельности концертной организации, самостоятельного коллектива», данныхЕдиной федеральной автоматизированной системы сведений о показах фильмов в кинозалах).
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет налоговыхи неналоговых расходов представлено в приложении № 7 к Программе.
Приложение № 1
к государственной программе
«Развитие культуры Оренбургской области»
Сведения о показателях(индикаторах) Программы,
подпрограмм Программыи их значениях
| № п/п | Наименование показателя (индикатора) | Характеристика показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателя (индикатора) | ||||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Государственная программа «Развитие культуры Оренбургской области» | ||||||||||
| 1. | Увеличение числа посещений организаций культуры | государственная программа | тыс. посещений | 8 690,7 | 9 484,5 | 9 599,9 | 9 737,6 | 9 958,7 | 10 283,0 | 10 688,8 |
| 2. | Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Оренбургской области | государственная программа | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 3. | Уменьшение доли выявленных объектов культурного наследия от общего количества выявленных объектов культурного наследия Оренбургской области | государственная программа | процентов | 100,0 | 95,0 | 90,0 | 85,0 | 80,0 | 75,0 | 70,0 |
| Подпрограмма 1 «Наследие» | ||||||||||
| 4. | Доля объектов культурного наследия, предметы охраны и границы территорий которых утверждены, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области | основное мероприятие | процентов | 5,0 | 10,0 | 15,0 | 20,0 | 25,0 | 30,0 | 40,0 |
| 5. | Доля объектов культурного наследия, зоны охраны которых утверждены, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области | основное мероприятие | процентов | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
| 6. | Количество посещений общедоступных (публичных) библиотек | основное мероприятие | тыс. человек | 6807,4 | 6951,2 | 7013,5 | 7085,9 | 7225,1 | 7431,6 | 7702,1 |
| 7. | Количество посещений общедоступных (публичных) библиотек на 1000 жителей (в год) | основное мероприятие | тыс. человек | 3,47 | 3,54 | 3,57 | 3,60 | 3,68 | 3,78 | 3,92 |
| 8. | Количество посещений музеев | основное мероприятие | тыс. человек | 373,9 | 377,8 | 381,6 | 385,3 | 392,8 | 411,5 | 432,1 |
| 9. | Количество посещений музеев в учреждениях культурно-досугового типа | основное мероприятие | тыс. человек | 53,8 | 54,9 | 56,0 | 57,0 | 58,1 | 59,2 | 62,1 |
| 10. | Количество посещений музейных учреждений на 1000 жителей (в год) | основное мероприятие | человек | 216 | 219 | 221 | 224 | 228 | 238 | 250 |
| 11. | Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда | основное мероприятие | процентов | 22,0 | 22,0 | 22,0 | 22,0 | 23,0 | 24,0 | 25,0 |
| 12. | Доля архивных документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов | основное мероприятие | процентов | 76,0 | 80,0 | 80,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Подпрограмма 2 «Культура и искусство» | ||||||||||
| 13. | Объем тиража печатной продукции | основное мероприятие | штук | 4450 | 4450 | 4450 | 4450 | 4450 | 4450 | 4450 |
| 14. | Количество посещений театров (мероприятий в России) | основное мероприятие | тыс. человек | 330,5 | 340,4 | 347,0 | 353,6 | 360,2 | 373,5 | 394,9 |
| 15. | Количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов | основное мероприятие | тыс. человек | 181,5 | 185,1 | 188,7 | 192,3 | 199,6 | 206,9 | 216,8 |
| 16. | Количество объектов (песня, танец, обряд и т.д.), внесенных в электронный каталог | основное мероприятие | единиц | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 |
| 17. | Количество участников клубных формирований | основное мероприятие | тыс. человек | 98,8 | 99,7 | 100,2 | 101,2 | 103,2 | 105,1 | 107,1 |
| 18. | Количество посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры | основное мероприятие | тыс. человек | 682,7 | 684,6 | 704,5 | 744,4 | 784,3 | 830,8 | 884,0 |
| 19. | Количество получателей премий в области культуры и искусства | основное мероприятие | человек | 107 | 96 | 96 | 96 | 96 | 96 | 96 |
| 20. | Количество творческих проектов (фестивалей, конкурсов, культурно-просветительских акций и др.), реализуемых государственными учреждениями Оренбургской области | основное мероприятие | единиц | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| 21. | Количество предоставленных грантов Правительства Оренбургской области на реализацию творческих проектов в сфере культуры и искусства (не менее) | основное мероприятие | единиц | - | - | - | - | - | - | 10 |
| 22. | Количество посещений киносеансов в государственных и муниципальных кинотеатрах | основное мероприятие | тыс. человек | 234,7 | 240,6 | 246,5 | 252,3 | 258,2 | 264,1 | 269,9 |
| 23. | Количество зрителей на сеансах отечественных фильмов в государственных и муниципальных кинотеатрах | основное мероприятие | тыс. человек | 81,5 | 82,3 | 83,2 | 84,0 | 85,6 | 87,2 | 90,5 |
| 24. | Количество посещений киносеансов | основное мероприятие | тыс. человек | 202,9 | 215,6 | 225,3 | 240,2 | 243,6 | 248,2 | 252,7 |
| 25. | Количество полученных организациями кинематографии прокатных удостоверений на фильм | основное мероприятие | единиц | - | - | 1,0 | - | - | - | - |
| 26. | Просроченная кредиторская задолженность по средствам областного бюджета, главным распорядителем которых является Минкультуры | основное мероприятие | тыс. рублей | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 27. | Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года | федеральная субсидия | процентов | 100,0 | 100,0 | 103,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
| 28. | Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года | приоритетный проект | процентов | 105,0 | 106,0 | 107,0 | 108,0 | 109,0 | - | - |
| 29. | Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к уровню 2010 года | приоритетный проект | процентов | 101,0 | 101,0 | 93,0 | 93,0 | 93,0 | - | - |
| 30. | Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек | приоритетный проект | человек | 87,0 | 87,0 | 87,0 | 87,0 | 87,0 | - | - |
| 31. | Мощность вводимого объекта капитального строительства муниципальной собственности | основное мероприятие | количество мест | - | 178,0 | - | - | - | - | - |
| 32. | Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом) | региональный проект | единиц | 19 | 24 | 27 | 30 | 34 | 41 | 48 |
| 33. | Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом) | региональный проект | единиц | 16 | 100 | 114 | 119 | 133 | 141 | 155 |
| 34. | Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования (нарастающим итогом) | региональный проект | единиц | - | 159 | 465 | 937 | 1408 | 1879 | 2350 |
| 35. | Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом) | региональный проект | единиц | - | 0 | 6 | 12 | 18 | 24 | 30 |
| 36. | Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности | региональный проект | единиц | - | 1 | 3 | 4 | 6 | 7 | 9 |
| 37. | Количество реализованных творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности | региональный проект | единиц | - | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 38. | Количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры» (нарастающим итогом) | региональный проект | человек | - | 134 | 335 | 536 | 804 | 1072 | 1340 |
| 39. | Количество созданных виртуальных концертных залов | региональный проект | единиц | - | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 40. | Количество выставочных проектов государственных и муниципальных музеев Оренбургской области, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности (нарастающим итогом) | региональный проект | единиц | - | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 7 |
| 41. | Количество онлайн-трансляций мероприятий проводимых в Оренбургской области размещаемых на портале «Культура.РФ» (нарастающим итогом) | региональный проект | единиц | - | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
Приложение № 2
к государственной программе
«Развитие культуры Оренбургской области»
Перечень
ведомственных целевыхпрограмм и основных мероприятий Программы
| № п/п | Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия государственной программы, основного мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый конечный результат (краткое описание) | Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия государственной программы, основного мероприятия подпрограммы | Связь с показателями (индикаторами) государственной программы (подпрограммы) | |
| начала реализации | Окончания реализации | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Подпрограмма 1 «Наследие» | |||||||
| 1. | Основное мероприятие 1.1 «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия» | Инспек-ция | 2019 год | 2024 год | формирование перечня объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области. Получение полной информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о предмете его охраны и территории | полная либо частичная утрата объектов культурного наследия, своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий; рост количества правонарушений в отношении объектов культурного наследия | уменьшение доли выявленных объектов культурного наследия, от общего количества выявленных объектов культурного наследия Оренбургской области; доля объектов культурного наследия, предметы охраны и границы территорий которых утверждены, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области; доля объектов культурного наследия, зоны охраны которых утверждены, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области |
| 2. | Основное мероприятие 1.2 «Развитие библиотечного дела» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | удовлетворение информационных запросов различных категорий пользователей; формирование библиотечных фондов, обеспечение их сохранности, ремонт и реставрация документов | низкий уровень обеспечения сохранности и учета библиотечных фондов; низкий уровень предоставления библиотечных услуг населению | количество посещений общедоступных (публичных) библиотек; количество посещений общедоступных (публичных) библиотек на 1000 жителей (в год) |
| Минстрой | 2023 год | 2024 год | |||||
| 3. | Основное мероприятие 1.3 «Развитие музейного дела» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | улучшение сохранности музейных фондов; повышение качества и доступности музейных услуг; расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности; увеличение количества музеев, находящихся в удовлетворительном состоянии; рост числа музеев, оснащенных современным оборудованием | полная либо частичная утрата музейных коллекций и предметов; снижение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в области музейного дела; ограничение доступа к культурным благам для всех групп населения | количество посещений музеев; количество посещений музеев в учреждениях культурно-досугового типа; количество посещений музейных учреждений на 1000 жителей (в год); доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
| 4. | Основное мероприятие 1.4 «Развитие архивного дела» | КДА | 2019 год | 2024 год | повышение уровня сохранности и эффективности использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных архивах Оренбургской области; улучшение качества комплектования архивных фондов; повышение качества оказываемых архивами государственных услуг в сфере архивного дела и доступности архивных фондов | нанесение ущерба информационной безопасности и историко-культурному наследию Оренбургской области, потеря государственного имущества; снижение информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации; снижение качества оказания государственных услуг в области архивного дела | доля архивных документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов |
| Минстрой | 2019 год | 2022 год | |||||
| 5. | Основное мероприятие 1.5 «Обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований» | Минкультуры | 2019 год | 2021 год | обновление книжных фондов библиотек муниципальных образований Оренбургской области | снижение качества оказания библиотечных услуг населению | количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
| 6. | Основное мероприятие 1.6 «Обеспечение подключения общедоступных библиотек Российской Федерации к сети «Интернет» и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки» | Минкультуры | 2019 год | 2021 год | подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети «Интернет» и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки | снижение качества оказания библиотечных услуг населению | количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
| Подпрограмма 2 «Культура и искусство» | |||||||
| 7. | Основное мероприятие 2.1 «Сохранение и развитие художественных и литературных традиций» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | усиление государственной поддержки современной литературы | снижение качества выполнения работ в области литературы | объем тиража печатной продукции |
| 8. | Основное мероприятие 2.2 «Сохранение и развитие исполнительских искусств» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | достижение высокого уровня качества и доступности услуг концертных организаций и театров | снижение качества оказания государственных услуг концертных организаций и театров | количество посещений театров (мероприятий в России); количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов |
| Минстрой | 2022 год | 2023 год | |||||
| 9. | Основное мероприятие 2.3 «Сохранение, развитие и популяризация нематериального культурного наследия народов Оренбургской области» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | получение полной информации об объектах нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Оренбургской области; достижение высокого уровня сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия Оренбургской области | снижение качества оказания услуг (выполнения работ) в области традиционной народной культуры | количество объектов (песня, танец, обряд и т.д.), внесенных в электронный каталог; количество участников клубных формирований; количество посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры |
| 10. | Основное мероприятие 2.4 «Выплата премий в области культуры и искусства» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | обеспечение государственной поддержки деятелей и организаций в сфере культуры | уменьшение количества творческих инициатив населения; уменьшение количества новых творческих проектов | количество получателей премий в области культуры и искусства |
| 11. | Основное мероприятие 2.5 «Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, кинематографии, международного и межрегионального сотрудничества» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | повышение качества мероприятий в сфере культуры и искусства | снижение доступа населения Оренбургской области к культурным ценностям | количество творческих проектов (фестивалей, конкурсов, культурно-просветительских акций и др.), реализуемых государственными учреждениями Оренбургской области |
| 12. | Основное мероприятие 2.6 «Предоставление грантов Правительства Оренбургской области на реализацию творческих проектов в сфере культуры и искусства» | Минкультуры | 2024 год | 2024 год | увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры | уменьшение количества творческих инициатив населения; уменьшение количества новых творческих проектов | количество предоставленных грантов Правительства Оренбургской области на реализацию творческих проектов в сфере культуры и искусства (не менее) |
| 13. | Основное мероприятие 2.7 «Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфере кинообслуживания, кинопроката и производства кинофильмов» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | достижение высокого уровня качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ в Оренбургской области; позиционирование Оренбургской области как места локации для съемок кинофильмов | снижение качества услуг организаций, осуществляющих кинопоказ в Оренбургской области; снижение количества съемок кинофильмов на территории Оренбургской области | количество посещений киносеансов в государственных и муниципальных кинотеатрах; количество зрителей на сеансах отечественных фильмов в государственных и муниципальных кинотеатрах; количество посещений киносеансов; количество полученных организациями кинематографии прокатных удостоверений на фильм |
| 14. | Основное мероприятие 2.8 «Проведение единой государственной политики по сохранению и развитию культуры, искусства, кинематографии, художественного образования» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | сохранение и развитие культуры, искусства, кинематографии, художественного образования | снижение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) сферы культуры Оренбургской области | просроченная кредиторская задолженность по средствам областного бюджета, главным распорядителем которых является Минкультуры |
| 15. | Основное мероприятие 2.9 «Государственная поддержка учреждений культуры» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | развитие государственных и муниципальных учреждений культуры | снижение качества оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры | количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
| 16. | Основное мероприятие 2.10 «Строительство, реконструкция объектов культуры муниципальной собственности» | Минстрой | 2019 год | 2019 год | укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Оренбургской области | снижение качества оказания муниципальных услуг в сфере культуры Оренбургской области | мощность вводимого объекта капитального строительства муниципальной собственности |
| 17. | Основное мероприятие 2.11 «Государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений» | Минкультуры | 2019 год | 2021 год | увеличение государственной поддержки муниципальных учреждений культуры | снижение качества оказания муниципальных услуг в сфере культуры Оренбургской области | количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
| 18. | Основное мероприятие 2.12 «Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений» | Минкультуры | 2019 год | 2021 год | увеличение государственной поддержки работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Оренбургской области | снижение качества оказания муниципальных услуг в сфере культуры Оренбургской области | количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года |
| 19. | Приоритетный проект «Культура малой Родины» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | развитие государственных и муниципальных учреждений культуры | снижение качества оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры | количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года; количество посещений детских и кукольных театров по отношению к уровню 2010 года; средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек |
| 20. | Региональный проект «Культурная среда» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | модернизация инфраструктуры культуры и оснащение организаций культуры современным оборудованием | снижение качества оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры | количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом); количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом) |
| 21. | Региональный проект «Творческие люди» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | поддержка творческих проектов и инициатив, способствующих самореализации населения, поддержка талантливых детей и молодежи, обеспечение отрасли квалифицированными кадрами и развитие волонтерских движений | снижение качества оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры | количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования (нарастающим итогом); количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом); количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности; количество реализованных творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности; количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры» (нарастающим итогом) |
| 22. | Региональный проект «Цифровая культура» | Минкультуры | 2019 год | 2024 год | внедрение цифровых технологий в культурное пространство региона | снижение качества оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры | количество созданных виртуальных концертных залов; количество выставочных проектов государственных и муниципальных музеев Оренбургской области снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности (нарастающим итогом); количество онлайн-трансляций мероприятий, проводимых в Оренбургской области размещаемых на портале «Культура.РФ» (нарастающим итогом) |
Приложение № 3
к государственной программе
«Развитие культуры Оренбургской области»
Ресурсное обеспечениереализации Программы
| № п/п | Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник) | Код бюджетной классификации | Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей) | |||||||
| ГРБС | Рз Пр | ЦСР | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1. | Государственная программа | «Развитие культуры Оренбургской области» на 2014–2020 годы | всего | х | х | х | 1 739 415,6 | 1 638 535,0 | 1 767 528,2 | 2 005 818,1 | 1 686 247,9 | 2 048 298,8 |
| КДА | 818 | х | х | 99 287,1 | 91 165,0 | 91 165,0 | 94 376,2 | 94 376,2 | 94 376,2 | |||
| Минкультуры | 829 | х | х | 1 563 408,7 | 1 169 392,5 | 1 197 017,9 | 1 491 791,3 | 1 566 799,5 | 1 638 350,4 | |||
| Минстрой | 851 | х | х | 52 012,8 | 354 361,0 | 455 368,7 | 404 078,4 | 9 500,0 | 300 000,0 | |||
| Инспекция | 823 | х | х | 24 707,0 | 23 616,5 | 23 976,6 | 15 572,2 | 15 572,2 | 15 572,2 | |||
| 2. | Подпрограмма 1 | «Наследие» | всего | х | х | х | 387 244,1 | 719 766,8 | 821 197,2 | 789 316,4 | 397 998,6 | 739 922,3 |
| КДА | 818 | х | х | 99 287,1 | 91 165,0 | 91 165,0 | 94 376,2 | 94 376,2 | 94 376,2 | |||
| Минкультуры | 829 | х | х | 260 420,1 | 250 624,3 | 250 686,9 | 275 289,6 | 278 550,2 | 329 973,9 | |||
| Минстрой | 851 | х | х | 2 829,9 | 354 361,0 | 455 368,7 | 404 078,4 | 9 500,0 | 300 000,0 | |||
| Инспекция | 823 | х | х | 24 707,0 | 23 616,5 | 23 976,6 | 15 572,2 | 15 572,2 | 15 572,2 | |||
| 3. | Основное мероприятие 1.1 | «Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия» | всего | х | х | х | 24 707,0 | 23 616,5 | 23 976,6 | 15 572,2 | 15 572,2 | 15 572,2 |
| Минкультуры | 829 | 0801 | 1110191950 | - | - | - | - | - | - | |||
| Инспекция | 823 | 0801 | 1110191950 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | |||
| Инспекция | 823 | 0804 | 1110110020 | 11 032,4 | 9 612,3 | 9 612,3 | 10 572,2 | 10 572,2 | 10 572,2 | |||
| Инспекция | 823 | 0804 | 1110159500 | 8 674,6 | 9 004,2 | 9 364,3 | 0 | - | - | |||
| 4. | Основное мероприятие 1.2 | «Развитие библиотечного дела» | всего | х | х | х | 150 976,9 | 142 492,0 | 142 492,0 | 160 771,3 | 172 393,5 | 464 121,8 |
| Минкультуры | 829 | 0801 | 1110271650 | 150 976,9 | 142 492,0 | 142 492,0 | 160 771,3 | 162 893,5 | 164 121,8 | |||
| Минстрой | 851 | 0801 | 1110240010 | - | - | - | - | 9 500,0 | 300 000,0 | |||
| 5. | Основное мероприятие 1.3 | «Развитие музейного дела» | всего | х | х | х | 103 666,5 | 102 355,6 | 102 418,2 | 114 518,3 | 115 656,7 | 165 852,1 |
| Минкультуры | 829 | 0801 | 1110371660 | 103 666,5 | 102 355,6 | 102 418,2 | 114 518,3 | 115 656,7 | 165 852,1 | |||
| 6. | Основное мероприятие 1.4 | «Развитие архивного дела» | всего | х | х | х | 102 117,0 | 445 526,0 | 546 533,7 | 498 454,6 | 94 376,2 | 94 376,2 |
| КДА | 818 | 0113 | 1110471670 | 90 293,2 | 82 202,6 | 82 202,6 | 82 195,0 | 82 195,0 | 82 195,0 | |||
| КДА | 818 | 0113 | 1110410020 | 8 993,9 | 8 962,4 | 8 962,4 | 8 962,4 | 8 962,4 | 8 962,4 | |||
| КДА | 818 | 0113 | 1110481060 | - | - | - | 3 218,8 | 3 218,8 | 3 218,8 | |||
| Минстрой | 851 | 0412 | 1110440010 | 2 829,9 | 354 361,0 | 455 368,70 | 404 072,4 | - | - | |||
|
| 11104R0140 | - | - | - | - | - | - | |||||
| 7. | Основное мероприятие 1.5 | «Обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований» | всего | х | х | х | 1 935,3 | 1 935,3 | 1 935,3 | - | - | - |
| Минкультуры | 829 | 0801 | 11105R5190 | 1 935,3 | 1 935,3 | 1 935,3 | - | - | - | |||
| 8. | Основное мероприятие 1.6 | «Обеспечение подключения общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки» | всего | х | х | х | 3 841,4 | 3 841,4 | 3 841,4 | - | - | - |
| Минкультуры | 830 | 0801 | 11106R5190 | 3 841,4 | 3 841,4 | 3 841,4 | - | - | - | |||
| 9. | Подпрограмма 2 | «Культура и искусство» | всего | х | х | х | 1 352 171,5 | 918 768,2 | 946 331,0 | 1 216 501,7 | 1 288 249,3 | 1 308 376,5 |
| Минкультуры | 829 | х | х | 1 302 988,6 | 918 768,2 | 946 331,0 | 1 216 501,7 | 1 288 249,3 | 1 308 376,5 | |||
| Минстрой | 851 | х | х | 49 182,9 | - | - | - | - | - | |||
| 10. | Основное мероприятие 2.1 | «Сохранение и развитие художественных и литературных традиций» | всего | х | х | х | 8 097,6 | 7 462,2 | 7 462,2 | 9 829,0 | 9 963,7 | 11 105,1 |
| Минкультуры | 829 | 0801 | 1120171680 | 8 097,6 | 7 462,2 | 7 462,2 | 9 829,0 | 9 963,7 | 11 105,1 | |||
| 11. | Основное мероприятие 2.2 | «Сохранение и развитие исполнительских искусств» | всего | х | х | х | 563 958,4 | 467 099,3 | 467 099,3 | 505 535,3 | 509 551,1 | 513 767,7 |
| Минкультуры | 829 | 0801 | 1120271690 | 563 958,4 | 467 099,3 | 467 099,3 | 505 535,3 | 509 551,1 | 513 767,7 | |||
| Минстрой | 851 | 0801 | 1120240010 | - | - | - | - | - | - | |||
| 12. | Основное мероприятие 2.3 | «Сохранение, развитие и популяризация нематериального культурного наследия народов Оренбургской области» | всего | х | х | х | 48 275,8 | 44 053,0 | 44 053,0 | 49 494,5 | 61 574,6 | 117 708,8 |
| Минкультуры | 829 | 0801 | 1120371700 | 48 275,8 | 44 053,0 | 44 053,0 | 49 494,5 | 61 574,6 | 117 708,8 | |||
| 13. | Основное мероприятие 2.4 | «Выплата премий в области культуры и искусства» | всего | х | х | х | 4 474,3 | 4 465,0 |