Постановление Правительства Оренбургской области от 15.10.2020 № 868-пп
Об утверждении порядков предоставления субсидий на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами и в целях привлечения студентов к прохождению производственной практики
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15.10.2020 г. Оренбург № 868-пп
Об утверждении порядковпредоставления субсидий
на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителямв
обеспечении квалифицированными специалистами и в целяхпривлечения студентов к прохождению производственной практики
На основаниистатьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации основныхмероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорийОренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 18 декабря2019 года № 940-пп, Правительство Оренбургской области п о с т а н о вл я е т:
1. Утвердить:
порядокпредоставления субсидий на оказание содействия сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами согласноприложению № 1;
порядокпредоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целяхпривлечения студентов к прохождению производственной практики согласноприложению № 2.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого вице-губернатора – первого заместителя председателяПравительства Оренбургской области – министра сельского хозяйства, торговли,пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.
3. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
Губернатор –
председательПравительства Д.В.Паслер
Приложение№ 1
кпостановлению
Правительстваобласти
от 15.10.2020№ 868-пп
Порядок
предоставления субсидий на оказание содействиясельскохозяйственным
товаропроизводителям в обеспечении квалифицированнымиспециалистами
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия имеханизм предоставления из областного бюджета субсидий, в том числе источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета,сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители),осуществляющим свою деятельность в сельских территориях Оренбургской области,на оказание содействия в обеспечении квалифицированными специалистами (далее –субсидия).
2. В настоящем Порядке:
под сельскими территориями понимаютсясельские населенные пункты Оренбургской области, перечень которых утвержденпостановлением Правительства Оренбургской области от 14 февраля2020 года № 52-пп;
под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются организации,соответствующие определению, данному в статье 3 Федерального закона от 29декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
под ученическим договором понимаетсядоговор о профессиональном обучении или о профессиональномпереобучении без отрыва или с отрывом от работы, заключаемыйсельскохозяйственным товаропроизводителем с работником – гражданином РоссийскойФедерации;
под договором о целевом обучениипонимается договор о профессиональном обучении без отрыва илис отрывом от работы, заключаемый сельскохозяйственнымтоваропроизводителем с гражданами Российской Федерации.
3. Субсидия предоставляетсясельскохозяйственным товаропроизводителям в целях реализации мероприятийгосударственной программы «Комплексное развитие сельских территорийОренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 18 декабря2019 года № 940-пп, по оказанию содействия сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами.
Субсидия предоставляется :
а) в 2020 году:
на возмещениесельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность всельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных затрат позаключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерствусельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам. При этом общийсрок предоставления государственной поддержки в отношении каждого обучающегосяпо заключенным договорам не должен превышать 60 месяцев;
б) начиная с 2021года:
на возмещениесельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность всельских территориях, до 90 процентов фактически понесенных в годупредоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическимдоговорам и по договорам о целевом обучении, заключенным с гражданамиРоссийской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительногопрофессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству иФедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также до 30процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат позаключенным с работниками – гражданами Российской Федерации – ученическимдоговорам и по договорам о целевом обучении, заключенным с гражданамиРоссийской Федерации, проходящими профессиональное обучение посельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскомуклассификатору специальностей по образованию, в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего, среднего и дополнительногопрофессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органовисполнительной власти. При этом общий срок предоставления государственнойподдержки в отношении каждого обучающегося по заключенным договорам не долженпревышать 60 месяцев.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемыхна цели предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период,является министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области (далее – министерство).
5. Информация о субсидии размещается наедином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (вразделе единого портала) при формировании проекта закона Оренбургской областиоб областном бюджете (проекта закона Оренбургской области о внесении измененийв закон Оренбургской области об областном бюджете).
II. Условия и порядокпредоставления субсидии
6. Субсидия предоставляетсясельскохозяйственным товаропроизводителям, соответствующим следующимтребованиям:
а) на 1-е число месяца подачи заявления опредоставлении субсидии:
сельскохозяйственные товаропроизводителине должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них невведена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственныхтоваропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
сельскохозяйственные товаропроизводителине должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
сельскохозяйственные товаропроизводителине должны получать средства из областного бюджета в соответствии с инымиправовыми актами по направлениям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;
у сельскохозяйственного товаропроизводителяотсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с инымиправовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженностьпо денежным обязательствам перед Оренбургской областью;
работники сельскохозяйственноготоваропроизводителя, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны бытьзарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере сельскохозяйственного товаропроизводителя;
б) обеспечение сельскохозяйственнымитоваропроизводителями в году, предшествующем текущему финансовому году, уровнясреднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственномпроизводстве, не ниже установленного законодательством минимального размераоплаты труда;
в) представление сельскохозяйственнымтоваропроизводителем отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленныхпо формам и в сроки в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
7. Для получениясубсидии сельскохозяйственные товаропроизводители в сроки, установленныеприказом министерства (далее – сроки приема документов), который размещается насайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»www.mcx.orb.ru (далее – сайт министерства) не позднее чем за 2 дня до началасроков приема документов, представляют в министерство:
1) заявление о предоставлении субсидии (втом числе предусматривающее согласие на обработку персональных данных), составленноепо форме, утвержденной приказом министерства;
2) справки, подписанные руководителемсельскохозяйственного товаропроизводителя, содержащие на 1-е число месяцаподачи заявления о предоставлении субсидии сведения:
об отсутствии просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числепредоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также инойпросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передОренбургской областью;
об отсутствии в уставном (складочном)капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50процентов;
о том, что сельскохозяйственныйтоваропроизводитель не является получателем средств из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами по направлениям, указанным в пункте 1настоящего Порядка;
о том, что сельскохозяйственныйтоваропроизводитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственноготоваропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
об отсутствии в реестредисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членахколлегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличногоисполнительного органа, или главном бухгалтере сельскохозяйственноготоваропроизводителя;
об отсутствии работников, занятых всельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Пенсионном фондеРоссийской Федерации;
об отсутствии просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числепредоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также инойпросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передОренбургской областью;
3) документы, содержащие сведения обуровне среднемесячной оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственномпроизводстве, за год, предшествующий текущему финансовому году, по форме,утвержденной приказом министерства;
4) согласие на публикацию(размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации ополучателе субсидии;
5) для получения субсидии навозмещение затрат по ученическим договорам:
копию трудового договора, заключенногомежду сельскохозяйственным товаропроизводителем и работником;
копию ученического договора, заключенногос работником;
копию платежного поручения (расходногокассового ордера), подтверждающего затраты сельскохозяйственноготоваропроизводителя по заключенным с работниками ученическим договорам;
справку-расчет о причитающейся субсидии позаключенным с работниками ученическим договорам по форме, утвержденнойприказом министерства;
6) для получения субсидии навозмещение затрат по договорам о целевом обучении:
копию договора о целевом обучении,заключенного с гражданином Российской Федерации;
копию платежного поручения (расходногокассового ордера), подтверждающего затраты сельскохозяйственного товаропроизводителяпо договору о целевом обучении;
справку-расчет о причитающейся субсидии позаключенным с гражданами Российской Федерации договорам о целевомобучении по форме, утвержденной приказом министерства.
Копии документовпредставляются с ясными оттисками печатей и штампов (при их наличии), безподчисток и исправлений, заверяются сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, которые несут ответственность за достоверность сведений,указанных в представленных документах.
8. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка (далее – документы), в порядке очередности поступления,регистрирует заявления о предоставлении субсидии в день их поступления вжурнале регистрации, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скрепленыпечатью министерства .
Министерство получает на основании межведомственных запросов, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного информационного взаимодействия, следующие сведения:
о ведомственной принадлежностиобразовательной организации;
об обучении в образовательной организацииработника (гражданина Российской Федерации).
9. Министерстворассматривает документы, представленные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем, и с учетом сведений, указанных в пункте 8 настоящегоПорядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.Информация о результатах рассмотрения документов размещается на сайтеминистерства.
В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дняпринятия такого решения министерство направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям письменные уведомления об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причины отказа.
10. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
1) несоответствие сельскохозяйственноготоваропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящегоПорядка;
2) представление неполного комплектадокументов;
3) неподтверждениестатуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
4) наличиенедостоверной и (или) неполной информации в представленных документах;
5) отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
6) представлениедокументов позднее сроков приема документов;
7) несоответствиепредставленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документовтребованиям, установленным настоящим Порядком.
11. Вслучае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в подпунктах1, 2, 4, 7 пункта 10 настоящего Порядка, сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить документы, оформленные всоответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее сроковприема документов.
12 . Субсидияпредоставляется в порядке очередности сдачи документов в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных на эти цели министерству.
13. Размер субсидиирассчитывается по формуле:
а) в 2020 году:
, где:
R(с) – размерсубсидии;
З(ф) – затраты, фактически понесенные по ученическим договорам,заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерствусельского хозяйства Российской Федерации.
б) начиная с 2021года:
где:
З(ф1) – затраты,фактические понесенные по заключенным с работниками ученическим договорам и подоговорам о целевом обучении, заключенным с гражданами Российской Федерации,проходящими профессиональное обучение в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего, среднего и дополнительногопрофессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству иФедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
З(ф2) – затраты,фактические понесенные по заключенным сработниками – гражданами Российской Федерации – ученическим договорам и подоговорам о целевом обучении, заключенным с гражданами Российской Федерации,проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям,соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, вфедеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иныхфедеральных органов исполнительной власти.
14. Министерство втечение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидиизаключает с сельскохозяйственнымтоваропроизводителем соглашение о предоставлениисубсидии по типовой форме, установленной Министерством финансовРоссийской Федерации (далее – соглашение).
Соглашение должносодержать условие о необходимости согласования новых условий соглашения или орасторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случаеуменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств,указанных в пункте 12 настоящего Порядка, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Заключение междуминистерством и получателем субсидии соглашения, дополнительного соглашения ксоглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, всоответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансовРоссийской Федерации, осуществляется с соблюдением требований о защитегосударственной тайны в государственной интегрированной информационной системеуправления общественными финансами «Электронный бюджет».
15. Субсидия перечисляется министерствомсельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим соглашение, на расчетныесчета, открытые ими в кредитных организациях, в течение 7 рабочих дней послепринятия решения о предоставлении субсидии, в установленном для исполненияобластного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
16. Эффективность использованиясельскохозяйственными товаропроизводителями субсидии оценивается министерством на основании результата предоставления субсидии и показателей, необходимыхдля достижения результата предоставления субсидии, значение которогоустанавливается соглашением.
Результатом предоставления субсидииявляется обеспечение агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами.
Показателем, необходимым для достижения результатапредоставления субсидии, является:
а) в 2020 году:
численностьработников, обучающихся в федеральных государственных образовательныхорганизациях высшего образования, подведомственных Министерству сельскогохозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам;
б) начиная с 2021года:
численность работников, обучающихся по ученическим договорам, и численность работников – граждан РоссийскойФедерации, обучающихся по договорам о целевом обучении в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в веденииМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентствапо рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору,а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственнымспециальностям в федеральных государственных образовательных организацияхвысшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихсяв ведении иных федеральных органов исполнительной власти.
17.Сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии, не позднее 25декабря текущего года представляют в министерство отчет о выполнении результатаи показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,по форме, определенной типовой формойсоглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
III. Осуществлениеконтроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставлениясубсидии
и ответственность за их нарушение
18. Министерством и органами государственногофинансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдениясельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядкапредоставления субсидии в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
19. Получатели субсидии осуществляют возврат средствсубсидии в областной бюджет в случае нарушения получателем субсидии условий, установленныхпри предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок,проведенных министерством и органом государственного (муниципального)финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата ипоказателей, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.
20. При выявлении обстоятельств, служащих основаниямидля возврата субсидии, министерство в течение 10 календарных дней со днявыявления таких обстоятельств направляет сельскохозяйственным товаропроизводителямписьменные уведомления о возврате денежных средств в областной бюджет суказанием оснований для их возврата.
21. Возврат денежныхсредств осуществляется сельскохозяйственнымитоваропроизводителями в течение 30 дней послеполучения письменного уведомления о возврате субсидии в областной бюджет.
Возврат денежныхсредств осуществляется получателями субсидии:
на счет 40201«Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» – в течение финансовогогода, в котором установлено основание для возврата;
на счет 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации» – после окончания финансового года, в которомустановлено основание для возврата.
22. В случаеневозврата сельскохозяйственнымитоваропроизводителями указанных средств вобластной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 15.10.2020 № 868-пп
Порядок
предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям
в целях привлечения студентов к прохождению производственнойпрактики
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия имеханизм предоставления из областного бюджета субсидий, в том числе источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета,сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители),осуществляющим свою деятельность в сельских территориях Оренбургской области, вцелях привлечения студентов к прохождению производственной практики (далее –субсидия).
2. В настоящем Порядке:
под сельскими территориямипонимаются сельские населенные пункты Оренбургской области, перечень которыхутвержден постановлением Правительства Оренбургской области от 14 февраля2020 года № 52-пп;
под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаютсяорганизации, индивидуальные предприниматели, соответствующие определению,данному в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
3. Субсидия предоставляетсясельскохозяйственным товаропроизводителям в целях реализации мероприятийгосударственной программы «Комплексное развитие сельских территорийОренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 18 декабря2019 года № 940-пп, по привлечению студентов к прохождениюпроизводственной практики.
Субсидия предоставляется :
а) в 2020 году:
на возмещениесельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность всельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в годупредоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживаниемстудентов – граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся вфедеральных государственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченныхдля прохождения производственной практики;
б) начиная с 2021года:
на возмещениесельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность всельских территориях, до 90 процентов фактически понесенных в годупредоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживаниемстудентов – граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся вфедеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в веденииМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентствапо рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору,а также до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидиизатрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов – граждан РоссийскойФедерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям,соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, вфедеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иныхфедеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохожденияпроизводственной практики.
4. Главнымраспорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии,до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовыйгод и плановый период, является министерство сельского хозяйства, торговли,пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее –министерство).
5. Информация о субсидии размещается наедином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (вразделе единого портала) при формировании проекта закона Оренбургской областиоб областном бюджете (проекта закона Оренбургской области о внесении измененийв закон Оренбургской области об областном бюджете).
II. Условия и порядокпредоставления субсидии
6. Субсидия предоставляетсясельскохозяйственным товаропроизводителям, соответствующим следующимтребованиям:
а) на 1-е число месяца подачи заявления опредоставлении субсидии:
сельскохозяйственные товаропроизводители –юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении них не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственныхтоваропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, сельскохозяйственные товаропроизводители – индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
сельскохозяйственныетоваропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
сельскохозяйственные товаропроизводители недолжны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовымиактами по направлениям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;
у сельскохозяйственноготоваропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных всоответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Оренбургскойобластью;
работники сельскохозяйственного товаропроизводителя,занятые в сельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы вПенсионном фонде Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере сельскохозяйственного товаропроизводителя,являющемся юридическим лицом, о сельскохозяйственном товаропроизводителе,являющемся индивидуальным предпринимателем;
б) обеспечение сельскохозяйственнымитоваропроизводителями в году, предшествующем текущему финансовому году, уровнясреднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственномпроизводстве, не ниже установленного законодательством минимального размераоплаты труда;
в) представление сельскохозяйственнымтоваропроизводителем отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленныхпо формам и в сроки в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
7. Для получениясубсидии сельскохозяйственные товаропроизводители в сроки, установленныеприказом министерства (далее – сроки приема документов), который размещается насайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»www.mcx.orb.ru (далее – сайт министерства) не позднее чем за 2 дня до началасроков приема документов, представляют в министерство:
а) заявление о предоставлении субсидии (втом числе предусматривающее согласие на обработку персональных данных),составленное по форме, утвержденной приказом министерства;
б) копию договора об организации ипроведении производственной практики, заключенного между сельскохозяйственнымтоваропроизводителем и образовательной организацией;
в) справки, подписанные руководителемсельскохозяйственного товаропроизводителя (сельскохозяйственнымтоваропроизводителем, являющимся индивидуальным предпринимателем), содержащиена 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии сведения:
об отсутствии просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числепредоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также инойпросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передОренбургской областью;
об отсутствии в уставном (складочном)капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50процентов;
о том, что сельскохозяйственный товаропроизводительне является получателем средств из областного бюджета в соответствии с инымиправовыми актами по направлениям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;
о том,что сельскохозяйственный товаропроизводитель – юридическое лицо не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, сельскохозяйственный товаропроизводитель – индивидуальныйпредприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
оботсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированныхруководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтересельскохозяйственного товаропроизводителя, являющегося юридическим лицом, осельскохозяйственном товаропроизводителе, являющемся индивидуальнымпредпринимателем;
об отсутствии работников, занятых всельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Пенсионном фондеРоссийской Федерации;
об отсутствии просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числепредоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также инойпросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передОренбургской областью;
г) документы, содержащие сведения обуровне среднемесячной оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственномпроизводстве, за год, предшествующий текущему финансовому году, по форме,утвержденной приказом министерства;
д) согласие на публикацию(размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации ополучателе субсидии;
е) справку-расчет о причитающейся субсидиипо фактически понесенным затратам, связанным с оплатой труда и проживаниемстудентов, составленную по форме, утвержденной приказом министерства;
ж) копии платежныхпоручений (расходных кассовых ордеров), подтверждающих затраты сельскохозяйственноготоваропроизводителя, связанные с проживанием студентов, копии ведомостей овыплате заработной платы, копия реестра перечисляемой в кредитную организациюзаработной платы и платежного поручения (в случае перечисления заработной платына счета работников в кредитных организациях).
Копии документов представляются с яснымиоттисками печатей и штампов (при их наличии), без подчисток и исправлений, заверяютсясельскохозяйственными товаропроизводителями, которые несут ответственность задостоверность сведений, указанных в представленных документах.
8. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка (далее – документы), в порядке очередности поступления,регистрирует заявления о предоставлении субсидии в день их поступления вжурнале регистрации, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скрепленыпечатью министерства .
Министерство получает на основании межведомственных запросов, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного информационного взаимодействия, следующие сведения:
о ведомственной принадлежностиобразовательной организации;
об обучении в образовательной организацииработника (гражданина Российской Федерации).
9. Министерстворассматривает документы, представленные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем, и с учетом сведений, указанных в пункте 8 настоящегоПорядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлениисубсидии в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Информация орезультатах рассмотрения документов размещается на сайте министерства.
В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дняпринятия такого решения министерство направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям письменные уведомления об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причины отказа.
10. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
1) несоответствие сельскохозяйственноготоваропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящегоПорядка;
2) представление неполного комплектадокументов;
3) неподтверждениестатуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
4) наличиенедостоверной и (или) неполной информации в представленных документах;
5) отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
6) представлениедокументов позднее сроков приема документов;
7) несоответствиепредставленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям,установленным настоящим Порядком.
11. Вслучае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в подпунктах1, 2, 4, 7 пункта 10 настоящего Порядка, сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованияминастоящего Порядка, повторно, но не позднее сроков приема документов.
12. Субсидияпредоставляется в порядке очередности сдачи документов в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных на эти цели министерству.
13. Размер субсидиирассчитывается по формуле:
а) в 2020 году:
, где:
R(с) – размерсубсидии;
З(ф) – фактически понесенныезатраты, связанные с оплатой труда и проживанием студентов – граждан РоссийскойФедерации, профессионально обучающихся в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерствусельского хозяйства Российской Федерации;
б) начиная с 2021года:
где:
З(ф1) – фактически понесенные затраты, связанные с оплатой труда и проживанием студентов –граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в веденииМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентствапо рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
З(ф2) – фактическипонесенные затраты, связанные соплатой труда и проживанием студентов – граждан Российской Федерации,профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям,соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, вфедеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иныхфедеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохожденияпроизводственной практики.
14. Министерство втечение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидиизаключает с сельскохозяйственнымтоваропроизводителем соглашение опредоставлении субсидии по типовой форме, установленной Министерствомфинансов Российской Федерации (далее –соглашение).
Соглашение должносодержать условие о необходимости согласования новых условий соглашения или орасторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случаеуменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств,указанных в пункте 12 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставлениясубсидии в размере, определенном в соглашении.
Заключение между министерством иполучателем субсидии соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в томчисле дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии стиповыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации,осуществляется с соблюдением требований о защите государственной тайны вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет».
15. Субсидия перечисляется министерствомсельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим соглашение, на расчетныесчета, открытые ими в кредитных организациях, в течение 7 рабочих дней послепринятия решения о предоставлении субсидии в установленном для исполненияобластного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
16. Эффективность использования сельскохозяйственнымитоваропроизводителями субсидии оценивается министерством на основаниирезультата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии, значение которого устанавливается соглашением.
Результатом предоставления субсидииявляется обеспечение агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами.
Показателем, необходимым для достижениярезультата предоставления субсидии, является:
а) в 2020 году:
численностьстудентов – граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся вфедеральных государственных образовательных организациях высшего образования,подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации,привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохожденияпроизводственной практики;
б) начиная с 2021 года:
численность студентов – граждан РоссийскойФедерации, профессионально обучающихся в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в веденииМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентствапо рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору,а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственнымспециальностям в федеральных государственных образовательных организацияхвысшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихсяв ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики.
17.Сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии, не позднее 25декабря текущего года представляют в министерство отчет о выполнении результатаи показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения,установленной Министерством финансов Российской Федерации.
III. Осуществлениеконтроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставлениясубсидии
и ответственность за их нарушение
18. Министерством и органами государственногофинансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдениясельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядкапредоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Получатели субсидии осуществляют возврат средствсубсидии в областной бюджет в случае нарушения получателем субсидии условий, установленныхпри предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок,проведенных министерством и органом государственного (муниципального)финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата ипоказателей, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.
20. При выявлении обстоятельств, служащихоснованиями для возврата субсидии, министерство в течение 10 календарных днейсо дня выявления таких обстоятельств направляет сельскохозяйственнымтоваропроизводителям письменные уведомления о возврате денежных средств вобластной бюджет с указанием оснований для их возврата.
21. Возврат денежных средствосуществляется сельскохозяйственнымитоваропроизводителями в течение 30 дней послеполучения письменного уведомления о возврате субсидии в областной бюджет.
Возврат денежныхсредств осуществляется получателями субсидии:
на счет 40201«Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» – в течениефинансового года, в котором установлено основание для их возврата;
на счет 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» – после окончания финансовогогода, в котором установлено основание для возврата.
22. В случаеневозврата сельскохозяйственнымитоваропроизводителями указанных средств вобластной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.