Указ Губернатора Оренбургской области от 10.01.2020 № 5-ук

 

 

 

 

У К А З

 

ГУБЕРНАТОРАОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

10.01.2020                                      г. Оренбург                                       № 5-ук

 

 

Об утверждении положения о министерстве природныхресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области и признанииутратившими силу некоторых указов Губернатора Оренбургской области

 

(В редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти

от09.09.2020 г. № 433-ук;

от25.11.2020 г. № 578-ук)

 

Всоответствии с Законом Оренбургской области от 5ноября 2019 года № 495-ук «О структуре исполнительных органовгосударственной власти Оренбургской области»п о с т а н о в л я ю:

1.Утвердить положение о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественныхотношений Оренбургской области согласно приложению.

2.Признать утратившими силу указы Губернатора Оренбургской области:

от 19 января2011 года № 16-ук «О министерстве лесного и охотничьего хозяйстваОренбургской области»;

от 13 апреля2011 года № 215-ук «О внесении изменений в указ ГубернатораОренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук»;

от 14июня 2011 года № 372-ук «Об осуществлении в Оренбургской областиотдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений»;

от 15августа 2011 года № 607-ук «О внесении изменения в указГубернатора Оренбургской области от 14.06.2011 № 372-ук»;

от 5 сентября2011 года № 658-ук «О внесении изменений в указ ГубернатораОренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук»;

от 22 марта2012 года № 167-ук «О внесении изменения в указ ГубернатораОренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук»;

от 9 июля2012 года № 426-ук «О внесении изменений в указ ГубернатораОренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук»;

от 5 декабря2012 года № 849-ук «О внесении изменения в указ ГубернатораОренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук»;

от 14 октября2013 года № 937-ук «О внесении изменения в указ ГубернатораОренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук»;

от 7 августа2014 года № 484-ук «О внесении изменений в указ ГубернатораОренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук»;

от 13 апреля2015 года № 239-ук «О внесении изменений в указ ГубернатораОренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук»;

от 18 января2016 года № 7-ук «Об утверждении положения о министерствеприродных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области»;

от 19сентября 2016 года № 521-ук «О внесении изменений в указГубернатора Оренбургской области от 18 января 2016 года № 7-ук»;

от 7 октября2016 года № 553-ук «О внесении изменения в указ ГубернатораОренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук»;

от 21 ноября2016 года № 673-ук «О внесении изменений в указ ГубернатораОренбургской области от 18 января 2016 года № 7-ук»;

от 15 мая2017 года № 254-ук «О внесении изменений в указ ГубернатораОренбургской области от 18 января 2016 года № 7-ук»;

от 13 ноября2017 года № 586-ук «О внесении изменения в указ ГубернатораОренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук»;

от 11 мая2018 года № 257-ук «О внесении изменений в указ ГубернатораОренбургской области от 18 января 2016 года № 7-ук»;

от 11 октября2018 года № 547-ук «О внесении изменения в указ ГубернатораОренбургской области от 18 января 2016 года № 7-ук»;

от 29 декабря2018 года № 772-ук «О внесении изменений в указ ГубернатораОренбургской области от 18 января 2016 года № 7-ук»;

от 29 декабря2018 года № 779-ук «О внесении изменений в указ ГубернатораОренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук»;

от 10 октября2019 года № 472-ук «О внесении изменения в указ ГубернатораОренбургской области от 18 января 2016 года № 7-ук».

2¹. Контроль за исполнением настоящего указавозложить на вице-губернатора – заместителя председателя ПравительстваОренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургскойобласти. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от09.09.2020 г. № 433-ук)

3. Указвступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Губернатор                                                        Д.В.Паслер

 

 

 

Приложение

к указу Губернатора области

от 10.01.2020 № 5-ук

 

 

Положение

о министерстве природных ресурсов, экологии

и имущественных отношений Оренбургской области

 

(В редакции УказаГубернатора Оренбургской области

от09.09.2020 г. № 433-ук;

от25.11.2020 г. № 578-ук)

 

I.Общие положения

 

1. Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношенийОренбургской области (далее – министерство) является исполнительным органомгосударственной власти Оренбургской области, проводящим государственнуюполитику и осуществляющим функции по вопросам:

изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов,охраны окружающей среды и экологии;

управления и распоряжения объектами государственной собственностиОренбургской области, в том числе земельными ресурсами;

государственного управления в сфере недропользования, изучения,развития и использования минерально-сырьевой базы Оренбургской области впределах предоставленных законодательством Российской Федерации полномочий;

реализации переданных полномочий Российской Федерации в области экологическойэкспертизы, лесных и водных отношений, организации, регулирования и охраныводных биологических ресурсов, охраны и использования объектов животного мира,не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты исохранения охотничьих ресурсов на территории Оренбургской области, за исключениемохотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения;

регионального государственного экологического надзора на объектаххозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихсяна территории Оренбургской области, за исключением объектов, подлежащих федеральномугосударственному экологическому надзору.

2. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, таки во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Оренбургской области, инымигосударственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями.

3. Министерство формируется в соответствии с указом ГубернатораОренбургской области.

4. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельностинаходящихся в его ведении областных государственных учреждений (далее –подведомственные структуры).

5. Министерство может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать всуде в качестве истца и ответчика, третьего лица, заявителя или другогозаинтересованного лица в защиту государственных интересов по вопросам,отнесенным к компетенции министерства.

6. Министерство руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, международными договорами РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законодательствомОренбургской области, настоящим Положением.

7. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритетцелей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфередеятельности.

8. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать сосвоим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации,иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации, и приобретенное ипереданное ему в установленном порядке имущество.

9. Министерство является правопреемником министерства лесного иохотничьего хозяйства Оренбургской области по всем правам и обязанностям,министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваОренбургской области – в части переданных полномочий в области водных отношений,по правам и обязательствам, возникшим в том числе в результате судебныхрешений.

10. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счетсредств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступающих в видесубвенций для осуществления переданных полномочий Российской Федерации.

11. Официальное полное наименование министерства – министерствоприродных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области,сокращенное – МПР Оренбургской области.

12. Местонахождение министерства: 460015, г. Оренбург, ДомСоветов.

 

II.Основные задачи министерства

 

13. Основными задачами министерства являются:

13.1. Проведение единой государственной политики в сферах изучения,использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, охраны окружающейсреды и экологии, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраныи использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическимресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения.

13.2. Разработка и реализация государственных программ, связанных сохраной окружающей среды и природных ресурсов, развитием и использованиемминерально-сырьевой базы, обращением с отходами, управлением земельно-имущественнымкомплексом, сохранением и использованием лесных, охотничьих и водных ресурсовна территории Оренбургской области.

13.3. Участие в реализации федеральной политики в области экологическогоразвития Российской Федерации на территории Оренбургской области в пределахкомпетенции министерства.

13.4. Участие в определении основных направлений охраны окружающейсреды на территории Оренбургской области.

13.5. Осуществление регионального государственного экологическогонадзора на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от формсобственности, находящихся на территории Оренбургской области, за исключениемобъектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

13.6. Осуществление федерального государственного лесного надзора (леснойохраны) в части переданных полномочий Российской Федерации.

13.7. Осуществление федеральногогосударственного надзора в области охраны, воспроизводства и использованияобъектов животного мира и среды их обитания в части переданных полномочийРоссийской Федерации. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от28.05.2020 г. № 243-ук)

13.8. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора вчасти переданных полномочий Российской Федерации.

13.9. Осуществление федерального государственного пожарного надзора влесах в части переданных полномочий Российской Федерации.

13.10. Организация и осуществлениев соответствии с законодательством Российской Федерации производствапо делам об административных правонарушениях в рамкахполномочий.

13.11. Управление и распоряжение объектами государственнойсобственности Оренбургской области, в том числе земельными ресурсами (далее –областное имущество), включая приватизацию областного имущества и осуществлениеот имени Оренбургской области функций продавца областного имущества всоответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

13.12. Осуществление учета и ведения реестра государственного имуществаОренбургской области.

13.13. Осуществление приватизации и обеспечение системного и плановогоподхода к приватизационному процессу в отношении областного имущества.

13.14. Контроль в целях обеспечения сохранности, целевого иэффективного использования областного имущества.

13.15. Организация работ по проведению государственной кадастровойоценки объектов недвижимости на территории Оренбургской области.

13.16. Участие в установленном порядке в процессе разграничения государственнойсобственности на землю.

13.17. Обеспечение интересов Оренбургской области при заключениидоговоров о разграничении полномочий и соглашений о передаче осуществлениячасти полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительнымиорганами государственной власти Оренбургской области по вопросам, относящимся ксфере деятельности министерства.

13.18. Создание благоприятных экономических и организационно-правовыхусловий для эффективного развития лесного, охотничьего и рыбного хозяйства.

13.19. Обеспечение устойчивого управления лесами, воспроизводствалесов, улучшение их качества, сохранения биологического разнообразия лесов,повышения их потенциала, а также повышение продуктивности лесов.

13.20. Сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных ииных полезных функций лесов в интересах обеспечения права на благоприятнуюокружающую среду.

13.21. Обеспечение многоцелевого, непрерывного, неистощимого ирационального использования лесов для удовлетворения потребностей экономики инаселения в лесных ресурсах.

13.22. Обеспечение охраны и защиты лесов.

13.23. Реализация отдельных полномочий Российской Федерации в областиорганизации и регулирования промышленного, любительского и спортивногорыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорийфедерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод,занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных, катадромных итрансграничных видов рыб.

13.24. Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд влесах, расположенных на землях лесного фонда.

13.25. Участие в развитии взаимовыгодных экономических инаучно-технических связей с иностранными государствами в пределах своейкомпетенции.

13.26. Обеспечение эффективного управления, распоряжения, рациональногоиспользования и охраны лесных ресурсов, водных биологических ресурсов, охоты исохранения охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения.

13.27. Реализация государственной политики в сфере водных отношений впределах компетенции министерства.

13.28. Нормативное правовое обеспечение, в том числе подготовкапроектов законов и иных нормативных правовых актов Оренбургской области по вопросамдеятельности министерства.

13.29. Координация деятельности исполнительных органов государственнойвласти Оренбургской области по вопросам деятельности министерства.

 

III.Основные полномочия министерства

 

14. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленнойсфере деятельности:

14.1. Общие полномочия:

14.1.1. Разрабатывает проекты законов Оренбургской области, проектыправовых актов Губернатора и Правительства Оренбургской области по вопросам, относящимсяк сфере деятельности министерства.

14.1.2. Принимает на основании законодательства Российской Федерации иОренбургской области правовые акты (распоряжения и приказы) по вопросам,относящимся к сфере деятельности министерства.

14.1.3. Осуществляет в установленном порядке закупки товаров, работ(услуг) для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

14.1.4. Обобщает практику применения законодательства РоссийскойФедерации и Оренбургской области, проводит анализ реализации государственнойполитики в сфере деятельности министерства.

14.1.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства иреализацию возложенных на министерство функций.

14.1.6. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовыйаудит в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

14.1.7. Определяет вид фактического использования зданий (строений,сооружений) и нежилых помещений в соответствии с порядком определения видафактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещенийдля целей налогообложения.

14.1.8. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений инаправление ответов заявителям в установленный законодательством срок.

14.1.9. (Утратилсилу - Указ Губернатора Оренбургской области от 28.05.2020г. № 243-ук)

14.1.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

14.1.11. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию в части, касающейся министерства, в том числе воинский учет ибронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих взапасе и работающих в министерстве.

14.1.12. Участвует в разработке мобилизационного плана экономикиОренбургской области.

14.1.13. Организует профессиональную подготовку работников министерства,их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

14.1.14. Осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Оренбургской области работу по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности министерства. Организует в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации и Оренбургской области работу по хранениютехнических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации обобъектах государственного технического учета и технической инвентаризации(регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и томуподобное).

14.2. Полномочия по управлению природными ресурсами, включая участкинедр местного значения:

14.2.1. Участвует в разработке и реализации государственных программгеологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базыРоссийской Федерации.

14.2.2. Осуществляет разработку и реализацию государственных программОренбургской области в сфере развития и использования минерально-сырьевой базы.

14.2.3. Осуществляет создание и ведение фондов геологической информацииОренбургской области, установление порядка и условий использованиягеологической информации о недрах, обладателем которой является Оренбургскаяобласть.

14.2.4. Осуществляет составление и ведение территориальных балансовзапасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезныхископаемых, учет участков недр, используемых для строительства подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

14.2.5. Участвует в государственной экспертизе информации о разведанныхзапасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность илиопасность.

14.2.6. Осуществляет проведениегосударственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, атакже запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод,которые используются для целей питьевого водоснабжения или техническоговодоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метровв сутки. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от09.09.2020 г. № 433-ук)

14.2.7. Распоряжается совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на территории Оренбургской области.

14.2.8. Участвует в определении условий пользования месторождениямиполезных ископаемых.

14.2.9. Принимает участие в подготовке материалов, связанных сформированием регионального перечня полезных ископаемых, относимых кобщераспространенным полезным ископаемым.

14.2.10. Осуществляет в установленном порядке подготовку и утверждениеперечней участков недр местного значения.

14.2.11. Обеспечивает функционирование государственной системылицензирования пользования участками недр местного значения.

14.2.12. Предоставляет право пользования участками недр местногозначения.

14.2.13. Предоставляет право пользования недрами для сбораминералогических, палеонтологических и других геологических коллекционныхматериалов по согласованию с федеральным органом управления государственнымфондом недр или его территориальным органом.

14.2.14. Устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа запользование недрами в отношении участков недр местного значения.

14.2.15. Принимает решение о проведении аукционов по предоставлениюправа пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работыаукционных комиссий, определяет порядок и условия проведения таких аукционовотносительно каждого участка недр или группы участков недр, а также участковнедр местного значения, проводит аукционы по участкам недр местного значения.

14.2.16. Осуществляет подготовку условий пользования участками недрместного значения.

14.2.17. Осуществляет рассмотрение заявок на предоставление впользование участков недр местного значения, прекращение, досрочноепрекращение, приостановление и ограничение права пользования участками недрместного значения, а также других вопросов, связанных с условиями пользованиянедрами и принимает решения по вышеназванным вопросам.

14.2.18. Осуществляет оформление, переоформление, государственнуюрегистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения.

14.2.19. Осуществляет исправление технических ошибок (описок, опечаток,грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), допущенных приоформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами относительноучастков недр местного значения.

14.2.20. Осуществляет согласование технических проектов разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектнойдокументации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недрместного значения.

14.2.21. Оформляет документы, удостоверяющие уточненные границы горногоотвода в отношении участков недр местного значения (горноотводный акт играфические приложения) в пределах полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации.

14.2.22. Осуществляет согласование нормативов потерьобщераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы,утвержденные в составе проектной документации.

14.2.23. Создает комиссию для установления факта открытия месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых.

14.2.24. Утверждает акты на списание запасов общераспространенныхполезных ископаемых.

14.2.25. Защищает права пользователей участков недр местного значения иинтересы граждан, разрешает споры по вопросам пользования участками недрместного значения.

14.2.26. Вправе представлять в федеральный орган управлениягосударственным фондом недр или его территориальные органы предложения оформировании программы лицензирования пользования участками недр, об условияхпроведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр иусловиях лицензий на пользование участками недр.

14.2.27. Осуществляет установление и изменение границ участков недрместного значения, предоставленных в пользование для геологического изучениянедр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых.

14.3. Полномочия по охране окружающей среды и природных ресурсов:

14.3.1. Участвует в разработке договоров и соглашений, заключаемыхПравительством Оренбургской области, по вопросам охраны окружающей среды иприродных ресурсов.

14.3.2. Ведет в порядке, установленном нормативными правовыми актамиОренбургской области, региональный кадастр отходов Оренбургской области.

14.3.3. Ведет государственный реестробъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору. (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от28.05.2020 г. № 243-ук)

14.3.4. Участвует в рамках компетенции в осуществлении государственногоэкологического мониторинга с правом формирования и обеспечения функционированиятерриториальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территорииОренбургской области.

14.3.5. Обеспечивает проведение на региональном уровне государственногоучета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях,расположенных на территории Оренбургской области (кроме организаций, подведомственныхфедеральным органам исполнительной власти и соответствующим федеральнымучреждениям).

14.3.6. Представляет информацию об учете и о контроле радиоактивныхвеществ и радиоактивных отходов в организациях Оренбургской области вцентральный информационно-аналитический центр государственного учета и контролярадиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

14.3.7. Осуществляет ведение радиационно-гигиенического паспортатерриторий Оренбургской области.

14.3.8. Организует сбор и анализ экологической информации в целяхподготовки и издания ежегодного государственного доклада о состоянии и обохране окружающей среды Оренбургской области.

14.3.9. Участвует в обеспечении органов государственной властиОренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийОренбургской области, общественных организаций, средств массовой информации инаселения информацией о состоянии окружающей среды на территории Оренбургскойобласти.

14.3.10. Организует работу экологического совета при ПравительствеОренбургской области по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов.

14.3.11. Подготавливает предложения о создании особо охраняемыхприродных территорий областного значения и прекращении их статуса.

14.3.12. Ведет государственный кадастр особо охраняемых природныхтерриторий областного и местного значения.

14.3.13. Оформляет паспорта и выдает охранные обязательства напамятники природы областного значения.

14.3.14. Выдает справки о наличии (оботсутствии) особо охраняемых природных территорий областного значения научастках предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности. (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 28.05.2020г. № 243-ук)

14.3.15. Выдает разрешения на строительство в случае осуществлениястроительства, реконструкции объектов капитального строительства в границахособо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении министерства.

14.3.16. В рамках компетенции согласовывает вносимые органами местногосамоуправления муниципальных образований Оренбургской области представления обутверждении границ и режимов округов санитарной (горно-санитарной) охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, подготавливаети вносит соответствующие проекты постановлений Правительства Оренбургскойобласти.

14.3.17. Ведет Красную книгу Оренбургской области.

14.3.18. Выдает разрешения на оборот, добывание, содержание, разведениеи иные виды использования объектов, занесенных в Красную книгу Оренбургскойобласти, включая находящихся на особо охраняемых природных территорияхобластного значения, за исключением объектов, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации.

14.3.19. Согласовывает планы мероприятий хозяйствующих субъектов,направленные на исключение, снижение и компенсацию воздействия на средуобитания объектов, занесенных в Красную книгу Оренбургской области, включая находящихсяна особо охраняемых природных территориях областного значения, за исключениемобъектов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в случаях, еслипланируемая хозяйственная деятельность может оказать такое влияние.

14.3.20. Организует и проводит государственную экологическую экспертизуобъектов регионального уровня.

14.3.21. Информирует население о намечаемых и проводимых экологическихэкспертизах и об их результатах.

14.3.22. Получает от соответствующих органов информацию обобъектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямоеили косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территорииОренбургской области.

14.3.23. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателейв заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы вслучае реализации объектов экологической экспертизы на территории Оренбургскойобласти и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределахтерритории Оренбургской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемойдругим субъектом Российской Федерации.

14.3.24. Устанавливает нормативы качества окружающей среды,содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм,установленных на федеральном уровне.

14.3.25. Осуществляет прием отчетности о выполнении планамероприятий по охране окружающей среды, представляемой юридическими лицами илииндивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) инуюдеятельность на объектах II и III категорий, подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору, в случае невозможности соблюдения нормативов допустимыхвыбросов и нормативов допустимых сбросов.

14.3.26. Согласовывает мероприятия по уменьшению выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимые юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющихвеществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятныхметеорологических условий.

14.3.27. Рассматривает представленные отчеты об организации и орезультатах осуществления производственного экологического контроля по объектам,подлежащим региональному государственному экологическому надзору.

14.3.28. Проводит аттестацию экспертов, привлекаемых министерствомк проведению мероприятий по контролю при осуществлении региональногогосударственного экологического контроля (надзора).

14.3.29. Разрабатывает методические указания по разработкепроектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещениеприменительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

14.3.30. Осуществляет прием деклараций о воздействии на окружающуюсреду, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах IIкатегории, определенных в соответствии с законодательством в области охраныокружающей среды и подлежащих региональному государственному экологическомунадзору.

14.3.31. (Утратил силу - Указ ГубернатораОренбургской области от28.05.2020 г. № 243-ук)

14.3.32. Осуществляет прием отчетности о выбросах загрязняющих веществв атмосферный воздух, представляемой в уведомительном порядке юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выбросы загрязняющихвеществ в атмосферный воздух на объектах III категории, определенных всоответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору.

14.3.33. Подготавливает и вносит на утверждение в ПравительствоОренбургской области перечень должностных лиц, осуществляющих в Оренбургскойобласти региональный государственный экологический надзор (государственныхинспекторов Оренбургской области в области охраны окружающей среды).

14.3.34. Подготавливает и вносит наутверждение в Правительство Оренбургской области перечень должностных лиц,осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особоохраняемых природных территорий областного значения. (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от28.05.2020 г. № 243-ук)

14.3.35. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства обэкологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности наобъектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

14.3.36. Обращается в суд с требованием об ограничении, оприостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и инойдеятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраныокружающей среды.

14.3.37. Предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде и еекомпонентам, причиненного в результате нарушения законодательства в областиохраны окружающей среды.

14.3.38. Организует работу по разработке и реализации ведомственныхцелевых и государственных программ Оренбургской области в сфере охраныокружающей среды.

14.3.39. Представляет экологическую информацию для разработки прогнозасоциально-экономического развития Оренбургской области.

14.3.40. Рассматривает в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области, планы мероприятий по охранеокружающей среды и отчеты об их выполнении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность натерритории Оренбургской области, оказывающую негативное воздействие наокружающую среду.

14.3.41. Участвует в организации и развитии системы экологическогообразования и формировании экологической культуры на территории Оренбургскойобласти, в том числе поддержке добровольческого (волонтерского) движения всфере охраны окружающей среды.

14.3.42. Разрабатывает и утверждает территориальную схему обращения сотходами в соответствии с документами территориального планирования.

14.3.43. Разрабатывает, утверждает иосуществляет реализацию региональных программ Оренбургской области в сфереобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвуетв разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от28.05.2020 г. № 243-ук)

14.3.44. Участвует в организации обеспечения доступа к информации вобласти обращения с отходами.

14.3.45. Разрабатывает и утверждает в установленном порядке образцыслужебных удостоверений и вкладышей служебных удостоверений государственныхинспекторов Оренбургской области в области охраны окружающей среды.

14.3.46. Проводит конкурсный отбор региональных операторов пообращению с твердыми коммунальными отходами.

14.3.47. Подготавливает предложения для определения в программесоциально-экономического развития Оренбургской области прогнозных показателей имероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов,предназначенных для захоронения.

14.3.48. Организует деятельность по накоплению (в том числераздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

14.3.49. Разрабатывает порядок накопления твердых коммунальныхотходов (в том числе их раздельного накопления).

14.3.50. Утверждает инвестиционные программы в области обращения ствердыми коммунальными отходами.

14.3.51. Ведет перечень объектов размещения твердых коммунальныхотходов на территории Оренбургской области.

14.3.52. (Утратил силу - Указ ГубернатораОренбургской области от 28.05.2020г. № 243-ук)

14.3.53. Утверждает форму маршрутногожурнала движения транспортных средств, используемых для перевозки твердыхкоммунальных отходов, загрузки (выгрузки) твердых коммунальных отходов. (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от09.09.2020 г. № 433-ук)

14.3.54. Осуществляет региональный государственный экологический надзорна объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности,находящихся на территории Оренбургской области, за исключением объектов,подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в части:

государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованиеми охраной недр в отношении участков недр местного значения;

государственного надзора в области обращения с отходами;

государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;

государственного надзора в области использования и охраны водныхобъектов;

государственного надзора в области охраны и использования особоохраняемых природных территорий областного значения.

14.3.55. Организует деятельность общественных инспекторов по охранеокружающей среды на территории Оренбургской области.

14.3.56. Разрабатываети утверждает формы документов, используемых при осуществлении региональногогосударственного экологического надзора министерством и подведомственными емугосударственными учреждениями, осуществляющими отдельные полномочия порегиональному государственному экологическому надзору в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, в том числе документы, используемые в ходе производствапо делам об административных правонарушениях. (Дополнен - Указ ГубернатораОренбургской области от28.05.2020 г. № 243-ук)

14.3.57. Являетсяисполнительным органом государственной власти Оренбургской области, ответственнымза проведение эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (заисключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводныхрасчетов загрязнения атмосферного воздуха на территории муниципальногообразования город Медногорск Оренбургской области. (Дополнен - Указ ГубернатораОренбургской области от28.05.2020 г. № 243-ук)

14.4. Полномочия в сфере имущественных и земельных отношений:

14.4.1. Осуществляет от имени Оренбургской области в установленномпорядке управление и распоряжение областным имуществом, кроме случаев, когдаосуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательствомк компетенции других органов и (или) должностных лиц.

14.4.2. Осуществляет действия по приобретению имущества в областнуюсобственность, а также передачу в установленном порядке областного имущества вфедеральную и муниципальную собственность.

14.4.3. Осуществляет учет и ведение реестра государственного имуществаОренбургской области, для чего:

осуществляет методическое руководство и контроль за представлениемнеобходимой для реестра информации предприятиями, организациями и учреждениями;

осуществляет организационное и программное обеспечение работ по ведениюбаз данных областного имущества;

обеспечивает сбор, обработку, представление отчетной информацииГубернатору Оренбургской области и в Правительство Оренбургской области;

обеспечивает организацию защиты информации;

обеспечивает сохранность информации.

14.4.4. Подготавливает совместно с заинтересованными исполнительнымиорганами государственной власти Оренбургской области и представляет ГубернаторуОренбургской области предложения о создании государственных унитарныхпредприятий Оренбургской области и казенных предприятий Оренбургской области(далее – унитарные предприятия).

14.4.5. Выступает от имени Оренбургской области учредителем унитарныхпредприятий, в отношении которых:

закрепляет имущество на праве хозяйственного ведения;

определяет цели, предмет, виды деятельности;

утверждает уставы, вносит в них изменения;

формирует уставный фонд;

назначает на должность руководителя, заключает с ним, изменяет ипрекращает трудовой договор, а также проводит его аттестацию;

согласовывает прием на работу главного бухгалтера, заключение с ним,изменение и прекращение трудового договора;

осуществляет на основании постановления Правительства Оренбургскойобласти ликвидацию, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационныйбаланс;

согласовывает продажу, сдачу в аренду, передачу в залог, заключениедоговоров простого товарищества и внесение в качестве вклада в уставные(складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ недвижимогоимущества, принадлежащего унитарным предприятиям на праве хозяйственноговедения, и распоряжение указанным имуществом иным способом, а такжесогласовывает отчуждение либо иное распоряжение имуществом казеннымипредприятиями;

дает согласие на создание филиалов и открытие представительств;

согласовывает решения об участии в ассоциациях и других объединенияхкоммерческих организаций, а также в иных юридических лицах;

устанавливает порядок, размеры и сроки перечисления в областной бюджетчасти чистой прибыли, остающейся в распоряжении унитарных предприятий послеуплаты налогов и иных обязательных платежей;

согласовывает унитарным предприятиям совершение крупных сделок исделок, в которых имеется заинтересованность;

согласовывает осуществление заимствований;

имеет другие права и несет обязанности, определенные законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области.

14.4.6. Определяет порядок составления, утверждения планов (программ) финансово-хозяйственнойдеятельности унитарных предприятий.

14.4.7. Обеспечивает работу балансовых комиссий по рассмотрению годовыхрезультатов деятельности и перспектив развития унитарных предприятий.

14.4.8. Утверждает на заседаниях балансовых комиссий показателиэкономической эффективности деятельности унитарных предприятий и контролируетих выполнение, в том числе по перечислению части чистой прибыли в областнойбюджет в соответствии с утвержденным порядком, а также анализирует данныепоказатели по отраслям экономики с целью оптимизации количества унитарныхпредприятий и повышения их конкурентоспособности.

14.4.9. Определяет перечень унитарных предприятий, подлежащихинициативному аудиту, участвует в процедурах подготовки и проведения открытыхконкурсов по отбору аудиторских организаций, заключает государственныеконтракты с аудиторскими организациями.

14.4.10. Принимает участие совместно с заинтересованнымиисполнительными органами государственной власти Оренбургской области вразработке и реализации инвестиционных программ, формировании условийсоглашений о разделе продукции.

14.4.11. От имени Оренбургской области осуществляет полномочия учредителяподведомственных министерству государственных учреждений Оренбургской области.

14.4.12. Закрепляет за государственными учреждениями Оренбургскойобласти, государственными казенными предприятиями Оренбургской области,органами государственной власти и государственными органами Оренбургскойобласти, органами управления территориальными государственными внебюджетнымифондами Оренбургской области имущество на праве оперативного управления.

14.4.13. Производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемогоили используемого не по назначению имущества, закрепленного на правеоперативного управления за государственными учреждениями Оренбургской области,государственными казенными предприятиями Оренбургской области, органамигосударственной власти и государственными органами Оренбургской области,органами управления территориальными государственными внебюджетными фондамиОренбургской области.

14.4.14. Согласовывает государственным учреждениям Оренбургскойобласти, государственным казенным предприятиям Оренбургской области, органамгосударственной власти и государственным органам Оренбургской области, органамуправления территориальными государственными внебюджетными фондами Оренбургскойобласти сделки по отчуждению государственного имущества Оренбургской области,закрепленного за ними на праве оперативного управления, в порядке,установленном Правительством Оренбургской области.

14.4.15. Согласовывает государственным учреждениям Оренбургскойобласти, государственным казенным предприятиям Оренбургской области, органамгосударственной власти и государственным органам Оренбургской области, органамуправления территориальными государственными внебюджетными фондами Оренбургскойобласти списание государственного имущества Оренбургской области, закрепленногоза ними на праве оперативного управления, в порядке, установленномПравительством Оренбургской области.

14.4.16. Передает областное имущество государственным и муниципальнымпредприятиям и учреждениям, общественным организациям в безвозмездноепользование в установленном порядке.

14.4.17. Является уполномоченным органом Правительства Оренбургскойобласти, осуществляющим функции по управлению залоговым фондом Оренбургскойобласти.

14.4.18. На основании постановления Правительства Оренбургской областиосуществляет передачу в доверительное управление областного имущества. От имениОренбургской области выступает учредителем доверительного управления имуществоми заключает с доверительным управляющим договор доверительного управления. Отимени Оренбургской области выступает выгодоприобретателем доверительногоуправления.

14.4.19. Организует проведение инвентаризации и оценки государственнойсобственности Оренбургской области в установленных законодательством случаях.

14.4.20. Принимает решение о согласовании передачи государственногоимущества Оренбургской области от одного юридического лица (государственныеучреждения Оренбургской области, государственные казенные предприятияОренбургской области, органы государственной власти и государственные органыОренбургской области, органы управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами Оренбургской области и унитарные предприятия) иному всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомОренбургской области.

14.4.21. Организует проведение мероприятий, направленных нагосударственную регистрацию прав на объекты недвижимости на праве государственнойсобственности Оренбургской области.

14.4.22. Выступает от имени Оренбургской области при государственнойрегистрации права государственной собственности Оренбургской области нанедвижимое имущество казны Оренбургской области.

14.4.23. Согласовывает передачу в аренду объектов государственнойсобственности Оренбургской области и выступает арендодателем в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

14.4.24. Организует проведение торгов на право заключения договороваренды областного имущества.

14.4.25. От имени Оренбургской области выступает лизингодателем.

14.4.26. Выступает учредителем (участником) хозяйственных обществ отимени Оренбургской области, утверждает и подписывает учредительные документы,готовит проекты вышеназванных правовых актов.

14.4.27. Осуществляет от имени Оренбургской области права участника(акционера) на основании предложений представителей интересов Оренбургскойобласти в совете директоров (наблюдательном совете) хозяйственных обществ,исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, на которыевозложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли.

14.4.28. Осуществляет полномочия общего собрания участников(акционеров) хозяйственных обществ, 100 процентов акций (долей, паев) которыхнаходятся в государственной собственности Оренбургской области.

14.4.29. Назначает представителей Оренбургской области из числагосударственных гражданских служащих Оренбургской области в органы управленияхозяйственных обществ, акции которых находятся в областной собственности, заисключением случаев назначения представителями лиц, замещающих государственныедолжности Оренбургской области.

14.4.30. Направляет согласованное с отраслевым исполнительным органомгосударственной власти Оренбургской области представление ПравительствуОренбургской области о назначении представителей интересов Оренбургской областив совете директоров и ревизионной комиссии открытого акционерного общества, вотношении которого принято решение об использовании специального праваОренбургской области на участие в управлении им («золотой акции»), выдаетуказанным представителям для осуществления ими своих полномочий письменныедирективы, составленные с учетом предложений отраслевого органа исполнительнойвласти Оренбургской области.

14.4.31. В установленном законодательством порядке досрочно прекращаетполномочия представителя интересов Оренбургской области в органах управленияхозяйственных обществ в случаях, установленных законодательством.

14.4.32. Разрабатывает проект прогнозного плана приватизации областногоимущества на плановый период.

14.4.33. Подготавливает и представляет в Законодательное СобраниеОренбургской области и Правительство Оренбургской области отчет о выполнениипрогнозного плана приватизации государственного имущества Оренбургской областиза прошедший год, а также вместе с отчетом представляет в ПравительствоОренбургской области информацию о результатах приватизации муниципальногоимущества за прошедший год.

14.4.34. При преобразовании областного государственного унитарногопредприятия в хозяйственное общество:

утверждает устав хозяйственного общества;

формирует его органы управления;

обеспечивает внесение в реестр акционеров сведений об Оренбургскойобласти в лице министерства как о единственном владельце первого выпуска акцийхозяйственного общества.

14.4.35. Выступает от имени Оренбургской области учредителем(участником) акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, а такжедержателем акций (долей, паев).

14.4.36. Является залогодателем областного имущества в отношенииимущества государственной собственности Оренбургской области, не закрепленногоза унитарными предприятиями и государственными учреждениями Оренбургскойобласти.

14.4.37. Осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжениюземельными участками, находящимися в государственной собственности Оренбургскойобласти:

осуществляет общее регулирование и координацию деятельностигосударственных унитарных предприятий и государственных учреждений Оренбургскойобласти в части земельно-имущественных отношений;

предоставляет заинтересованным лицам в установленном порядке земельныеучастки, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области, направе постоянного (бессрочного) пользования, аренды, безвозмездногопользования, собственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Оренбургской области;

организует проведение мероприятий, направленных на государственнуюрегистрацию прав на земельные участки на праве государственной собственностиОренбургской области, в том числе в порядке разграничения государственнойсобственности на землю в соответствии с законодательством Российской Федерациии Оренбургской области;

выступает от имени Оренбургской области стороной в договорах,заключаемых в отношении земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Оренбургской области;

запрашивает сведения о деятельности муниципальных образований в сфереземельно-имущественных отношений;

обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории, если предоставлениеуказанных земельных участков осуществляется министерством и иное непредусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, а также принимает решениеоб утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории или решение об отказе в ее утверждении всоответствии с законодательством Российской Федерации;

является держателем Реестра государственного имущества Оренбургскойобласти, в котором осуществляется учет земельных участков, являющихсягосударственной собственностью Оренбургской области;

заключает договоры мены земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Оренбургской области, на земельные участки,находящиеся в частной собственности, в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации;

заключает соглашения с уполномоченными органами государственной власти,органами местного самоуправления, собственниками земельных участков оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Оренбургской области, а в случаях,предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, принимает решение оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Оренбургской области;

дает согласие на заключение соглашения об установлении сервитутаземлепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка,находящегося в государственной собственности Оренбургской области, в случаях,установленных законодательством Российской Федерации;

заключает соглашения об установлении сервитута в отношении земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации;

выдает разрешения на использование земель или земельных участков,находящихся в государственной собственности Оренбургской области, в случаях ипорядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

на основании заявления об отказе от права на земельный участокпринимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования илипожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся вгосударственной собственности Оренбургской области;

направляет в суд требование об изъятии земельного участка, находящегосяв государственной собственности Оренбургской области (за исключением земельныхучастков сельскохозяйственного назначения) и предоставленного на правепожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования,ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению илииспользования с нарушением законодательства Российской Федерации, а также вслучаях и порядке, которые установлены нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно;

осуществляет предоставление земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской областидля размещения автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения,а также в указанном случае заключает в отношении таких земельных участковдоговор мены, соглашение об установлении сервитута, соглашение оперераспределении земель и земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, принимает решение о перераспределении земель иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,выдает разрешение на использование земель и земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации;

обращается в суд с требованием об изъятии путем продажи с публичныхторгов объекта незавершенного строительства, расположенного на земельномучастке, находящемся в государственной собственности Оренбургской области, вслучае прекращения действия договора аренды указанного земельного участка,предоставленного по результатам аукциона;

принимает решение об установлении публичного сервитута в случаях,предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;

участвует в процессе разграничения государственной собственности наземлю в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургскойобласти;

обращается за судебной защитой прав и законных интересов в случаях и впорядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации иОренбургской области.

14.4.38. Разрабатывает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Оренбургской области проекты правовых актов Оренбургской области повопросу перевода из одной категории в другую земель сельскохозяйственногоназначения, расположенных на территории Оренбургской области.

14.4.39. Разрабатывает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Оренбургской области проекты правовых актов Оренбургской области повопросу утверждения границ охранных зон газораспределительных сетей и наложенияограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.

14.4.40. Осуществляет распоряжение земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена на территорииОренбургской области, в случае их предоставления для размещения автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значения, а также в указанном случаезаключает соглашения о перераспределении земель и земельных участков, выдаетразрешение на использование земель в соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации.

14.4.41. Осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися вфедеральной собственности, полномочия по распоряжению которыми переданы органамгосударственной власти Оренбургской области в целях бесплатного предоставленияземельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.

14.4.42. Подготавливает документы для рассмотрения и осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности:

межведомственных комиссий и рабочих групп, созданных в пределахкомпетенции министерства;

областного экспертного совета по арендной плате за земельные участки,находящиеся в государственной собственности Оренбургской области, и земельныеучастки, государственная собственность на которые не разграничена, натерритории Оренбургской области.

14.4.43. Является уполномоченным органом на совершение сделок сземельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, в которыходной из сторон является Оренбургская область.

14.4.44. Является уполномоченным органом Правительства Оренбургскойобласти на принятие решений по передаче религиозным организациям имуществарелигиозного назначения, находящегося в государственной собственностиОренбургской области.

14.4.45. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на утверждениев Правительство Оренбургской области порядки:

формирования и опубликования плана передачи религиозным организациямимущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственностиОренбургской области;

создания и деятельности комиссии по урегулированию разногласий,возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций.

14.4.46. Разрабатывает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области проекты правовыхактов Оренбургской области по вопросам резервирования, изъятия земельныхучастков для государственных нужд Оренбургской области. (Дополнен - Указ ГубернатораОренбургской области от28.05.2020 г. № 243-ук)

14.4.47. Является уполномоченным органомпо предварительному согласованию схем размещения рекламных конструкций натерритории Оренбургской области. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургскойобласти от25.11.2020 г. № 578-ук)

14.5. Полномочия по вопросам финансового оздоровления инесостоятельности (банкротства):

14.5. 1. Осуществляет полномочия и проводит мероприятия, установленныезаконодательством о несостоятельности (банкротстве), включая:

участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращениюнесостоятельности (банкротства) унитарных предприятий;

принятие решений об обращении в арбитражный суд с заявлением должникаунитарного предприятия.

14.5.2. Является уполномоченным органом Правительства Оренбургскойобласти по выработке мнения в отношении применения процедур банкротства и ходапроцедуры банкротства в целях обеспечения учета данного мнения при определениипозиции федеральных исполнительных органов государственной власти в процедурахбанкротства.

14.5.3. Является уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Оренбургской области на представление в процедурах, применяемых в деле обанкротстве, интересов Оренбургской области.

14.6. Полномочия по учету и контролю:

14.6.1. Осуществляет контрольно-ревизионные функции по анализуэффективности использования областного имущества, за исключением земельныхучастков.

14.6.2. Контролирует с участием заинтересованных исполнительных органовгосударственной власти Оренбургской области обоснованность списания основныхфондов (недвижимого имущества) государственными унитарными предприятиямиОренбургской области, а также имущества казенными предприятиями игосударственными учреждениями Оренбургской области.

14.6.3. Назначает и проводит документальные и иные проверки в частиконтроля за использованием по назначению и сохранностью областного имущества,закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениямиОренбургской области и на праве хозяйственного ведения за государственнымиунитарными предприятиями Оренбургской области.

14.6.4. Производит расчет размера вреда, причиненного недрам вследствиенарушения законодательства Российской Федерации о недрах.

14.7. Полномочия в сфере лесных отношений:

14.7.1. Проектирует лесные участки на землях лесного фонда.

14.7.2. Разрабатывает лесной план Оренбургской области.

14.7.3. Утверждаетлесохозяйственные регламенты лесничеств, за исключением лесохозяйственныхрегламентов лесничеств, расположенных на земляхобороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, землях, находящихся в муниципальнойсобственности, и земляхнаселенных пунктов, на которых расположены городские леса.

14.7.4. Проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов в соответствиис законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

14.7.5. Предоставляет лесныеучастки, расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное(бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; заключает договорыкупли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;подготавливает, организовывает и проводит торги на право заключения договороваренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесныхнасаждений; устанавливает сервитуты, публичные сервитуты в отношении лесныхучастков, расположенных в границах земель лесного фонда.

14.7.6. Осуществляет наземлях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана),в том числе государственный надзор – в области семеноводства в отношении семянлесных растений, федеральный государственный пожарный надзор – в лесах, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодексаРоссийской Федерации.

14.7.7. Осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числеосуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, заисключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесныхпожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целяхтушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением лесозащитногорайонирования и государственного лесопатологического мониторинга),воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формированияфедерального фонда семян лесных растений и государственного мониторингавоспроизводства лесов), лесоразведения.

14.7.8. Ведет государственный лесной реестр в отношении лесов,расположенных в границах территории Оренбургской области.

14.7.9. Предоставляет в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти в сфере лесных отношений документированную информацию, содержащуюся вгосударственном лесном реестре.

14.7.10. Предоставляет физическим и юридическим лицам выписки излесного реестра и другую документированную информацию в порядке,предусмотренном лесным законодательством.

14.7.11. Организует деятельность государственных лесных инспекторов.

14.7.12. Выдает разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда.

14.7.13. Осуществляет проведение на землях лесного фондалесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации.

14.7.14. Подготавливает предложения об отнесении лесов к ценным лесам ивыделении особо защитных участков лесов и установлении их границ.

14.7.15. Осуществляет прием, свод, анализ отчетов об использовании,охране, защите, воспроизводстве лесов и других отчетов по установленным формам.

14.7.16. Составляет и представляет в уполномоченные федеральные органыв сфере лесных отношений, а также осуществляющие функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны ииспользования объектов животного мира и среды их обитания, отчетность орасходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижениицелевых прогнозных показателей в случае их установления.

14.7.17. Обеспечивает расчет и контроль поступлений в бюджеты различныхуровней платежей при использовании лесных участков и лесных ресурсов,охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, водных биологическихресурсов.

14.7.18. Реализует права владения, пользования, распоряжения леснымиучастками, находящимися в собственности Оренбургской области.

14.7.19. Принимает решения об отнесении лесов к лесам, расположенным влесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах.

14.7.20. Определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, вкоторых расположены леса, устанавливает и изменяет площади и границы земель, накоторых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесногокодекса Российской Федерации.

14.7.21. Организует работу по установлению, изменению границ лесопарковыхзеленых поясов, а также по размещению информации о лесопарковых зеленых поясахна официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

14.7.22. Устанавливает коэффициент для определения расходов наобеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов,применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений,заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствиис частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

14.7.23. Организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах,расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Оренбургскойобласти.

14.7.24. Разрабатывает и согласовывает с уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти в сфере лесных отношений сводный план тушениялесных пожаров на территории Оренбургской области.

14.7.25. Принимает решение об осуществлении выборочных и сплошных рубоклесных насаждений без предоставления лесных участков в границах территории,признанной зоной чрезвычайной ситуации, в том числе в целях созданияпротивопожарных разрывов.

14.7.26. Осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами длясобственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся всобственности Оренбургской области, в том числе на землях особо охраняемыхприродных территорий областного значения.

14.7.27. Осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами длясобственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

14.7.28. Представляет информацию в единую государственнуюавтоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

14.7.29. Выдает разрешения на использование земель лесного фонда безпредоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

14.7.30. Согласовывает документацию по планировке территории,подготовленную применительно к землям лесного фонда.

14.7.31. Согласовывает схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории при образовании земельного участка из земель,находящихся в государственной собственности.

14.7.32.Согласовывает проекты рекультивации земель в отношении земель лесного фонда.

14.7.33.Утверждает проектные документации лесных участков из состава земель лесногофонда.

14.7.34. Осуществляет закупки работ по охране,защите, воспроизводству лесов, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций влесах, возникших вследствие лесных пожаров, лесоустройству в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, атакже доводит в установленном порядке мероприятия по сохранению лесов длявыполнения государственным бюджетным учреждениям, подведомственнымминистерству.

14.7.35. Обеспечивает проведениенаучно-технической политики в лесном хозяйстве.

14.8.Полномочия в сфере организации, регулирования и охраны водных биологическихресурсов:

14.8.1.Разрабатывает и осуществляет реализацию государственных программ по охране ииспользованию водных биологических ресурсов на территории Оренбургской области.

14.8.2.Осуществляет организацию и регулирование промышленного, любительскогорыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорийфедерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод,занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных, катадромных и трансграничныхвидов рыб, предоставление рыболовных участков.

14.8.3.Определяет границы рыболовных участков во внутренних водах РоссийскойФедерации, расположенных на территории Оренбургской области.

14.8.4.Определяет береговые линии (границы водных объектов) и (или) границ частейводных объектов во внутренних водах Российской Федерации, признаваемыхрыбоводными участками.

14.8.5.Проводит открытые конкурсы на право заключения договоров пользованиярыболовными участками и заключает соответствующие договора в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

14.8.6.Распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутреннихводах Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области, атакже квоты для организации любительского рыболовства между лицами, у которыхвозникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.

14.8.7. Заключает договоры о закреплении долей квот добычи (вылова)водных биологических ресурсов, в отношении которых определены квоты добычи(вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах РоссийскойФедерации, расположенных на территории Оренбургской области, для осуществленияпромышленного рыболовства и договора пользования водными биологическимиресурсами в целях осуществления промышленного рыболовства в отношении видовводных биологических ресурсов, общий допустимый улов на которые неустанавливается во внутренних водных объектах Российской Федерации,расположенных на территории Оренбургской области.

14.8.8. Осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутреннихводных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорийфедерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсоввнутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных икатадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных,перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектовживотного мира и среды их обитания.

14.9. Полномочия в сфере охраны и использования объектов животногомира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, и среды их обитания, в томчисле в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением объектовживотного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения:

14.9.1. Осуществляет разработку и реализацию государственных программпо охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.

14.9.2. Организует и осуществляет сохранение и использование охотничьихресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения.

14.9.3. Организует осуществление регулирования численности охотничьихресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения.

14.9.4. Подготавливает предложения по определению видов разрешеннойохоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территорииОренбургской области, за исключением особо охраняемых природных территорийфедерального значения.

14.9.5. Ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляетгосударственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания натерритории Оренбургской области, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

14.9.6. Осуществляет выдачу разрешений на содержание и разведениеохотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

14.9.7. Осуществляет федеральный государственный охотничий надзор натерритории Оренбургской области, за исключением особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения.

14.9.8. Осуществляет заключение охотхозяйственных соглашений (в том числеорганизацию и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдачуразрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, атакже занесенных в Красную книгу Российской Федерации).

14.9.9. Составляет схему размещения, использования и охраны охотничьихугодий на территории Оренбургской области в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

14.9.10. Утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, вотношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускнойспособности охотничьих угодий.

14.9.11. Осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов впорядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной властив сфере лесных отношений.

14.9.12.Осуществляет выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсовв общедоступных охотничьих угодьях и предоставление бланковразрешений на добычу охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьихугодьях в случаях, предусмотренных законодательством.

14.9.13.Осуществляет контроль за оборотом продукции охоты.

14.9.14.Осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств,используемых при осуществлении охоты.

14.9.15.Осуществляет направление сведений о нарушениях, выявленных в ходепроверок, в органы, уполномоченные рассматривать делаоб административных правонарушениях.

14.9.16. Согласовывает изменение сроков проведения охоты на территорииОренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации иОренбургской области.

14.9.17. Обеспечиваетизготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьихинспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти в сфере лесных отношений.

14.9.18. Осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаковпроизводственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений впорядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной властив сфере лесных отношений.

14.9.19. Проводит проверки знания требований к кандидату впроизводственные охотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений.

14.9.20. Отстраняет производственных охотничьих инспекторов отосуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленномуполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере лесныхотношений.

14.9.21. Осуществляет следующие мероприятия по реализации переданныхполномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектовживотного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологическихресурсов):

охрана и воспроизводство объектов животного мира, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектовживотного мира;

ведение государственного учета численности объектов животного мира,государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животногомира в пределах Оренбургской области, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, споследующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти,осуществляющим федеральный государственный надзор в области охраны,использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

выдача разрешений на использование объектов животного мира, заисключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Краснуюкнигу Российской Федерации;

выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключениемобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), заисключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения;

федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства ииспользования объектов животного мира и среды их обитания на территорииОренбургской области, за исключением объектов животного мира и среды ихобитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, расположенных на территории Оренбургской области;

осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира ивосстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий ипо иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

регулирование численности объектов животного мира, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, в порядке, установленном федеральными органамиисполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политикии нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектовживотного мира и среды их обитания.

14.10. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средствобластного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которыхявляются субвенции из федерального бюджета, предусмотренные на реализациюполномочий в сфере лесных отношений, организацию, регулирование и охрану водныхбиологических ресурсов, охрану и использование объектов животного мира, неотнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты исохранения охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

14.11. Полномочия в сфере водных отношений:

14.11.1. Участвует в разработке схем комплексного использования иохраны водных объектов на территории Оренбургской области в пределахкомпетенции министерства.

14.11.2. Участвует в работе межведомственных групп по регулированиюрежимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водныхобъектах.

14.11.3. Участвует в деятельности бассейновых советов.

14.11.4. Предоставляет водные объекты или их части, находящиеся вфедеральной собственности и расположенные на территории Оренбургской области, впользование на основании договоров водопользования, решений о предоставленииводных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации.

14.11.5. Выносит предупреждения о предъявлении требования опрекращении права пользования водными объектами, а также предъявляет указанныетребования в пределах компетенции министерства.

14.11.6. Обеспечивает своевременное представление информации дляведения государственного водного реестра по установленным формам.

14.11.7. Решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений насоответствующих территориях, за исключением вопросов безопасностигидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, наоснове общих требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений,определенных Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ«О безопасности гидротехнических сооружений».

14.11.8. Участвует в реализации государственной политики в областиобеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

14.11.9. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений,находящихся в собственности Оренбургской области, а также капитальный ремонт,консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеютсобственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности накоторые собственник отказался и которые находятся на территории Оренбургскойобласти.

14.11.10. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействиявод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся вфедеральной собственности и полностью расположенных на территории Оренбургскойобласти.

14.11.11. Осуществляет меры по охране водных объектов или их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииОренбургской области.

14.11.12. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействиявод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся всобственности Оренбургской области.

14.11.13. осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся всобственности Оренбургской области.

14.12. Являетсяадминистратором доходов областного и консолидированного бюджетов Оренбургскойобласти в пределах компетенции министерства. (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от28.05.2020 г. № 243-ук)

14.13. Участвуетв установленном порядке в организации и осуществлении мероприятий попротиводействию коррупции, терроризму и обеспечению антитеррористическойзащищенности объектов (территорий) министерства и объектов (территорий),относящихся к деятельности министерства, контролю состояния антитеррористическойзащищенности указанных объектов (территорий), а также участвует в обследованиии категорировании объектов (территорий) системы государственного материальногорезерва Российской Федерации. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской областиот28.05.2020 г. № 243-ук)

14.14. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности,если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации илиОренбургской области.

 

IV.Основные права министерства

 

15. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право:

15.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимыедля принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

15.2. Запрашивать сведения о деятельности муниципальных образований всфере земельно-имущественных отношений по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства.

15.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов вустановленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых испециалистов, заключать с юридическими и физическими лицами, в том числеэкспертами, аудиторскими, консультационными, оценочными и иными организациями,договоры на осуществление работ (оказание услуг), необходимых для осуществленияминистерством его функций.

15.4. Образовывать координационные, совещательные и экспертные органы(советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, вустановленной сфере деятельности.

15.5. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюминистерства, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованныхисполнительных органов государственной власти Оренбургской области и организаций.

15.6. Публиковать правовые акты министерства, официальные объявления идругие материалы по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

15.7. Организовывать и проводить в установленном порядке проверкиэффективного использования и обеспечения сохранности областного имущества,закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениямиОренбургской области и на праве хозяйственного ведения – за государственнымиунитарными предприятиями Оренбургской области, а также иные проверки в сферахдеятельности министерства, принимать меры по устранению нарушенийзаконодательства Российской Федерации и Оренбургской области.

15.8. Выступать заказчиком кадастровых работ и услуг по рыночной оценкеземельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургскойобласти.

 

V.Организация деятельности министерства

 

16. Министерство возглавляет министр природных ресурсов, экологии иимущественных отношений Оренбургской области (далее – министр).

17. Министр назначается на должность и освобождается от должностиГубернатором Оренбургской области на срок полномочий Губернатора Оренбургскойобласти.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных наминистерство полномочий и реализацию государственной политики в установленнойсфере деятельности.

Министр имеет одного первого заместителя и трех заместителей, которыеназначаются на должность на срок полномочий министра и освобождаются отдолжности Губернатором Оренбургской области.

В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместительминистра, а в отсутствие первого заместителя министра – один из заместителейминистра в соответствии с приказом министерства.

18. Структурными подразделениями министерства являются управления иотделы по основным направлениям деятельности министерства.

19. Министр:

представляет министерство, выдает доверенности, открывает в банкахсчета министерства, совершает сделки и иные юридические действия,предусмотренные законодательством;

распределяет обязанности между своими заместителями и руководителямиструктурных подразделений министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях министерства идолжностные регламенты сотрудников министерства;

является работодателем (представителем нанимателя), назначает надолжность и освобождает от должности руководителей подведомственных структур,государственных гражданских служащих (работников) министерства, за исключениемзаместителей министра;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации иОренбургской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные спрохождением государственной гражданской службы в министерстве;

утверждает штатное расписание министерства в пределах численности иструктуры министерства, утвержденных Губернатором Оренбургской области;

утверждает смету расходов в пределах выделенных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на содержание министерства;

является распорядителем финансовых средств министерства в пределахутвержденных смет и ассигнований;

вносит в министерство финансов Оренбургской области предложения поформированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельностиминистерства и подведомственных ему структур;

вносит Губернатору Оренбургской области и в Правительство Оренбургскойобласти проекты нормативных правовых актов, другие документы по вопросамдеятельности министерства;

представляет Губернатору Оренбургской области предложения о созданииунитарных предприятий и государственных учреждений;

заключает трудовые договоры с руководителями унитарных предприятий;

образовывает в установленном порядке научно-консультативные,экспертные, координационные и совещательные органы, утверждает положения о нихи их составы;

издает распоряжения и приказы министерства, подписывает иные документы;

дает поручения подведомственным структурам и контролирует ихисполнение;

отменяет противоречащие законодательству решения подведомственныхструктур, если иной порядок отмены решений не установлен законодательствомРоссийской Федерации;

представляет в установленном порядке работников министерства иподведомственных структур, других лиц, осуществляющих деятельность вустановленной сфере, к присвоению почетных званий и награждениюгосударственными наградами Российской Федерации;

в установленном порядке учреждает ведомственные награды министерства;

утверждает положение о премировании и решает в пределах своейкомпетенции вопросы о поощрении сотрудников министерства, а также егоподведомственных структур;

организует в соответствии с законодательством Российской Федерацииработу по правовой и социальной защищенности сотрудников министерства иподведомственных структур;

утверждает правила служебного распорядка министерства;

совершает действия, направленные на государственную регистрациюминистерства, и иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 8 августа2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей»;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области.

20. Сотрудники министерства, замещающие должности государственной гражданскойслужбы Оренбургской области, являются государственными гражданскими служащимиОренбургской области, на них распространяется действие законодательстваРоссийской Федерации и Оренбургской области о государственной гражданскойслужбе.

21. Министерство обязано в установленном порядке вести бухгалтерскийучет и представлять налоговую и статистическую отчетность по своейдеятельности, а также обеспечивать сохранность, эффективное и целевоеиспользование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

22. Проверка деятельности министерства осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

 

VI.Реорганизация и ликвидация министерства

 

23. Министерство может быть реорганизовано или ликвидировано всоответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.