Приложение к Распоряжению от 28.04.2007 г № 1227-Р Порядок
Порядок проведения мониторинга задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам в бюджет муниципального образования город орск, дебиторской задолженности по неналоговым доходам в бюджет муниципального образования город орск 1. общие положения
1.1.Мониторинг задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам в бюджет муниципального образования город Орск, дебиторской задолженности по неналоговым доходам в бюджет муниципального образования город Орск (далее - мониторинг) проводится в целях обеспечения администрации города Орска информацией, необходимой для принятия решений, направленных на предотвращение потерь бюджета муниципального образования город Орск от несвоевременного получения доходов.
1.2.Объектами мониторинга являются:
- задолженность по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования город Орск, рассроченным и отсроченным платежам в бюджет муниципального образования город Орск,
- дебиторская задолженность по неналоговым доходам в бюджет муниципального образования город Орск.
1.3.В составе задолженности по налогам и сборам при проведении мониторинга учитываются суммы налогов и сборов, не уплаченные налогоплательщиками в бюджет муниципального образования город Орск в установленный налоговым законодательством срок, задолженность по пеням за несвоевременную уплату налогов и сборов и суммы задолженности по уплате штрафов, налагаемых за нарушение требований налогового законодательства.
1.4.В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам в бюджет муниципального образования город Орск при проведении мониторинга учитываются:
суммы задолженности по уплате в бюджет муниципального образования город Орск дивидендов по акциям, находящимся в собственности муниципального образования город Орск, и доходов от прочих форм участия муниципального образования город Орск в капитале организаций;
суммы задолженности по уплате в бюджет муниципального образования город Орск процентов по бюджетным кредитам;
суммы задолженности от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий;
суммы задолженности по арендным платежам, начисленным при сдаче в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Орск (в том числе находящегося в оперативном управлении органов государственной власти и созданных ими учреждений, а также в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий);
суммы задолженности по арендной плате и платежам при продаже права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в государственной собственности, за земли городских поселений и за другие земли несельскохозяйственного назначения;
суммы задолженности по перечислению части прибыли муниципальных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
суммы задолженности по перечислению в бюджет муниципального образования город Орск платы за негативное воздействие на окружающую среду;
суммы дебиторской задолженности при оказании платных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти муниципального образования город Орск, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
1.5.В составе рассроченных и отсроченных платежей в бюджет муниципального образования город Орск при проведении мониторинга учитываются суммы налогов и сборов, не уплаченные налогоплательщиками в бюджет муниципального образования город Орск в связи с предоставлением предусмотренных налоговым законодательством отсрочек и рассрочек уплаты налогов и сборов, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, суммы процентов за пользование отсрочкой, рассрочкой уплаты налогов, налоговым кредитом, инвестиционным налоговым кредитом.
1.6.Мониторинг проводится ежеквартально путем сбора информации о текущем состоянии задолженности, ее обобщения и анализа.
2.Сбор информации
2.1.Финансовое управление города Орска для получения данных о суммах задолженности по налогам и сборам в бюджет муниципального образования город Орск, а также о суммах рассроченных, отсроченных платежей в бюджет муниципального образования город Орск использует:
- отчет по форме N 4-НМ "Отчет о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации";
- информацию по приказу Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 25.02.2005 N 28н/САЭ-3-10/58 "Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами , утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410" (представление информации инспекциями ФНС России в финансовые органы местных администраций предусмотрено настоящим приказом с 1 января 2006 года);
- другую информацию, предоставляемую в рамках заключенного соглашения администрации города Орска с инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Орску.
2.2.Информация о суммах задолженности, связанной с поступлением доходов от использования объектов собственности муниципального образования город Орск, представляется в финансовое управление города Орска комитетом по управлению имуществом администрации г. Орска по прилагаемой форме 1 .
2.3.Информация о суммах задолженности по перечислению в бюджет муниципального образования город Орск платы за негативное воздействие на окружающую среду представляется в финансовое управление г. Орска Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора Оренбургской области.
2.4.Информация о суммах дебиторской задолженности, возникающей при оказании платных услуг муниципальными учреждениями, представляется в финансовое управление г. Орска управлениями образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты населения, по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, комитетами по физической культуре, спорту и туризму, архитектуры и градостроительства, отделом культуры, администрацией города по прилагаемой форме 3 .
2.5.Необходимая для проведения мониторинга информация о суммах задолженности представляется в финансовое управление города Орска ежеквартально, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.Обобщение и анализ задолженности,
реализация результатов мониторинга
3.1.Полученные в ходе мониторинга данные о состоянии задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам в бюджет муниципального образования город Орск, дебиторской задолженности по неналоговым доходам в бюджет муниципального образования город Орск обобщаются финансовым управлением города Орска по прилагаемой форме 2 .
При проведении мониторинга анализируется состояние задолженности на отчетную дату, определяется ее изменение по видам задолженности по сравнению с началом отчетного года и за квартал.
3.2.Результаты мониторинга в форме аналитической записки ежеквартально доводятся до сведения главы администрации города Орска.