• Главная
• Решения
• 2007
• Июнь
• 26
• Решение от 26.06.2007 г № 150

Решение от 26.06.2007 г № 150

О целевой программе «Пожарная безопасность Беляевского района на 2007 — 2010 годы»

В целях обеспечения пожарной безопасности и предупреждения роста пожаров на территории района Совет депутатов
Решил:
1.Утвердить районную программу "Пожарная безопасность Беляевского района на 2007 - 2010 годы" (прилагается).
2.Администрации района на 2007 - 2010 годы предусмотреть необходимые ассигнования на финансирование указанной программы.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления района при формировании бюджетов на 2008 - 2010 годы предусмотреть необходимые ассигнования на финансирование данной программы.
4.Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, энергетике, промышленности, транспорту, связи.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава
муниципального образования
Беляевский район
Оренбургской области
В.М.ОЛЕШКО
Программа
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Государственный заказчик: администрация Беляевского района;
Основной разработчик: отделение ГПН по Белявскому району;
Исполнители: администрация Беляевского района, пожарная часть с. Беляевка, администрации сельских поселений.
Цели и задачи:
- обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности объектов социальной сферы;
- защита жизни и здоровья граждан Беляевского района;
- совершенствование противопожарной пропаганды;
- предупреждение пожаров;
- совершенствование организации профилактики и тушения пожаров, срок реализации 2007 - 2010 гг.
Объем и источники финансирования: общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 11622400 рублей.
Источники финансирования:
- районный, областной бюджеты, бюджеты муниципальных поселений.
Ожидаемые конечные результаты:
- уменьшение количества людей, гибнущих и получающих травмы при пожарах;
- относительное сокращение потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров на 75 - 80 процентов.
1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
За 2006 год и 1 квартал 2007 года на территории Беляевского района зарегистрировано 47 пожаров с общим материальным ущербом 3064934 рубля. Погибло 2 человека, травмировано 2 человека, произошло 20 пожаров, не подлежащих государственному учету.
За последние 4 года в Беляевском районе произошло 165 пожаров, материальный ущерб от которых составил 20 млн. 125 тыс. рублей. На пожарах погибло 10 человек, получили травмы различной степени тяжести 7 человек.
Основная часть пожаров приходится на населенные пункты Белогорского поселения - 22 случая, Карагачского поселения - 21, Бурлыкского поселения - 18, Раздольненского поселения - 17, Донского, Крючковского сельских поселений по 16. В Днепровском поселении - 15, Беляевском поселении - 14, Ключевском и Дубенском сельских поселениях - 13.
На территории района имеется 10 ДНК, осуществляющих свою деятельность на пожарной и приспособленной для тушения пожаров технике. Из них 7 автомобилей находятся на балансе сельскохозяйственных предприятий.
ДПК в населенных пунктах района еще не полностью отвечает требованиям распоряжения областной администрации N 836-Р от 1995 года. Боеготовность сельских ДПК неудовлетворительная в связи с тем, что пожарная и приспособленная для тушения пожаров техника эксплуатируется от 19 до 38 лет, имеются проблемы с обеспечением ПТВ, заправкой ГСМ, обеспечением телефонной связью для своевременного вызова на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Одной из причин такого положения является недостаточность средств, выделяемых из районного бюджета на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкая техническая оснащенность ДНК района.
Для преодоления негативных тенденций в организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные скоординированные действия администрации района, администраций сельсоветов района, предприятий и организаций.
При жестком ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное решение подобных масштабных и разнородных задач возможно только с использованием программно-целевых методов.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются:
- создание условий для укрепления пожарной безопасности в Беляевском районе. Уменьшение человеческих и материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров. Для их достижения необходимо решить следующие основные задачи:
- совершенствование организации ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаротушения в с. Беляевка и сельских населенных пунктах района;
- укрепление пожарной безопасности объектов социальной сферы;
- создание системы профессионального отбора и повышение уровня профессиональной подготовки личного состава ГПС;
- совершенствование противопожарной пропаганды;
- укрепление материально-технической базы ДПК района.
3.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ
Среди форм и методов противопожарной пропаганды существенное значение имеют трансляция по телевидению и радио передач с мест пожаров, а также иной информации по вопросам пожарной безопасности.
Продолжить обучение жителей района мерам противопожарной безопасности.
4.ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОЖАРОВ
Возникновение пожаров сопровождается выводом из строя объектов, уничтожением оборудования из-за обрушения конструкций.
На пожарах в жилых домах гибнет до 80 % от общего числа погибших, четверть из них дети. Одна из основных причин гибели людей позднее обнаружение пожара и несвоевременное оповещение людей о его возникновении.
Население района не имеет средств для проведения ремонта ветхой электропроводки жилых домов и ремонта отопительных печей. В результате чего происходит от 23 % пожаров по электротехническим причинам и до 20 % - от неисправных печей.
Рост количества пожаров и причиняемого ими ущерба связан, прежде всего, с экономическими трудностями, испытываемыми всеми субъектами хозяйственной деятельности, ветшанием всех видов основных фондов как на производстве, так и в социально-культурном, жилом секторах.
Данные обстоятельства требуют значительного усиления надзорно-профилактической работы по предупреждению пожаров.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ КОМАНД СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РАЙОНА
Ежегодно в крупных населенных пунктах района происходит до 70 % пожаров. В период с 2007 - 2010 годы планируется:
- увеличить дотации по заработной плате водителям пожарной техники сельских добровольных пожарных команд, что позволит использовать их в организации пожарно-профилактической работы на селе, будет способствовать улучшению организации ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;
- за счет внебюджетных средств обеспечить членов сельских добровольных пожарных команд двадцатью комплектами боевой одежды;
- обеспечить имеющуюся пожарную технику района пожарными рукавами в количестве 36 рукавов диаметром 51 мм, 24 рукава - диаметром 66 мм, всасывающие рукава 24 метра - диаметром 125 мм;
- обеспечить пожарную технику нормативным количеством пожарно-технического вооружения (пожарные стволы - 24 шт., пожарные спасательные веревки - 10 шт., групповые фонари 10 шт., лестницы-палки - 10 шт., лестницы трехколенные 2 шт., лестницы-штурмовки - 2 шт., переходные соединительные головки - 24 шт., всасывающие сетки - 10 шт., пожарные колонки - 10 шт., трехходовые разветвления - 3 шт., водосборник - 3 шт.);
- оборудовать помещения теплых стоянок в пос. Белогорский, пос. Дубенский, пос. Карагач.
6.РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
В настоящее время для эффективной борьбы с пожарами на промышленных объектах, в административных и жилых зданиях необходимы современные технические средства, такие, как:
- средства тушения резервуаров большой емкости для хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
- основные и специальные пожарные автомобили на современных базовых шасси, оборудованные современными видами пожарно-технического вооружения, в том числе двухступенчатыми пожарными насосами, позволяющими снизить расход воды при тушении пожаров и материальные потери;
- экологически безвредные огнетушащие составы;
- современные средства эвакуации и спасения людей.
Из имеющихся в пожарной части и ДПК района 9 основных пожарных и 4 приспособленных для пожаротушения автомобилей, 7 выработали материальный ресурс и подлежат списанию. По этой причине неоднократно вводилась с боевого расчета пожарная техника для ремонта.
На протяжении длительного периода сохраняются недостаточная оснащенность пожарных автомобилей пожарно-техническим вооружением и недостаточность обеспечения личного состава боевым обмундированием. Аварийно спасательный инструмент и средства спасения людей с высот отсутствуют.
Из-за отсутствия финансирования не решены вопросы по обеспечению огнетушащими веществами. Обеспеченность ДПК пожарными рукавами составляет 30 %, индивидуальными средствами защиты органов дыхания - 0 %, средствами радиосвязи - 0 % от нормы. Недостаточная оснащенность техническими средствами, оборудованием и боевым снаряжением снижает уровень готовности ДПК.
7.КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
В настоящее время сложилась критическая ситуация с комплектованием подразделений ГПС квалифицированными кадрами. С целью решения жилищных вопросов в 2000 году начато строительство ведомственных жилых квартир в здании пожарной части.
Радиус обслуживания Беляевской пожарной части в 2 раза больше нормативного, что резко повышает вероятность гибели и травмирования людей, приводит к росту ущерба от пожаров. Для обеспечения нормального функционирования ДПК района необходимо провести капитальный ремонт боксов для стоянки пожарной техники.
Основные мероприятия Программы

N	Основные мероприятия Программы	Объем финансирования тыс. рублей					Источник финансирования
		Всего	2007	2008	2009	2010
1. Противопожарная безопасность объектов муниципальной собственности и жилого фонда района							По отдельным программам
1.1	Обеспечить пожарную безопасность образовательных учреждений	5848	1308	1400	1540	1600	Бюджет района
1.2	Обеспечить пожарную безопасность объектов культуры	1008	64	94	125	725	Бюджеты муниципальных поселений
1.3	Обеспечить пожарную безопасность объектов здравоохранения	2384	542	620	570	652	Бюджет района
1.4	Обеспечить пожарную безопасность жилого фонда, находящегося в ведении муниципальных образований	285,4	60,6	60,6	59,3	104,9	Бюджет района
1.5	Обеспечить пожарную безопасность в подведомственных учреждениях системы управления органов социальной защиты населения района	1341	230	330	390,5	390,5	Бюджет района
	Итого	10866,4	2204,6	2504,6	2684,8	3472,4
2. Совершенствование противопожарной пропаганды и обучение населения в области пожарной безопасности
2.1	Подготовить и провести мероприятия по работе с дружинами юных пожарных (смета РОО)	15	5	5	5		Бюджет района
2.2	Разместить в печатных средствах массовой информации публикации по пропаганде мер пожарной безопасности (резервный фонд)	6	2	2	2		-"-
2.3	Приобретение методической и наглядной литературы	40	20	20			Бюджет района
2.4	Провести подворный обход с целью определения и закрепления за жителями индивидуальных средств борьбы с пожарами, с вывешиванием соответствующих табличек	60	15	15	15	15	Бюджеты муниципальных поселений
2.5	Оборудование подъездов к открытым водоемам	150	50	50	50		-"-
2.6	Противопожарная подготовка органов местного самоуправления сельских муниципальных образований	13	13		10		-"-
2.7	Проведение смотров конкурсов на лучшее противопожарное состояние	30	10	10			-"-
2.8	Введение должностей инструкторов профилактики
	Итого	354	135	122	82	15
3. Капитальный ремонт, строительство, реконструкция
3.1	Завершить строительство ведомственных жилых квартир в здании пожарного депо с. Беляевка						Бюджет области
	Итого	150	50	50	50
4. Противопожарное водоснабжение
4.1	Установить пожарные гидранты в селах:						Бюджет района
	с. Беляевка,	70	28	14	14	14
	с. Днепровка,	42	14	14	14
	п. Буртинский,	28	14	14	-
	с. Донское,	14	14	-	-
	с. Верхнеозерное,	28	14	14	-
	п. Карагач,	42	14	14	14
	с. Крючковка	28	14	14	-
	Итого	252	112	84	42	14
	ИТОГО	11622,4	2501,6	2760,6	2858,8	3501,4

• Главная
• Решения
• 2007
• Июнь
• 26
• Решение от 26.06.2007 г № 150