Протест от 23.07.2007 г № 7/74-2007
На Постановление мирового судьи Дзержинского района города Оренбурга от 25.06.2007 в отношении Б.С.А
Исполняющему обязанности
председателя
Оренбургского областного суда
ЕМЕЛЬЯНОВУ В.А.
(Извлечение)
Прокуратурой области по обращению Б.С.А. о несогласии с Постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Дзержинского района г. Оренбурга по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Б.С.А. проведена проверка.
В ходе проверки установлено, что Постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Дзержинского района г. Оренбурга от 11 июня 2007 года Б.С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев за то, что 20.05.2007 он управлял автомобилем марки М 412, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Данное Постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Изучение материалов дела показало, что дело об административном правонарушении было назначено на 11.06.2007.
Из объяснений Б.Н.Н. - жены Б.С.А., следует, что 11.06.2007 они вместе с мужем приехали в суд, однако дверь суда была закрыта, в связи с переносом рабочих дней. Назначенный день к слушанию дела 11 июня 2007 года являлся выходным днем.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 661 "О переносе выходных дней в 2007 году", 11 июня 2007 года являлся выходным днем. Следовательно, рассмотрение дела не могло состояться, обоснование определения суда о том, что 11.06.2007 Б.А.С. не явился в судебное заседание, не соответствует фактическим данным.
Вместе с тем, 11.06.2007 мировым судьей судебного участка N 7 Дзержинского района г. Оренбурга вынесено определение, в соответствии с которым срок рассмотрения дела в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, продлен.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 20.05.2007 в отсутствии Б.С.А. Доказательств, подтверждающих, что от Б.С.А. не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в виду его болезни, не имеется.
Более того, как пояснила Б.Н.Н., ко времени рассмотрения административного дела 25.06.2007 она секретарю мирового судьи судебного участка N 7 Дзержинского района г. Оренбурга в качестве доказательства уважительной причины неявки последнего в суд предоставила листок нетрудоспособности, выданный ММУЗ МГКБ N 6 от 22.06.2007, в связи с заболеванием мужа.
Однако секретарем мирового судьи судебного участка N 7 Дзержинского района г. Оренбурга в приеме копии больничного листка было отказано. При этом последовало пояснение, что решение будет принято и его копия направлена по месту жительства.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.
Далее, в нарушение ст. 29.4 КоАП РФ судом при подготовке к рассмотрению дела не был разрешен вопрос о правильности составления протокола. Исходя из текста протокола, нельзя сделать вывод о том, что Б.С.А. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (содержание данной статьи отсутствует). Поскольку Б.С.А. расписался одновременно за следующее: место, дата и время рассмотрения административного правонарушения, за соблюдение его прав, ознакомление с протоколом и получение его копии.
Таким образом, зная установленные законом права, уважительность его отсутствия в судебном заседании была бы надлежащим образом оформлена и зафиксирована судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 25.11, ст. 30.11 КоАП РФ,
Прошу:
Постановление мирового судьи судебного участка N 7 Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 25.06.2007 о привлечении к административной ответственности Б.С.А. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в тот же суд.
О рассмотрении дела уведомить прокурора Оренбургской области.
Исполняющий обязанности
прокурора
Оренбургской области
старший советник юстиции
С.П.БЕРИЖИЦКИЙ