ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24.12.2020 г.Оренбург № 1242-пп
О внесении изменения в постановление Правительства
Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 910-пп
Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление ПравительстваОренбургской области от 16 ноября 2020года № 942-пп) следующее изменение:
приложение к постановлениюизложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступаетв силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председатель Правительства Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 24.12.2020 № 1242-пп
Государственная программа
«Патриотическое воспитание и допризывная подготовкаграждан
в Оренбургской области»
Паспорт
государственной программы
«Патриотическое воспитание и допризывная подготовкаграждан
в Оренбургской области»
(далее – Программа)
Ответственный исполнитель Программы | – | департамент молодежной политики Оренбургской области |
Соисполнители Программы | – | отсутствуют |
Участники Программы | – | министерство образования Оренбургской области; министерство культуры Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; министерство строительства, жилищно-комму-нального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области; аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области; министерство физической культуры и спорта Оренбургской области; министерство региональной и информационной политики Оренбургской области |
Подпрограммы Программы | – | отсутствуют |
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках Программы | – | отсутствуют |
Цель Программы | – | совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Оренбургской области в целях создания условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны и уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, увековечения памяти погибших при защите Отечества, обеспечения преемственности поколений россиян, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию |
Задачи Программы | – | развитие системы военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки детей и молодежи, укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, правоохранительных органах и иных структурах, формирование условий для успешного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации подготовленными гражданами, обладающими высокой мотивацией к прохождению военной и государственной службы через: изучение и внедрение передового опыта в практику военно-патриотического воспитания молодежи, формирование позитивного отношения к военной службе; создание условий для эффективного использования объектов, предназначенных для военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе, включая образовательные организации, спортивные и спортивно-технические объекты; развитие системы спортивно-патриотического воспитания, создание условий для увеличения численности молодежи, успешно выполнившей нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее – ВФСК ГТО); совершенствование научного и методического сопровождения системы патриотического воспитания граждан, проживающих в Оренбургской области; развитие и совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию с учетом динамично меняющейся ситуации, возрастных особенностей граждан и необходимости активного межведомственного, межотраслевого взаимодействия и общественно-государственного партнерства; формирование у граждан, проживающих в Оренбургской области, активной гражданской позиции, чувства сопричастности к процессам, происходящим в стране, истории и культуре России, путем вовлечения их в добровольческую практику, развития системы взаимодействия между волонтерскими организациями, другими общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, государственными учреждениями и органами исполнительной власти Оренбургской области; информационное обеспечение патриотического воспитания на областном и муниципальном уровнях, создание условий для освещения событий и явлений патриотической направленности в средствах массовой информации (далее – СМИ); увековечение памяти погибших при защите Отечества посредством восстановления (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Оренбургской области и установки мемориальных знаков на воинских захоронениях |
Показатели (индикаторы) Программы | – | количество граждан, участвующих в мероприятиях патриотической направленности; количество подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений; доля участвующих в реализации Программы образовательных организаций Оренбургской области всех типов в общем количестве образовательных организаций Оренбургской области; доля Героев Отечества, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников войн, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, принявших участие в мероприятиях, посвященных военной истории страны, в общей численности Героев Отечества, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников войн, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, проживающих на территории Оренбургской области; удельный вес численности молодых людей в возрасте 14–30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений гражданско-патриотической направленности, в общей численности молодых людей в возрасте 14–30 лет; количество молодых людей в возрасте 14–30 лет, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность; доля обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области всех типов, принимающих участие в конкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знаний истории и культуры России, Оренбургской области, своего города, в общей численности обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области; доля жителей Оренбургской области, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, в общей численности населения Оренбургской области, принявшего участие в сдаче нормативов ВФСК ГТО, а также учащихся и студентов из них; количество материалов (постоянно действующих рубрик в государственных, областных, городских и районных СМИ, телевизионных и радиовещательных программ, публикаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») о патриотическом воспитании граждан в Оренбургской области; количество мероприятий, проведенных при взаимодействии (в том числе на их базе) с воинскими частями, соединениями, ведомствами (УМВД России по Оренбургской области, Главное управление МЧС России по Оренбургской области и другие); количество подготовленных к службе в армии юношей призывного возраста по военно-учетным специальностям (ВУС); количество мероприятий патриотической направленности с казачьим компонентом; количество молодежи допризывного возраста, обученной по программе пятидневных сборов; количество восстановленных воинских захоронений (ежегодно); количество установленных мемориальных знаков (ежегодно) |
Срок и этапы реализации Программы | – | 2019–2024 годы, этапы не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований Программы | – | 190 038,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год – 23 241,5 тыс. рублей; 2023 год – 26 910,2 тыс. рублей; 2024 год – 30 106,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | – | реализация мероприятий Программы позволит: вовлекать ежегодно до 550000 граждан, проживающих в Оренбургской области, в мероприятия патриотической направленности; подготавливать ежегодно не менее 110 организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания; обеспечивать участие до 95 процентов образовательных организаций Оренбургской области всех типов в работе по патриотическому воспитанию граждан, проживающих в Оренбургской области; вовлечь не менее 45 процентов молодых людей в возрасте 14–30 лет от общей численности молодых людей данной возрастной категории в деятельность молодежных общественных объединений гражданско-патриотической направленности; внедрить волонтерские практики в деятельность государственных организаций и учреждений в сфере здравоохранения, культуры, спорта, образования и молодежной политики и вовлечь не менее 8000 молодых людей в возрасте 14–30 лет в волонтерскую (добровольческую) деятельность; увеличить численность жителей Оренбургской области, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, до обеспечить ежегодную публикацию в различных СМИ до 1000 материалов о патриотическом воспитании граждан в Оренбургской области; обучить по программе пятидневных сборов не менее 12700 молодых людей допризывного возраста; восстановить не менее 45 воинских захоронений и установить не менее 20 мемориальных знаков |
I. Общаяхарактеристика сферы реализации Программы
Решение вопросов гражданского ивоенно-патриотического воспитания молодежи – задача общенационального характера.
Патриотизм является идеологической основойлюбого независимого государства, поэтому развитие системы патриотическоговоспитания как полноценно действующего государственно-общественного институтаявляется одним из главных направлений государственной политики Российской Федерации.
В Оренбургской области накоплен большойопыт организации патриотического воспитания различных групп населения, особеннодетей и молодежи, в новых социально-экономических и политических условиях. Вэтой работе активно принимают участие органы исполнительной власти Оренбургскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургскойобласти (далее – органы местного самоуправления), ветеранские и общественныеорганизации, СМИ.
Для реализации задач военно-патриотическоговоспитания и допризывной подготовки детей и молодежи, укрепления престижа службы в ВооруженныхСилах Российской Федерации и правоохранительных органах, содействияформированию условий для успешного комплектования Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, правоохранительных органов и иных структур подготовленнымигражданами, обладающими высокой мотивацией к прохождению военной игосударственной службы, создано государственное автономное учреждение«Региональный центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи Оренбургской области».
Эффективному развитию системыпатриотического воспитания способствуют образовательные организацииОренбургской области. Ежегодно проводится более 90 областныхмассовых мероприятий патриотической направленности с участием более 60 тысячшкольников и студенческой молодежи, из которых около 30 – крупномасштабные, втом числе: Межрегиональный фестиваль военно-патриотической песни «Долг.Честь. Родина», областные слеты военно-патриотических клубови объединений «Отчизны верные сыны», «Юные друзья пограничников», областныеслеты-соревнования «Школа безопасности» и «Юный спасатель», областной конкурсисследовательских краеведческих работ учащихся «Растим патриотов» участниковВсероссийского движения «Отечество», областная научно-практическая конференция«Юность. Наука. Третье тысячелетие», ПервенствоОренбургской области по авиамодельному и судомодельному спорту, областной смотр-конкурс музеевобразовательных организаций, областные слеты патриотических объединений«Равнение на героев» и юных краеведов «Оренбургский край – земля родная!»,военно-спортивная игра «Казачий сполох», областной фестиваль казачьей истории«Казачество: служение Богу, Отечеству, народу», областной конкурс «Лучший кадет-казак Оренбургской области»,областной конкурс на лучшее знание государственной символики и символовОренбургской области «И гордо реет флаг державный», областной ежегодный природоохранный конкурс«За чистоту родного края», областной ежегодный юниорский лесной конкурс«Подрост», областной конкурс школьных социальных проектов «Я – гражданинРоссии» и другие.
Значительныйопыт в воспитании молодежи накоплен объединениями патриотической, в том числевоенно-патриотической, направленности . В Оренбургской области действуют более 400 военно-патриотических объединений с общимохватом более 10,5 тысячи воспитанников. На базах школ создаются кадетскиеклассы, возрождающие традиции Оренбургского казачества. В настоящее времяактивно функционируют более 180 кадетских классов, в которых обучаются более 4тыс. человек.
Организована работа координационных зональных центров военно-патриотического воспитания о бучающихся образовательных организаций Оренбургскойобласти на базе муниципального автономного учреждениядополнительного образования «Центр внешкольной работы «Подросток» г. Оренбурга (Центральная зона),муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г. Бузулука«Центр детского творчества «Радуга» (Западная зона), муниципального автономногоучреждения дополнительного образования «Дворец пионеров и школьников г. Орска»(Восточная зона-1), муниципального бюджетного учреждения дополнительногообразования Центр «Ровесник » ЗАТО Комаровский Оренбургской области (Восточнаязона-2). Также во всех муниципальных образованиях созданы центры военно-патриотического воспитания.
Юные граждане,проживающие в Оренбургской области, являются активными участниками областныхтимуровских и поисковых акций, патриотического движения «Каждой школе – музей».В Оренбургской области действуют 504 школьных музея, из них365 паспортизировано, то есть они имеют официальный статус.Военно-патриотические выставки школьных музеев привлекают внимание школьников иобладают большим потенциалом для формирования гражданственности и патриотизма уподрастающего поколения Оренбургской области.
Оренбургская молодежьдостойно представляет нашу область на всероссийских и международныхмероприятиях. Особенно популярны среди молодежи занятия военно-прикладнымивидами спорта. В программу практически всех военно-патриотических соревнований,проходящих в Оренбургской области, входят военно-исторические викторины,позволяющие оценить знания подростками и молодежью истории своего Отечества.Одним из самых популярных в Оренбургской области военно-патриотических соревнованийявляется «Зарница». Здесь проявить себя могут не только юноши, но и девушки ввозрасте 14–15 лет. С течением времени «Зарница» стала настолько популярной,что сегодня по всей области проводятся вариации игр для воспитанников детскихсадов, обучающихся начальной и основной школ. Военно-патриотические игры исоревнования позволяют подготовить молодежь к службе в рядах Вооруженных СилРоссийской Федерации, сформировать устойчивую мотивацию к защите Родины иповысить престиж военных специальностей среди молодежи. Оренбургская областьежегодно выполняет план по призыву в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации,а юные спортсмены, занимающиеся военно-прикладными видами спорта, достойнопредставляют область на окружных и всероссийских соревнованиях.
Многолетний успешный опыт организациивоенно-спортивных соревнований позволил Оренбургской области стать постоянной площадкой для проведенияокружного финала военно-спортивной игры «Зарница Поволжья», в котором принимаютучастие 14 сильнейших команд – победительниц областных, республиканских икраевых соревнований. Команда Оренбургской области ежегодно становитсяпобедителем окружного финала и представляет честь Приволжского федеральногоокруга на Всероссийских военно-патриотических играх «Победа».
Новый импульс работе по патриотическомувоспитанию граждан, повышению ее качества, эффективности обеспечилимероприятия, проведенные в связи с празднованием 80-летия Оренбургской области,275-летия Оренбургской губернии, 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Оренбургская область нестала исключением и вступила в ряды Всероссийского волонтерского корпуса70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, 75-летия началаВеликой Отечественной войны. В состав Всероссийского волонтерского корпусавошли 2753 оренбуржца. Силами ребят на территорииОренбургской области организовано и проведено 15 Всероссийских акций в рамкахДней Единых Действий: «Георгиевская ленточка», «Письмо Победы», «СиреньПобеды», «Бессмертный полк», флеш-моб «День Победы»,«Вальс Победы» и других. В мероприятиях волонтерского корпуса в 2017 годуприняли участие 114300 жителей Оренбургской области. Массовый танцевальныйпраздник под открытым небом «Вальс Победы», объединивший свыше 40 тысяч ветеранов,студентов, школьников, стал ярким событием для всей Оренбургской области.
Формированиюактивной жизненной позиции молодежи, воспитанию качеств, необходимыхгражданину-патриоту, во многом способствует активная работа по возрождению иразвитию в Оренбургской области тимуровского движения и «Постов № 1». На сегодняшний день во всех территорияхОренбургской области возрожден «Пост № 1»,действуют 800 тимуровских отрядов игрупп, участники которых заботятся о ветеранах Великой Отечественной войны илокальных войн, престарелых людях, детях-инвалидах, местах захороненийсоветских воинов. Активно функционируют отряды «Милосердие», «Волонтер», всостав которых входят школьники и студенты образовательных организаций Оренбургскойобласти.
На протяжении многих лет в Оренбургскойобласти оказывается поддержка поисковому движению. В 9 муниципальныхобразованиях Оренбургской области действуют 11 поисковых отрядов, клубов,объединений. В них состоят более 850человек в возрасте от 14 до 35 лет: школьники (8–11 классы), студенты,работающая молодежь.
В настоящее время существует проблемаподдержания военно-мемориальных объектов в состоянии, достойном памяти погибшихпри защите Отечества.
На территории Оренбургской области имеютсявоинские захоронения, которые требуют восстановления (ремонта, реставрации,благоустройства).
В соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памятипогибших при защите Отечества» ответственность за содержание воинскихзахоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местногосамоуправления. В связи с этим находящиеся в неудовлетворительном состояниивоинские захоронения подлежат восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству)органами местного самоуправления. В настоящее время состояние воинскихзахоронений не соответствует должному уровню в связи со следующими обстоятельствами:
подавляющая часть воинских захороненийвоздвигалась в послевоенные годы и изготавливалась из недолговечных материалов(гипс, бетон, гранитная крошка);
практика ухода за воинскими захоронениямипредприятий, школ, коллективных хозяйств частично прекращена в связи сликвидацией указанных субъектов либо в связи с их недостаточнымфинансированием;
дефицит местных бюджетов не позволяетосуществлять достаточное финансирование работ по обеспечению восстановления(ремонта, реставрации, благоустройства) воинских захоронений.
Указанные обстоятельства могут повлечьнеобратимый процесс разрушения свидетельств героического подвига советскогонарода и, как следствие, необходимость вложения в последующем значительно больших денежных средств на их восстановление.
В настоящее время в области активно работают23 детских и юношеских молодежных объединения, в которых состоят около 110000молодых оренбуржцев. Крупнейшими из них являютсяОренбургская областная общественная организация «Федерация детскихорганизаций», Оренбургское региональное отделение Молодежной общественнойорганизации Оренбургской области «Российские студенческие отряды», Оренбургскаяобластная молодежная общественная организация «Военно-патриотический поисковыйклуб «Патриот». Каждая детская и молодежная общественная организация осуществляетпатриотическое воспитание, силами молодежи организуются патриотические акции ивыставки.
Ежегодно Оренбургским областным музеемизобразительных искусств и Оренбургским губернаторским историко-краеведческиммузеем проводится более 150 культурно-массовых мероприятий и более 70 выставокпатриотической направленности, которые посещают около 50000 школьников,учащихся и студентов.
Бесплатное посещение государственных имуниципальных музеев Оренбургской области лицами, не достигшими 18-летнеговозраста (вне зависимости от гражданства), способствует не только повышениюобразовательного уровня, но и патриотическому воспитанию подрастающего поколения.
Центром военно-патриотического воспитаниядетей и молодежи Оренбургской области является музейно-выставочный комплекс«Салют, Победа!», где реализуются музейные проекты патриотическойнаправленности, которые пропагандируют подвиг советского народа исвидетельствуют о преемственности и продолжении славных боевых традиций. Ежегодно в Дни воинской славы проводятся массовыемероприятия: встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, Вахта Памяти,уроки мужества, экскурсии, концерты.
В системе патриотического воспитанияподрастающего поколения огромная роль принадлежит книгам о ВеликойОтечественной войне, ярких личностях в истории России. С целью приобщения детейи подростков к чтению книг патриотического содержания Оренбургской областной полиэтническойбиблиотекой проводится областная акция «Читаем детям о войне», направленная навоспитание гражданственности и патриотизма у детей и подростков на примерелучших образцов детской литературы о Великой Отечественной войне 1941–1945годов. Ежегодно в акции принимают участие более 200 учреждений культуры и искусства, 15тысяч граждан во всех муниципальных образованиях Оренбургской области.
На постоянной основе проводят работу попатриотическому воспитанию граждан муниципальные учреждения культурно-досуговойсферы Оренбургской области. Государственными театрально-зрелищными учреждениямиежегодно готовятся новые театральные постановки и концертные программыпатриотической направленности.
Эффективнаяреализация политики патриотического воспитания подрастающего поколенияосуществляется при слаженном взаимодействии органов исполнительной властиОренбургской области, органов местного самоуправления, общественных объединенийи организаций. В Оренбургской области активно проводят свою работу областной итерриториальные межведомственные координационные советы по патриотическомувоспитанию. Системнуюработу в сфере патриотического воспитания обеспечивают базовые площадки длянакопления, обобщения и распространения лучших практик: областной методическийцентр по патриотическому воспитанию граждан на базе Оренбургского областногоДворца творчества детей и молодежи имени Виктора Петровича Поляничко, отделгражданского образования, областной координационный центрвоенно-патриотического воспитания на базе Оренбургского областногодетско-юношеского многопрофильного центра.
В области продолжает укреплятьсяспортивная, материально-техническая база, увеличивается численность оренбуржцев, особенно среди молодежи, занимающихсяфизической культурой и спортом. Принятые конструктивные меры по эффективному внедрению ВФСК ГТО на территорииОренбургской области способствуют повышению уровня физическойподготовленности призывного контингента и улучшению оценочных показателейпризывников, направляемых на военную службу.
По численности граждан, прошедших регистрациюна официальном сайте ВФСК ГТО https://gto.ru/, Оренбургская область занимает 18место по Российской Федерации (168381 человек).
Из 168381 человека, зарегистрированного в2017 году, приняли участие в сдачетестов ВФСК ГТО 17922 человека (12,0 процента),из них знаки отличия присвоены 8023 жителям области, в том числе золотые знаки– 3237 жителям, серебряные – 3058 жителям,бронзовые – 1748 жителям.
Оренбургская область – один из крупнейшихрегионов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федеральногоокруга Российской Федерации. По состоянию на 1 июля 2018 года в Оренбургскойобласти проживали:
более 14 тысяч ветеранов ВеликойОтечественной войны, из них: 800 – участники и инвалиды ВеликойОтечественной войны;
26 – Герои Российской Федерации, ГероиСоциалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее – ГероиОтечества);
более 4 тысяч вдов участников ВеликойОтечественной войны;
около 900 членов семей военнослужащих,сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственнойпротивопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации,погибших при исполнении служебных обязанностей;
около 150 бывших несовершеннолетнихузников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданныхфашистами в период Второй мировой войны (далее – бывшие несовершеннолетниеузники концлагерей).
Активность участия граждан, проживающих натерритории Оренбургской области, в мероприятиях патриотической направленностисвидетельствует об эффективности и востребованности проводимой работы.
Многолетнийопыт работы по патриотическому воспитанию, накопленный в Оренбургской области,был использован в рамках исполнения мероприятий отдельных государственныхпрограмм Оренбургской области, которые успешно реализовывались намежведомственной основе.
В то же время системапатриотического воспитания не может оставаться в неизменном виде. Ее изменениеи развитие обусловлены как необходимостью решения первоочередных задач системыпатриотического воспитания, так и изменениями, происходящими в экономической,политической, социальной и других сферах российского общества, а также новымиусловиями современного мира.
Необходимый уровеньэффективности и результативности функционирования системы патриотическоговоспитания достигается совокупностью определенных условий и разностороннимобеспечением, которое необходимо учитывать в практической деятельности. Все этосвидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решениекомплекса проблем патриотического воспитания программными методами.
Программа ориентирована на все социальныеслои и возрастные группы граждан при сохранении приоритета патриотическоговоспитания детей и молодежи.
Мероприятия Программы объединены последующим направлениям:
военно-патриотическое воспитание идопризывная подготовка граждан (молодежи), развитие практики шефства воинских частей над образовательнымиорганизациями;
научно-исследовательское инаучно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан;
совершенствование форм и методов работы попатриотическому воспитанию граждан;
развитие волонтерского движения какважного элемента системы патриотического воспитания молодежи;
информационное обеспечение патриотическоговоспитания граждан;
увековечение памяти погибших при защитеОтечества.
Основным результатом реализации Программы станет формирование системыпатриотического воспитания подрастающего поколения Оренбургской области,отвечающей современным требованиям и задачам развития страны.
Ожидается значительное повышение уровня военно-патриотическоговоспитания граждан, направленного на обеспечение их готовности к защите Родины,укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации иправоохранительных органах Российской Федерации, а также на повышение уровнясоциальных коммуникаций между российским обществом и Вооруженными СиламиРоссийской Федерации, правоохранительными органами и организациями.
Реализация Программы позволит обеспечить:
формирование системы непрерывного военно-патриотического воспитаниядетей и молодежи;
формирование у молодежи моральной, психологической и физическойготовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскому долгу вусловиях мирного и военного времени, высокой гражданской ответственности;
увеличение численности жителей Оренбургской области, выполнившихнормативы ВФСК ГТО;
активизацию взаимодействия военно-патриотических объединений (клубов) иветеранских организаций в целях повышения эффективности формирования у молодежиготовности к защите Отечества и военной службе;
изучение и внедрение передового опыта в практику патриотическоговоспитания молодежи, формирование позитивного отношения к военной службе.
Предусматривается повышение уровня организационного обеспечения инаучно-методического сопровождения системы патриотического воспитания детей иподростков, в том числе посредством:
развития и обобщения опыта работы в области патриотического воспитания сцелью его практического использования;
совершенствования нормативно-правовой базы патриотического воспитанияобучающихся с учетом специфики образовательных организаций;
внедрения новых эффективных комплексов учебных и специальных программ,методик и технологий работы по патриотическому воспитанию;
формирования сообщества специалистов и наставников, осуществляющихработу в сфере патриотического воспитания.
Укрепление и повышение эффективности системы межведомственного,межотраслевого взаимодействия и общественно-государственного партнерства в решении задачпатриотического воспитания будет способствовать:
активизации и повышению интереса юных граждан к изучению историиОтечества, в том числе военной истории, к историческому прошлому нашей страны, еегероическим страницам, повышению уровня осознаниянеобходимости сохранения памяти о великих исторических подвигах защитниковОтечества;
повышению интереса обучающихся к гуманитарнымнаукам;
развитию у молодого поколения чувства гордости за свою страну, почитаниясимволов государства, уважения к историческим святыням и памятникам Отечества;
увеличению численности граждан, имеющих углубленные знания о событиях,ставших основой государственных праздников России;
повышению качества работы образовательных организаций по патриотическомувоспитанию, профессиональной ориентации обучающихся и их привлечению к военной,военизированной, государственной службе, к работе в различных отрасляхроссийской промышленности и сфере услуг, а также в системе образования, науки,культуры, спорта и иной деятельности;
проведению областных конкурсов, семинаров, конференций, выставок иэкспозиций, посвященных историческим и культурным событиям, знаменательнымдатам и видным деятелям России, и организации участия во всероссийских мероприятияхпатриотической направленности.
Планируется значительное улучшение условийдля развития волонтерского движения как важного элементагражданско-патриотического воспитания, что будет способствовать повышениюуровня консолидации и взаимного доверия граждан.
В рамках реализации Программыпредполагается:
вовлечение ворганизацию и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию на всехуровнях до 550000 граждан, проживающих в Оренбургской области;
значительное повышение уровнявовлеченности граждан в волонтерскую и социальную практику (до 8000 человек);
внедрение волонтерской практики вдеятельность государственных организаций и учреждений в сфере здравоохранения,культуры, спорта, образования и молодежной политики.
В результате реализации Программыожидается повышение эффективности системы межведомственного, межотраслевоговзаимодействия и общественно-государственного партнерства в решении задачпатриотического воспитания.
Предполагаетсяувеличение до 1000 единиц ежегодно опубликованных материалов (постояннодействующих рубрик в государственных, областных, городских и районных СМИ,телевизионных и радиовещательных программ, публикаций винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет») о патриотическом воспитанииграждан в Оренбургской области и, как следствие, – увеличение численностиграждан, информированных о мероприятиях Программы, а также повышение уровняинформационного обеспечения патриотического воспитания на областном имуниципальном уровнях.
С целью увековечения памяти погибших при защитеОтечества предполагается восстановить не менее 45 воинских захоронений иустановить не менее 20 мемориальных знаков на территории Оренбургской области.
С учетом современныхзадач развития Российской Федерации целью государственной политики в сфере патриотическоговоспитания является создание условий для повышения гражданской ответственностиза судьбу страны, уровня консолидации общества для решения задач обеспечениянациональной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации,укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России,обеспечения преемственности поколений россиян, воспитания граждан, любящих своюРодину и семью, имеющих активнуюжизненную позицию.
Реализация Программы будет способствовать:
развитию системы военно-патриотическоговоспитания граждан, подготовке граждан Российской Федерации к военной службе,укреплению престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации иправоохранительных органах, совершенствованию практики шефства воинских частейнад образовательными организациями и шефства трудовых коллективов, бизнес-структур, районов, городов Оренбургской области надвоинскими частями (кораблями);
развитию научного и методическогосопровождения системы патриотического воспитания граждан;
совершенствованию и развитию успешнозарекомендовавших себя форм и методов работы по патриотическому воспитанию сучетом динамично меняющейся ситуации, возрастных особенностей граждан инеобходимости активного межведомственного, межотраслевого взаимодействия и общественно-государственногопартнерства;
созданию условий для развитияволонтерского движения, являющегося эффективным инструментомгражданско-патриотического воспитания;
подготовке творчески активных и технически грамотных молодых людей,ориентированных на выбор профессии в сфере реального производства ивоенно-промышленного комплекса;
информационному обеспечениюпатриотического воспитания на федеральном, областном и муниципальном уровнях,созданию условий для освещения событий и явлений патриотической направленностив СМИ;
приведению воинских захоронений всоответствие с установленными проектными требованиями;
обеспечению информативности в целяхувековечения памяти погибших защитников Отечества в результате нанесения ихимен на мемориальные сооружения воинских захоронений.
В результате проведенной работы будетгарантирована сохранность воинских захоронений в неизменном состоянии в среднем на длительный срок.
Развитие военно-патриотического воспитания граждан, укрепление престижаслужбы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органахвключает в себя мероприятия по:
формированию системы военно-патриотического воспитания детей имолодежи;
обеспечению формирования у молодежи морально-психологической ифизической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскомудолгу в условиях мирного и военного времени, высокой гражданскойответственности;
развитию и активизации взаимодействия военно-патриотических объединений(клубов), воинских частей и ветеранских организаций с целью повышения умолодежи мотивации к военной службе и готовности к защите Отечества;
изучению и внедрению передового опыта в практику военно-патриотическоговоспитания молодежи, формированию позитивного отношения к военной игосударственной службе;
развитию системы спортивно-патриотического воспитания, созданию условийдля увеличения численности граждан, успешно выполнивших нормативы ВФСК ГТО;
оценке эффективности использования объектов, предназначенных длявоенно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе,включая образовательные организации, спортивные и спортивно-техническиеобъекты.
Развитие научного и методического сопровождения системы патриотическоговоспитания граждан включает в себя:
выявление и использование наиболее эффективной практики патриотическоговоспитания;
развитие исследований, направленных на разработку новых программ, методических подходов и технологий патриотического воспитания;
подготовку научно обоснованных учебно-методических пособий и рекомендацийв области патриотического воспитания подрастающего поколения;
апробацию и внедрение современных программ, методик и технологий вдеятельность по патриотическому воспитанию;
вовлечение молодых ученых и преподавателей в пополнениенаучно-методической базы патриотического воспитания;
совершенствование системы подготовки специалистов и повышения ихквалификации в области патриотического воспитания.
Совершенствование и развитие успешно зарекомендовавших себя форм иметодов работы по патриотическому воспитанию с учетом динамично меняющейсяситуации, возрастных особенностей граждан и необходимости активногомежведомственного, межотраслевого взаимодействия и общественно-государственногопартнерства включает в себя:
активизацию интереса граждан к изучению истории России и формированиечувства уважения к прошлому нашей страны, ее героическим страницам, в том числесохранение памяти о подвигах защитников Отечества;
углубление знаний граждан о событиях, ставших основой государственныхпраздников и памятных дат Российской Федерации и Оренбургской области;
развитие у подрастающего поколения чувства гордости, глубокого уваженияк Государственному гербу Российской Федерации, Государственному флагуРоссийской Федерации, Государственному гимну Российской Федерации, а такжедругим, в том числе историческим, символам и памятникам Отечества;
повышение интереса граждан к военной истории Отечества и памятнымдатам;
популяризацию подвигов героев и видных деятелейроссийской истории и культуры от древних времен до наших дней, в том числеГеоргиевских кавалеров, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации,Героев Труда, граждан, награжденных за большие заслуги перед государством иобществом, достижений и успехов профессионалов в различных сферах деятельности,формирующих позитивный образ нашей страны;
повышение качества работы образовательных организаций по патриотическомувоспитанию обучающихся и мотивации школьников и студентов к служению Отечеству;
взаимодействие органов государственной власти Оренбургской области игражданского общества в процессе формирования основ патриотического воспитания;
внедрение инновационных форм, методов и технологий координациивзаимодействия субъектов патриотической деятельности;
совершенствование форм и механизмов социального партнерства образовательныхорганизаций, учреждений культуры, молодежной политики, необщественных инекоммерческих организаций по популяризации идей патриотизма;
создание условий для повышения активности ветеранских организаций вработе с молодежью, использование их опыта, нравственного и духовногопотенциала для укрепления и развития преемственности поколений.
Создание условий для развитияволонтерского движения, являющегося эффективным инструментомгражданско-патриотического воспитания, включает в себя:
формирование у граждан, в том числедетей и молодежи, активной гражданской позиции, чувства сопричастности кпроцессам, происходящим в стране, истории и сфере культуры России, путемвовлечения их в волонтерскую практику;
развитие системы взаимодействия междуволонтерскими организациями, другими общественными объединениями и иныминекоммерческими организациями, государственными учреждениями и органамиисполнительной власти Оренбургской области;
вовлечение граждан в процессреализации Программы, активное участие в мероприятиях Программы;
создание условий для развития иподдержки инициатив институтов гражданского общества, волонтерских и другихсоциально ориентированных некоммерческих организаций, отдельных граждан и группграждан, осуществляющих решение задач гражданско-патриотического воспитания;
активизацию экспертной деятельности попротиводействию попыткам фальсификации истории.
Информационное обеспечениепатриотического воспитания на федеральном, областном и муниципальном уровнях,создание условий для освещения событий и явлений патриотической направленностив СМИ включает в себя:
содействие развитию и расширениюпатриотической тематики телевизионных программ, публикаций в периодическойпечати;
активное использованиеинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для работы с молодежнойаудиторией.
Совокупный эффект от реализациимероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества можнорассматривать как сочетание воспитательного, экономического и социального эффектов.
Воспитательный эффект предусматриваетформирование уважительного отношения граждан к памяти погибших при защитеОтечества, чувства гордости за свою отчизну, а также упрочение статуса Россиикак великой культурной державы, имеющей героическое историческое наследие.
Экономический эффект возникает врезультате своевременного выполнения мероприятий Программы, после которых непотребуются государственные расходы на первоочередные мероприятия пообустройству и восстановлению воинских захоронений в течение следующих 20–25 лет.
Социальный эффект проявится в воспитаниипатриотизма у граждан, проживающих на территории Оренбургской области, особенноу подрастающего поколения, и подготовке их к достойному и самоотверженному служениюобществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества.
Ответственнымисполнителем Программы выступает департамент молодежной политики Оренбургскойобласти.
Ответственныйисполнитель Программы осуществляет следующие функции:
проводитмониторинг качества и эффективности реализации Программы;
разрабатываети внедряет систему отчетности о выполнении основных мероприятий участникамиПрограммы;
осуществляетконтроль за реализацией основных мероприятий Программыучастниками Программы, а также за ходом подготовки и представления имиответственному исполнителю Программы отчетов о реализации основных мероприятийПрограммы;
запрашиваету участников Программы информацию, необходимую для подготовки отчета ореализации Программы;
совместно с участниками Программы готовити представляет в Правительство Оренбургской области ежегодный доклад осостоянии сферы патриотического воспитания в Оренбургской области;
представляет ежегодный письменныйаналитический материал по итогам реализации Программы в Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь);
разрабатывает совместно с участниками Программыпредложения по совершенствованию Программы.
Участниками Программы являются департаментмолодежной политики Оренбургской области, министерство образования Оренбургскойобласти, министерство культуры Оренбургской области, министерство социальногоразвития Оренбургской области, министерство строительства,жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, министерствофизической культуры и спорта Оренбургской области, аппарат Губернатора иПравительства Оренбургской области, министерство региональной и информационнойполитики Оренбургской области.
Участники Программы осуществляют следующие функции:
разрабатывают ведомственные программы(планы) с указанием конкретных видов работ по выполнению Программы, необходимыхзатрат по каждому мероприятию и источников их финансирования;
разрабатывают и утверждают основныемероприятия Программы и по согласованию с ответственным исполнителем Программы –порядок сбора информации и методику расчета показателей (индикаторов) Программы;
реализуют основные мероприятия Программы всоответствии с целью и задачами Программы, установленными показателями(индикаторами) Программы, а также сроками реализации основных мероприятий наоснове межведомственного взаимодействия и с участием соисполнителей мероприятийПрограммы;
организуют и проводят конкурсный отборисполнителей конкретных работ по реализации мероприятий ведомственных программв соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекают к реализации мероприятийведомственных программ общественные организации (объединения) и некоммерческиеорганизации;
представляют ежегодный отчетответственному исполнителю Программы о проведенных мероприятиях ведомственныхпрограмм.
Соорганизаторы мероприятий Программы – органы местного самоуправления,ведомства – разрабатывают ведомственные (муниципальные) программы (планы)патриотического воспитания и организуют их выполнение.
Органы государственной власти и органыместного самоуправления организуют работу по патриотическому воспитанию гражданна основе тесного межведомственного взаимодействия.
Реализация Программы не предполагаетзаключения и исполнения долгосрочных государственных контрактов.
Финансовое обеспечение основныхмероприятий Программы предусматривается в областном бюджете.
Достижение показателей (индикаторов)зависит от объемов финансового обеспечения Программы из областного бюджета.
Для реализации основных мероприятийПрограммы могут привлекаться внебюджетные средства.
Реализация полномочий муниципальныхобразований Оренбургской области осуществляется ими самостоятельно за счетсоответствующих бюджетов.
Деятельность по патриотическому воспитаниюв муниципальных образованиях Оренбургской области осуществляется путем:
координации действийорганов местного самоуправления, бизнес-сообщества,общественных и общественно-профессиональных организаций;
привлечения к работе в этой сферегосударственных, общественных и общественно-профессиональных организаций,некоммерческих и иных организаций, отдельных физических лиц в качестве экспертов,специализирующихся на вопросах патриотического воспитания граждан;
совершенствования содержания и форморганизации работы в сфере патриотического воспитания для достижениясоответствия результатов реализуемых муниципальных программ патриотическойдеятельности показателям (индикаторам) реализации Программы;
проведения мониторингафункционирования системы патриотического воспитания граждан вмуниципальных образованиях Оренбургской области.
План мероприятий по реализации Программыпредставлен в приложении № 7 к Программе.
Единственным распорядителем бюджетныхассигнований, которые предполагается потратить на реализацию мероприятий,указанных в приложении № 7 к Программе, является первый исполнитель,осуществляющий финансовое обеспечение соответствующих мероприятий в рамкахреализации ведомственных программ.
Организация, являющаяся распорядителембюджетных средств, определяет окончательный перечень соисполнителей с учетомспецифики проведения конкретного мероприятия.
II. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Для оценки наиболее существенныхрезультатов реализации Программы предназначены показатели (индикаторы), которыеоцениваются по двум уровням:
общие – в целом дляПрограммы;
частные – по каждому из основныхмероприятий Программы.
Общими показателям (индикаторами) Программы являются:
показатель (индикатор) 1«Количество граждан, участвующих в мероприятиях патриотической направленности»,который определяется по представленной информации об исполнении мероприятийучастниками Программы ответственному исполнителю Программы;
показатель (индикатор) 2 «Количествомероприятий патриотической направленности с казачьим компонентом», которыйопределяется по информации об исполнении мероприятий, представленнойучастниками Программы ответственному исполнителю Программы.
Частными показателям (индикаторами) Программы являются:
показатель (индикатор) 3 «Количествоподготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания,в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений», которыйопределяется по представленной информации об исполнении мероприятий участникамиПрограммы ответственному исполнителю Программы;
показатель(индикатор) 4 «Доля участвующих в реализации Программы образовательных организацийОренбургской области всех типов в общем количестве образовательных организаций Оренбургской области» (источник – информация, представленная участникамиПрограммы ответственному исполнителю Программы, http://www.minobr.orb.ru/),который рассчитывается по формуле:
ДОбОрУП = ЧОбОрУП/ОЧОбОр х 100, где:
ДОбОрУП – доля участвующих в реализации Программы образовательныхорганизаций Оренбургской области сферы образования, культуры, спорта;
ЧОбОрУП – количество образовательных организаций Оренбургскойобласти сферы образования, культуры, спорта, участвующих в реализацииПрограммы;
ОЧОбОр – общее количество образовательных организацийОренбургской области сферы образования, культуры, спорта;
показатель (индикатор) 5 «ДоляГероев Отечества, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших(умерших) участников войн, бывших несовершеннолетних узников концлагерей,принявших участие в мероприятиях, посвященных военной истории страны, в общейчисленности Героев Отечества, ветеранов Великой Отечественной войны, членовсемей погибших (умерших) участников войн, бывших несовершеннолетних узниковконцлагерей», проживающих на территории Оренбургской области (источник – https://www.msr.orb.ru/), который рассчитываетсяпо формуле:
B / A x 100, где:
А – общая численностьГероев Отечества, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших(умерших) участников войн, бывших несовершеннолетних узников концлагерей,проживающих на территории Оренбургской области;
В – общая численность ГероевОтечества, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших(умерших) участников войн, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, проживающихна территории Оренбургской области и принявших участие в мероприятиях, посвященныхвоенной истории страны;
показатель (индикатор) 6 «Удельныйвес численности молодых людей в возрасте 14–30 лет, участвующих в деятельностимолодежных общественных объединений гражданско-патриотической направленности, вобщей численности молодых людей в возрасте 14–30 лет» (источник – данные, представленныемолодежными и детскими организациями и объединениями гражданско-патриотическойнаправленности, http://молодежь56.рф/dokumentyi/), которыйрассчитывается по формуле:
Учм = Чму/Чмх 100, где:
Учм – удельный весчисленности молодых людей в возрасте 14–30 лет, участвующих в деятельностимолодежных общественных объединений гражданско-патриотической направленности;
Чму – численностьмолодых людей в возрасте 14–30 лет, участвующих в деятельности молодежныхобщественных объединений гражданско-патриотической направленности, согласноданным официального ежегодного статистического отчета департамента молодежнойполитики Оренбургской области;
Чм – общая численность молодых людей ввозрасте 14–30 лет (согласно данным территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистикипо Оренбургской области;
показатель (индикатор) 7 «Количество молодыхлюдей в возрасте 14–30 лет,вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность», который определяетсяпо данным, представленным некоммерческими организациями и заинтересованнымиведомствами ответственному исполнителю Программы;
показатель (индикатор) 8 «Доля обучающихся вобразовательных организациях Оренбургской области всех типов, принимающихучастие в конкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знанийистории и культуры России, Оренбургской области, своего города, в общей численности обучающихся в образовательных организацияхОренбургской области» (источник – информация, представленная участникамиПрограммы ответственному исполнителю Программы), который рассчитывается по формуле:
ДОбОрУМ = ЧОбОрУМ/ОЧОбОр х 100, где:
ДОбОрУМ – доля обучающихся в образовательных организацияхОренбургской области сферы образования, культуры, спорта, участвующих вконкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знаний истории икультуры России, Оренбургской области, своего города;
ЧОбОрУМ – численность обучающихся в образовательных организацияхОренбургской области сферы образования, культуры, спорта, участвующих вконкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знаний истории икультуры России, своего города, Оренбургской области;
ОЧОбОр – общая численность обучающихся вобразовательных организациях Оренбургской области сферы образования, культуры,спорта;
показатель (индикатор) 9 «Доля жителей Оренбургской области, выполнившихнормативы ВФСК ГТО, в общей численности населения Оренбургской области,принявшего участие в сдаче нормативов ВФСК ГТО, а также учащихся и студентов изних» (источник – информация, представленная участниками Программы ответственномуисполнителю Программы), который рассчитывается по формулам:
Дз = Чз / Чнпувсднх 100, где:
Дз – доля жителейОренбургской области, выполнивших нормативы ВФСК ГТО;
Чз – численность жителейОренбургской области, сдавших нормативы ВФСК ГТО (согласно приказамМинистерства спорта Российской Федерации);
Чнпувсдн – численность населения Оренбургской области, принявшегоучастие в сдаче нормативов ВФСК ГТО (согласно статистическим отчетамМинистерства спорта Российской Федерации);
Дзус = Чзус / Чз х 100, где:
Дзус – доля учащихся и студентов, сдавших нормативы ВФСК ГТО;
Чзус – численностьучащихся и студентов, сдавших нормативы ВФСК ГТО (от 1 до 6 ступени);
Чз – численностьжителей Оренбургской области, сдавших нормативы ВФСК ГТО;
показатель (индикатор) 10 «Количествоматериалов (постоянно действующих рубрик в государственных, областных,городских и районных СМИ, телевизионныхи радиовещательных программ, публикаций в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет») о патриотическом воспитании граждан в Оренбургской области»,который определяется путем подсчета информационных теле-, радиоматериалов,материалов в печатных СМИ, публикаций, размещенных на официальных сайтахорганов исполнительной власти, Правительства Оренбургской области, некоммерческихорганизаций, в социальных сетях в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» и другое;
показатель (индикатор) 11 «Количествомероприятий, проведенных при взаимодействии (в том числе на их базе) своинскими частями, соединениями, ведомствами (УМВД России по Оренбургскойобласти, Главное управление МЧС Россиипо Оренбургской области и другие)», который определяется по информацииоб исполнении мероприятий, представленной участниками Программы ответственномуисполнителю Программы;
показатель (индикатор) 12 «Количествоподготовленных к службе в армии юношей призывного возраста по военно-учетнымспециальностям (ВУС)» (источник – информация, представленная участникамиПрограммы ответственному исполнителю Программы);
показатель (индикатор) 13 «Количествомолодежи допризывного возраста, обученной по программе пятидневных сборов»,который определяется по информации об исполнении мероприятий, представленной участникамиПрограммы ответственному исполнителю Программы;
показатель (индикатор) 14 «Количествовосстановленных воинских захоронений (ежегодно)», который определяется поинформации об исполнении мероприятий, представленной участниками Программыответственному исполнителю Программы;
показатель (индикатор) 15 «Количествоустановленных мемориальных знаков (ежегодно)», который определяется поинформации об исполнении мероприятий, представленной участниками Программыответственному исполнителю Программы.
Показатели (индикаторы) Программыприведены в приложении № 1 к Программе.
III. Перечень подпрограмм, ведомственных целевыхпрограмм и основных мероприятий Программы
Реализация подпрограмми ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.
Основные мероприятия Программы направленына создание организационных, кадровых, инфраструктурных,материально-технических, учебно-методических условий, формирование и развитиесистемы оценки патриотического воспитания и допризывной подготовки.
В рамках основного мероприятия 1 «Военно-патриотическое воспитание идопризывная подготовка граждан (молодежи), развитие практики шефства воинскихчастей над образовательными организациями» реализуется комплекс мероприятий,направленных на:
формирование системы военно-патриотического воспитания детей имолодежи;
обеспечение формирования у молодежи морально-психологической ифизической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскомудолгу в условиях мирного и военного времени, высокой гражданскойответственности;
развитие и активизацию взаимодействия военно-патриотических объединений(клубов), воинских частей и ветеранских организаций с целью повышения мотивацииу молодежи к военной службе и готовности к защите Отечества;
развитие спортивно-патриотического воспитания, создание условий дляувеличения численности граждан, успешно выполнивших нормативы ВФСК ГТО;
создание круглогодичного учебно-методического центравоенно-патриотического воспитания молодежи «Авангард» (строительство, реконструкцияобъектов: физкультурно-оздоровительного комплекса со стадионом открытого типа стрибунами, летнего амфитеатра, лечебного корпуса, инженерных сетей) иобеспечения его бесперебойного функционирования.
Основное мероприятие 2 «Научно-исследовательское и научно-методическоесопровождение патриотического воспитания граждан» направлено на:
выявление и использование наиболее эффективной практики патриотическоговоспитания;
проведение исследований, направленных на разработку новых программ, методических подходов и технологий патриотическоговоспитания;
подготовку научно обоснованных учебно-методических пособий и рекомендацийв области патриотического воспитания подрастающего поколения;
апробацию и внедрение в деятельность по патриотическому воспитаниюсовременных программ, методик и технологий;
совершенствование системы подготовки специалистов и повышения ихквалификации в области патриотического воспитания.
Основноемероприятие 3 «Совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитаниюграждан» направлено на:
активизацию интереса граждан к изучению истории России и формированиечувства уважения к прошлому нашей страны, ее героическим страницам, сохранениепамяти о подвигах защитников Отечества;
углубление знаний граждан о событиях, ставших основой государственныхпраздников и памятных дат Российской Федерации и Оренбургской области;
развитие у подрастающего поколения чувства гордости, глубокого уваженияк Государственному гербу Российской Федерации, Государственному флагуРоссийской Федерации, Государственному гимну Российской Федерации, а такжедругим, в том числе историческим, символам и памятникам Отечества;
популяризацию подвигов героев и видных деятелейроссийской истории и культуры от древних времен до наших дней, в том числеГеоргиевских кавалеров, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации,Героев Труда, граждан, награжденных за большие заслуги перед государством иобществом, достижений и успехов профессионалов в различных сферах деятельности,формирующих позитивный образ нашей страны;
повышение качества работы образовательных организаций по патриотическомувоспитанию обучающихся, мотивации школьников и студентов к служению Отечеству;
взаимодействие органов государственной власти Оренбургской области игражданского общества в процессе формирования основ патриотического воспитания;
внедрение инновационных форм, методов и технологий координациивзаимодействия субъектов патриотической деятельности;
совершенствование форм и механизмов социального партнерства образовательныхорганизаций, учреждений культуры, молодежной политики, необщественных инекоммерческих организаций по популяризации идей патриотизма;
создание условий для повышения активности ветеранских организаций вработе с молодежью, использование их опыта, нравственного и духовногопотенциала для укрепления и развития преемственности поколений.
Основное мероприятие 4 «Развитие волонтерскогодвижения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи»направлено на:
формирование у граждан, в том числе детей и молодежи, активнойгражданской позиции, чувства сопричастности к процессам, происходящим в стране,истории и сфере культуры России, путем вовлечения их в волонтерскую практику;
развитие системы взаимодействия между волонтерскими организациями,другими общественными объединениями и иными некоммерческими организациями,государственными учреждениями и органами исполнительной власти Оренбургскойобласти;
вовлечение граждан в процесс реализации Программы, активное участие вмероприятиях Программы;
создание условий для развития и поддержки инициатив институтовгражданского общества, волонтерских и других социально ориентированныхнекоммерческих организаций, отдельных граждан и групп граждан, осуществляющихрешение задач гражданско-патриотического воспитания.
Основноемероприятие 5 «Информационное обеспечение патриотического воспитания граждан»направлено на:
содействие развитию и расширению патриотической тематики телевизионныхпрограмм, публикаций в периодической печати, литературы;
активное использование информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» для работы с молодежной аудиторией.
Основное мероприятие 6 «Реализациямероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших призащите Отечества на 2019–2024 годы», которое реализуется путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, связанных среализацией федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших призащите Отчества на 2019–2024 годы», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 09.08.2019 № 1036. Правила предоставления указанных субсидий установлены разделом VПрограммы.
Перечень основных мероприятий Программыпредставлен в приложении № 2 к Программе, план мероприятий по реализацииПрограммы представлен в приложении № 7 к Программе.
IV.Ресурсное обеспечение реализации Программы
Ресурсноеобеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета представленов приложении № 3 к Программе. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств из федерального бюджета представленов приложении № 4 к Программе.
V. Правила предоставления субсидии из областного бюджета
бюджетаммуниципальных образований на софинансирование
расходныхобязательств, связанных с реализацией мероприятий
федеральной целевойпрограммы «Увековечение памяти погибших при защите Отчества на 2019–2024 годы»
1. Настоящие Правила определяют условия и порядок предоставления ираспределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийна софинансирование расходных обязательств, связанныхс реализацией мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памятипогибших при защите Отчества на 2019–2024 годы» (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в рамках Программы на софинансированиеследующих мероприятий:
а) обустройство мест захоронения останков погибших при защите Отечества,обнаруженных в ходе проведения поисковых работ;
б) восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинскихзахоронений на территории муниципального образования;
в) установка мемориальных знаков;
г) нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших призащите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по местузахоронения.
3. Субсидия предоставляется бюджетам городских округови сельских поселений (далее – муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Оренбургской области об областном бюджете насоответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных до министерстварегиональной и информационной политики Оренбургской области (далее – министерство)как до получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются на софинансированиеуказанных в пункте 2 настоящих Правил мероприятий, проводимых в отношении воинскихзахоронений, состоящих на государственном учете, либо в отношении воинскихзахоронений, вновь обустраиваемых на территории муниципальных образований(далее – мероприятия), на следующих условиях:
а) наличие утвержденных муниципальных программ,муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, а такжеутверждающих перечень мероприятий, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнованийна исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета,в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой кпредоставлению субсидии;
в) заключение путем использования государственной интегрированнойинформационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»между министерством и органом местного самоуправления соглашения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденнойминистерством финансов Российской Федерации (далее – соглашение).
5. В целях предоставления субсидии производится конкурсный отбормуниципальных образований, предусматривающих проведение мероприятий, указанныхв пункте 2 настоящих Правил. Порядок конкурсного отбора муниципальныхобразований (далее – отбор) устанавливается Правительством Оренбургской области.
Отбор проводится министерством с учетом соблюдениясроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующимипорядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и наплановый период, с учетом требований, предъявляемых федеральными нормативнымиправовыми актами к заключению соглашений о предоставлении субсидий бюджетаммуниципальных образований.
Отбор проводится в пределах объема бюджетных ассигнований, определенногоминистерством на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год,первый и второй год планового периода исходя из предельного объема бюджетныхассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области.
Критериями отбора являются:
а) наличие на территории муниципального образования воинских захоронений,указанных в статье 3 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1«Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», требующихреализации хотя бы одного из мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящихПравил;
б) отсутствие дублирования мероприятий, софинансируемыхв рамках других государственных программ;
в) наличие обоснования необходимости реализации мероприятий.
6. По результатам проведенного отбора министерство распределяет субсидиюмежду муниципальными образованиями, на территориях которых находятся воинскиезахоронения, состоящие на государственном учете, либо вновь обустраиваемыевоинские захоронения, для реализации мероприятий.
7. Размер субсидии на софинансированиемероприятий i-му муниципальному образованиюрассчитывается по формуле:
Ci = ∑Oni ЧПCi /100 %, где:
Ci – объем субсидии i-му муниципальномуобразованию, прошедшему отбор;
∑Oni –суммарный объем средств, необходимых на реализацию мероприятий в i-оммуниципальном образовании;
ПСi – уровень софинансированияиз областного бюджета, установленный в размере не более 99 процентов расходногообязательства муниципального образования.
8. Муниципальные образования определяют объемы финансовых средств,направляемых на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил,с учетом установленного уровня софинансирования изобластного бюджета, потребностей в проведении мероприятий и сроков ихвыполнения.
9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период утверждаетсязаконом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.
Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидиимежду бюджетами муниципальных образований утверждается постановлениемПравительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в законОренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год ина плановый период, если это предусмотрено указанным законом.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения,заключенного между министерством и администрацией муниципального образования,указанного в подпункте «в» пункта 4 настоящих Правил, которое должно содержать в том числе обязательства муниципального образованияо достижении значений результатов использования субсидии, установленныхПрограммой, и ответственность органов местного самоуправления за их невыполнение.
11. Соглашение заключается в течение 30 дней после заключения соглашениямежду министерством и Министерством обороны Российской Федерации при условиипредставления органами местного самоуправления следующих документов:
выписки из решения о местном бюджете обюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию мероприятий согласнопункту 2 настоящих Правил, или выписки из сводной бюджетной росписи;
нормативныхправовых актов * ) :
устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований иутверждающих перечень мероприятий, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия;
определяющих уполномоченные органы местного самоуправления поосуществлению полномочий;
утверждающих муниципальную программу (подпрограмму), содержащуюмероприятие или мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
12. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающиевнесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии стиповыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на которыйв установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями.
13. Внесение всоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, недопускается в течение всего периода действия соглашения, за исключениемследующих случаев:
наступление обстоятельств непреодолимой силы;
изменение значений показателей (индикаторов) Программы;
сокращение (более чем на 20 процентов) размера субсидии
14. Перечисление субсидии осуществляется вустановленном порядке территориальным органом Федерального казначейства всоответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областногобюджета по перечислению субсидии в соответствии с соглашением в пределах суммы,необходимой для софинансирования оплаты денежныхобязательств получателей средств местного бюджета, соответствующих целямпредоставления субсидии, в размере установленного для соответствующегомуниципального образования соглашением уровня софинансированияна основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствиис Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд
15. Эффективность использования субсидии оценивается по результатамдостижения следующих целевых индикаторов и показателей реализации Программы вотчетном году в соответствии с заключенными соглашениями:
а) количество восстановленных воинских захоронений (единиц);
б) количество установленных мемориальных знаков (единиц).
16. В случае невыполнения в отчетном финансовом годумуниципальными образованиями обязательств по обустройству мест захоронения останковпогибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе проведения поисковых работ,восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений насвоей территории, а также по нанесению имен захороненных воинов на мемориальныесооружения воинских захоронений по месту захоронения более чем на 20 процентов министерствоуменьшает на 10 процентов размер субсидии в очередном году.
Сокращенный размер субсидии подлежит перераспределению между участникамиПрограммы, обеспечившими успешное выполнение мероприятий в отчетном году.
Перераспределение субсидии на год, следующий за отчетным, можетпроизводиться в установленном порядке на основе анализа эффективностииспользования выделенных средств в отчетном году, проводимого министерством.
17. Не использованные на 1 января очередного финансового года остаткисубсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями условий предоставления субсидий осуществляется министерством иорганами государственного финансового контроля и надзора в финансово-бюджетнойсфере.
19. Уполномоченные органы местного самоуправления несут ответственностьза достоверность представляемых отчетных данных, целевое и эффективноеиспользование субсидии, соблюдение условий, установленных при еепредоставлении.
VI.План реализации Программы
План реализации Программы представлен вприложении № 5 к Программе.
VII. Обоснование необходимости применения и описание применяемых
налоговых, таможенных,тарифных, кредитных и иных инструментов
(налоговых и неналоговыхрасходов) для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы, а такжересурсное обеспечение
реализации Программы засчет налоговых и неналоговых расходов
В соответствии со статьей 9 ЗаконаОренбургской области от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортномналоге» налоговая льгота по оплате транспортного налога предоставляетсяорганизациям, занимающимся подготовкой юношей по военно-учетным специальностям(ВУС) к службе в армии, приобщением молодежи к военно-прикладным видам спорта ивыполняющим оборонный заказ.
Применение данной налоговой льготы оказываетвлияние на показатель (индикатор) Программы «Количество подготовленных к службев армии юношей призывного возраста по военно-учетным специальностям (ВУС)».
Ресурсное обеспечение реализации Программыза счет налоговых и неналоговых расходов представлено в приложении № 6 кПрограмме.
Список сокращений,используемых в приложениях к Программе:
АГиП | – | аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области; |
АСК «Стрижи» | – | аэроспортивный клуб «Стрижи», г. Орск; |
ВКОО | – | военный комиссариат Оренбургской области; |
ВФСК ГТО | – | Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне»; |
ГБОУ «Оренбургская КШИ им. И.И. Неплюе-ва» | – | государственное бюджетное образовательное учреждение «Оренбургская кадетская школа-интернат им. И.И. Неплюева»; |
ГБУК «Оренбургский губернаторский историко-краевед-ческий музей» | – | государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургский губернаторский историко-краеведческий музей»; |
ГБУК «Оренбургский областной музей изобразительных искусств» | – | государственное бюджетное учреждение культуры «Оренбургский областной музей изобразительных искусств»; |
Главное управление МЧС России по Оренбургской области | – | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области; |
ДМП | – | департамент молодежной политики Оренбургской области; |
ДиМОО | – | детские и молодежные общественные организации |
ДОСААФ России | – | Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»; |
ИПКиППРО ОГПУ | – | институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Оренбургского государственного педагогического университета; |
МАУДО «ЦВР «Подросток» | – | муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Подросток»; |
МК | – | министерство культуры Оренбургской области; |
минобразования | – | министерство образования Оренбургской области; |
МСР | – | министерство социального развития Оренбургской области; |
минстрой | – | министерство строительства, жилищно-коммуналь-ного, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области; |
МРиИП | – | министерство региональной и внутренней политики Оренбургской области; |
МФКиС | – | министерство физической культуры и спорта Оренбургской области; |
общество «Динамо» | – | общественно-государственная организация Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо»; |
ОГО ОИ «Ветеранское братство» | – | Оренбургская городская общественная организация инвалидов «Ветеранское братство»; |
ОГО ОУЛВиВК «Воин» | – | Оренбургская городская общественная организация участников локальных войн и вооруженных конфликтов «Воин»; |
ОРОО ИВА «Братство» | – | Оренбургская региональная общественная организация инвалидов войны в Афганистане «Братство»; |
ОСОАВИАХИМ | – | общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству; |
ООДТДМ им. В.П. Поляничко | – | государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Оренбургский областной Дворец творчества детей и молодежи им. В.П. Поляничко»; |
ООДЮМЦ | – | государственное автономное учреждение дополнительного образования «Оренбургский областной детско-юношеский многопрофильный центр»; |
ООКО «Первый отдел ОКВ» | – | Оренбургское отдельское казачье общество «Первый отдел Оренбургского казачьего войска»; |
ОО | – | образовательные организации Оренбургской области; |
ОООО РСМ | – | Оренбургская областная общественная организация «Российский союз молодежи»; |
ОООО СВЛВиВК | – | Оренбургская областная общественная организация «Союз ветеранов локальных войн и военных конфликтов»; |
РО ДОСААФ | – | региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Оренбургской области; |
РОСТО | – | Российская оборонная спортивно-техническая организация; |
Совет ветеранов | – | Оренбургская областная общественная организация «Совет пенсионеров, инвалидов – ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов»; |
СМИ | – | средства массовой информации; |
УГИБДД УМВД России по Оренбургской | – | Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области; |
УМВД России по Оренбургской области | – | Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области; |
ФГБОУ ВО ОГПУ | – | федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный педагогический университет». |
Приложение№ 1
к государственной программе
«Патриотическое воспитание и допризывная
подготовка граждан в Оренбургской области»
Сведенияо показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях
№ п/п | Наименование показателя (индикатора) | Характеристика показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) | |||||||
2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Государственная программа «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Оренбургской области» | ||||||||||
1. | Количество граждан, участвующих в мероприятиях патриотической направленности | государственная программа | человек | 547574 | 587647 | 530000 | 535000 | 540000 | 545000 | 550000 | 550000 |
2. | Количество подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений | основное мероприятие | человек | 70 | 198 | 110 | 120 | 130 | 130 | 130 | 130 |
3. | Доля участвующих в реализации Программы образовательных организаций Оренбургской области всех типов в общем количестве образовательных организаций Оренбургской области | основное мероприятие | процентов | 35,0 | 90,0 | 90,0 | 91,0 | 92,0 | 93,0 | 94,0 | 95,0 |
4. | Доля Героев Отечества, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников войн, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, принявших участие в мероприятиях, посвященных военной истории страны, в общей численности Героев Отечества, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников войн, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, проживающих на территории Оренбургской области | основное мероприятие | процентов | 90,1 | 96,8 | 96,8 | 96,8 | 96,8 | 96,8 | 96,8 | 96,8 |
5. | Удельный вес численности молодых людей в возрасте 14–30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений гражданско-пат-риотической направленности, в общей численности молодых людей в возрасте 14–30 лет | основное мероприятие | процентов | 22,5 | 24,0 | 25,0 | 29,0 | 33,0 | 37,0 | 41,0 | 45,0 |
6. | Количество молодых людей в возрасте 14–30 лет, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность | основное мероприятие | человек | 2000 | 3000 | 4000 | 5500 | 6000 | 6700 | 7500 | 8000 |
7. | Доля обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области всех типов, принимающих участие в конкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знаний истории и культуры России, Оренбургской области, своего города, в общей численности обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области | основное мероприятие | процентов | 11,0 | 80,0 | 35,0 | 37,0 | 39,0 | 41,0 | 43,0 | 45,0 |
8. | Доля жителей Оренбургской области, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, в общей численности населения Оренбургской области, принявшего участие в сдаче нормативов, а также учащихся и студентов из них | основное мероприятие | процентов | 25,0 35,0 | 49,0 75,0 | 35,0 45,0 | 40,0 50,0
| 45,0 52,0
| 50,0 54,0
| 55,0 56,0
| 60,0 58,0
|
9. | Количество материалов (постоянно действующих рубрик в государственных, областных, городских и районных СМИ, телевизионных и радиовещательных программ, публикаций в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет») о патриотическом воспитании граждан в Оренбургской области | основное мероприятие
| публикаций | 200 | 980 | 980 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 |
10. | Количество мероприятий, проведенных при взаимодействии (в том числе на их базе) с воинскими частями, соединениями, ведомствами (УМВД России по Оренбургской области, Главное управление МЧС России по Оренбургской области и другие) | основное мероприятие
| мероприятий | 15 | 15 | 15 | 5 | 15 | 15 | 15 | 15 |
11. | Количество подготовленных к службе в армии юношей призывного возраста по военно-учетным специальностям (ВУС) | основное мероприятие | человек | 150 | 200 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 |
12. | Количество мероприятий патриотической направленности с казачьим компонентом | государственная программа
| мероприятий | 15 | 15 | 15 | 7 | 17 | 17 | 17 | 17 |
13. | Количество молодежи допризывного возраста, обученной по программе пятидневных сборов | основное мероприятие | человек | - | - | - | 0 | 700
| 4000 | 4000 | 4000 |
14. | Количество восстановленных воинских захоронений (ежегодно) | федеральная субсидия | единиц | - | - | - | 15 | 8 | 13 | 10 | - |
15. | Количество установленных мемориальных знаков (ежегодно) | федеральная субсидия | единиц | - | - | - | 7 | 0 | 8 | 5 | - |
Приложение № 2
к государственной программе
«Патриотическое воспитание и
допризывная подготовка граждан
Оренбургской области»
Перечень
основных мероприятий Программы
№ п/п | Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый конечный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы) | |
начала реализа-ции | окончания реализа-ции | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Основное мероприятие 1 «Военно-патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан (молодежи), развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями» | минобразования; МФКиС; МК; ДМП; АГиП | 2019 год | 2024 год | формирование у молодежи высокого патриотического сознания, идей служения Отечеству, способности к его вооруженной защите, гордости за русское оружие, интереса к русской военной истории, военной службе и военной форме одежды; сохранение и приумножение славных воинских традиций; увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом среди допризывной молодежи; повышение уровня физической подготовленности допризывной молодежи; увеличение доли жителей Оренбургской области, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, в общей численности населения Оренбургской области, принявшего участие в сдаче нормативов | сокращение количества технически грамотных, ориентированных на службу в Российской Армии и работу в военно-патриотических объединениях молодых людей, снижение авторитета Российской Армии; снижение числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; снижение мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни; недостижение запланированных показателей | количество мероприятий, проведенных при взаимодействии (в том числе на их базе) с воинскими частями, соединениями, ведомствами (УМВД России по Оренбургской области, Главное управление МЧС России по Оренбургской области и другие); доля жителей Оренбургской области, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, в общей численности населения Оренбургской области, принявшего участие в сдаче нормативов, а также учащихся и студентов из них; количество подготовленных к службе в армии юношей призывного возраста по военно-учетным специальностям (ВУС); количество молодежи допризывного возраста, обученной по программе пятидневных сборов |
| |||||||
2. | Основное мероприятие 2 «Научно-исследовательское и научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан» | минобразования | 2019 год | 2024 год | совершенствование методического и нормативно-правового обеспечения деятельности организаторов патриотического воспитания | снижение эффективности системы патриотического воспитания граждан | количество подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриоти-ческого воспита-ния, в том числе специалистов военно-патриоти- ческих клубов и объединений |
3. | Основное мероприятие 3 «Совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан» | минобразования ; МК; МСР | 2019 год | 2024 год | активизация интереса к государственной символике Российской Федерации и Оренбургской области; формирование уважения к национальным святыням и символам; воспитание патриотических чувств на примерах знаменательных героических и исторических дат отечественной истории; привлечение общественного внимания к ветеранам войн и членам их семей; создание условий для активного участия граждан пожилого возраста в жизни общества | снижение уровня национального самосознания; равнодушное отношение к отечественной истории; ухудшение социального климата в обществе
| доля обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области всех типов, прини-мающих участие в конкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знаний истории и культуры России, Оренбургской области, своего города, в общей численности обучающихся в образовательных организациях Оренбургской области; доля участвую-щих в реализации Программы образовательных организаций Оренбургской области всех типов в общем количестве образовательных организаций Оренбургской области; доля Героев Отечества, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников войн, бывших несовершен-нолетних узников концлагерей, принявших участие в мероприятиях, посвященных военной истории страны, в общей численности Героев Отечества, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников войн, бывших несовершен-нолетних узников концлагерей, проживающих на территории Оренбургской области |
4. | Основное мероприятие 4 «Развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи» | ДМП | 2019 год | 2024 год | формирование у молодежи активной гражданской позиции, чувства сопричастности к процессам, происходящим в стране, истории и культуре России, путем вовлечения в добровольческую практику | нарушение системы взаимодействия гражданского сообщества и института государственной власти по вопросу гражданско-патриотического воспитания | количество молодых людей в возрасте 14–30 лет, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность; удельный вес численности молодых людей в возрасте 14–30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений гражданско-патриотической направленности, в общей численности молодых людей в возрасте 14–30 лет |
5. | Основное мероприятие 5 «Информационное обеспечение патриотического воспитания граждан» | МРиИП | 2019 год | 2024 год | развитие системы патриотического воспитания граждан посредством использования СМИ на областном и муниципальном уровнях; освещение событий и явлений патриотической направленности | снижение эффективности системы патриотического воспитания | количество материалов (постоянно действующих рубрик в государственных, областных, городских и районных СМИ, телевизионных и радиовещательных программ, публикаций в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет») о патриотическом воспитании граждан в Оренбургской области |
6. | Основное мероприятие 6 «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019–2024 годы» | МРиИП | 2020 год | 2024 год | решение проблемы восстановления (ремонта, реставрации, благоустройства) воинских захоронений на территории Оренбургской области и обеспечение комплексного подход к решению проблемы увековечения памяти погибших при защите Отечества | снижение уровня национального самосознания; равнодушное отношение к отечественной истории; необратимый процесс разрушения свидетельств героического подвига советского народа в годы Великой Отечественной войны; ухудшение социального климата в обществе | количество восстановленных воинских захоронений (ежегодно); количество установленных мемориальных знаков (ежегодно) |
Приложение № 3
к государственной программе
«Патриотическое воспитание и
допризывная подготовка граждан в
Оренбургской области»
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
№ п/п | Статус | Наименование Программы, подпрограммы Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнитель, участники) | Код бюджетной классификации | Объемы бюджетных ассигнований | |||||||
ГРБС | РзПр | ЦСР | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. | Государственная программа | «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан в Оренбургской области» | всего, в том числе: | Х |