У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
02.03.2020 г.Оренбург № 89-ук
О мерах по созданию особойэкономической зоны
промышленно-производственного типана территории
муниципального образованияОренбургский район
Оренбургской области
В целях создания особойэкономической зоны промышленно-производственного типа на территориимуниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, всоответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ«Об особых экономических зонах в Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 26апреля 2012 года № 398 «Об утверждении критериев создания особойэкономической зоны», приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 19 июля 2012 года № 439 «Об утверждении Порядкаоформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числеперечня документов, прилагающихся к заявке»п о с т а н о в л я ю:
1. Определитьминистерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связейОренбургской области (далее – министерство) органом исполнительной властиОренбургской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия сМинистерством экономического развития Российской Федерации по вопросам,связанным с созданием особой экономической зоны промышленно-производственноготипа на территории муниципального образования Оренбургский район Оренбургскойобласти.
2. Образоватьрабочую группу по подготовке заявки на создание особой экономической зоныпромышленно-производственного типа на территории муниципального образованияОренбургский район Оренбургской области и утвердить ее состав согласноприложению № 1.
3. Утвердитьплан мероприятий («дорожную карту») по подготовке заявки на создание особойэкономической зоны промышленно-производственного типа на территориимуниципального образования Оренбургский район Оренбургской области (далее –план мероприятий) согласно приложению № 2.
4. Органамисполнительной власти Оренбургской области, ответственным за реализацию планамероприятий:
обеспечитьисполнение плана мероприятий;
ежемесячно,до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в министерствоинформацию о ходе реализации плана мероприятий.
5. Рекомендоватьадминистрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургскойобласти, акционерному обществу «Корпорация развития Оренбургской области»:
обеспечитьисполнение плана мероприятий;
ежемесячно, до 20числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в министерствоинформацию о ходе реализации плана мероприятий.
6. Контрольза исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора – заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области по экономической иинвестиционной политике Оренбургской области.
7. Указ вступает в силу после егоофициального опубликования.
Губернатор Д.В.Паслер
Приложение № 1
к указу Губернатораобласти
от 02.03.2020№ 89-ук
Состав
рабочейгруппы поподготовке заявки на создание особой
экономической зоныпромышленно-производственного типа на территории
муниципального образованияОренбургский район Оренбургской области
Левинсон Наталья Лазаревна | – | председатель рабочей группы, исполняющий обязанности вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области |
Гончаров Денис Викторович | – | сопредседатель рабочей группы, министр экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области |
Петухов Игнат Евгеньевич | – | сопредседатель рабочей группы, генеральный директор акционерного общества «Корпорация развития Оренбургской области» (по согласованию) |
Боровик Алексей Вадимович | – | секретарь рабочей группы, начальник отдела инфраструктурных проектов министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области |
Члены рабочей группы: | ||
Захаров Григорий Петрович | – | первый заместитель министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области |
Ибрагимова Наталья Николаевна | – | директор департамента архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области – главный архитектор Оренбургской области |
Мошкова Татьяна Геннадьевна | – | министр финансов Оренбургской области |
Полухин Александр Валерьевич | – | заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области |
Решетов Владислав Евгеньевич | – | руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (по согласованию) |
Самбурский Александр Михайлович | – | министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области |
Шмарин Василий Николаевич | – | глава муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области (по согласованию) |
Приложение № 2
к указу Губернатораобласти
от 02.03.2020№ 89-ук
План мероприятий («дорожная карта»)
по подготовке заявки на созданиеособой экономической зоны промышленно-производственного типа
на территории муниципальногообразования Оренбургский район Оренбургской области
№ | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Формирование заявки на создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа (далее – ОЭЗ) на территории муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области (далее – заявка) | до 30 июля 2020 года | министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области (далее – министерство экономического развития); администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области (далее – МО); акционерное общество «Корпорация развития Оренбургской области» (далее – АО «КРОО») |
1.1. | Формирование сведений, соответствующих критериям создания ОЭЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 года № 398 «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны», подготовка документов, прилагаемых к заявке | до 30 июня 2020 года | министерство экономического развития; министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – министерство природных ресурсов); министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее – министерство строительства); департамент архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области (далее – департамент архитектуры); министерство финансов Оренбургской области (далее – министерство финансов) администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.1. | Подготовка перечня земельных участков, расположенных в границах территории, на которой предполагается создание ОЭЗ | до 30 июня 2020 года | министерство экономического развития; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.1.1. | Проведение межевания земельных участков в границах территории, на которой предполагается создание ОЭЗ | до 20 марта 2020 года | министерство экономического развития; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.1.2. | Выкуп земельных участков в границах территории, на которой планируется создание ОЭЗ, у собственников (при необходимости) | до 5 апреля 2020 года | министерство экономического развития; АО «КРОО» |
1.1.1.3. | Подготовка необходимых документов и направление ходатайства о переводе земельного участка (земельных участков) в границах территории, на которой планируется создание ОЭЗ, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в адрес Правительства Оренбургской области в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», постановлением Правительства Оренбургской области от 1 апреля 2009 года № 132-п «Об утверждении содержания ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состава прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации» | до 1 июня 2020 года | министерство экономического развития; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.1.4. | Подготовка проекта постановления Правительства Оренбургской области о переводе земельных участков в границах территории, на которой планируется создание ОЭЗ, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения | до 30 июня 2020 года | министерство природных ресурсов |
1.1.2. | Подготовка описания местоположения границ ОЭЗ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», для описания местоположения границ объекта землеустройства | до 30 мая 2020 года | министерство экономического развития; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.3. | Получение письменных согласий собственников (арендаторов, землепользователей, землевладельцев) на включение земельных участков в границы ОЭЗ, согласие собственников объектов недвижимости на включение земельных участков в границы ОЭЗ | до 10 мая 2020 года | министерство экономического развития; АО «КРОО» |
1.1.4. | Получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей сведения о земельных участках и объектах недвижимости, расположенных в границах территории, на которой предполагается создание ОЭЗ, и зарегистрированных правах на них | до 30 июня 2020 года | министерство экономического развития; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.5. | Подготовка копий документов территориального планирования Оренбургской области и копий, утвержденных представительным органом местного самоуправления МО документов территориального планирования МО, в которых на основе комплексной оценки использования территории предусмотрено создание ОЭЗ | до 30 июня 2020 года | министерство экономического развития; министерство строительства; департамент архитектуры; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.5.1. | Внесение изменений в схему территориального планирования Оренбургской области (с учетом времени проведения общественных слушаний) | до 30 мая 2020 года | министерство строительства; департамент архитектуры; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.6. | Подготовка перечня объектов внутренней и внешней инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры, находящихся на территории, где предполагается создание ОЭЗ, а также на прилегающей к ней территории, и которые возможно использовать для функционирования и развития ОЭЗ | до 1 апреля 2020 года | министерство строительства; администрация МО |
1.1.7. | Подготовка документа, подтверждающего согласие Правительства Оренбургской области на передачу Министерству экономического развития Российской Федерации полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и другими объектами недвижимости, расположенными в границах ОЭЗ, на срок ее функционирования | до 30 июня 2020 года | министерство экономического развития; министерство природных ресурсов; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.8. | Подготовка документа, подтверждающего согласие исполнительно-распорядительного органа МО на передачу уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти прав на управление и распоряжение земельными участками и другими объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности и расположенными в границах ОЭЗ, на срок ее функционирования | до 30 июня 2020 года | министерство экономического развития; администрация МО |
1.1.9. | Подготовка финансово-экономического обоснования создания объектов внутренней и внешней инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры ОЭЗ, определение сроков создания указанных объектов, включая предполагаемый объем и сроки финансирования создания таких объектов за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников финансирования | до 1 мая 2020 года | министерство экономического развития; министерство строительства; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.10. | Подготовка документа, содержащего расчеты прогнозных показателей эффективности функционирования предполагаемой к созданию ОЭЗ, необходимые для проведения оценки эффективности функционирования ОЭЗ, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» | до 1 мая 2020 года | министерство экономического развития; администрация МО; АО «КРОО |
1.1.11. | Подготовка документа, содержащего оценку предполагаемой к созданию ОЭЗ по показателям рентабельности, доходности и срока окупаемости | до 1 мая 2020 года | министерство экономического развития; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.12. | Внесение изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10 ноября 2016 года № 826-п «Об утверждении плана мероприятий по реализации стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года» в части, касающейся создания ОЭЗ | до 1 мая 2020 года | министерство экономического развития |
1.1.13. | Подготовка выписок из стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития макрорегионов, государственных программ Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Оренбургской области, государственных программ Оренбургской области, содержащих подтверждение соответствия целей создания ОЭЗ положениям указанных документов | до 1 мая 2020 года | министерство экономического развития; администрация МО |
1.1.14. | Подготовка документов, подтверждающих намерение юридического лица осуществлять функции управляющей компании, наличие у юридического лица или его учредителей (участников) опыта создания и обеспечения функционирования объектов инфраструктуры с представлением документов о вводе их в эксплуатацию, их количества и размера фактического финансирования, а также готовность заключить с органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, соглашение об управлении ОЭЗ и принять на себя обязательство привлечь не менее 50 процентов планируемого объема внебюджетных инвестиций на создание и функционирование ОЭЗ | до 1 мая 2020 года | министерство экономического развития; АО «КРОО» |
1.1.15. | Подготовка копии лесного плана Оренбургской области, лесохозяйственного регламента, а также выписки из государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории, на которой планируется создание ОЭЗ | до 1 мая 2020 года | министерство природных ресурсов; администрация МО |
1.1.16. | Получение копии кадастрового плана территории, содержащего сведения о границах планируемой к созданию ОЭЗ, земельных участках, планируемых к включению в границы ОЭЗ, в масштабе 1:100000 | до 30 мая 2020 года | министерство экономического развития; министерство природных ресурсов; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.16.1. | Внесение изменений в кадастровый план территории, на которой предполагается создание ОЭЗ | до 30 мая 2020 года | министерство природных ресурсов; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.17. | Подготовка соглашений о намерениях по реализации инвестиционных проектов между Правительством Оренбургской области и потенциальными инвесторами, содержащих информацию о планируемых объемах инвестиций (в том числе капитальных вложений), количестве рабочих мест, созданных резидентами ОЭЗ на территории ОЭЗ, объеме налогов, уплаченных резидентами ОЭЗ в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, и объеме таможенных платежей, уплаченных резидентами ОЭЗ за 10 лет реализации проекта, с разбивкой по годам, и подписание со стороны инвесторов | до 20 мая 2020 года | министерство экономического развития; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.18. | Подготовка проекта соглашения о создании ОЭЗ между Правительством Российской Федерации, Правительством Оренбургской области и исполнительно-распорядительным органом МО, в том числе проекта комплекса мероприятий по разработке проекта плана обустройства и соответствующего материально-технического оснащения планируемой к созданию ОЭЗ и прилегающей к ней территории | до 20 мая 2020 года | министерство экономического развития; администрация МО; АО «КРОО |
1.1.19. | Разработка проекта планировки территории ОЭЗ | до 20 июня 2020 года | министерство строительства; департамент архитектуры; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.20. | Согласование и утверждение проекта планировки территории ОЭЗ | до 30 июня 2020 года | министерство строительства; администрация МО; АО «КРОО» |
1.1.21. | Разработка перспективного плана развития ОЭЗ | до 20 мая 2020 года | министерство экономического развития; АО «КРОО» |
1.1.22. | Согласование и утверждение перспективного плана развития ОЭЗ | до 30 июня 2020 года | министерство экономического развития; администрация МО; АО «КРОО» |
1.2. | Формирование иных сведений, соответствующих критериям создания ОЭЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 года № 398 «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны» | до 30 июня 2020 года | министерство экономического развития; министерство природных ресурсов; администрация МО; АО «КРОО» |
2. | Согласование заявки с заинтересованными органами исполнительной власти Оренбургской области, подписание главой МО заявки и прилагаемых документов | до 10 июля 2020 года | министерство экономического развития; администрация МО; АО «КРОО» |
3. | Организация подписания уполномоченным лицом заявки от имени Правительства Оренбургской области, включая документы, указанные в подпунктах 1.7, 1.9–1.11, 1.15, 1.16 пункта 1 настоящего Плана | до 30 июля 2020 года | министерство экономического развития; АО «КРОО» |
Примечание. Органы и организации,не входящие в систему органов исполнительной власти Оренбургской области,участвуют в реализации настоящего Плана по согласованию или на договорнойоснове.