Решение от 27.04.2007 г № 10-2

О принятии районной Программы «Повышение безопасности дорожного движения в Домбаровском районе Оренбургской области на 2007 — 2008 годы»


Заслушав и обсудив информацию начальника ГИБДД района Суслова П.В., руководствуясь ст. 20 Устава муниципального образования Домбаровский район, Совет депутатов
Решил:
1.Принять Программу "Повышение безопасности дорожного движения в Домбаровском районе Оренбургской области на 2007 - 2008 годы" (приложение).
2.Поручить организацию исполнения настоящего решения первому заместителю главы района (Маер Г.Л.) и заместителю главы района по финансам (Дудова О.В.).
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, работе с общественными и религиозными объединениями.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в газете "Восход".
Глава
муниципального образования
Домбаровский район
Оренбургской области
В.И.ШВИНДТ
Районная целевая программа
"Повышение безопасности дорожного движения
в Домбаровском районе Оренбургской области
на 2007 - 2008 годы"
Паспорт Программы
Наименование       Районная  целевая  программа   "Повышение   безопасности
                   дорожного движения в  Домбаровском  районе  Оренбургской
                   области на 2007 - 2008 годы"
Основание для      Распоряжение главы администрации Оренбургской области от
разработки         20 мая 2005 года N 219-р "О разработке областной целевой
                   программы "Повышение безопасности дорожного  движения  в
                   Оренбургской области на 2007 - 2008 годы"
Заказчик           Администрация Домбаровского района Оренбургской области
Разработчики       Отделение   государственной    инспекции    безопасности
                   дорожного движения  ОВД  по  муниципальному  образованию
                   Домбаровский район
                   Районный отдел образования
Цель и задачи      Обеспечение  охраны  жизни,  здоровья   граждан   и   их
                   имущества,  повышение  гарантий  их  законных  прав   на
                   безопасные  условия  движения  на  дорогах  при  условии
                   решения следующих задач:
                   совершенствование  государственной  системы   управления
                   обеспечением безопасности дорожного движения;
                   предупреждение опасного поведения  участников  дорожного
                   движения;
                   повышение    требований   к   техническому     состоянию
                   транспортных средств;
                   совершенствование       правового       информационного,
                   организационного и технического обеспечения  контрольно-
                   надзорной деятельности;
                   повышение эффективности  аварийно-спасательных  работ  и
                   оказания экстренной медицинской помощи,  пострадавшим  в
                   дорожно-транспортных происшествиях
Срок реализации    2007 - 2008 годы
Объемы и           Районный бюджет,  общая сумма затрат  -  874  тыс. руб.,
источники          областной бюджет - 5000 тыс. руб.  в  пределах  средств,
финансирования     предусматриваемых  в  областном  бюджете  на   очередной
                   финансовый    год    по     соответствующим     разделам
                   функциональной     классификации    расходов    бюджетов
                   Российской Федерации
Контроль за        Осуществляется администрацией района, ход  и  результаты
ходом              реализации  Программы  рассматриваются   на   заседаниях
исполнения         Совета депутатов района
Ожидаемые          Повышение безопасности дорожного движения на  территории
конечные           района
результаты         сохранение жизни участников движения и пешеходов
реализации

Список сокращений
    ДТП              дорожно-транспортное происшествие
    ПДД              правила дорожного движения
    БДД              безопасность дорожного движения
    УВД области      управление внутренних дел Оренбургской области
    ГИБДД            государственная инспекция безопасности дорожного
                     движения
    ДДТТ             детский дорожно-транспортный травматизм
    УДС              уличная дорожная сеть
    АИПС             автоматизированная информационно-поисковая система
    ОБЖ              основы безопасности жизнедеятельности
    ЮИД              юный инспектор движения

Основное содержание Программы
1.Содержание проблемы
Аварийность на автомобильном транспорте является одной из острейших социально-экономических проблем, стоящих перед государством. Каждый из более 10 миллионов человек в мире погибают и получают ранения в результате ДТП.
Состояние БДД в области с 2001 по 2004 год по динамике аварийности из года в год ухудшается, и выросла по количеству ДТП на 12,9 процента, по количеству раненых - на 12,8 процента. В Домбаровском районе в 2006 году было совершено 24 дорожно-транспортных происшествий, в которых 7 человек погибло и 32 получили ранения.
Основной причиной возникновения ДТП (98,3 процента) является низкая дисциплина водителей и пешеходов, выражающаяся в их сознательном пренебрежении ПДД, далее по значимости идет причина неудовлетворительного состояния улиц и дорог.
Исходя из высокого уровня и значительных масштабов неблагоприятной динамики показателей дорожно-транспортного травматизма, можно сделать вывод, что если не предпринять специальных программных, целенаправленных мер на решение этой проблемы, она будет еще более обостряться. Поэтому повышение БДД должно стать одним из приоритетных направлений развития и финансирования областных целевых программ. Использование программного целевого подхода позволит при росте парка автомобилей добиваться сокращения количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848 принята целевая программа "Модернизация транспортной системы России в 2002 - 2010 годах", в которой одной из основных была определена подпрограмма "Безопасность дорожного движения", положенная в основу областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области на 2006 - 2008 годы".
2.Цель и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах при условии решения следующих задач:
совершенствование государственной системы управления обеспечением безопасности дорожного движения;
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
повышение требований к техническому состоянию транспортных средств;
совершенствование правового информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности;
повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказание экстренной медицинской помощи, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Данной программой предусмотрено ежегодное (2006 - 2008 гг.) выполнение мероприятий по приоритетным направлениям, обеспечивающим повышение безопасности дорожного движения.
3.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает:
формирование общественного мнения по проблеме БДД, культуры безопасного поведения на дорогах;
работу по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
проведение областных массовых мероприятий с детьми по БДД;
выявление и устранение участков концентрации ДТП;
совершенствование контроля за скоростным режимом и поведением водителей в местах повышенной опасности;
развитие автоматизированной системы управления ГИБДД;
внедрение высокоскоростных линий передачи данных;
приобретение и установка аппаратно-программного комплекса "Поток".
4.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы на два года из районного бюджета составляет 824 тыс. рублей.
5.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
снижение уровня аварийности;
повышение транспортной дисциплины;
повышение уровня знаний в области БДД водителей и пешеходов;
снижение уровня травматизма среди несовершеннолетних участников дорожного движения;
снижение уровня аварийности и ущерба от ДТП;
улучшение условий использования централизованных баз данных;
увеличение раскрываемости преступлений.
6.Система организации контроля
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется администрацией района, ход и результаты их выполнения рассматриваются на заседаниях Совета депутатов района.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за и качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.
Финансово-экономическое обоснование проекта
"О районной целевой программе "Повышение безопасности
дорожного движения в Домбаровском районе
Оренбургской области на 2007 - 2008 годы"
Общий объем финансирования мероприятий Программы на два года составляет 5874 тыс. рублей.
5750 тыс. рублей планируется на асфальтирование улиц п. Домбаровский, устройство систем искусственного освещения на ул. п. Домбаровский, обслуживание систем искусственного освещения;
50 тыс. руб. планируется на оснащение отделения ГИБДД современными контрольно-измерительными приборами;
74 тыс. рублей планируется на профилактику детского травматизма и проведение массовых мероприятий с детьми по БДД.
Основные мероприятия Программы
N п/п Наименование мероприятий Срок исполнения, объем финансирования (тыс. руб.) Источники финансирования Исполнитель
2006 2007 2008 Всего
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения, культуры безопасного поведения на дорогах и улице
1.1 проведение мониторинга общественного мнения 1 1 2 Районный бюджет ОГИБДД
1.2 организация издания печатной продукции по пропаганде безопасности дорожного движения (листовки, памятки, буклеты) 5 5 10 Районный бюджет ОГИБДД
1.3 проведение конкурсов по безопасности дорожного движения: конкурс среди журналистов на лучший материал по БДД и профилактике ДДТТ 0,5 0,5 1 Районный бюджет ОГИБДД
Всего 6,5 6,5 13
2. Работа по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
2 распространение учебно-методических и наглядных пособий по правилам дорожного движения 1,5 3 4,5 Районный бюджет Отдел образования
2.1 Приобретение наглядных пособий, видеофильмов, учебной литературы по правилам дорожного движения 1 2 3 Районный бюджет Отдел образования
2.3 проведение конкурсов профессионального мастерства преподавателей ОБЖ, автодела, руководителей отрядов ЮИД Отдел образования
2.4 устройство и оборудование кабинетов, ОБЖ велогородков и других объектов для практического закрепления и отработки навыков безопасности дорожного движения 1 2 3 Районный бюджет Отдел образования
2.5 оснащение методического центра по безопасности дорожного движения при МОУ ДООШ N 3 5 5 10 Районный бюджет Отдел образования
Всего 8,5 12 20,5
3. Проведение районных массовых мероприятий с детьми по БДД
3.1 Районный слет ЮИД 5 5 10 Районный бюджет ОО, ОВД
3.2 участие в областном слете ЮИД 2 2 4 Районный бюджет ОО, ОВД
3.3 организация ежегодной профильной смены юных инспекторов движения на базе летнего оздоровительного лагеря 27 27 54 Районный бюджет ОО
3.4 проведение районной олимпиады по ПДД (в рамках олимпиады по ОБЖ) 1 1 2 Районный бюджет ОО, ОВД
3.5 проведение конкурсов детских творческих работ по ПДД (рисунков, плакатов, сочинений, видеофильмов, рекламных роликов, кроссвордов и т.д.), знатоков ПДД 2 2 4 Районный Бюджет ОО, ОВД
Всего 37 37 74
4. Выявление и устранение участков концентрации ДТП, совершенствование контроля за скоростными режимами и поведением водителей в местах повышенной опасности
4.1 Асфальтирование улиц п. Домбаровский 245 245 МО Домбаровский поссовет ООО Домбаровка
4.2 установка и замена дорожных знаков на улицах п. Домбаровский 25 25 МО Домбаровский поссовет УСК Уралстальконструкция
4.3 устройство искусственного освещения на улицах п. Домбаровский 390 390 МО Домбаровский поссовет Домбаровский районный участок электросетей
4.4 обслуживание систем искусственного освещения на улицах п. Домбаровский 90 90 МО Домбаровский поссовет ООО "Радуга"
4.5 приведение в нормативное состояние проезжей части п. Домбаровский 2500 2500 5000 Областной бюджет На основании конкурса
Всего 3250 2500 5750
5. Развитие автоматизированной системы управления ГИБДД
5 Оснащение отделения ГИБДД современными контрольноизмерительными приборами 50 50
Всего 50 50
Итого средств районного бюджета 787 87 874
Итого средств областного бюджета 2500 2500 5000
Итого 3287 2587 5874