Постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2020 № 773-пп
О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 922-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14.09.2020 г.Оренбург № 773-пп
О внесении изменения в постановление Правительства
Оренбургскойобласти от 29 декабря 2018 года № 922-пп
ПравительствоОренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановлениеПравительства Оренбургской области от 13 марта2020 года № 146-пп) следующее изменение:
приложение к постановлению изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силупосле его официального опубликования.
Губернатор–
председательПравительства Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительстваобласти
от 14.09.2020№ 773-пп
Государственная программа
«Защита населения итерритории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей
на водных объектах Оренбургскойобласти»
Паспорт
государственной программы «Защита населения итерритории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах
Оренбургскойобласти»
(далее –Программа)
| Ответственный исполнитель Программы
| – | департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области |
| Соисполнители Программы
| – | отсутствуют |
| Участники Программы
| –
| отсутствуют |
| Подпрограммы Программы | – | реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области; обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области |
|
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках Программы
|
– |
региональный проект «Социальная активность» |
| Цель Программы
| – | повышение уровня готовности сил и средств Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защищенности населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, пожаров, происшествий на водных объектах Оренбургской области
|
| Задачи Программы
| – | обеспечение эффективности проведения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечению пожарной безопасности в Оренбургской области и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области
|
| Показатели (индикаторы) Программы | –
| уровень готовности сил и средств постоянной готовности Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектах Оренбургской области; уровень готовности сил противопожарной службы Оренбургской области |
|
Срок и этапы реализации Программы
|
– |
2019–2024 годы |
| Объем бюджетных ассигнований Программы
| – | 2 450 412,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год – 286 757,3 тыс. рублей; 2020 год – 428 377,7 тыс. рублей; 2021 год – 527 691,5 тыс. рублей; 2022 год – 402 528,7 тыс. рублей; 2023 год – 402 528,7 тыс. рублей; 2024 год – 402 528,7 тыс. рублей
|
| Ожидаемые результаты реализации Программы
| – | повышение уровня готовности сил и средств оперативного реагирования к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектах Оренбургской области к 2024 году до 88 процентов; повышение уровня готовности сил противопожарной службы Оренбургской области к 2024 году до 90 процентов |
Список сокращений,используемых в Программе
| АХОВ | – | аварийно химически опасные вещества; |
| АЦ | – | административный центр Оренбургской области; |
| ГАОУ ДПО
| – | государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования; |
| ГБУ АСС | – | государственное бюджетное учреждение «Аварийно-спасательная служба»; |
| ГКУ «Центр ГО и ЧС»
| – | государственное казенное учреждение «Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций»; |
| ГКУ «Комплексная безопасность» | – | государственное казенное учреждение Оренбургской области «Комплексная безопасность»; |
| ГО | – | гражданская оборона; |
| ГПС | – | государственная противопожарная служба Оренбургской области; |
| ГТС | – | гидротехнические сооружения; |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | – | департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области; |
| КШТ | – | командно-штабная тренировка; |
| КШУ | – | командно-штабное учение; |
| МЧС России | – | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; |
| МФУ | – | многофункциональное устройство; |
| НКО | – | некоммерческая организация; |
| ОТП РСЧС
| – | Оренбургская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; |
| ППС | – | противопожарная служба Оренбургской области; |
| РАСЦО | –
| региональная автоматизированная система централизованного оповещения; |
| РСЧС
| – | единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; |
| силы оперативного реагирования ОТП РСЧС | – | силы и средства подведомственных департаменту ПБ и ГЗ Оренбургской области учреждений; |
| система-112 | – | система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Оренбургской области;
|
| ТС МПЧС
| – | территориальная система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; |
| ТСУ | – | тактико-специальное учение; |
| УМЦ по ГОЧС Оренбургской области
| – | учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области; |
| ХОО | – | химически опасные объекты; |
| ЦБ РФ | – | центральный банк Российской Федерации; |
| ЦОВ | – | центр обработки вызовов системы-112; |
| ЧС | – | чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера. |
1. Общаяхарактеристика сферы реализации Программы
Главной задачейорганов управления, сил ГО и ОТП РСЧС на 2019–2024 годы являетсясовершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единойгосударственной политики в области ГО, снижение рисков и смягчение последствийЧС для обеспечения безопасности населения, стабильного социально-экономическогоразвития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военноевремя.
Оренбургская область, как один из крупных промышленных регионов России,требует особого внимания в вопросах защиты ее населения, территорий иэкономического потенциала от ЧС.
На территории Оренбургскойобласти осуществляют производственную деятельность 27 объектов экономики,использующих в производственных процессах АХОВ и их соединения. Степень износаосновных производственных фондов и систем защиты химически опасных предприятийдостигает 70 процентов.
Степень износаосновных фондов 119 взрывопожароопасных объектов составляет от 40 процентов до75 процентов, систем защиты – от 24 процентов до 70 процентов.
На территорииОренбургской области проложены 39,017 тыс. километров нефтепродуктопроводов,износ основных производственных фондов (до 92 процентов) и систем защиты (до 80процентов) ежегодно усугубляется несанкционированными врезками в линейную частьтрубопроводов, нарушениями охранных зон трубопроводного транспорта.
Объектытранспортных инфраструктур (воздушного, железнодорожного, автомобильного видовтранспорта) осуществляют по территории Оренбургской области не только перевозкупассажиров, но и отгрузку, а также транспортировку сильнодействующих, ядовитыхи других опасных веществ.
На территории Оренбургской области источниками событий чрезвычайногохарактера являются опасные природные явления, природные риски, которыепредставляют собой потенциальный источник угроз и рисков для жизнедеятельностинаселения. События последних лет, связанные с обильными снегопадами, снежнымизаносами на дорогах, паводковыми явлениями, природными пожарами, засухой,обильными осадками в виде дождя и града, сопровождающиеся сильным ветром,являются ярким тому подтверждением.
Таким образом, на территории Оренбургской области сохраняется высокийуровень возникновения угроз ЧС.
В 2018 году на территории Оренбургской областипроизошли 7 ЧС (5 техногенных и 2 природных).
В ЧС пострадали 35 человек, в том числепогибли 20 человек, спасены 15 человек. Материальный ущерб от ЧС составил1 442, 13 млн. рублей.
Сведения о ЧС, произошедших на территорииОренбургской области в 2018 году, представлены в таблице 1.
Таблица 1
| Наименование субъекта Российской Федерации | Техногенные ЧС | Теракты (единиц) | Природные ЧС (единиц) | Биологосоциальные ЧС (единиц) | ЧС всех видов (единиц) | Величина ущерба (млн. рублей) | Численность (человек) | ||
| погибло | пострадало | ||||||||
| Приволжский федеральный округ | |||||||||
| Оренбургская область | 5 | 0 | 2 | 0 | 7 | 1442, 13 | 20 | 35 | |
ЧС учтены всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007года № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера» и приказом МЧС России от 8 июля 2004 года № 329 «Об утверждениикритериев информации о чрезвычайных ситуациях».
По сравнению с 2017годом количество ЧС увеличилось на 250 процентов (на 5 ЧС), число пострадавших(с учетом погибших) – в 35 раз (на 34 человека), число погибших увеличилось на100 процентов (в 2017 году погибших в ЧС не было), материальный ущерб от ЧСувеличился в 34,7 раза.
Материальный ущерб,нанесенный ЧС, произошедшими в 2018 году, составил 1442, 13 млн. рублей (в 2017году – 41,596 млн. рублей). Сведения о количестве ЧС и величине материальногоущерба за 2017–2018 годы показаны в таблице 2.
Таблица 2
| Вид ЧС | Количество (единиц) | Прирост (+), снижение (-) (процентов) | Материальный ущерб (млн. рублей) | Прирост (+), снижение (-) (процентов) | |||
| 2017 год | 2018 год | ||||||
| 2017 год | 2018 год | ||||||
| Техногенные ЧС | 1 | 5 | 400 (+) | 38,34 | 4,35 | 88,65 (-) | |
| Природные ЧС | 1 | 2 | 100 (+) | 3,256 | 1 437,78 | 44037,9 (+) | |
| Биолого-социальные ЧС | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Итого | 2 | 7 | 250 (+) | 41,596 | 1 442,13 | 3366,9 (+) | |
Нерешенными всфере снижения рисков ЧС остаются следующие проблемы:
низкаяэффективность РАСЦО ввиду ее значительного износа (находится в эксплуатации с1977 года);
несовершенство системыфункционирования сил и средств экстренного реагирования в сфере снижения рискови смягчения последствий ЧС;
несовершенствосистем мониторинга ЧС;
недостаточноетехническое оснащение спасательных подразделений спасательной техникой.
В настоящее время действующая РАСЦО на территорииОренбургской области смонтирована на базе аппаратуры 5Ф88, находится вэксплуатации с 1977 года, практически исчерпала свой ресурс и не соответствуеттребованиям законодательства Российской Федерации и Оренбургской области,предъявляемого к оповещению населения.
Сцелью обеспечения гарантированного оповещения населения требуется поэтапноевыполнение работ по модернизации РАСЦО на территории Оренбургской области, чтопозволит решить задачи по:
поддержанию существующей системы оповещения вработоспособном состоянии;
развитию локальных систем оповещения населения и системоповещения муниципальных образований Оренбургской области на базе новыхцифровых технологий;
сопряжению локальных систем оповещения потенциальноопасных объектов с едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальныхобразований Оренбургской области.
Пожары являютсяодним из факторов, дестабилизирующих социально- экономическую обстановку.
В 2018 году натерритории Оренбургской области произошли 1962 пожара (на 0,7 процента меньше,чем в 2017 году), материальный ущерб составил более 65,6 млн. рублей(на 44 процентов меньше, чем в 2017 году), на пожарах погибло 120 человек (на11,1 процента больше, чем в 2017 году), из них 6 детей (на уровне 2017 года),166 человек получили травмы различной степени тяжести (на 3,5 процентаменьше, чем в 2017 году), из них 29 детей (на 61,1 процент больше, чем в 2017году).
ПодразделениямиГПС спасены 284 человека, материальных ценностей– на сумму более 802 млн.рублей.
Улучшение этихпоказателей достигнуто за счет мероприятий, выполненных как органами исполнительнойвласти Оренбургской области, так и территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Оренбургской области, промышленными предприятиями и общественнымиорганизациями Оренбургской области за счет средств соответствующих бюджетов.
Основнымипроблемами в сфере обеспечения пожарной безопасности являются:
недостаточное количество зданий для размещенияподразделений пожарной охраны;
высокая степень износа зданий, в которыхразмещаются подразделения пожарной охраны;
недостаточная оснащенность пожарныхподразделений современной пожарной техникой;
недостаточное развитие муниципальной идобровольной пожарной охраны;
значительная доля ветхого жилья;
недостаточная информированность населенияо мерах пожарной безопасности.
Оренбургская область является одним из регионов Российской Федерации,обладающих большим количеством водных объектов.
Стратегия социально-экономического развития Оренбургской области напериод до 2030 года предусматривает создание благоприятных условий для жизни,работы, отдыха и воспитания детей, обеспечение безопасности населения в целом,включая безопасность на водных объектах Оренбургской области.
С начала 2018 года на водных объектах Оренбургской области погибли 64человека, что на 23,8 процента меньше, чем в 2017 году (84 человека). В числепогибших 9 несовершеннолетних (аналогично показателю 2017 года). В течениегода спасены 8 человек.
Анализ статистики гибели людей на водных объектах Оренбургской областиза 2018 год показал, что большую часть погибших – 49 человек(76,6 процента) – составляют взрослые мужчины (причина гибели – одиночноекупание и купание в состоянии опьянения).
Непосредственными причинами гибели людей на водных объектахОренбургской области являются:
купание в состоянии алкогольного опьянения – 36 процентов от общейчисленности погибших на водных объектах Оренбургской области в 2018году;
личная неосторожность на воде (несоблюдение безопасного поведения наводе) – 32 случая (50 процентов от общей численности погибших на водныхобъектах Оренбургской области в 2018 году);
купание детей без присмотра взрослых – 9 человек (14 процентов от общейчисленности детей, погибших на водных объектах Оренбургской области в 2018году).
Кроме того,причинами гибели людей на водных объектах Оренбургской области являются ихслабая физическая подготовка, неумение плавать, недопустимая беспечностьродителей в отношении безопасности детей.
Программа охватывает вопросы государственной поддержки, направленной напредупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водныхобъектах Оренбургской области, а также на сохранение жизни и здоровья людей;
Основнымипроблемами в предупреждении гибели людей на водных объектах Оренбургскойобласти являются:
недостаточнаяобеспеченность мест массового отдыха населения на водных объектах спасательнымипостами;
недостаточноеколичество допущенных к эксплуатации пляжей;
низкий уровеньобучения населения мерам безопасности на водных объектах.
2. Перечень показателей(индикаторов) Программы
Показателями(индикаторами) Программы являются:
1. Уровеньготовности сил и средств постоянной готовности Оренбургской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектахОренбургской области.
Оценка данногопоказателя (индикатора) осуществляется за счет достижения значений показателей(индикаторов) подпрограммы 1 «Реализация единой государственной политики вобласти гражданской обороны, защиты населения и территории Оренбургской областиот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числеобеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» (далее– подпрограмма 1) и рассчитывается по следующей формуле:
Пуг = (П1+ П2 + П3 + П4 + П5 + П6 + П7 + П8 + П9 + П10) / 10, где:
П1 – 100процентов при нулевом значении показателя (индикатора) «Объем просроченнойкредиторской задолженности» подпрограммы 1;
П2 – 100процентов – Пуз, где:
Пуз – значениепоказателя (индикатора) «Эффективность контрольно-надзорной деятельности натерритории Оренбургской области» подпрограммы 1;
П3 – 100процентов – уровень готовности к обеспечению мероприятий по защите населения итерриторий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военноевремя;
П4 – качествообслуживания населения при взаимодействии служб экстренного оперативногореагирования;
П5 – уровеньготовности вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области;
П6 – уровеньготовности сил профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований к ликвидацииЧС и происшествий на водных объектах Оренбургской области;
П7 – 100процентов – эффективность мероприятий по обучению специалистов в рамкахгосударственного задания;
П8 – 100процентов – доля закупаемого оборудования и снаряжения в общем объемезапланированного к приобретению оборудования и снаряжения, необходимого дляоснащения добровольных спасательных формирований Оренбургской области, в рамкахреализации мероприятий по проведению конкурса, направленного на поддержкусоциальных и добровольческих проектов, а также деятельности НКО, осуществляющихдеятельность в сфере добровольчества, регионального проекта «Социальнаяактивность»;
П9 – количествограждан, вовлеченных в добровольческую деятельность в области защиты населенияи территории от ЧС и пожарной безопасности на территории Оренбургской области;
П10 – долявыделенных средств в общем объеме предоставляемой государственной финансовойподдержки городским округам и муниципальным районам Оренбургской области порезультатам ежегодного конкурса муниципальных образований Оренбургской областина лучшую единую дежурно – диспетчерскую службу.
2. Уровеньготовности сил противопожарной службы Оренбургской области.
Оценка данногопоказателя (индикатора) осуществляется на основании предусмотренныхзаконодательством Оренбургской области норм оснащения ППС техникой, снаряжениеми специальным оборудованием, укомплектованности ее личным составом, степениподготовленности личного состава.
Значениеданного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
Уг = (Пг1+ Пг2 + Пг3)/3, где:
Уг – уровень готовностисил и средств ППС;
Пг1 – степеньобученности личного состава, которая рассчитывается по следующей формуле:
Пг1= Чобуч/ Чштат х 100%, где:
Чобуч – число обученныхработников ППС;
Чштат – число работниковППС согласно штатному расписанию;
Пг2 – степеньукомплектованности ППС личным составом, которая рассчитывается по следующейформуле:
Пг2= Пфакт/ Пштат х 100%, где:
Пфакт – фактическое числосотрудников ППС;
Пштат – число сотрудниковППС согласно штатному расписанию;
Пг3 – степеньтехнической оснащенности личного состава, которая рассчитывается по следующейформуле:
Пг3= Тфакт/ Тнорм х 100%, где:
Тфакт – количествопожарных автомобилей ППС;
Тнорм – количествопожарных автомобилей ППС согласно нормам положенности автомобильной техники вГКУ «Центр ГО и ЧС», утвержденным приказом департамента ПБ и ГЗ Оренбургскойобласти от 22 декабря 2017 года № 257.
Сведения опоказателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значенияхпредставлены в приложении № 1 к Программе.
3. Перечень ведомственныхцелевых программ и основных мероприятий Программы
Реализацияведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.
Переченьподпрограмм и основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2к Программе.
ПодпрограммыПрограммы представлены в приложениях № 7, 8 к Программе.
4. Ресурсное обеспечениереализации Программы
Объем бюджетныхассигнований на реализацию Программы за счет средств областного бюджетасоставит 2 450 412,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год –286 757,3 тыс. рублей;
2020 год –428 377,7 тыс. рублей;
2021 год –527 691,5 тыс. рублей;
2022 год –402 528,7 тыс. рублей;
2023 год –402 528,7 тыс. рублей;
2024 год –402 528,7 тыс. рублей.
Основнымиисточниками финансирования мероприятий Программы являются средства областногобюджета.
Ресурсноеобеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 кПрограмме.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счетсредств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализациюПрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 кПрограмме.
5. Обоснование необходимостиприменения и описание применяемых
налоговых, таможенных,тарифных, кредитных и иных инструментов
(налоговых и неналоговыхрасходов) для достижения цели и (или)
ожидаемых результатовПрограммы, а также ресурсного обеспечения
реализации программы за счетналоговых и неналоговых расходов
В соответствии с пунктами 8, 9, 21–23 части 1 статьи 9Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортномналоге» учреждения, выполняющие функции в сфере пожарной безопасности, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, спасания людей на водныхобъектах, учредителями которых являются органы исполнительной властиОренбургской области, освобождаются от уплаты транспортного налога. Всоответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Закона Оренбургской области от 27ноября 2003 года № 613/70-III-ОЗ «О налоге на имущество организаций»,общественные объединения пожарной охраны, созданные в соответствии сФедеральным законом от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольнойпожарной охране», освобождаются от налогообложения. Налоговые льготы влияют напоказатели (индикаторы) Подпрограмм.
Налоговыельготы профессиональным аварийно-спасательным службам, профессиональнымаварийно-спасательным формированиям (транспортный налог) – на показатель(индикатор) «Уровень готовности сил профессиональных аварийно-спасательныхслужб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации ЧС и происшествий наводных объектах Оренбургской области»;
налоговыельготы органам управления и подразделений государственной противопожарнойслужбы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий(транспортный налог) – на показатель (индикатор) «Уровень готовности кобеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС межмуниципальногои регионального характера в мирное и военное время»;
налоговыельготы учреждениям, выполняющим функции в сфере пожарной безопасности, защитынаселения и территории от ЧС, спасания людей на водных объектах, учредителямикоторых являются органы исполнительной власти Оренбургской области (транспортныйналог), – на показатель (индикатор) «Количество основных пожарных автомобилей,приобретенных для пожарных подразделений области»;
налоговыельготы учреждениям, выполняющим функции в сфере пожарной безопасности, защитынаселения и территории от ЧС, спасания людей на водных объектах, учредителямикоторых являются органы местного самоуправления муниципальных образованийОренбургской области (транспортный налог), – на показатель (индикатор)«Качество обслуживания населения при взаимодействии служб экстренногооперативного реагирования»;
налоговыельготы общественным объединениям пожарной охраны, созданных в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 мая 2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»(транспортный налог), – на показатель (индикатор) «Доля вызовов пожарныхподразделений области, сбор и выезд на которые осуществлены с выполнениемустановленных нормативов, в общем количестве поступивших вызовов»;
налоговыельготы общественным объединениям пожарной охраны, созданных в соответствии сФедеральным законом от 6 мая 2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарнойохране» (налог на имущество организаций), – на показатель (индикатор) «Долявызовов пожарных подразделений области, сбор и выезд на которые осуществлены свыполнением установленных нормативов, в общем количестве поступивших вызовов».
Ресурсноеобеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходовпредставлено в приложении № 5 к Программе.
6. План реализации Программы
План реализацииПрограммы представлен в приложении № 6 к Программе.
Приложение № 1
кгосударственной программе
«Защитанаселения и территории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасностии безопасности людей
наводных объектах Оренбургской области»
Сведенияо показателях (индикаторах) Программы,
подпрограммПрограммы и их значениях
| № п/п | Наименование показателя (индикатора) | Характеристика показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) | ||||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|
| ||||||||||
| 1. | Уровень готовности сил и средств постоянной готовности Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектах Оренбургской области | государственная программа | процентов (нарастающим итогом) | - | 70 | 72 | 74 | 76 | 78 | 88 |
| 2. | Уровень готовности сил противопожарной службы Оренбургской области | государственная программа | процентов (нарастающим итогом) | 45 | 65 | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 |
| Подпрограмма 1 «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | ||||||||||
| 3. | Объем просроченной кредиторской задолженности | основное мероприятие | тыс. рублей (ежегодно) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4. | Эффективность контрольно-надзорной деятельности на территории Оренбургской области | основное мероприятие | процентов (ежегодно) | - | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 |
| 5. | Уровень готовности к обеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время | основное мероприятие | процентов (ежегодно) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 6. | Качество обслуживания населения при взаимодействии служб экстренного оперативного реагирования | основное мероприятие | процентов (нарастающим итогом) | 10 | 20 | 30 | 50 | 60 | 80 | 90 |
| 7. | Уровень готовности вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области | основное мероприятие | процентов (нарастающим итогом) | - | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 8. | Уровень готовности сил профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации ЧС и происшествий на водных объектах Оренбургской области | основное мероприятие | процентов (ежегодно) | - | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 |
| 9. | Эффективность реализации мероприятий по обучению специалистов в рамках государственного задания | основное мероприятие | процентов (ежегодно) | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 10. | Доля закупаемого оборудования и снаряжения в общем объеме запланированного к приобретению оборудования и снаряжения, необходимого для оснащения добровольных спасательных формирований Оренбургской области, в рамках реализации мероприятий по проведению конкурса, направленного на поддержку социальных и добровольческих проектов, а также деятельности НКО, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества регионального проекта «Социальная активность» | региональный проект | процентов | - | 100 | - | - | - | - | - |
| 11. | Численность граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность в области защиты населения и территории от ЧС и пожарной безопасности на территории Оренбургской области | региональный проект | число (нарастающим итогом) | - | 13406 | 13456 | 13506 | 13556
| 13606 | 13656 |
| 12. | Доля выделенных средств в общем объеме предоставляемой государственной финансовой поддержки городским округам и муниципальным районам Оренбургской области по результатам ежегодного конкурса муниципальных образований Оренбургской области на лучшую единую дежурно-диспетчерскую службу | основное мероприятие | процентов | - | - | - | 100 | - | - | - |
| Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | ||||||||||
| 13. | Количество основных пожарных автомобилей, приобретенных для пожарных подразделений области | основное мероприятие | единиц | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 14. | Доля вызовов пожарных подразделений области, сбор и выезд на которые осуществлены с выполнением установленных нормативов, в общем количестве поступивших вызовов |
| процентов (ежегодно) | - | 90 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 |
| 15. | Доля выделенных средств в общем объеме предоставляемой государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области |
| процентов (ежегодно) | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Приложение № 2
кгосударственной программе
«Защитанаселения и территории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных
ситуаций,обеспечение пожарной
безопасностии безопасности людей
наводных объектах Оренбургской области»
Перечень подпрограмм и основных мероприятийПрограммы
| № п/п | Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый конечный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограмм) | |
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Подпрограмма 1 «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | |||||||
| 1. | Основное мероприятие 1 «Осуществление государственной политики по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей на воде» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | исполнение департаментом ПБ и ГЗ Оренбургской области полномочий по осуществлению деятельности в установленном порядке; снижение рисков, предупреждение ЧС регионального и межмуниципального характера в мирное и военное время | создание предпосылок по нереализации департаментом ПБ и ГЗ Оренбургской области полномочий по осуществлению деятельности в установленном порядке; создание предпосылок для несвоевременного реагирования на ЧС регионального и межмуниципального характера в мирное и военное время | объем просроченной кредиторской задолженности; эффективность контрольно-надзорной деятельности на территории Оренбургской области |
| 2. | Основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности служб защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и гражданской обороны»
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | снижение рисков, предупреждение ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время; своевременное реагирование на ЧС межмуниципального и регионального характера | невозможность своевременного реагирования на ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время
| уровень готовности к обеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время |
| 3. | Основное мероприятие 3 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | сокращение среднего времени реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру «112» на территории Оренбургской области; повышение уровня готовности вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области | несвоевременное реагирование на ЧС; создание предпосылок к невыполнению действий по сигналам оповещения гражданской обороны
| качество обслуживания населения при взаимодействии служб экстренного оперативного реагирования; уровень готовности вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области |
| 4. | Основное мероприятие 4 «Обеспечение деятельности профессиональных спасательных служб и формирований» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | уменьшение времени реагирования на ликвидацию ЧС межмуниципального и регионального характера | невозможность своевременного реагирования на ЧС межмуниципального и регионального характера | уровень готовности сил профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации ЧС и происшествий на водных объектах Оренбургской области |
| 5. | Основное мероприятие 5 «Обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по вопросам гражданской обороны и пожарной безопасности» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | увеличение численности населения, обученного действиям по сигналам оповещения, в том числе экстренного оповещения, правилам поведения в ЧС | снижение информированности населения о действиях по сигналам оповещения, в том числе экстренного оповещения, правилах поведения в ЧС | эффективность реализации мероприятий по обучению специалистов в рамках государственного задания |
| 6. | Региональный проект «Социальная активность» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2019 год | уменьшение времени реагирования на ликвидацию ЧС межмуниципального и регионального характера; улучшение материально-технической оснащенности аварийно-спасательных формирований | снижение эффективности своевременного реагирования на ЧС межмуниципального и регионального характера; ухудшение материально-технической оснащенности аварийно-спасательных формирований | доля закупаемого оборудования и снаряжения в общем объеме запланированного к приобретению оборудования и снаряжения, необходимого для оснащения добровольных спасательных формирований Оренбургской области, в рамках реализации мероприятий по проведению конкурса, направленного на поддержку социальных и добровольческих проектов, а также деятельности НКО, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества, регионального проекта «Социальная активность»; численность граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность в области защиты населения и территории от ЧС и пожарной безопасности на территории Оренбургской области |
| 7. | Основное мероприятие 6 «Оказание государственной финансовой поддержки городским округам и муниципальным районам Оренбургской области по результатам ежегодного конкурса муниципальных образований Оренбургской области на лучшую единую дежурно-диспетчерскую службу» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2019 год | улучшение материально-технической оснащенности единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов Оренбургской области | ухудшение материально-технической оснащенности единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов Оренбургской области | доля выделенных средств в общем объеме предоставляемой государственной финансовой поддержки городским округам и муниципальным районам Оренбургской области по результатам ежегодного конкурса муниципальных образований Оренбургской области на лучшую единую дежурно-диспетчерскую службу |
| Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | |||||||
| 8. | Основное мероприятие 1 «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | своевременное реагирование на ЧС межмуниципального и регионального характера; выезды (согласно нормативам) на пожары; успешная ликвидация и минимизирование ущерба от ЧС и пожаров
| невозможность своевременного реагирования на ЧС межмуниципального и регионального характера, а также выездов (согласно нормативам) на пожары | количество основных пожарных автомобилей, приобретенных для пожарных подразделений области; доля вызовов пожарных подразделений области, сбор и выезд на которые осуществлены с выполнением установленных нормативов, в общем количестве поступивших вызовов |
| 9. | Основное мероприятие 2 «Оказание государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | улучшение материально-технической оснащенности общественных объединений пожарной охраны при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области | ухудшение материально-технической оснащенности общественных объединений пожарной охраны при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области | доля выделенных средств в общем объеме предоставляемой государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области |
Приложение № 3
кгосударственной программе
«Защитанаселения и территории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных
ситуаций,обеспечение пожарной
безопасностии безопасности людей
наводных объектах Оренбургской области»
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс.рублей)
| № п/п | Статус | Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия | Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнители, участники) | Код бюджетной классификации | Объем бюджетных ассигнований | |||||||
| ГРБС | РзПр | ЦСР | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1. | Государственная программа | «Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | всего, в том числе: | Х | Х | Х | 286 757,3 | 428 377,7 | 527 691,5 | 402 528,7 | 402 528,7 | 402 528,7 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | Х | Х | 286 757,3 | 428 377,7 | 527 691,5 | 402 528,7 | 402 528,7 | 402 528,7 | |||
| 2. | Подпрограмма 1 | «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | всего | Х | Х | Х | 137 616,4 | 189 983,3 | 260 181,1 | 147 266,1 | 147 266,1 | 147 266,1 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | Х | Х | 137 616,4 | 189 983,3 | 260 181,1 | 147 266,1 | 147 266,1 | 147 266,1 | |||
| 3. | Основное мероприя-тие 1 | «Осуществление государственной политики по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей на воде» | всего | Х | Х | Х | 17 020,6 | 17 108,8 | 18 702,7 | 18 702,7 | 18 702,7 | 18 702,7 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 1010110020 | 17 020,6 | 17 108,8 | 18 702,7 | 18 702,7 | 18 702,7 | 18 702,7 | |||
| 4. | Основное мероприя-тие 2 | «Обеспечение деятельности служб защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и гражданской обороны» | всего | Х | Х | Х | 28 337,30 | 37 077,5 | 37 755,7 | 37 755,7 | 37 755,7 | 37 755,7 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 1010272010 | 28 337,30 | 37 077,5 | 37 755,7 | 37 755,7 | 37 755,7 | 37 755,7 | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||
| 5. | Основное мероприя-тие 3 | «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»
| всего | Х | Х | Х | 66 654,0 | 108 384,7 | 174 055,8 | 61 740,8 | 61 740,8 | 61 740,8 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 1010372380 | 66 654,0 | 108 384,7 | 174 055,8 | 61 740,8 | 61 740,8 | 61 740,8 | |||
| 6. | Основное мероприя-тие 4 | «Обеспечение деятельности профессиональных спасательных служб и формирований» | всего | Х | Х | Х | 19 919,3 | 20 472,0 | 21 848,2 | 21 848,2 | 21 848,2 | 21 848,2 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 1010472060 | 16 051,6 | 16 870,40 | 18 194,7 | 18 194,7 | 18 194,7 | 18 194,7 | |||
| 831 | 0309 | 1010472070 | 544,2 | 564,9 | 564,9 | 564,9 | 564,9 | 564,9 | ||||
| 831 | 0309 | 1010472100 | 3 323,5 | 3 036,7 | 3 088,6 | 3 088,6 | 3 088,6 | 3 088,6 | ||||
| 7. | Региональный проект | «Социальная активность» | всего | 831 | 0309 | 101Е854120 | 700,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 101Е854120 | 700,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 8. | Основное мероприя-тие 5 | «Обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по вопросам гражданской обороны и пожарной безопасности» | всего | Х | Х | Х | 4 984,4 | 6 940,3 | 7 218,7 | 7 218,7 | 7 218,7 | 7 218,7 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0705 | 1010572080 | 4 984,4 | 6 940,3 | 7 218,7 | 7 218,7 | 7 218,7 | 7 218,7 | |||
| 9. | Основное мероприятие 6 | «Оказание государственной финансовой поддержки городским округам и муниципальным районам Оренбургской области по результатам ежегодного конкурса муниципальных образований Оренбургской области на лучшую единую дежурно-диспетчерскую службу»
| всего | Х | Х | Х | 0,0 | 0,0 | 600,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 1402 | 1010681360 | 0,0 | 0,0 | 600,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 10. | Подпро-грамма 2 | «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | всего | Х | Х | Х | 149 140,9 | 238 394,4 | 267 510,4 | 255 262,6 | 255 262,6 | 255 262,6 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | Х | Х | 149 140,9 | 238 351,9 | 267 510,4 | 255 262,6 | 255 262,6 | 255 262,6 | |||
| 11. | Основное мероприя-тие 1 | «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | всего | Х | Х | Х | 149 090,9 | 238 351,9 | 267 460,4 | 255 212,6 | 255 212,6 | 255 212,6 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0310 | 1020172090 | 149 090,9 | 238 351,9 | 267 460,4 | 255 212,6 | 255 212,6 | 255 212,6 | |||
| 12. | Основное мероприя-тие 2
| «Оказание государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области» | всего | Х | Х | Х | 50,0 | 42,5 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0310 | 1020293020 | 50,0 | 42,5 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |||
Приложение№ 4
кгосударственной программе
«Защитанаселения и территории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасностии безопасности людей
наводных объектах Оренбургской
области»
Ресурсноеобеспечение
реализацииПрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых
нареализацию Программы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
| № п/п | Статус | Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия | Источник финансирования | Объем бюджетных ассигнований | |||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Государственная программа | «Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | всего, в том числе: | 286 757,3 | 428 377,7 | 527 691,5 | 402 528,7 | 402 528,7 | 402 528,7 |
| федеральный бюджет | 672,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2. | Подпрограмма 1 | «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | всего, в том числе: | 137 616,4 | 189 983,3 | 260 181,1 | 147 266,1 | 147 266,1 | 147 266,1 |
| федеральный бюджет | 672,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 3. | Основное мероприятие 1 | «Осуществление государственной политики по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей на воде» | всего, в том числе: | 17 020,6 | 17 108,8 | 18 702,7 | 18 702,7 | 18702,7 | 18 702,7 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 4. | Основное мероприятие 2 | «Обеспечение деятельности служб защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и гражданской обороны» | всего, в том числе: | 28 337,30 | 37 077,5 | 37 755,7 | 37 755,7 | 37 755,7 | 37 755,7 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 5. | Основное мероприятие 3 | «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»
| всего, в том числе: | 66 654,0 | 108 384,7 | 174 055,8 | 61 740,8 | 61 740,8 | 61 740,8 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 6. | Основное мероприятие 4 | «Обеспечение деятельности профессиональных спасательных служб и формирований» | всего, в том числе: | 19 919,3 | 20 472,0 | 21 848,2 | 21 848,2 | 21 848,2 | 21 848,2 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 7. | Региональный проект | «Социальная активность» | всего, в том числе: | 700,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| федеральный бюджет | 672,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 8. | Основное мероприятие 5 | «Обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по вопросам гражданской обороны и пожарной безопасности» | всего, в том числе: | 4 984,4 | 6 940,3 | 7 218,7 | 7 218,7 | 7 218,7 | 7 218,7 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 9. | Основное мероприятие 6 | «Оказание государственной финансовой поддержки городским округам и муниципальным районам Оренбургской области по результата ежегодного конкурса муниципальных образований Оренбургской области на лучшую единую дежурно-диспетчерскую службу» | всего, в том числе | 0,0 | 0,0 | 600,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 9. | Подпрограмма 2 | «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | всего, в том числе: | 149 140,9 | 238 394,4 | 267 510,4 | 255 262,6 | 255 262,6 | 255 262,6 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 10. | Основное мероприятие 1 | «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | всего, в том числе: | 149 090,9 | 238 351,9 | 267 460,4 | 255 212,6 | 255 212,6 | 255 212,6 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 11. | Основное мероприятие 2
| «Оказание государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области» | всего, в том числе: | 50,0 | 42,5 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Приложение№ 5
кгосударственной программе
«Защитанаселения и территории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных
ситуаций,обеспечение пожарной
безопасностии безопасности людей
наводных объектах Оренбургской области»
Ресурсноеобеспечение
реализацииПрограммы за счет налоговых и неналоговых расходов
(тыс. рублей)
| № п/п | Статус | Наименование подпрограммы Программы | Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной политики по соответствующему направлению расходов | Наименование налогового (неналогового) расхода | Оценка расходов | |||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Государственная программа | «Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| областной бюджет | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | ||||
| 2.. | Подпрограмма 1 | «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 724,0 | 724,0 | 724,0 | 724,0 | 724,0 | 724,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| областной бюджет | 724,0 | 724,0 | 724,0 | 724,0 | 724,0 | 724,0 | ||||
| 3. | Основное мероприятие 2 | «Обеспечение дея-тельности служб защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и ре-гионального характера и гражданской обороны» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 207,0 | 207,0 | 207,0 | 207,0 | 207,0 | 207,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| областной бюджет | 207,0 | 207,0 | 207,0 | 207,0 | 207,0 | 207,0 | ||||
| 4. | Основное мероприятие 4 | «Обеспечение деятельности про-фессиональных спасательных служб и формирований» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 628,0 | 628,0 | 628,0 | 628,0 | 628,0 | 628,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| областной бюджет | 628,0 | 628,0 | 628,0 | 628,0 | 628,0 | 628,0 | ||||
| 5. | Подпрограмма 2 | «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| областной бюджет | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | ||||
| 6. | Основное мероприятие 1 | «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| областной бюджет | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | ||||
Приложение№ 6
кгосударственной программе
«Защитанаселения и территории
Оренбургскойобласти от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах Оренбургской области»
Планреализации Программы на 2020 год
| № п/п | Наименование элемента | Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) Программы | Единица измерения | Плановое значение показателя (индикатора) | Дата наступления контрольного события | Связь со значением оценки рисков |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Государственная программа«Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 2. | Подпрограмма 1 «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 3. | Основное мероприятие 1 «Осуществление государственной политики по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей на воде» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | X | Х | Х |
| 4. | Показатель (индикатор) «Объем просроченной кредиторской задолженности» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | тыс. рублей | 0 | Х | Х |
| 5. | Контрольное событие 1 «Представление отчетности ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | тыс. рублей | Х | 20.01.2020, 20.04.2020, 20.07.2020, 20.10.2020 | Х |
| 6. | Показатель (индикатор) «Эффективность контрольно-надзорной деятельности на территории Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 75 | Х | сокращение количества надзорных мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС |
| 7. | Контрольное событие 1 «Проведение проверок в соответствии с утвержденным планом, а также проверок выполнения ранее выданных предписаний» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | количество |
| ежеквартально, до 10 числа квартала, следующего за отчетным кварталом | материальная и финансовая необеспеченность мероприятий |
| 8. | Основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности служб защиты населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера и гражданской обороны» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 9. | Показатель (индикатор) «Уровень готовности к обеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время»
| Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 100 | Х | невыполнение контрактных обязательств |
| 10. | Контрольное событие 1 «Заключение государственного контракта на оказание услуг предоставления доступа к сети передачи данных (VPN-каналы)» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 07.03.2020 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 11. | Контрольное событие 2 «Заключение государственного контракта на оказание услуг по изготовлению и организации трансляции по своевременному оповещению и оперативному информированию населения Оренбургской области об угрозе или возникших ЧС, нормах безопасного поведения в окружающей обстановке по каналам телевизионного и радиовещания» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области
| Х | Х | 07.03.2020 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 12. | Контрольное событие 3 «Заключение государственного контракта на оказание услуг по обследованию территории Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 14.03.2020 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 13. | Контрольное событие 4 «Проведение КШУ (КШТ, ТСУ) в соответствии с планом основных мероприятий Оренбургской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | Х | 23.05.2020, 22.08.2020, 17.10.2020 | несвоевременное доведение обоснованной информации об изменении сроков проведения КШУ (КШТ, ТСУ) |
| 14. | Основное мероприятие 3 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 15. | Показатель (индикатор) «Качество обслуживания населения области при взаимодействии служб экстренного оперативного реагирования» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 30 | Х | несоответствие оборудования дежурно-диспетчерских служб техническим требованиям системы-112 |
| 16. | Контрольное событие 1 «Развертывание системы-112 на территории муниципального образования Оренбургской области, начало опытной эксплуатации» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 01.04.2020, 01.07.2020, 01.10.2020, 31.12.2020 | перенос сроков проведения конкурсных процедур; несоответствие оборудования дежурно-диспетчерских служб техническим требованиям системы-112 |
| 17. | Показатель (индикатор) «Уровень готовности вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области
| процентов | 100 | Х | невыполнение контрактных обязательств
|
| 18. | Контрольное событие 1 «Поставка оборудования для вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области
| Х | Х | 10.03.2020
| невыполнение контрактных обязательств |
| 19. | Контрольное событие 2 «Начало монтажных и пусконаладочных работ вновь создаваемой системы РАСЦО на территории Оренбургской области» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 01.06.2020 | несоответствие оборудования техническим требованиям РАСЦО; возникновение технических неисправностей; неисполнение контрактных обязательств |
| 20. | Контрольное событие 3 «Организация бесперебойного функционирования РАСЦО на территории Оренбургской области» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 06.07.2020 | несоответствие оборудования техническим требованиям РАСЦО; возникновение технических неисправностей; неисполнение контрактных обязательств |
| 21. | Основное мероприятие 4 «Обеспечение деятельности профессиональных спасательных служб и формирований» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 22. | Показатель (индикатор) «Уровень готовности сил профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествиях на водных объектах Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 81 | Х | несвоевременное реагирование на ЧС межмуниципального и регионального характера и происшествия на водных объектах Оренбургской области |
| 23. | Контрольное событие 1 «Проведение КШУ (КШТ, ТСУ) в соответствии с планом основных мероприятий Оренбургской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 23.05.2020, 22.08. 2020, 17.10. 2020 | несвоевременное доведение обоснованной информации об изменении сроков проведения КШУ (КШТ, ТСУ) |
| 24. | Основное мероприятие 5 «Обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по вопросам гражданской обороны и пожарной безопасности» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 25. | Показатель (индикатор) «Эффективность реализации мероприятий по обучению специалистов в рамках государственного задания» | Томина Ольга Анатольевна – начальник отдела административно правовой работы департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | процентов | 100 | Х | изменение численности населения, подлежащего обучению в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в области защиты населения и территорий от ЧС |
| 26. | Контрольное событие 1 «Сбор отчетов о выполнении программы по обучению населения области в области защиты от ЧС и стихийных бедствий, ГО и пожарной безопасности»
| Томина Ольга Анатольевна – начальник отдела административно правовой работы департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 15.04.2020, 15.07.2020, 15.10.2020, 15.01.2021 | изменение численности населения, подлежащего обучению в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в области защиты населения и территорий от ЧС |
| 27. | Показатель (индикатор) «Численность граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность в области защиты населения и территории от ЧС и пожарной безопасности на территории Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС
| человек | 13456 | Х | Х |
| 28. | Контрольное событие 1 «Сбор отчетов о выполнении программ по обучению граждан, вовлекаемых в добровольческую деятельность в области защиты населения и территории от ЧС и пожарной безопасности на территории Оренбургской области»
| Томина Ольга Анатольевна – начальник отдела административно правовой работы департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 15.04.2020, 15.07.2020, 15.10.2020, 15.01.2021 | изменение численности населения, подлежащего обучению в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в области защиты населения и территорий от ЧС и пожарной безопасности |
| 29. | Основное мероприятие 6 «Оказание государственной финансовой поддержки городским округам и муниципальным районам Оренбургской области по результатам ежегодного конкурса муниципальных образований Оренбургской области на лучшую единую дежурно – диспетчерскую службу» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС
| Х | Х | Х | Х |
| 30. | Показатель (индикатор) «Доля выделенных средств в общем объеме предоставляемой государственной финансовой поддержки городским округам и муниципальным районам Оренбургской области по результатам ежегодного конкурса муниципальных образований Оренбургской области на лучшую единую дежурно-диспетчерскую службу» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС
| процентов | Х | Х | Х |
| 31. | Контрольное событие 1 «Предоставление государственной финансовой поддержки из областного бюджета городским округам и муниципальным районам Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | отсутствие субсидирования из областного бюджета |
| 32. | Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 33. | Основное мероприятие 1 «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | Х | Х |
| 34. | Показатель (индикатор) «Количество основных пожарных автомобилей, приобретенных для пожарных подразделений области»
| Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | единиц | 2 | 31.08.2020 |
|
| 35. | Контрольное событие 1 «Заключение государственных контрактов на поставку пожарных автомобилей» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 15.07.2020 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 36. | Показатель (индикатор) «Доля вызовов пожарных подразделений области, сбор и выезд на которые осуществлены с выполнением установленных нормативов, в общем количестве поступивших вызовов» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | процентов | 92 | Х | Х |
| 37. | Контрольное событие 2 «Заключение государственного контракта на оказание услуг по проведению ежегодного технического осмотра пожарных автомобилей» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 15.05.2020 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 38. |