Приложение к Решению от 19.09.2007 г № 177 Положение
Положение «О порядке организации и реализации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории муниципального образования акбулакский район»
I.Общие положения
1.В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", настоящее Положение определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Акбулакский район (далее - район) в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
2.Основной целью правового регулирования, осуществляемого настоящим Положением, является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.
3.Задачей настоящего Положения является формирование правовой основы организации мероприятий по охране окружающей среды на территории района, обеспечивающих сбалансированное социально-экономическое развитие и сохранение благоприятной окружающей среды и природных ресурсов.
4.Положение действует на всей территории района и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
II.Основные принципы реализации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды
5.Хозяйственная и иная деятельность организаций, расположенных на территории района, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
1) соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
2) охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов района;
3) ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории района;
4) обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
5) учет природных и социально-экономических особенностей района при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
6) сохранение биологического разнообразия на территории района;
7) приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов района;
8) допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду района, исходя из требований в области охраны окружающей среды;
9) соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;
10) ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
11) организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры.
III.Основные направления деятельности по реализации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды
6.К основным направлениям деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов по охране окружающей среды на территории района относятся:
1) осуществление охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории района с учетом его географических, природных, социально-экономических и иных особенностей в соответствии с законодательством;
2) принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления района по вопросам охраны окружающей среды;
3) разработка и реализация природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической ситуации на территории района;
4) ведение учета природопользователей, объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;
5) сбор платежей, поступающих в бюджет района от платы за негативное воздействие на окружающую среду;
6) проведение проверок с участием должностных лиц отраслевых (функциональных) органов администрации района, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Оренбургской области по выполнению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды и выявлению фактов его нарушения;
7) предъявление требований и выдача предписаний юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам об устранении выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;
8) внесение в установленном порядке предложений об аннулировании (приостановлении) действия лицензий в случаях нарушения лицензиатом требований и нормативных документов, условий природопользования;
9) направление в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Оренбургской области материалов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в совершении или допущении экологических правонарушений;
10) рассмотрение жалоб и обращений граждан по фактам нарушений природоохранного законодательства;
11) обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории района, о мерах, принимаемых администрацией района для ее улучшения;
12) организация и развитие системы экологического образования, воспитания и формирования экологической культуры на территории района;
13) сбор, обработка, анализ и оценка экологической информации о состоянии окружающей среды на территории района;
14) согласование разрешений на строительство на территории района объектов производственного назначения;
15) подготовка необходимой документации о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате допущенных нарушений природоохранного законодательства;
16) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
IV.Финансовое обеспечение деятельности по реализации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории акбулакского района
8.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по реализации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Акбулакского района является расходным обязательством Акбулакского района и осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Акбулакский район, предусмотренных на осуществление полномочий в области охраны окружающей среды.
V.Вступление в силу настоящего положения
9.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
10.Все изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов муниципального образования Акбулакский район.