Постановление Правительства Оренбургской области от 01.12.2020 № 1016-п

О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 5 декабря 2016 года № 915-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

 

01.12.2020                                     г.Оренбург                                        № 1016-п

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Оренбургской области от 5 декабря2016 года № 915-п

 

 

ПравительствоОренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановлениеПравительства Оренбургской области от 5 декабря2016 года № 915-п «Об утверждении методики проведения мониторингаи формирования рейтинга городских округов и муниципальных районов Оренбургской областипо уровню открытости бюджетных данных» следующие изменения:

1.1. Пункт 2 постановленияизложить в новой редакции:

«2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления оставляю за собой.».

1.2. В приложении кпостановлению:

пункт 3 изложить вновой редакции:

«3. Министерство финансов Оренбургскойобласти в целях проведения мониторинга и формирования рейтинга оценивает:

информационное наполнение порталов(сайтов) муниципального образования, предназначенных для размещения бюджетныхданных;

размещение сведений муниципальнымиучреждениями на официальном сайте для размещения информации о государственных(муниципальных) учреждениях;

информационное наполнение «бюджета дляграждан» муниципального образования;

распространение информации о бюджетемуниципального образования;

общественное участие в бюджетном процессемуниципального образования.»;

пункт 6 после слова«решения» дополнить словами «(проекта решения)»;

в пункте 7 слова «до20 декабря» заменить словами «до 20 января года, следующего за отчетным годом»;

дополнить пунктом 91следующего содержания:

«91 Рейтинговаяоценка открытости бюджетных данных муниципального образования (далее –рейтинговая оценка) рассчитывается по следующей формуле:

 

 где:

 

Ri – рейтинговаяоценка i-го муниципального образования;

Oi – итоговая оценкапоказателей открытости бюджетных данных i-гомуниципального образования;

Omax –максимально возможное количество баллов итоговой оценки открытости бюджетныхданных.

Каждомумуниципальному образованию присваивается уровень открытости бюджетных данных взависимости от значения рейтинговой оценки:

очень высокий уровень – значение рейтинговой оценки находитсяв диапазоне от 90,0 процента до 100,0 процента;

высокий уровень – значение рейтинговой оценки находится вдиапазоне от 70,0 процента до 89,9 процента;

средний уровень – значение рейтинговой оценки находится вдиапазоне от 50,0 процента до 69,9 процента;

низкий уровень – значение рейтинговой оценки находится вдиапазоне от 30,0 процента до 49,9 процента;

очень низкий уровень – значение рейтинговой оценки находитсяв диапазоне от 0,0 процента до 29,9 процента.»;

приложение к методикепроведения мониторинга и формирования рейтинга городских округов и муниципальныхрайонов Оренбургской области по уровню открытости бюджетных данных изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Первый вице-губернатор –

первый заместитель председателя

Правительства Оренбургской

области – министр сельского

хозяйства, торговли, пищевой и

перерабатывающей промышленности

Оренбургской области                           С.В.Балыкин

 

 

 

 

 

 


Приложение

к постановлению

Правительства области

от 01.12.2020 № 1016-п

 

 

Перечень

показателей открытости бюджетных данных городскихокругов и муниципальных районов Оренбургской области

 

п/п

Наименование показателя

(группы, подгруппы показателей)

Исполнение показателя

Оценка (баллов)

1

2

3

4

I. Информационное наполнение порталов (сайтов) городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – муниципальное образование), предназначенных для размещения бюджетных данных

60

Первоначально утвержденное решение о бюджете муниципального образования

на текущий финансовый год и плановый период

10

1.

Размещение первоначально утвержденного решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период (далее – первоначально утвержденное решение о бюджете) в структурированном виде с указанием полных или кратких наименований всех составляющих

размещено в структурированном виде с указанием полных или кратких наименований всех составляющих

4

размещено, но не в структурированном виде и (или) без указания полных или кратких наименований всех составляющих

2

не размещено

0

2.

Размещение информации о прогнозируемых объемах поступлений по видам доходов в составе первоначально утвержденного решения о бюджете.

Для оценки данного показателя в обязательном порядке должны быть указаны виды доходов по статьям доходов для 1–7 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджета. Виды доходов, за исключением указанных, объем которых составляет менее 10 процентов от общего объема доходов бюджета, допускается агрегировать в категорию «иные» в разрезе групп доходов

размещена и содержит сведения по всем видам доходов

2

не размещена или не содержит сведения по всем видам доходов

0

3.

Размещение приложения о распределении бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета в составе первоначально утвержденного решения о бюджете

размещено

2

не размещено

0

4.

Размещение приложения о распределении бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности в составе первоначально утвержденного решения о бюджете

размещено и содержит сведения по всем муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности

2

не размещено или не содержит сведений в полном объеме

0

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования

14

5.

Размещение проекта решения об исполнении бюджета муниципального образования за предыдущий финансовый год (далее – проект решения об исполнении бюджета) в структурированном виде с указанием полных или кратких наименований всех составляющих

размещен в структурированном виде с указанием полных или кратких наименований всех составляющих

4

размещен, но не в структурированном виде и (или) без указания полных или кратких наименований всех составляющих

2

не размещен

0

6.

Размещение заключения органа внешнего муниципального финансового контроля в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета

размещено

2

не размещено

0

7.

Размещение итогового документа (протокола), принятого по результатам публичных слушаний по проекту решения об исполнении бюджета, в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета

размещен

2

не размещен 

0

8.

Размещение сведений в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета о фактических поступлениях доходов по видам доходов в сравнении с первоначально утвержденным решением о бюджете и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений, указанием причин отклонения между первоначально утвержденными показателями доходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5 процентов и более от первоначально утвержденного значения. Для оценки данного показателя в обязательном порядке должны быть указаны виды доходов по статьям доходов для 1–7 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджета. Виды доходов, за исключением указанных, объем которых составляет менее 10 процентов от общего объема доходов бюджета, допускается агрегировать в категорию «иные» в разрезе групп доходов

размещены, в том числе поясняются различия между первоначально утвержденными показателями доходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5 процентов и более от первоначально утвержденного значения, или таких отклонений нет

2

размещены, но не поясняются различия между первоначально утвержденными показателями доходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5 процентов и более от первоначально утвержденного значения

1

не размещены

0

9.

Размещение сведений в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета о фактически произведенных расходах по разделам и подразделам классификации расходов бюджета в сравнении с первоначально утвержденными решением о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений, указанием причин отклонения между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5 процентов и более от первоначально утвержденного значения

размещены, в том числе поясняются различия между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5 процентов и более от первоначально утвержденного значения, или таких отклонений нет

2

размещены, но не поясняются различия между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5 процентов и более от первоначально утвержденного значения

1

не размещены

0

10.

Размещение сведений в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета о фактически произведенных расходах на реализацию муниципальных программ в сравнении с первоначально утвержденными решением о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений, указанием причин отклонения между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5 процентов и более от первоначально утвержденного значения

размещены, в том числе поясняются различия между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5 процентов и более от первоначально утвержденного значения, или таких отклонений нет

2

размещены, но не поясняются различия между первоначально утвержденными (установленными) показателями расходов и их фактическими значениями для всех показателей, где отклонения составили 5 процентов и более от первоначально утвержденного (установленного) значения

1

не размещены

0

Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования

на текущий финансовый год и плановый период

10

11.

Размещение проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период (далее – проект решения о внесении изменений в решение о бюджете) в структурированном виде с указанием полных или кратких наименований всех составляющих

размещены в структурированном виде с указанием полных или кратких наименований всех составляющих

4

размещены, но не в структурированном виде и (или) без указания полных или кратких наименований всех составляющих

2

не размещены

0

12.

Размещение пояснительных записок в составе материалов к проектам решений о внесении изменений в решение о бюджете

размещены ко всем проектам решений о внесении изменений в решение о бюджете

2

не размещены ко всем проектам решений о внесении изменений в решение о бюджете

0

13.

Размещение в составе материалов к проектам решений о внесении изменений в решение о бюджете заключений органа внешнего муниципального финансового контроля

размещены ко всем проектам решений о внесении изменений в решение о бюджете

2

не размещены ко всем проектам решений о внесении изменений в решение о бюджете

0

14.

Размещение актуализированных версий решений о бюджете муниципального образования с учетом всех внесенных изменений

размещены по всем решениям о внесении изменений в решение о бюджете

2

не размещены

0

Промежуточная отчетность об исполнении бюджета муниципального образования

10

15.

Размещение отчетов об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года, утвержденных администрацией муниципального образования

размещены

4

размещены не за все периоды

2

не размещены

0

16.

Размещение сведений об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года по доходам в разрезе видов доходов в сравнении с запланированными годовыми значениями и с фактическими значениями соответствующего периода прошлого года

размещены в полном объеме за все периоды

2

не размещено или не содержит сведений в полном объеме

0

17.

Размещение сведений об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года по расходам в разрезе разделов и подразделов классификации расходов в сравнении с запланированными годовыми значениями и с фактическими значениями соответствующего периода прошлого года

размещены в полном объеме за все периоды

2

не размещено или не содержит сведений в полном объеме

0

18.

Размещение сведений об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года по расходам в разрезе муниципальных программ в сравнении с запланированными годовыми значениями и с фактическими значениями соответствующего периода прошлого года

размещены в полном объеме за все периоды

2

не размещено или не содержит сведений в полном объеме

0

Проект решения о бюджете муниципального образования

на очередной финансовый год и плановый период

16

19.

Размещение проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (далее – проект решения о бюджете) в структурированном виде с указанием полных или кратких наименований всех составляющих

 

размещен в структурированном виде с указанием полных или кратких наименований всех составляющих

4

размещен, но не в структурированном виде и (или) без указания полных или кратких наименований всех составляющих

2

не размещен

0

20.

Размещение в составе материалов к проекту решения о бюджете сведений о доходах бюджета по видам доходов на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год и отчетом за предыдущий финансовый год.

Для оценки данного показателя в обязательном порядке должны быть указаны виды доходов по статьям доходов для 1–7 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджета. Виды доходов, за исключением указанных, объем которых составляет менее 10 процентов от общего объема доходов бюджета, допускается агрегировать в категорию «иные» в разрезе групп доходов

размещены

2

не размещены

0

21.

Размещение в составе материалов к проекту решения о бюджете сведений о расходах бюджета по разделам и подразделам классификации расходов на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год и отчетом за предыдущий финансовый год

размещены

2

не размещены

0

22.

Размещение в составе материалов к проекту решения о бюджете сведений о расходах бюджета по муниципальным программам на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год и отчетом за предыдущий финансовый год

размещены

2

не размещены

0

23.

Размещение в составе материалов к проекту решения о бюджете прогноза социально-экономического развития муниципального образования

размещен

2

не размещен

0

24.

Размещение итогового документа (протокола), принятого по результатам публичных слушаний по проекту решения о бюджете, в составе материалов к проекту решения о бюджете

размещен

2

не размещен

0

25.

Размещение заключения органа внешнего муниципального финансового контроля в составе материалов к проекту решения о бюджете

 

размещено

2

не размещено

0

II. Размещение сведений муниципальными учреждениями на официальном сайте для размещения

информации о государственных (муниципальных) учреждениях (далее – сайт)

15

26.

Доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования, разместивших муниципальные задания на текущий финансовый год и плановый период на сайте, в общем количестве муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования

от 95,0 процента до 100,0 процента

3

от 90,0 процента до 94,9 процента

2

от 80,0 процента до 89,9 процента

1

менее 79,9 процента

0

27.

Доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования, разместивших планы финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год и плановый период на сайте, в общем количестве муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования

от 95,0 процента до 100,0 процента

3

от 90,0 процента до 94,9 процента

2

от 80,0 процента до 89,9 процента

1

менее 79,9 процента

0

28.

Доля казенных учреждений муниципального образования, разместивших показатели бюджетной сметы на текущий финансовый год и плановый период на сайте, в общем количестве казенных учреждений муниципального образования

от 95,0 процента до 100,0 процента

3

от 90,0 процента до 94,9 процента

2

от 80,0 процента до 89,9 процента

1

менее 79,9 процента

0

29.

Доля казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования, разместивших баланс учреждения (форма 0503130 – для казенных учреждений, форма 0503730 – для бюджетных и автономных учреждений) за предыдущий финансовый год на сайте, в общем количестве казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования

 

от 95,0 процента до 100,0 процента

3

от 90,0 процента до 94,9 процента

2

от 80,0 процента до 89,9 процента

1

менее 79,9 процента

0

30.

Доля муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования, разместивших отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества за предыдущий финансовый год на сайте, в общем количестве казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования

от 95,0 процента до 100,0 процента

3

от 90,0 процента до 94,9 процента

2

от 80,0 процента до 89,9 процента

1

менее 79,9 процента

0

III. Информационное наполнение «бюджета для граждан» муниципального образования

58

«Бюджет для граждан», разработанный на основе решения о бюджете муниципального образования

на текущий финансовый год и плановый период

20

31.

Размещение «бюджета для граждан», разработанного на основе решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период (далее – «бюджет для граждан» по решению о бюджете), на портале (сайте) муниципального образования, предназначенном для размещения бюджетных данных

размещен

2

не размещен

0

32.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению о бюджете основных показателей социально-экономического развития муниципального образования в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования в динамике

размещены

2

не размещены

0

33.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению о бюджете сведений о доходах по основным видам налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений

 

размещены

2

не размещены

0

34.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению о бюджете сведений о расходах по разделам и подразделам классификации расходов бюджета

размещены

2

не размещены

0

35.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению о бюджете сведений о расходах на реализацию муниципальных программ, а также целевых показателях (индикаторах), планируемых к достижению в результате реализации таких программ

размещены

2

размещены частично

1

не размещены

0

36.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению о бюджете сведений о расходах по целевым группам с указанием численности целевой группы, меры поддержки за счет средств бюджета муниципального образования

размещены

2

не размещены

0

37.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению о бюджете сведений об основных характеристиках бюджета муниципального образования (доходы, расходы, дефицит/профицит)

размещены

1

не размещены

0

38.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению о бюджете сведений о муниципальном долге с отражением структуры по видам долговых обязательств или об отсутствии муниципального долга

размещены

1

не размещены

0

39.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению о бюджете сведений о реализации региональных проектов и приоритетных проектов

размещены

2

не размещены

0

40.

Размещение «бюджета для граждан» по решению о бюджете в виде видеоматериалов на портале (сайте) муниципального образования, предназначенном для размещения бюджетных данных

 

размещены

4

не размещены

0

«Бюджет для граждан», разработанный на основе решения об исполнении бюджета

муниципального образования за предыдущий год

18

41.

Размещение «бюджета для граждан», разработанного на основе решения об исполнении бюджета муниципального образования за предыдущий год (далее – «бюджет для граждан» по решению об исполнении бюджета), на портале (сайте) муниципального образования, предназначенном для размещения бюджетных данных

размещен

2

не размещен

0

42.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению об исполнении бюджета сведений об исполнении бюджета муниципального образования по доходам по основным видам налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений с объяснениями причин отклонений

размещены

2

не размещены

0

43.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению об исполнении бюджета сведений об исполнении бюджета муниципального образования по разделам и подразделам классификации расходов бюджета с объяснениями причин отклонений

размещены

2

размещены частично

1

не размещены

0

44.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению об исполнении бюджета сведений о реализуемых в отчетном году муниципальных программах и достигнутых целевых показателях (индикаторах)

размещены

2

размещены частично

1

не размещены

0

45.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению об исполнении бюджета сведений о расходах бюджета муниципального образования по целевым группам с указанием численности целевой группы, меры поддержки за счет средств бюджета муниципального образования

размещены

2

не размещены

0

46.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению об исполнении бюджета сведений об исполнении основных характеристик бюджета муниципального образования (доходы, расходы, дефицит/профицит)

размещены

1

не размещены

0

47.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению об исполнении бюджета сведений о муниципальном долге с отражением структуры по видам долговых обязательств или об отсутствии муниципального долга

размещены

1

не размещены

0

48.

Размещение в «бюджете для граждан» по решению об исполнении бюджета сведений о реализации региональных проектов и приоритетных проектов

размещены

2

не размещены

0

49.

Размещение «бюджета для граждан» по решению об исполнении бюджета в виде видеоматериалов на портале (сайте) муниципального образования, предназначенном для размещения бюджетных данных

размещены

4

не размещены

0

«Бюджет для граждан», разработанный на основе проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период

20

50.

Размещение «бюджета для граждан», разработанного на основе проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (далее – «бюджет для граждан» по проекту решения о бюджете), на портале (сайте) муниципального образования, предназначенном для размещения бюджетных данных

размещен

2

не размещен

0

51.

Размещение в «бюджете для граждан» по проекту решения о бюджете основных показателей социально-экономического развития муниципального образования в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования в динамике

Размещены

2

не размещены

0

52.

Размещение в «бюджете для граждан» по проекту решения о бюджете сведений о доходах по основным видам налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений

размещены

2

не размещены

0

53.

Размещение в «бюджете для граждан» по проекту решения о бюджете сведений о расходах по разделам и подразделам классификации расходов бюджета

размещены

2

не размещены

0

54.

Размещение в «бюджете для граждан» по проекту решения о бюджете сведений о расходах бюджета на реализацию муниципальных программ, а также целевых показателях (индикаторах), планируемых к достижению в результате реализации указанных программ

размещены

2

размещены частично

1

не размещены

0

55.

Размещение в «бюджете для граждан» по проекту решения о бюджете сведений о расходах по целевым группам с указанием численности целевой группы, меры поддержки за счет средств бюджета

размещены

2

не размещены

0

56.

Размещение в «бюджете для граждан» по проекту решения о бюджете сведений об основных характеристиках бюджета муниципального образования (доходы, расходы, дефицит/профицит)

размещены

1

не размещены

0

57.

Размещение в «бюджете для граждан» по проекту решения о бюджете сведений о муниципальном долге с отражением структуры по видам долговых обязательств или об отсутствии муниципального долга

размещены

1

не размещены

0

58.

Размещение в «бюджете для граждан» по проекту решения о бюджете сведений о реализации региональных проектов и приоритетных проектов

размещены

2

не размещены

0

59.

Размещение «бюджета для граждан» по проекту решения о бюджете в виде видеоматериалов на портале (сайте) муниципального образования, предназначенном для размещения бюджетных данных

размещены

4

не размещены

0

IV. Распространение информации о бюджете муниципального образования

15

60.

Размещение (опубликование) аналитических материалов по решению о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период в средствах массовой информации

размещены на официальном сайте периодического издания

1

опубликованы в печатном периодическом издании

2

наличие теле- или радиопередачи

2

61.

Размещение (опубликование) аналитических материалов по проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования за предыдущий финансовый год в средствах массовой информации

размещены на официальном сайте периодического издания

1

опубликованы в печатном периодическом издании

2

наличие теле- или радиопередачи

2

62.

Размещение (опубликование) аналитических материалов по проекту решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в средствах массовой информации

размещены на официальном сайте периодического издания

1

опубликованы в печатном периодическом издании

2

наличие теле- или радиопередачи

2

V. Общественное участие в бюджетном процессе муниципального образования

12

63.

Создание и ведение аккаунтов муниципального образования в социальных сетях, используемых для размещения информации о бюджете муниципального образования

созданы

2

не созданы

0

64.

Размещение сведений о составе общественного совета при финансовом органе муниципального образования на портале (сайте) муниципального образования, предназначенном для размещения бюджетных данных

размещены

2

не размещены

0

65.

Размещение итоговых документов (протоколов) заседаний общественного совета, образованного при финансовом органе муниципального образования, на портале (сайте) муниципального образования, предназначенном для размещения бюджетных данных

размещены

2

не размещены

0

66.

Размещение сведений о составе участников других форм общественного участия в бюджетном процессе муниципального образования на портале (сайте) муниципального образования, предназначенном для размещения бюджетных данных

размещены

2

не размещены

0

67.

Размещение итоговых документов (протоколов) других форм общественного участия в бюджетном процессе муниципального образования на портале (сайте) муниципального образования, предназначенном для размещения бюджетных данных

размещены

2

не размещены

0

68.

Размещение информации о проведении мероприятий на территории муниципального образования по повышению финансовой и бюджетной грамотности на портале (сайте) муниципального образования, предназначенном для размещения бюджетных данных

размещены

2

не размещены

0

Итого

160