Постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2020 № 775-пп
Об оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е НИ Е
14.09.2020 г. Оренбург № 775-пп
Об оплате отпусков и выплате компенсации занеиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствиис решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялисьвыплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особыеусловия труда и дополнительную нагрузку
Всоответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2019 года № 367-ФЗ«О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации в 2020 году», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 8 июля 2020 года № 998 «Об утверждении Правилпредоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансированиярасходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовомуобеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации занеиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствиис решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялисьвыплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условиятруда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенныхсубъектами Российской Федерации расходов на указанные цели» ПравительствоОренбургской области
п о с та н о в л я е т:
1. Установить, чтофинансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатойкомпенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которымв соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 годупредоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важныхработ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, является расходнымобязательством Оренбургской области и осуществляется за счет средств областногобюджета, источником формирования которых являются средства федеральногобюджета, поступающие в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации.
2. Определить,что осуществление расходов, указанных в пункте 1 настоящего постановления,производится в форме субсидии:
государственнымучреждениям здравоохранения, подведомственным министерству здравоохраненияОренбургской области, в порядке, утвержденном постановлением ПравительстваОренбургской области от 21 декабря2011 года № 1225-п «Об утверждении порядка определения объема иусловий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным иавтономным учреждениям Оренбургской области»;
частныммедицинским организациям и организациям, осуществляющим предоставлениетранспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи – в порядке, утвержденномнастоящим постановлением.
3. Утвердитьпорядок предоставления субсидии частным медицинским организациям иорганизациям, осуществляющим предоставление транспортных услуг при оказании скороймедицинской помощи, в целях финансового обеспечения расходов, связанных соплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинскими иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства РоссийскойФедерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера завыполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку,согласно приложению.
4. Определитьминистерство здравоохранения Оренбургской области органом исполнительной властиОренбургской области, уполномоченным на размещение в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»отчета о расходах областного бюджета, в целях финансового обеспечения которыхпредоставляется иной межбюджетный трансферт, в установленном порядке.
5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора –заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальнойполитике – министра здравоохранения Оренбургской области.
6. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.
Губернатор –
председательПравительства Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 14.09.2020 № 775-пп
Порядокпредоставления субсидии
частныммедицинским организациям и организациям, осуществляющим предоставлениетранспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи, в целях финансовогообеспечения расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации занеиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствиис решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялисьвыплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особыеусловия труда и дополнительную нагрузку
I. Общие положения
1. НастоящийПорядок определяет процедуру предоставления субсидии из областного бюджетачастным медицинским организациям и организациям, осуществляющим предоставлениетранспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи (далее – организация(организации), в целях финансового обеспечения расходов, связанных с оплатойотпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и инымработникам, которым в соответствии с решениями Правительства РоссийскойФедерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера завыполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку(далее – субсидия).
2. Правона получение субсидии имеют организации, медицинским и иным работникам которыхв соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 годупредоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важныхработ, особые условия труда и дополнительную нагрузку.
3. Субсидияпредоставляется организациям в целях финансового обеспечения расходов,связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпускамедицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями ПравительстваРоссийской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующегохарактера за выполнение особо важных работ, особые условия труда идополнительную нагрузку (далее – оплата отпусков и выплата компенсации занеиспользованные отпуска).
4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставлениесубсидии, является министерство здравоохранения Оренбургской области (далее –министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидийна 2020 год.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
5. Условиямипредоставления субсидии являются:
1) соответствиеорганизации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), следующимтребованиям:
организацияне находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введенапроцедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организацияне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерацииперечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
организацияне является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
2) предоставлениемедицинским и иным работникам организаций в соответствии с решениямиПравительства Российской Федерации в 2020 году выплат стимулирующего характераза выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительнуюнагрузку;
3) согласиеорганизации на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией условий,целей и порядка предоставления субсидии.
6. Размерсубсидии, предоставляемой организации, рассчитывается по формуле:
С= (V / 12 / 29,3) x 38, где:
C –размер субсидии, предоставляемой организации;
V –сумма расходов организации на осуществление выплат стимулирующего характерамедицинским работникам и иным работникам в соответствии с постановлениямиПравительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 415«Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования,в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов РоссийскойФедерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера заособые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам,оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавируснойинфекцией», от 12 апреля 2020 года № 484 «Об утверждении Правилпредоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фондаПравительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объемерасходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих приосуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работмедицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказаниимедицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекцияCOVID-19» по состоянию на 25 июня 2020 года;
12 –количество месяцев, используемое для расчета среднего дневного заработка дляоплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинскимработникам и иным работникам в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностяхпорядка исчисления средней заработной платы»;
29,3 –среднемесячное количество календарных дней, используемое для расчета среднегодневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации занеиспользованные отпуска в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностяхпорядка исчисления средней заработной платы»;
38 –среднее количество календарных дней отпуска медицинских и иных работников вОренбургской области с учетом ежегодного дополнительного оплачиваемого отпусказа работу с вредными и (или) опасными условиями труда и ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местностях с особымиклиматическими условиями.
7. Дляполучения субсидии организация не позднее 30 сентября 2020 года представляет вминистерство заявление о предоставлении субсидии, к которому прилагаются:
1) заверенныеорганизацией копии учредительных документов организации;
2) справкао сумме расходов организации на осуществление выплат стимулирующего характерамедицинским работникам и иным работникам, которым в соответствии с решениямиПравительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплатыстимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия трудаи дополнительную нагрузку.
8. Документы,указанные в пункте 7 настоящего Порядка (далее – документы), представляютсяорганизацией в министерство на бумажном носителе.
В случаеподачи документов через представителя организации по доверенности прилагаетсядоверенность.
Организациянесет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений идокументов.
9. Министерство:
1) регистрируетзаявления о предоставлении субсидии в день приема;
2) втечение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидиирассматривает документы на соответствие требованиям, предусмотренным настоящимПорядком, проводит проверку достоверности информации, содержащейся вдокументах, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в еепредоставлении;
3) втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либооб отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа министерствоуведомляет организацию о принятом решении. Уведомление о принятом решениивручается руководителю организации лично либо его представителю по доверенностиили направляется заказным почтовым отправлением;
4) втечение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидиизаключает с организацией соглашение в соответствии с типовой формой,утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
Дополнительноесоглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжениисоглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденнойминистерством финансов Оренбургской области.
10.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
отсутствиеассигнований, доведенных министерству в текущем финансовом году на цели,указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
несоответствиеорганизации требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 2, 5 настоящегоПорядка;
непредставление(представление не в полном объеме) документов;
несоответствиедокументов требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;
недостоверностьинформации, содержащейся в документах.
11. Министерствоперечисляет субсидию в течение 10 рабочих дней после заключения соглашения нарасчетный счет организации, открытый ею в кредитной организации, вустановленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств.
12. Организацияне вправе приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту.
13. Результатомпредоставления субсидии является оплата отпусков и выплата компенсации занеиспользованные отпуска.
Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии, являетсяколичество медицинских и иных работников частных медицинских организаций иорганизаций, осуществляющих предоставление транспортных услуг при оказаниискорой медицинской помощи, которым в соответствии с решениями ПравительстваРоссийской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующегохарактера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительнуюнагрузку, получивших оплату отпусков и выплату компенсации за неиспользованныеотпуска в соответствии с настоящим Порядком.
Значениепоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,устанавливается соглашением.
III. Требования к отчетности и контроль засоблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
14. Организацияосуществляет раздельный аналитический учет расходов, финансовое обеспечениекоторых осуществляется за счет субсидии.
15. Организацияне позднее 31 октября 2020 года направляет в министерство подписанныйруководителем организации отчет о достижении результата предоставления субсидиии показателя, необходимого для его достижения, согласно приложению к настоящемуПорядку.
Организацияпредставляет в министерство отчет о расходах, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые установленысоглашением.
Сроки иформы представления организацией дополнительной отчетности устанавливаютсясоглашением.
16. Остатоксубсидии, не использованный по состоянию на 1 ноября 2020 года, подлежитвозврату до 1 декабря 2020 года.
В случаеневозврата неиспользованного остатка субсидии в установленный срок указанныесредства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
17. Вслучае недостижения результата предоставления субсидии, значения показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, организацияобязана вернуть средства в областной бюджет в течение 30 календарных дней поистечении срока действия соглашения на счет 40101 «Доходы, распределяемыеорганами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы РоссийскойФедерации».
18. Возвраторганизацией в областной бюджет субсидии в связи с недостижением результатапредоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, не производится в случае документальноподтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайнойситуации), препятствующих исполнению обязательств в части достижения указанныхрезультата и значения показателя.
19. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.
20. Вслучае установления по итогам проведенных проверок фактов нарушенияорганизацией условий предоставления субсидии соответствующая сумма субсидииподлежит возврату в доход областного бюджета.
21. Министерствов течение 15 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послужившихоснованиями для возврата субсидии, направляет организации письменноеуведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием основанийвозврата субсидии.
Возвратсубсидии в областной бюджет осуществляется в течение 30 календарных дней со дняполучения уведомления министерства о возврате субсидии:
в течениефинансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средствабюджетов субъектов Российской Федерации»;
послеокончания финансового года, в котором установлено нарушение, – насчет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства междууровнями бюджетной системы Российской Федерации».
22. Вслучае невозврата организацией средств, указанных в пункте 20 настоящегоПорядка, в областной бюджет в установленный срок их взыскание осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к порядку предоставлениясубсидии частным медицинским организациям и организациям, осуществляющимпредоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи, вцелях финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатойкомпенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которымв соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 годупредоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важныхработ, особые условия труда и дополнительную нагрузку
Отчет
о достижениирезультата предоставления субсидии
и показателя,необходимого для его достижения,
с указаниемобъема оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска
| № п/п | Наименование | Единица измерения | Плановое значение | Фактическое значение |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Результат | ||||
| 1. | Оплата отпусков и выплата компенсации за неиспользованные отпуска | - | достижение установленного показателя | достигнут/ не достигнут |
| Показатель | ||||
| 2. | Количество медицинских и иных работников частных медицинских организаций и организа-ций, осуществляющих предоставление транспорт-ных услуг при оказании скорой медицинской помощи, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, получивших оплату отпусков и выплату компенсации за неиспользованные отпуска | единиц |
|
|
Достоверность представленных сведений гарантирую. В соответствии спредставленной информацией подтверждаю (не подтверждаю) достижение результатапредоставления субсидии.
Наименование должности
руководителяорганизации ____________ ________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» ____________ 20___ г.