У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
29.12.2020 г. Оренбург № 674-ук
Всоответствии с ЗакономОренбургской области от 5 ноября2019 года № 495-ук «О структуре исполнительных органов государственнойвласти Оренбургской области» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положениео министерстве архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургскойобласти согласно приложению.
2. Признать утратившими силу указы ГубернатораОренбургской области:
от 20.12.2019№ 612-ук «Об утверждении положения о департаменте архитектуры и пространственно-градостроительногоразвития Оренбургской области»;
от 20.01.2020№ 14-ук «О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской областиот 20.12.2019 № 612-ук»;
от 25.11.2020№ 575-ук «О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской областиот 20.12.2019 № 612-ук».
3. Контроль за исполнением настоящего указаоставляю за собой.
4. Указ вступает в силу после его официального опубликования,но не ранее 1 января 2021 года.
Губернатор Д.В.Паслер
Приложение к указу Губернатора области от 29.12.2020 № 674-ук
I. Общиеположения
1.Министерство архитектуры и пространственно-градостроительного развитияОренбургской области (далее – министерство) является органом исполнительной властиОренбургской области, осуществляющим функции по выработке государственной политикив сфере архитектуры и градостроительства.
2.В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Оренбургской области, указами и распоряжениямиГубернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области,настоящим Положением.
3. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействуетс федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органамигосударственной власти и государственными органами Оренбургской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее –органы местного самоуправления), организациями.
4.Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы и бланки установленногообразца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Полное наименование министерства – министерство архитектурыи пространственно-градостроительного развития Оренбургской области.
Сокращенноенаименование министерства – минархитектуры Оренбургской области.
5. Министерство имеет в оперативном управлении обособленноеимущество, являющееся государственной собственностью Оренбургской области и закрепленноеза ним в установленном порядке.
6. Финансирование деятельности министерства осуществляетсяза счет средств областногобюджета.
7. Структура и предельная численность министерства утверждаютсяГубернатором Оренбургской области.
8. Местонахождение (юридический адрес) министерства:460015, г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 62.
9. Министерствоявляется правопреемником, в том числе по обязательствам, возникшим в результатеисполнения судебных решений, департамента архитектуры и пространственно-градостроительногоразвития Оренбургской области в части полномочий по выработке государственной политикив сфере архитектуры и градостроительства.
10. Основными задачами министерства являются:
реализацияосновных направлений государственной политики в сфере архитектуры, градостроительстваи пространственного развития;
участиев осуществлении контроля за разработкой и реализацией градостроительной документациипо планированию развития территорий муниципальных образований Оренбургской области;
управлениепространственным развитием муниципальных образований Оренбургской области и их взаимодействиеммежду собой;
организациямероприятий по популяризации пространственного развития, урбанистики, градостроительстваи архитектуры;
обеспечениеосуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающейсреды, рационального природопользования в целях сохранения и использования объектовкультурного наследия и особо охраняемых природных территорий, обеспечения безопасныхи благоприятных условий жизнедеятельности человека.
11. Министерствов пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Оренбургскойобласти, в целях решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
участиев разработке региональныхнормативов градостроительного проектирования и во внесении в них изменений;
участиев подготовке документов территориального планирования двух и более субъектов РоссийскойФедерации, документов территориального планирования Оренбургской области и во внесениив них изменений;
участиев подготовке материалов для разработки стратегий социально-экономического развития Оренбургскойобласти по вопросам пространственного развития, градостроительной и архитектурнойдеятельности;
участиев регулировании архитектурной деятельности на территории Оренбургской области впределах своей компетенции;
формированиесовременной архитектурно-пространственной среды в муниципальных образованиях Оренбургскойобласти, разработка архитектурно-строительных решений;
сбори подготовка в установленном порядке сведений по вопросам пространственного развития,градостроительной и архитектурной деятельности в пределах своей компетенции;
проведениеконсультаций по актуальным направлениям функционирования и развития территорий муниципальныхобразований Оренбургской области, управления пространственным развитием муниципальныхобразований Оренбургской области;
участиев организации межрегиональных и областных научно-практических конференций, семинаров,выставок и конкурсов архитектурных проектов;
рассмотрениеобращений граждан, их объединений и юридических лиц по вопросам градостроительнойи архитектурной деятельности в пределах своей компетенции;
обеспечениедеятельности архитектурно-градостроительного совета при ГубернатореОренбургской области;
разработкаи представление в установленном порядке предложений к проекту областного бюджетао расходах на содержание министерства;
организацияработы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов министерства;
участиев пределах своей компетенции в реализации мероприятий по профилактике терроризмаи экстремизма;
участие в поддержке добровольческого (волонтерского)движения в пределах своей компетенции;
обеспечениесовместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургскойобласти реализации на территории Оренбургской области единой государственной политикив соответствии с задачами министерства;
участиев разработке и реализации государственных программ по вопросам, относящимся к компетенцииминистерства, а также в реализации на территории Оренбургской области в установленномпорядке федеральных программ по указанным вопросам;
разработкапроектов законодательных и иных правовых актов Оренбургской области по вопросам,относящимся к компетенции министерства;
осуществлениевзаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиподразделениями, органами исполнительной власти и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области, а также с органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления других субъектов Российской Федерации,организациями по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
осуществлениефункций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренныхна содержание министерства и выполнение его задач;
проведение заседаний и совещаний по вопросам,относящимся к компетенции министерства;
организация профессиональной подготовки,переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников министерства;
заключение договоров и соглашений по вопросам,относящимся к компетенции министерства;
участие в развитии цифровизации в областиградостроительной деятельности;
осуществление мероприятий по противодействиютерроризму и обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)министерства, а также по контролю состояния антитеррористической защищенности указанныхобъектов;
в пределах компетенции осуществление установленныхФедеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационнойподготовке и мобилизации в Российской Федерации» полномочий в области мобилизационнойподготовки и мобилизации;
обеспечение защиты сведений, составляющихгосударственную тайну, в соответствии с возложенными на министерство задачами ив пределах своей компетенции:
осуществление реализации отдельных полномочийорганов местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургскойобласти в области градостроительной деятельности, перераспределенных в соответствиис Законом Оренбургской области от 24 декабря2020 года № 2564/720-VI-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в областиградостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальногообразования город Оренбург Оренбургской области и органами государственной властиОренбургской области»;
осуществляетиные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области.
12. Министерство для осуществления возложенных на негофункций в пределах своей компетенции имеет право:
вноситьв установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства РоссийскойФедерации и Оренбургской области по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
заключатьв установленном порядке с федеральными органами власти, органами исполнительнойвласти Оренбургской области, органами местного самоуправления Оренбургской области , организациями соглашенияо сотрудничестве в сфере архитектуры и градостроительства;
привлекатьв установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию министерства,работников научно-исследовательских организаций;
проводитьконгрессы, архитектурные конкурсы, конференции, совещания, семинары, выставки идругие мероприятия в установленной сфере деятельности;
создаватьконсультативные и иные советы (комиссии, рабочие группы, коллегии) для решения вопросовв сфере архитектуры и градостроительства;
осуществлятьфункции заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственныхнужд в сфере архитектуры и градостроительства;
осуществлятьв пределах своей компетенции сотрудничество с иностранными физическими и юридическимилицами по вопросам реализации государственной политики в сфере архитектуры и градостроительства;
владеть,пользоваться и распоряжаться имуществом, закрепленным в установленном порядке заминистерством.
IV. Права министерства
13. Для осуществления возложенныхполномочий министерство имеет право:
представлять в установленном порядкеПравительство Оренбургской области в федеральных органах государственной власти,судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации,органах местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области,общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
запрашивать и получать в установленномпорядке от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургскойобласти, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимыедля осуществления функций, возложенных на министерство;
осуществлять иные права, необходимыедля решения задач и выполнения функций министерства, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области.
14. Министерство возглавляет министр архитектурыи пространственно-градостроительного развития Оренбургской области (далее – министр),назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Оренбургскойобласти.
Наминистра возлагается исполнение функций главного архитектора Оренбургской области.
15. Министр несет персональную ответственность за решениевозложенных на министерство задач, осуществление функций и реализацию полномочийминистерства.
16. Министр имеет трех заместителей, назначаемых на должностьи освобождаемых от должности Губернатором Оренбургской области по представлениюминистра на срок полномочий министра.
17. Министр:
руководитдеятельностью министерства на принципах единоначалия в соответствии с настоящимПоложением;
издавать приказы, распоряженияминистерства, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленномзаконодательством Оренбургской области;
действуетот имени министерства и представляет без доверенности его интересы в органах государственнойвласти Российской Федерации и Оренбургской области, органах местного самоуправленияОренбургской области;
организуетработу по планированию и отчетности в министерстве;
утверждаетштатное расписание министерства в соответствии с предельной численностью министерства,утвержденной Губернатором Оренбургской области;
утверждаетсмету на содержание и обеспечение деятельности министерства в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств на соответствующий период;
решаетв пределах своей компетенции вопросы о поощрении государственных гражданских служащих,замещающих должности государственной гражданской службы в министерстве (далее –государственные гражданские служащие), работников министерства;
ведетприем граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, обеспечиваетсвоевременное рассмотрение их устных и письменных обращений;
осуществляетполномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданскихслужащих, за исключением должности заместителя министра (работников министерства,не являющихся государственными гражданскими служащими Оренбургской области);
контролируетсоблюдение государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требованийо предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение ими обязанностей,установленных Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургскойобласти;
представляетв установленном порядке государственных гражданских служащих, работников министерствак присвоению почетных званий и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации и Оренбургской области, наградами органов государственной власти Оренбургскойобласти;
организуетработу по защите сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной и инойинформации ограниченного доступа в министерстве, несет персональную ответственностьза обеспечение режима секретности при организации секретного делопроизводства;
организуети обеспечивает мобилизационную подготовку;
утверждаетслужебный распорядок министерства;
обеспечиваетпрофессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданскихслужащих, работников министерства, формирование кадрового резерва министерства;
осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургскойобласти, настоящим Положением.
18. В случае отсутствия министра его обязанности исполняетодин из заместителей министра в соответствии с приказом министерства.
19. Реорганизация или ликвидация министерства осуществляетсяГубернатором Оренбургской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Оренбургской области.