Указ Губернатора Оренбургской области от 31.03.2020 № 158-ук

 

 

 

 

У К А З

 

ГУБЕРНАТОРАОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

31.03.2020                                      г. Оренбург                                     № 158-ук

 

 

О внесенииизменений в указ Губернатора

Оренбургскойобласти от 17.03.2020 № 112-ук

 

1. Внестив указ Губернатора Оренбургской области от 27.03.2020№ 155-ук) изменения, изложив его в новой редакции:

«В соответствиис подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 30ноября 2009 года № 593-п «Об утверждении положения обОренбургской территориальной подсистеме единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года№ 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространенияновой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), решениями оперативного штаба попредупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции натерритории Российской Федерации, принимая во внимание, что распространениеновой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является обстоятельствомнепреодолимой силы, в целях снижения рисков ее завоза и распространения натерритории Оренбургской областип о с т а н о в л я ю:

1. Ввестина территории Оренбургской области режим повышенной готовности для органовуправления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. С 18 марта2020 года:

запретитьпроведение на территории Оренбургской области театрально-зрелищных,культурно-просветительских, зрелищно-развлека-тельных, спортивных и другихмероприятий с числом участников более 50 человек;

отменитьпроведение запланированных на территории Оренбургской области мероприятий сучастием представителей иностранных государств и субъектов РоссийскойФедерации.

3.^{Приостановить с 28 марта по 5 апреля 2020 года работу:}

организацийобщественного питания (за исключением организаций по доставке готовойпродукции, обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений такихорганизаций, организаций общественного питания, обслуживающих работниковпредприятий, учреждений, организаций);

объектоврозничной торговли, в том числе находящихся на территориях торговых,торгово-развлекательных комплексов (центров), моллов, рынков (за исключениемаптечных организаций, объектов розничной торговли, реализующихпродовольственные товары, объектов розничной торговли, реализующих бытовуюхимию, салонов сотовой связи, организаций, реализующих предметы ритуальногоназначения, зоомагазинов, нестационарных торговых объектов, осуществляющихреализацию периодической печатной продукции, живые растения в срезке, объектоврозничной торговли, реализующих продукцию дистанционным способом с условиемдоставки);

салонов красоты,косметических, массажных, СПА-салонов, соляриев, бань, саун, иных объектов, вкоторых оказываются услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина (заисключением организаций, оказывающих ритуальные услуги, ветеринарные услуги,автосервисов);

музеев ибиблиотек;

пунктов приемаплатежей, за исключением терминалов и банкоматов.

4. Хозяйствующим субъектам,определенным в пункте 3 настоящего указа, продолжающим осуществлятьдеятельность по реализации товаров, оказанию услуг, обеспечить соблюдениесоциального дистанцирования не менее полутора метров между лицами, находящимисяна территории соответствующих организаций, в том числе путем нанесенияспециальной разметки и установления специального режима допуска и нахождениялиц на соответствующей территории, включая прилегающую.».

5. Приостановить с 28 марта по 5 апреля2020 года продажу напитков на розлив в объектах розничной торговли натерритории Оренбургской области.

6. Приостановитьс 28 марта до 1 июня 2020 года бронирование мест, прием и размещение лиц впансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях),гостиницах, расположенных на территории курорта местного значения «Соленыеозера», а также в иных пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортныхорганизациях (санаториях), расположенных на территории Оренбургской области.

В отношении лиц, уже проживающих вуказанных организациях:

обеспечить условия для их самоизоляции ипроведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончаниясрока их проживания без возможности его продления;

организовать их питание непосредственнов зданиях проживания данных лиц в соответствии с указаниями Роспотребнадзора.

7. Обязать:

7.1. Граждан Российской Федерации,иностранных граждан, лиц без гражданства (далее – лица), прибывших натерриторию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектовРоссийской Федерации:

незамедлительно сообщать о своемприбытии на территорию Оренбургской области и месте жительства (пребывания) наее территории по телефонам « горячей линии »(8-800-302-50-50) либо министерстваздравоохранения Оренбургской области (8-800-200-56-03,  8(3532)44-89-38), УправленияФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Оренбургской области (8-800-555-49-43,  8(3532)44-23-51, 44-23-54), федерального бюджетного учреждения здравоохранения « Центр гигиены и эпидемиологии вОренбургской области »(8(3532) 77-31-64);

обеспечить самоизоляцию на дому насрок 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую область, при появлении признаковреспираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью свызовом медицинского работника на дом.

7.2. Лиц, совместно проживающих с лицами,в отношении которых приняты постановления главного государственного санитарноговрача по Оренбургской области об изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому втечение 14 дней. При появлении признаков респираторного заболеваниянезамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинскогоработника на дом.

7.3. Лиц старше 65 лет обеспечитьсамоизоляцию на дому до особого распоряжения.

7.4.  Всех лиц, проживающих (пребывающих)на территории Оренбургской области, не покидать мест проживания (пребывания),за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной)медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места)осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена всоответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципальногообразования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлениемтрудовой функции;

следования по возможности кближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых неограничена в соответствии с настоящим указом;

выгула домашних животных;

выноса бытовых отходов до ближайшегоместа накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящимподпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи,деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области вчасти действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иныхправ и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрануобщественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

7.5. Лиц, находящихся по необходимостивне места самоизоляции, соблюдать дистанцию до других граждан не менее полутораметров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах иобщественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозкепассажиров и багажа легковым такси.

7.6.   Лиц п ри передвижении иметь паспорт либо иной документ,удостоверяющий личность.

Передвижение несовершеннолетнихдопускается в исключительных случаях и только в сопровождении родителей илииных законных представителей при условии обеспечения ребенка средствамииндивидуальной защиты.

7.7.  Общественные объединения невыступать организаторами проведения публичных мероприятий.

7.8. Работодателей, осуществляющихдеятельность на территории Оренбургской области:

до 3 апреля 2020 года сформировать ипредставить в орган местного самоуправления в электронной форме для дальнейшегосогласования заявление об отнесении организации к предприятиям и организациям,имеющим непрерывно действующий цикл производства, либо обеспечивающим населениепродуктами питания и товарами первой необходимости, либо выполняющим неотложныеработы в условиях чрезвычайной ситуации, в иных случаях, ставящих под угрозужизнь или здоровье людей, необходимые жизненные условия для населения, а такжесписки лиц, которые непосредственно заняты в производственном процессе, суказанием выполняемой трудовой функции, работающих в режиме дистанционной формыработы, направленных на режим изоляции;

не допускать на рабочее место и(или) территорию организации работников из числа лиц, указанных в подпунктах7.1–7.2 настоящего пункта, а также работников, в отношении которых приняты постановленияглавного государственного санитарного врача по Оренбургской области обизоляции;

проводить мероприятия, направленные навыявление работников с признаками респираторного заболевания, в том числеповышенной температуры, и недопущение нахождения таких работников на рабочемместе;

оказывать работникам содействие вобеспечении соблюдения режима изоляции на дому;

обеспечить работников, продолжающих осуществлятьтрудовую функцию, средствами индивидуальной защиты, проведение ежедневной дезинфекциислужебных помещений, регулярное проветривание с обеззараживанием воздуха, созданиенеобходимых условий для соблюдения правил личной гигиены;

воздержаться от направления своихработников в служебные командировки, проведения мероприятий с участиеминостранных граждан, а также от участия в таких мероприятиях;

при поступлении запросауполномоченного органа незамедлительно представлять информацию о всех контактахработника, заболевшего коронавирусной инфекцией, в связи с исполнением имтрудовых функций;

при поступлении информации отУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Оренбургской области о заболевании работникакоронавирусной инфекцией организовать проведение дезинфекции помещенийорганизации;

обеспечить при возможности дистанционнуюформу работы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территорииОренбургской области, учитывая при этом необходимость обеспечения бесперебойногофункционирования организации, дистанционную форму проведения совещаний и иныхподобных мероприятий с использованием сетей связи общего пользования;

обеспечить наличие в организациях дезинфицирующихпрепаратов для уборки помещений и обработки рук, средств индивидуальной защитыорганов дыхания.

7.9.  Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей, по перевозкежелезнодорожным, автомобильным, городским наземным электрическим транспортом, усилитьрежим текущей дезинфекции, организовать воспроизведение звуковой информации длянаселения по мерам профилактики коронавирусной инфекции.

7.10. Организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность на территории Оренбургской области, предоставляющие высшееобразование:

обеспечить своевременную изоляцию обучающихсяи работников указанных организаций с признаками респираторных заболеваний;

с 18 марта 2020 года перейти наобучение с применением дистанционных образовательных технологий и (или)электронного обучения и приостановить направление групп обучающихся и работниковуказанных организаций за пределы Оренбургской области, визиты обучающихся иработников указанных организаций из иных субъектов Российской Федерации ииностранных государств.

7.11. Организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность на территории Оренбургской области, предоставляющие среднеепрофессиональное образование, с 21 марта 2020 года приостановитьобразовательную деятельность, с 24 марта 2020 года перейти на обучение сприменением дистанционных образовательных технологий и (или) электронных формобучения.

7.12. Организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность на территории Оренбургской области, предоставляющие начальноеобщее, основное общее, среднее общее образование:

приостановить учебный процесс с 21марта 2020 года до особого распоряжения;

приостановить направлениесотрудников и групп обучающихся за пределы Оренбургской области, визитыобучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, из иных субъектов Российской Федерации и иностранных государств с18 марта 2020 года;

обеспечить дезинфекцию,проветривание, санацию воздушной среды с использованием бактерицидныхоблучателей помещений указанных организаций, создание условий для соблюденияправил личной гигиены.

7.13. Организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность на территории Оренбургской области по программам дошкольного образования:

проводить мероприятия по выявлению воспитанниковс признаками респираторного заболевания, в том числе посредством проведения ежедневногоутреннего осмотра воспитанников медицинским работником с измерением температуры,и недопущению нахождения таких воспитанников в указанных организациях;

обеспечить ежедневную дезинфекцию, проветривание,санацию воздушной среды с использованием бактерицидных облучателей помещенийуказанных организаций, обеззараживание посуды в пищеблоках, создание условий длясоблюдения правил личной гигиены;

обеспечить своевременную изоляцию воспитанникови работников указанных организаций с признаками респираторных заболеваний;

осуществлять учет посещаемости обучающихсяпо группам с выяснением причин их отсутствия;

проводить разъяснительную работу ирегулярное информирование родителей воспитанников о необходимостисвоевременного обращения за медицинской помощью в случае появления признаковреспираторных заболеваний и мерах профилактики коронавирусной инфекции;

в случае отсутствия воспитанника вуказанной организации в течение одного дня и более без предварительногоуведомления администрации указанной организации о причинах отсутствия допусквоспитанника к занятиям производить только при наличии медицинской справки осостоянии здоровья обучающегося и об эпидемиологическом благополучии адреса.

7.14. Организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность на территории Оренбургской области, предоставляющие дополнительноеобразование:

приостановить учебный процесс с 21марта 2020 года до особого распоряжения, за исключением организаций, имеющих техническуювозможность для перехода на обучение с применением дистанционныхобразовательных технологий и (или) электронного обучения;

приостановить направление работникови групп обучающихся за пределы Оренбургской области, визиты обучающихся иработников образовательных организаций из иных субъектов Российской Федерации ииностранных государств с 18 марта 2020 года.

Организациям, имеющим техническую возможностьдля перехода на обучение с применением дистанционных образовательных технологийи (или) электронного обучения, перейти на указанный вид обучения.

7.15. Организации отдыха и оздоровления детейотменить с 24 марта 2020 года заезды на планируемые смены до особогораспоряжения.

7.16. Операторов сотовой связи обеспечить бесперебойнуюработу телекоммуникационных систем, в том числе в части предоставления услугсвязи и реализации абонентских устройств (SIM-карт, телефонов, модемов,роутеров и иных устройств).

7.17. Органы местного самоуправления муниципальныхобразований Оренбургской области:

создать оперативные штабы (группы) попредупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции и утвердитьпланы неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавируснойинфекции на территориях муниципальных образований Оренбургской области;

обеспечить информирование населения омерах по противодействию распространению коронавирусной инфекции, в том числе онеобходимости соблюдения требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим указом;

организовать контроль соблюдения лицами,указанными в пунктах 7.1–7.4 настоящего указа, режима изоляции;

организовать совместно с общественнымиорганизациями оказание помощи в приобретении продуктов питания лицам,находящимся в условиях изоляции, и одиноко проживающим лицам старше 65 лет;

до 4 апреля 2020 года сформировать спискипредприятий, организаций и учреждений, действующих на территории муниципальногообразования, имеющих непрерывно действующий цикл производства, обеспечивающихнаселение продуктами питания и товарами первой необходимости, выполняющихнеотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации, в иных случаях, ставящих подугрозу жизнь или здоровье людей, необходимые жизненные условия для населения, суказанием в этих списках лиц, непосредственно занятых в производственномпроцессе; работающих в режиме дистанционной формы работы; направленных на режимизоляции;

приостановить личные приемы гражданв органах местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области,обеспечить подачу обращений гражданами через электронные интернет- приемные органовместного самоуправления муниципальных образований, посредством электронной почтыили почтового отправления;

ограничить доступ в здания, занимаемыеорганами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области,лиц, не состоящих в трудовых (служебных) отношениях с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области;

воздержаться от направления лиц,замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, и иных работниковв служебные командировки;

исключить организацию и проведение массовыхмероприятий;

обеспечить соблюдение социального дистанцированияне менее полутора метров между лицами, находящимися на территории органаместного самоуправления муниципального образования Оренбургской области;

взять под контроль осуществление регулярнойсанитарной обработки и дезинфекции управляющими организациями, осуществляющими деятельностьпо управлению многоквартирными домами (товариществами собственников жилья иликооперативами), в подъездах многоквартирных домов;

приостановить до особогораспоряжения проведение конкурсов по отбору кандидатур на должность главмуниципальных образований.

8. Рекомендовать:

ф едеральному государственному бюджетномуобразовательному учреждению высшего образования « Оренбургский государственный медицинский университет » Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации обеспечить привлечение клинических ординаторов к оказанию медицинскойпомощи гражданам в составе выездной амбулаторной службы.

9. Органамисполнительной власти Оренбургской области:

направлять лиц,замещающих государственные должности Оренбургской области, должностигосударственной гражданской службы Оренбургской области, и иных работников вслужебные командировки на территории иностранных государств в исключительныхслучаях и только по поручению Губернатора Оренбургской области, данному послевступления в силу настоящего указа;

отказаться отпроведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от участия втаких мероприятиях, за исключением мероприятий, проведение и участие в которыхосуществляется по поручению Губернатора Оренбургской области, данному послевступления в силу настоящего указа;

обеспечить впределах компетенции информирование населения о мерах по противодействиюраспространению в Оренбургской области коронавирусной инфекции, в том числе онеобходимости соблюдения требований и рекомендаций, предусмотренных настоящимуказом;

оказывать впределах компетенции содействие лицам и организациям в выполнении требований ирекомендаций, предусмотренных настоящим указом;

организоватьвзаимодействие с подведомственными организациями, направленное на соблюдениеими и их работниками требований и рекомендаций, предусмотренных настоящимуказом;

создатьведомственные оперативные штабы по предупреждению завоза и распространениякоронавирусной инфекции и утвердить планы неотложных мероприятий попредупреждению распространения коронавирусной инфекции на территорииОренбургской области;

приостановитьличные приемы граждан в органах исполнительной власти Оренбургской области,обеспечить подачу обращений гражданами через электронные интернет-приемныеорганов исполнительной власти Оренбургской области, посредством электроннойпочты или почтового отправления;

ограничитьдоступ в здания, занимаемые органами исполнительной власти Оренбургскойобласти, лиц, не состоящих в трудовых (служебных) отношениях с органамиисполнительной власти Оренбургской области;

обеспечить соблюдение социального дистанцированияне менее полутора метров между лицами, находящимися на территории органовисполнительной власти Оренбургской области.

10. Органамисполнительной власти Оренбургской области во взаимодействии с УправлениемМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области,Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Оренбургской области, Оренбургским линейнымотделом МВД России на транспорте, Южно-Уральским территориальным отделомУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по железнодорожному транспорту в целях осуществленияучета лиц, въезжающих на территорию Оренбургской области, контроля ихтемпературы организовать пункты контроля в аэропортах городов Оренбурга иОрска, на железнодорожных станциях, находящихся на территории Оренбургскойобласти, автомобильных трассах федерального, регионального и местного значения.

11. Органамисполнительной власти Оренбургской области во взаимодействии с УправлениемМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области,Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерациипо Оренбургской области с привлечением добровольных народных дружин обеспечитьконтроль соблюдения лицами режима изоляции.

12. Департаментупожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области организовать набазе государственного казенного учреждения « Комплексная безопасность » кол-центрдля принятия и обработки обращений лиц по вопросам, связанным сраспространением с коронавирусной инфекции.

13. Министерствуобразования Оренбургской области, министерству культуры Оренбургской области,министерству физической культуры и спорта Оренбургской области организоватьвзаимодействие с организациями всех форм собственности, осуществляющимиобразовательную деятельность, по выполнению требований и рекомендаций,предусмотренных настоящим указом.

14. Министерствуздравоохранения Оренбургской области обеспечить:

готовностьмедицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургскойобласти к приему лиц с респираторными симптомами, оказанию им медицинскойпомощи, отбору биологического материала и направлению его для исследования накоронавирусную инфекцию в учреждения Управления Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области;

оформлениелистков нетрудоспособности на дому без посещения медицинских организаций лицам,указанным в подпунктах 7.1, 7.2 пункта 7 настоящего указа;

организациюработы медицинских организаций государственной системы здравоохраненияОренбургской области по ежедневному наблюдению лиц, указанных в подпунктах 6.3,6.4 пункта 6 настоящего указа, в течение 14 календарных дней с моментавозвращения в Российскую Федерацию;

организациюработы медицинских организаций государственной системы здравоохраненияОренбургской области по оказанию медицинской помощи на дому лихорадящим больнымс респираторными симптомами и пациентам старше 65 лет, для чего обеспечитьусиление выездной амбулаторной службы;

приобретениемедицинскими организациями государственной системы здравоохранения Оренбургскойобласти товаров, в том числе изделий медицинского назначения, работ и услуг порешению областного штаба по предупреждению завоза и распространения новойкоронавирусной инфекции в Оренбургской области, необходимых для оказаниямедицинской помощи в экстренной или неотложной форме, и (или) проведениямероприятий по предотвращению и (или) ликвидации последствий непреодолимой силынезависимо от начальной (максимальной) цены контракта.

15. КомиссииПравительства Оренбургской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности обеспечить координацию действийорганов государственной власти Оренбургской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Оренбургской области и организаций сучетом требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим указом.

16. Контроль заисполнением настоящего указа оставляю за собой.

17. Указвступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.».

2. Указвступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор                                                   Д.В.Паслер