Постановление Правительства Оренбургской области от 13.07.2020 № 582-пп
Об утверждении перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е
13.07.2020 г.Оренбург № 582-пп
Об утвержденииперечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся,получающих начальное общее образование в
государственныхи муниципальных образовательных организациях,
обеспечивающихохват 100 процентов от числа таких обучающихся в
указанных образовательныхорганизациях Оренбургской области
Воисполнение подпункта «а» пункта 5 перечня поручений от 24 января 2020 года № Пр-113по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации от 15 января 2020 года и с целью обеспечения с 1 сентября 2020года организации бесплатного горячего питания для обучающихся, осваивающихобразовательные программы начального общего образования в государственных имуниципальных образовательных организациях Оренбургской области, ПравительствоОренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердитьперечень мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся,получающих начальное общее образование в государственных и муниципальныхобразовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов от числа такихобучающихся в указанных образовательных организациях Оренбургской области (далее – «дорожнаякарта»), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определитьминистерство образования Оренбургской области уполномоченным органом пореализации «дорожной карты».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора –заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальнойполитике – министра здравоохранения Оренбургской области.
4. Постановлениевступает в силу со дня его подписания.
Губернатор–
председательПравительства Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 13.07.2020 № 582-пп
Перечень мероприятий
по организации бесплатногогорячего питания обучающихся, получающих начальноеобщее образование
в государственных и муниципальныхобразовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов
от числа таких обучающихся в указанныхобразовательных организациях Оренбургской области
(далее – «дорожная карта»)
1. Общие положения
| Должностные лица, ответственные за реализацию «дорожной карты» | Фамилия, инициалы, фамилия, наименование должности | Контактные данные |
| 1 | 2 | 3 |
| Куратор реализации мер «дорожной карты» в Оренбургской области | Савинова Т.Л., вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министр здравоохранения Оренбургской области | 8 (3532) 78-61-38 E-mail: office04@mail.orb.ru |
| Руководитель, организующий и контролирующий реализацию мер «дорожной карты» в Оренбургской области | Пахомов А.А., министр образования Оренбургской области | 8 (3532) 77-44-41 E-mail: minobr@mail.orb.ru |
| Ответственный за реализацию «дорожной карты» в Оренбургской области | Гордеева Н.А., первый заместитель министра образования Оренбургской области | 8 (3532) 34-26-04 E-mail: minobr@mail.orb.ru |
| Соисполнители | Гончаров Д.В., министр экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области; Толпейкин Д.В., министр цифрового развития и связи Оренбургской области; главы муниципальных образований; руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования; руководители образовательных организаций | 8 (3532) 78-60-19 E-mail: office22@gov.orb.ru 8 (3532) 78-62-42 E-mail: office46@mail.orb.ru |
| Сроки работ по обеспечению 100 % охвата бесплатным горячим питанием обучающихся 1–4 классов в Оренбургской области (начало/завершение) | Дата начала работ | Дата завершения работ |
| 01.04.2020 | 01.09.2023 |
| № п/п | Общие сведения | Базовое значение | Прогнозируемое значение | ||||
| значение | дата | 01.09.2020 | 01.09.2021 | 01.09.2022 | 01.09.2023 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1.1. | Общее количество государственных и муниципальных образовательных организаций Оренбургской области, реализующих образовательную программу начального общего образования, из них: | 870 | 01.09.2019 | 870 | 870 | 870 | 870 |
| 1.1.1. | Государственных образовательных организаций | 22 | 01.09.2019 | 22 | 22 | 22 | 22 |
| 1.1.2. | Муниципальных образовательных организаций | 848 | 01.09.2019 | 848 | 848 | 848 | 848 |
| 1.2. | Общее количество обучающихся по образовательной программе начального общего образования, из них: | 107 371 | 01.09.2019 | 108 689 | 111 855 | 113 366 | 113 366 |
| 1.2.1. | В государственных образовательных организациях | 973 | 01.09.2019 | 970 | 970 | 970 | 970 |
| 1.2.2. | В муниципальных образовательных организациях | 106 398 | 01.09.2019 | 107 719 | 110 885 | 112 396 | 112 396 |
2. Цели, целевые и дополнительныепоказатели реализации мер «дорожной карты» в субъекте Российской Федерации
| № п/п | Цель, целевой показатель, дополнительный показатель (основной) | Уровень контроля | Базовое значение | Прогнозируемое значение | ||||
| значение | дата | 01.09.2020 | 01.09.2021 | 01.09.2022 | 01.09.2023 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Цель: количество и доля (%) обучающихся 1–4 классов государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, обеспеченных бесплатным горячим питанием (100 % на 1 сентября 2023 года)[1], из них: | вице-губерна-тор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министр здравоохранения Оренбургской области | 973/ 1 % | 01.09.2019 | 108689/ 100 % | 111855/ 100 % | 113366/ 100 % | 113366/ 100 % |
| 1.1. | В государственных образовательных организациях | министр образования Оренбургской области; главы муниципальных образований; руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования | 973/ 100 % | 01.09.2019 | 970/ 100 % | 970/ 100 % | 970/ 100 % | 970/ 100 % |
| 1.2. | В муниципальных образовательных организациях | 0 % | 01.09.2019 | 107719/ 100 % | 110885/ 100 % | 112396/ 100 % | 112396/ 100 % | |
| 2. | Количество и доля (%) общеобразовательных организаций, в которых осуществляется общественный (родительский) контроль за организацией обязательного бесплатного горячего питания обучающихся 1–4 классов | вице-губерна-тор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министр здравоохранения Оренбургской области | 22/ 2,5 % | 01.09.2019 | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % |
| 2.1. | В государственных образовательных организациях | министр образования Оренбургской области; главы муниципальных образований; руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования | 22/ 100 % | 01.09.2019 | 22/ 100 % | 22/ 100 % | 22/ 100 % | 22/ 100 % |
| 2.2. | В муниципальных образовательных организациях | 0 % | 01.09.2019 | 848/ 100 % | 848/ 100 % | 848/ 100 % | 848/ 100 % | |
| 3. | Включение в государственную программу Оренбургской области «Развитие системы образования Оренбургской области» мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся 1–4 классов государственных и муниципальных образовательных организаций (далее – Программа) | вице-губерна-тор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министр здравоохранения Оренбургской области | нет | 01.09.2019 | есть | есть | есть | есть |
| 4. | Региональный стандарт оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся | нет | 01.09.2019 | есть | есть | есть | есть | |
3. Задачи и перечень мер «дорожнойкарты»
Задача 1. Достижение по итогам 2023 года100 % обеспечения бесплатным горячим питанием обучающихся 1–4 классов
| № п/п | Наименование задачи, результата | Срок реализации | Ответственный исполнитель/соисполнитель | Ожидаемый результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1.1. | Утверждение Программы Оренбургской области на 2020–2023 годы. Принятие: Закона Оренбургской области «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об образовании в Оренбургской области»; постановления Правительства Оренбургской области «Об организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в областных государственных и муниципальных общеобразовательных организациях» | до 01.09.2020 | Паслер Д.В., Губернатор – председатель Правительства Оренбургской области | утверждение Программы Оренбургской области на 2020–2023 годы; принятие: Закона Оренбургской области «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об образовании в Оренбургской области»; постановления Правительства Оренбургской области «Об организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в областных государственных и муниципальных общеобразовательных организациях» |
| 1.2. | Принятие Закона Оренбургской области | до 01.09.2020 | Паслер Д.В., Губернатор – председатель Правительства Оренбургской области | утверждение бюджета в Оренбургской области на софинансирование Программы |
| 1.3. | Разработка, утверждение и согласование в установленном порядке меню | до 20.07.2020 | Пахомов А.А., министр образования Оренбургской области; руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования; руководители образовательных организаций | наличие утвержденного и согласованного в установленном порядке меню |
| 1.4. | Разработка, утверждение и согласование в установленном порядке меню для детей, нуждающихся в специализированном питании | до 01.09.2020 | Пахомов А.А., министр образования Оренбургской области; руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования; руководители образовательных организаций | наличие утвержденного и согласованного в установленном порядке меню для детей, нуждающихся в специализированном питании (диабет, целиакия и другое) |
| 1.5. | Мониторинг охвата обучающихся бесплатным горячим питанием | ежеквартально | Савинова Т.Л., вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министр здравоохранения Оренбургской области | постоянный мониторинг охвата обучающихся питанием |
| 1.6. | Разработка и утверждение совместного с государственным уполномоченным органом субъекта Российской Федерации по осуществлению закупок типовой региональной конкурсной документации (на оказание услуги по организации питания и поставку пищевых продуктов) с обязательным включением в типовой контракт на оказание услуги по организации питания условия о выполнении исполнителем примерного меню, согласованного в установленном порядке | до 01.08.2020 | Савинова Т.Л., вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министр здравоохранения Оренбургской области | наличие утвержденной типовой региональной конкурсной документации (на оказание услуги по организации питания и поставку пищевых продуктов), согласованной с территориальным органом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации |
| 1.7. | Организация и проведение производственного контроля за качеством продуктов питания и услуги по организации питания | постоянно | Пахомов А.А., министр образования Оренбургской области; руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования; руководители образовательных организаций | обеспечение производственного контроля за качеством продуктов питания и услуги по организации питания |
| 1.8. | Создание единого регионального стандарта оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся 1–4 классов государственных и муниципальных образовательных организаций | до 15.07.2020 | Савинова Т.Л., вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министр здравоохранения Оренбургской области | наличие утвержденного единого регионального стандарта оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся 1–4 классов государственных и муниципальных образовательных организаций |
| Задача 2. Создание инфраструктуры и оснащение образовательных организаций соответствующим оборудованием, необходимым для организации бесплатного горячего питания в 1–4 классах | ||||
| № п/п | Наименование задачи, результата | Срок реализации | Ответственный исполнитель/соисполнители | Ожидаемый результат |
| 2.1. | Проведение аудита пищеблоков и обеденных залов | до 01.07.2020 | Савинова Т.Л., вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министр здравоохранения Оренбургской области | наличие фактических показателей состояния пищеблоков и столовых; определение проблем и формирование механизмов их решения |
| 2.2. | Мониторинг соответствия школьных пищеблоков и столовых единому региональному стандарту оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся 1–4 классов государственных и муниципальных образовательных организаций (в том числе укомплектованность персоналом) | до 10.08.2020 | Савинова Т.Л., вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министр здравоохранения Оренбургской области | корректировка региональных и муниципальных программ на основе результатов мониторинга соответствия школьных пищеблоков единому региональному стандарту оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся 1–4 классов государственных и муниципальных образовательных организаций |
| Задача 3. Совершенствование организации обязательного горячего питания обучающихся 1–4 классов | ||||
| № п/п | Наименование задачи, результата | Срок реализации | Ответственный исполнитель/соисполнители | Ожидаемый результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 3.1. | Обеспечение общественного (родительского) контроля за организацией питания обучающихся | постоянно | Савинова Т.Л., вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике – министр здравоохранения Оренбургской области | общественный (родительский) контроль за организацией питания обучающихся |
| 3.2. | Размещение на официальных сайтах образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об условиях организации питания детей, в том числе ежедневного меню | постоянно | Пахомов А.А., министр образования Оренбургской области; руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования; руководители образовательных организаций | обеспечение открытости информации об условиях организации питания детей, в том числе ежедневном меню |
| 3.3. | Организация информационно-просветительской работы по формированию культуры здорового питания | постоянно | Пахомов А.А., министр образования Оренбургской области; руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования; руководители образовательных организаций | формирование полезных привычек в питании обучающихся |
| 3.4. | Подготовка и повышение квалификации кадров, участвующих в организации питания в образовательных организациях: поваров, медицинских специалистов/диетсестер, организаторов питания (руководителей) для региональных и муниципальных органов управления, в образовательных организациях, частных организациях, ответственных за организацию питания | постоянно | Пахомов А.А., министр образования Оренбургской области; руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования; руководители образовательных организаций | наличие программ подготовки и повышения квалификации; обеспеченность квалифицированными кадрами предприятий по обеспечению питанием в образовательных организациях, школьных столовых |
| 4. Дополнительные мероприятия Оренбургской области (мероприятия с учетом региональной и местной специфики) | ||||
| № п/п | Наименование задачи, результата | Срок реализации | Ответственный исполнитель/соисполнители | Ожидаемый результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 4.1. | Проведение областного конкурса «Лучшая школа по организации питания обучающихся» совместно с Оренбургской областной общественной организацией профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации | ежегодно | Пахомов А.А., министр образования Оренбургской области; руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования; руководители образовательных организаций | увеличение доли общеобразовательных организаций, принявших участие в конкурсном движении
|
| 4.2. | Освещение в средствах массовой информации вопросов о ходе внедрения проекта по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Оренбургской области | постоянно | Пахомов А.А., министр образования Оренбургской области; руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования; руководители образовательных организаций | повышение уровня информированности участников образовательных отношений о ходе внедрения проекта по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование |
| 5. | Дополнительные показатели достижения результатов к каждой из задач раздела 3 | ответственные: министр образования Оренбургской области; главы муниципальных образований; руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования; руководители образовательных организаций | ||
| Показатели к задаче 1. Достижение к 1 сентября 2023 года 100 % обеспечения бесплатным горячим питанием обучающихся 1–4 классов | ||||||||
| № п/п | Цель, целевой показатель, дополнительный показатель (основной) | Уровень контроля | Базовое значение | Прогнозируемое значение | ||||
| значение | дата | 01.09.2020 | 01.09.2021 | 01.09.2022 | 01.09.2023 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1.1. | Количество и доля (%) общеобразовательных организаций, в которых утверждено и согласовано в установленном порядке меню: а) для всех обучающихся (не менее 2 вариантов) | региональный; муниципальный; уровень общеобразовательной организации | 870/ 100 % | 01.09.2019 | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % |
| б) для детей, нуждающихся в специализированном питании | региональный; муниципальный | 0% | 01.09.2019 | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | |
| 1.2. | Количество и доля (%) общеобразовательных организаций, подключенных к единой региональной информационной системе учета и мониторинга организации питания обучающихся | региональный | 0 % | 01.09.2019 | 0 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % |
| 1.3. | Количество и доля (%) общеобразовательных организаций, в которых: а) обеспечена возможность выбора блюд детьми и родителями, | муниципальный; уровень общеобразовательной организации | 870/ 100 % | 01.09.2019 | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % |
| б) на основе соответствующего программного обеспечения | муниципальный | 0 % | 01.09.2019 | 0 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | |
| Показатели к задаче 2. Создание инфраструктуры и оснащение образовательных организаций соответствующим оборудованием, необходимым для организации бесплатного горячего питания обучающихся 1–4 классов | ответственные: министр образования Оренбургской области; главы муниципальных образований; руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования | |||||||
| № п/п | Цель, целевой показатель, дополнительный показатель (основной) | Уровень контроля | Базовое значение | Прогнозируемое значение | ||||||||||||
| значение | дата | 01.09.2020 | 01.09.2021 | 01.09.2022 | 01.09.2023 | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||||||
| 2.1. | Наличие разработанного и утвержденного единого регионального стандарта оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся 1–4 классов государственных и муниципальных образовательных организаций | региональный | нет | 01.09.2019 | есть | есть | есть | есть | ||||||||
| 2.2. | Количество и доля (%) общеобразовательных организаций, соответствующих разработанному и утвержденному единому региональному стандарту оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся 1–4 классов государственных и муниципальных образовательных организаций | региональный; муниципальный | 0% | 01.09.2019 | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | ||||||||
| Показатели к задаче 3. Осуществление общественного контроля за организацией обязательного горячего питания обучающихся 1–4 классов | ответственные: министр образования Оренбургской области; главы муниципальных образований; руководители муниципальных органов, осуществляющие управление в сфере образования, руководители образовательных организаций | |||||||||||||||
| 3.1. | Количество и доля (%) общеобразовательных организаций, в которых осуществляется общественный контроль за организацией питания обучающихся | региональный; муниципальный; уровень общеобразовательной организации | 870/ 100 % | 01.09.2019 | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | ||||||||
| 3.2. | Количество и доля (%) образовательных организаций, разместивших на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об условиях организации питания детей, в том числе ежедневное меню | региональный; муниципальный; уровень общеобразовательной организации | 870/ 100 % | 01.09.2019 | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | ||||||||
| 3.3. | Наличие и реализация в образовательном процессе программ по организации информационно-просвети-тельской работы с обучающимися и родителями по формированию культуры здорового питания (да/нет) | региональный; муниципальный; уровень общеобразовательной организации | да | 01.09.2019 | да | да | да | да | ||||||||
| 3.4. | Количество и доля (%) образовательных организаций, обязательное горячее питание в которых организовано квалифицированными специалистами, в том числе предприятий по обеспечению питанием в образовательных организациях (поварами, медицинскими специалистами/диетсестрами, организаторами питания (руководителями) для региональных и муниципальных органов управления, в образовательных организациях, ответственными за организацию питания) | региональный; муниципальный; уровень общеобразовательной организации | 870/ 100 % | 01.09.2019 | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | 870/ 100 % | ||||||||
| 6. Дополнительные показатели к разделу 4 «Дополнительные мероприятия субъекта Российской Федерации | ||||||||||||||||
| № п/п | Цель, целевой показатель, дополнительный показатель (основной) | Уровень контроля | Базовое значение | Прогнозируемое значение | ||||||||||||
| значение | дата | 01.09.2020 | 01.09.2021 | 01.09.2022 | 01.09.2023 | |||||||||||
| 6.1. | Количество общеобразовательных организаций, принявших участие в областном конкурсе «Лучшая школа по организации питания обучающихся» | министр образования Оренбургской области; руководители муниципальных органов, осуществляющие управление в сфере образования | 200 | 01.09.2019 | 230 | 250 | 280 | 310 | ||||||||
[1] За исключением обучающихся пообразовательной программе начального общего образования , обязательное питание которыхобеспечено в условиях их проживания в интернатах или учрежденияхкруглосуточного пребывания.