Постановление Правительства Оренбургской области от 16.12.2020 № 1117-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

16.12.2020                                     г. Оренбург                                       № 1117-пп

 

Об установлении зон охраны и утверждении требований к градостроительнымрегламентам в установленных границах территорий зон охраны объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения«Здание, где 27 мая 1942 г. перед солдатами и офицерами Чехословацкойвоинской части выступал Клемент Готвальд»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерацииот 12 сентября 2015 года № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовыхактов Правительства Российской Федерации», Законом Оренбургской области от 3 июля 2013года № 1678/503-V-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургскойобласти», актом государственной историко-культурной экспертизы от 27 августа 2018года и с целью обеспечения сохранности объекта культурного наследия (памятника историии культуры) народов Российской Федерации в его исторической среде ПравительствоОренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения«Здание, где 27 мая 1942 г. перед солдатами и офицерами Чехословацкойвоинской части выступал Клемент Готвальд», расположенного по адресу: Оренбургскаяобласть, г. Бузулук, ул. Ленина, 67 (далее – объект культурного наследия), согласноприложению № 1.

2. Утвердить требования к градостроительнымрегламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия согласноприложению № 2.

3. Наложить в интересах Оренбургской области ограничения,установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015года № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признанииутратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства РоссийскойФедерации».

4. Убытки, причиненные в связи с установлением зон охраныобъекта культурного наследия, подлежат возмещению инспекцией государственной охраныобъектов культурного наследия Оренбургской области в срок и порядке согласно статье57.1 Земельного кодекса Российской Федерации и в пределах средств, предусмотренныхв областном бюджете на указанные цели.

5. Инспекции государственнойохраны объектов культурного наследия Оренбургской области направить копию настоящего постановления в установленномпорядке в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимого имуществаи государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для внесения сведенийв Единый государственный реестр недвижимости.

6. Главе муниципального образования город Бузулук Оренбургскойобласти в соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерацииобеспечить отображение в правилах землепользования и застройки в связи с установлением зон охраны объектов культурного наследия , указанных в пункте 1 настоящего постановления.

7. Рекомендовать администрации муниципального образованиягород Бузулук Оренбургской области разместить информацию о зонах охраны объектакультурного наследия, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в государственныхинформационных системах обеспечения градостроительной деятельности и федеральнойгосударственной информационной системе территориального планирования.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области,за исключением пунктов 6 и 7 настоящего постановления, контроль за исполнением положенийкоторых возложить на заместителя председателя Правительства Оренбургской области– министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспортаОренбургской области.

9. Постановление вступает в силу по истечении десятидней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор  6 

председатель Правительства                         Д.В.Паслер

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к постановлению Правительства области от 16.12.2020 № 1117-пп

 

Описание

границ зон охраны объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения «Здание, где 27 мая 1942 г. перед солдатами и офицерами Чехословацкойвоинской части выступал Клемент Готвальд» (далее – объект культурного наследия)

 

Сведения о зоне охраны
№ п/п	Характеристики объекта культурного наследия	Описание характеристики
1	2	3
1.	Местоположение зоны охраны	Оренбургская область, г. Бузулук, зона охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения «Здание, где 27 мая 1942 г. перед солдатами и офицерами Чехословацкой воинской части выступал Клемент Готвальд» (далее – объект культурного наследия)
2.	Площадь зоны +/- величина погрешности определения площади (P +/- дельта P)	-
3.	Иные характеристики	-

 

Перечень координат границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия
1. Система координат МСК-56, зона 1
2. Сведения о характерных точках границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Обозна-чение харак-терных точек границ	Координаты (метров)		Метод определения координат характерной точки	Средняя квадрати-ческая погрешность положения характерной точки (Mt) (метров)	Описа-ние обозна-чения точки на местнос-ти (при наличии)
	X	Y
1	2	3	4	5	6
1	542494.51	1315858.75	картометрический	0,10	-
2	542491.32	1315876.51	картометрический	0,10	-
3	542479.79	1315874.36	картометрический	0,10	-
4	542482.80	1315856.64	картометрический	0,10	-
5	542455.91	1315851.91	картометрический	0,10	-
6	542432.83	1315847.89	картометрический	0,10	-
7	542431.64	1315853.68	картометрический	0,10	-
8	542429.44	1315852.97	картометрический	0,10	-
9	542428.56	1315857.68	картометрический	0,10	-
10	542430.81	1315858.27	картометрический	0,10	-
11	542429.04	1315871.28	картометрический	0,10	-
12	542433.08	1315871.81	картометрический	0,10	-
13	542429.83	1315890.35	картометрический	0,10	-
14	542425.78	1315889.82	картометрический	0,10	-
15	542422.45	1315911.30	картометрический	0,10	-
16	542445.64	1315913.77	картометрический	0,10	-
17	542446.50	1315914.92	картометрический	0,10	-
18	542450.49	1315922.66	картометрический	0,10	-
19	542455.81	1315930.59	картометрический	0,10	-
20	542457.77	1315932.49	картометрический	0,10	-
21	542470.72	1315934.99	картометрический	0,10	-
22	542480.97	1315936.88	картометрический	0,10	-
23	542484.21	1315938.68	картометрический	0,10	-
24	542488.95	1315933.92	картометрический	0,10	-
25	542496.16	1315934.90	картометрический	0,10	-
26	542519.61	1315938.49	картометрический	0,10	-
27	542526.13	1315939.65	картометрический	0,10	-
28	542527.80	1315941.13	картометрический	0,10	-
1	2	3	4	5	6
29	542537.12	1315943.26	картометрический	0,10	-
30	542541.80	1315916.18	картометрический	0,10	-
31	542550.23	1315868.45	картометрический	0,10	-
1	542494.51	1315858.75	картометрический	0,10	-

 

 

 

Карта (схема) границ зон охраны объекта культурногонаследия

М 1:500

N

Условные обозначения:

 

1            –     объект культурного наследия региональногозначения «Здание, где  27 мая 1942 г. перед солдатами и офицерами Чехословацкойвоинской части выступал Клемент Готвальд»

 

– объект культурного наследия федерального значения;

 

– объекткультурного наследия регионального значения;

 

– выявленныйобъект культурного наследия;

 

– объектисторико-градостроительной среды;

 

– территорияобъекта культурного наследия;

- охранная зона;

- зона регулированиязастройки и хозяйственной деятельности.

 

 

 

 

Приложение № 2 к постановлению Правительства области от 16.12.2020 № 1117-пп

 

Требования к градостроительным регламентам в границахтерриторий зон охраны объекта культурного наследия (памятникаистории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения «Здание,где 27 мая 1942 г. перед солдатами и офицерами Чехословацкой воинской частивыступал Клемент Готвальд»  

 

1. В границах зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации региональногозначения «Здание, где 27 мая 1942 г. перед солдатами и офицерами Чехословацкойвоинской части выступал Клемент Готвальд», расположенного по адресу:Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Ленина, 67 (далее – объект культурногонаследия), запрещается:

осуществление градостроительных мероприятий,нарушающих или искажающих систему визуальных связей территории;

изменение исторической линии регулирования застройки;

изменение исторического межевания или его модуля, заисключением выполненного на основании историко-архивныхматериалов порассматриваемому участку;

изменение существующего рельефа;

осуществление градостроительных мероприятий,нарушающих условия сохранения и формирования историко-градостроительной средыобъекта культурного наследия, в том числе: размещение на лицевых фасадах зданийинженерно-технического оборудования (спутниковых антенн, кондиционеров и другого);возведение мачтовых конструкций (установка вышек сотовой связи); частичнаяокраска фасадов зданий и сооружений; устройство плоских кровель; установкарекламных и информационных конструкций на крышах;

осуществление сноса, изменение, искажение историческихобъектов историко-градостроительной среды (за исключением разборки ветхих иаварийных построек в соответствии с установленным порядком, на основаниизаключения инженерно-технической экспертизы, согласованного с органами местногосамоуправления муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, ипоследующим восстановлением, сохранением габаритов и фасадных композиций), втом числе изменение габаритов, фасадных композиций и оригинальной расстекловкиоконных блоков объектов историко-градостроительной среды;

осуществление сноса объектов исторической (до 1950 года)застройки, за исключением разборки ветхих и аварийных построек на основаниизаключения инженерно-технической экспертизы в соответствии с установленнымпорядком, без проведения работ по регенерации историко-культурнойградостроительной среды;

осуществление прокладкиинженерных коммуникацийтеплоснабжения, водоснабжения игазоснабжения по лицевым фасадам зданий, выходящим на территории общегопользования;

осуществление наземного и надземного способа прокладкиобъектов инженерной инфраструктуры (внешние сети водоснабжения, канализации,теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телефонизации);

использование в отделке технологии «вентилируемыхфасадов», композитных панелей и керамогранитной плитки;

осуществление мероприятий, создающих повышенныединамические и вибрационные нагрузки на здания, строения и сооружения, а такжевсех видов строительных работ без проведения инженерных исследований,направленных на обеспечение их сохранности;

размещение объектов, создающих повышение грузовыхпотоков;

размещение истроительство промышленных и складских предприятий, предприятий с взрыво-,пожароопасной и ухудшающей экологию функциями;

проведение работ, нарушающих гидрогеологические иэкологические условия.

2. В границах зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности разрешается:

осуществление действий, направленных на обеспечениефизической сохранности объекта культурного наследия;

сохранение существующей и восстановление утраченнойисторической застройки, линии застройки, планировочной структуры на основеисторико-архивных изысканий;

осуществление сноса (демонтажа) объектов, непредставляющих историко-культурной ценности, путем разборки с условиемпроведения обследований и мониторинга состояния исторических зданий и объектовкультурного наследия;

нейтрализация диссонирующих объектов путем созданиязеленых экранов в виде сплошного озеленения, реконструкция фасадов;

проведение капитального ремонта и реконструкцииобъектов капитального строительства и их частей с учетом сохранения ценныххарактеристик историко-архитектурной среды, размеров, пропорций и параметрованалогичных объектов исторической застройки и их частей в соответствии сразрешенными параметрами: максимальная высота застройки при реконструкции 5,0 метра от уровня дневной поверхности земли до верха венчающего карниза или парапета и 7,0 метра до конька скатной кровли;

использование в наружной отделке фасадов традиционныхдля исторической застройки города материалов (штукатурка или лицевой красныйглиняный кирпич, дерево, кровельный плоский металл зеленого или суриковогоцвета);

применение колористической гаммы в пастельных тонахдля оштукатуренных фасадов или цвета красного глиняного обожженного кирпича длянеоштукатуренных, для деревянных  построек - окраска в чистые и разбеленныецвета натуральных пигментов, для кровли – цвет сурик или зеленый, остекление в отношениико всей площади фасада не более 40 процентов и менее 15 процентов с сохранениемисторических принципов расстекловки оконных проемов;

осуществление устройства мансард (исключая с изломом кровли)с углом наклона кровли не более 40 градусов с окнами, ориентированными на дворовуютерриторию;

сохранение исторических принципов организации входных групп(с дворовой территории либо крыльца, выходящего на улицу, в три ступени, или входорганизуется в уровне тротуара);

осуществление технической модернизации систем инженерногообеспечения;

возведение новых объектов капитального строительства всоответствии со следующими параметрами разрешенного строительства: виды разрешенногоиспользования объектов капитального строительства и реконструкции, а также земельныхучастков в соответствии с Правилами землепользования и застройки города БузулукаОренбургской области;

обеспечение соответствия типу организации уличного фронта:расположение по красной линии, с межевыми разрывами либо брандмауэрная застройка,главным фасадом по красной линии застройки;

обеспечение соответствия сохранившемуся межеванию или егомодулю, плотность застройки земельного участка не более 50 процентов от общей площади;

обеспечение предельной протяженности фасадов вновь возводимыхобъектов капитального строительства по линии застройки не более 20,0 метра;

обеспечение предельной высоты вновь возводимыхобъектов капитального строительства в 2 этажа  - от уровнядневной поверхности земли 5,0 метра до верха венчающего карниза или парапета и 7,0 метра до конька скатной кровли, но не более ширины прилегающей улицы;

осуществление строительства по принципу «стилевойимитации», как подражание стилевым особенностям ценной исторической застройки,сохранение силуэтности застройки, использование в пластике фасада нового зданияморфотипов соседних фасадов по пропорции окон, фактуре, цвету, членениям,декору, строительный материал, традиционный для исторической застройки города(штукатурка или лицевой красный глиняный кирпич, дерево, кровельный плоскийметалл зеленого или сурикового цвета);

применение колористической гаммы в пастельных тонахдля оштукатуренных фасадов или цвета красного глиняного обожженного кирпича длянеоштукатуренных, для деревянных построек - окраска в чистые иразбеленные цвета натуральных пигментов, для кровли – цвет сурик или зеленый;

осуществление остекления в отношении ко всей площадифасада, которое не должно превышать 40 процентов и быть менее 15 процентов, ссохранением исторических принципов расстекловки оконных проемов;

осуществление устройства скатной металлической фальцевойкровли без излома с уклоном от 18 процентов до 40 процентов (скатные крышидолжны исключать сход осадков на соседний участок), использование мансардныхокон возможно только на фасадах, обращенных внутрь квартала;

осуществление установки мобильных элементовинформационно-декоративного оформления событийного характера, включаяпраздничное оформление, устанавливаемых на срок проведения публичныхмероприятий;

осуществление установки мемориальных досок наосновании разработанной документации;

размещение информационных знаков и обозначений,средств наружной рекламы, за исключением перетяжек, крупногабаритных щитов истендов, и информации с учетом выполнения следующих требований:  установка нафасадах средств наружной информации (вывесок) не ниже верхней отметки оконпервого этажа и не выше нижней отметки окон второго этажа, высотой не более 0,6 метра в виде отдельных букв и знаков, протяженностью не более половины от длины фасада и безиспользования открытого способа свечения,  установка на зданиях и сооружениях информационныхдосок с площадью информационного поля не более 0,3 квадратных метра;

осуществление сноса (демонтажа) объектов, не являющихсяобъектами капитального строительства (временных построек, киосков, навесов, гаражей,павильонов и тому подобного);

проведение работ по благоустройству территории, направленноена сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, и восстановлениеего историко-градостроительной среды: установка временных сооружений (остановокобщественного транспорта) и объектов благоустройства (малых архитектурных форм)высотой не более 2,5 метра, произведений монументально-декоративного искусства высотойне более 3,0 метра, отвечающих характеристикам элементов исторической среды;

осуществление установки уличной мебели (скамьи, урны),отвечающей характеристикам элементов исторической среды, из традиционных материалов(дерево, камень кованый металл);

использование в покрытии площадок, подходов и проездовтрадиционных материалов (камень, гранит, дерево, гравийная смесь и иныематериалы, имитирующие натуральные), применение отдельно стоящего оборудованияосвещения, отвечающего характеристикам элементов исторической среды;

проведение капитального ремонта и реконструкциисуществующих объектов инженерной инфраструктуры, строительство новых объектовинженерной инфраструктуры (за исключением наземных и надземных сетейтеплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения);

осуществление устройства открытых автостоянокнебольшой вместимости (не более 3 - 5 машиномест) всоответствии с местными нормативами; 

проведение работ по озеленению территории:формирование озеленения территории, с учетом наилучшего визуального восприятияобъекта культурного наследия и исторической застройки с основных точек обзора;

 производство санитарных рубок, порубочного ухода ирегенерации существующего озеленения, устройство нового озеленения;

осуществление вертикальной планировки дворовыхтерриторий при наличии археологического наблюдения;

осуществление освоения подземного пространства,строительство подземных сооружений при наличии инженерно-геологическихисследований, подтверждающих отсутствие негативного влияния на сохранностьобъектов культурного наследия в их исторической среде, а также отсутствиеопасности для жизни или здоровья человека и окружающей среды;

проведение работ по улучшению гидрогеологических иэкологических условий, разработка гидрогеологических исследований с учетомвозможного влияния предполагаемых инженерных и строительных мероприятий наусловия сохранения объектов культурного наследия на прилегающих территориях;

проведение мероприятий, направленных на обеспечениепожарной безопасности, при отсутствии негативного влияния на объектыкультурного наследия и их восприятие, возведение необходимых строений навнутридворовых территориях;

проведение ремонта, реконструкции и строительстваобъектов инженерной и транспортной инфраструктур;

проведение земляных работ с соблюдением требований вобласти охраны объектов археологического наследия.