Постановление администрации Оренбургской области от 14.03.2005 № 65-п
О порядке и условиях предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е14.03.2005 N 65-п Утратило силу - Постановление Правительства Оренбургской области от 03.03.2008 г. N 91-п О порядке и условияхпредоставления изобластного бюджетамуниципальным образованиям областибюджетных кредитов напокрытие временныхкассовых разрывов (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 16.08.2006 г. N 279-п) В соответствии со статьей 141 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в редакции от 02.02.2006) и в целяхповышения эффективности расходования средств областного бюджета иукрепления финансовой дисциплины в муниципальных образованиях области:(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от16.08.2006 г. N 279-п) 1. Утвердить положение о порядке и условиях предоставления изобластного бюджета муниципальным образованиям области бюджетныхкредитов на покрытие временных кассовых разрывов согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства - министра финансовОренбургской области. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 16.08.2006 г. N 279-п) 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации А. Чернышев Приложение к постановлению администрации области от 14.03.2005 N 65-п ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 16.08.2006 г. N 279-п) 1. Настоящее Положение определяет условия и порядокпредоставления из областного бюджета муниципальным образованиямобласти бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов,возникших при исполнении местного бюджета (далее именуется -бюджетный кредит). 2. К правоотношениям, регулируемым настоящим Положением,относятся отношения, возникающие между субъектами бюджетныхправоотношений в процессе рассмотрения вопроса о предоставлениибюджетного кредита, его получения, возврата и контроля за целевымиспользованием бюджетного кредита. 3. Временный кассовый разрыв, возникший при исполнении местногобюджета, определяется как недопоступление в определенный периодфинансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренныхместным бюджетом, с учетом источников финансирования дефицита бюджета. 4. При наличии временного кассового разрыва орган местногосамоуправления может обратиться в министерство финансов Оренбургскойобласти (далее именуется - финансовое управление) за предоставлениембюджетного кредита. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 16.08.2006 г. N 279-п) Обращение органа местного самоуправления, содержащееобоснование необходимости предоставления бюджетного кредита,направляется в письменной форме с приложением следующих документов: 1) устав муниципального образования (со всеми изменениями идополнениями к нему); 2) решение органа местного самоуправления об утвержденииместного бюджета (с изменениями и дополнениями к нему) на текущийфинансовый год со всеми приложениями; 3) справка территориальной инспекции Федеральной налоговойслужбы Российской Федерации обо всех счетах, открытых местномубюджету, в расчетно-кассовом центре, коммерческих банках и иныхкредитных учреждениях; 4) расчет для предоставления бюджетного кредита, содержащийисполнение местного бюджета на отчетную дату и прогноз по доходам ирасходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета напериод заимствования, по форме, установленной министерством финансов;(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от16.08.2006 г. N 279-п) 5) предложения об источниках и сроках погашения бюджетногокредита в течение финансового года; 6) распоряжение на бесспорное списание денежных средств со всехсчетов, открытых местному бюджету в расчетно-кассовом центре,коммерческих банках и иных кредитных учреждениях. Финансовое управление вправе запрашивать иные сведения,необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита. 5. Бюджетные кредиты предоставляются на срок, не выходящий запределы текущего финансового года, с оплатой за пользование в размереодной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлениибюджетного кредита. 6. Бюджетные кредиты могут предоставляться муниципальномуобразованию, если расходы местного бюджета (за исключением расходовкапитального характера) в месяце, в котором предполагается выдачакредита, превышают доходы местного бюджета в этом месяце, увеличенныена сумму налоговых льгот, предоставленных органом местногосамоуправления, и средств, поступивших из источников финансированиядефицита бюджета. 7. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимаетсяминистерством финансов в течение пяти дней с момента представленияорганом местного самоуправления документов в полном объеме. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от16.08.2006 г. N 279-п) 8. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашениеммежду министерством финансов и органом местного самоуправления,содержащим порядок и условия предоставления кредита, сроки возврата,меры ответственности за нецелевое использование и несвоевременныйвозврат бюджетного кредита. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 16.08.2006 г. N 279-п) 9. Одновременно с заключением соглашения орган местногосамоуправления согласовывает с министерством финансов источники играфик погашения бюджетного кредита по форме, установленной финансовымуправлением. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 16.08.2006 г. N 279-п) 10. Основанием для отказа в предоставлении бюджетного кредитаявляются: 1) непредставление или представление документов, указанных впункте 4 настоящего Положения, не в полном объеме; 2) непредставление или несвоевременное представление отчетов ииных сведений, необходимых для контроля за исполнением местногобюджета; 3) предоставление недостоверных данных; 4) превышение суммы бюджетного кредита над суммой собственныхдоходов местного бюджета, утвержденных на текущий финансовый год; 5) наличие просроченной задолженности по ранее полученнымбюджетным кредитам; 6) превышение утвержденного размера дефицита местного бюджетанад предельным размером, установленным бюджетным законодательством; 7) приоритетное положение муниципальных служащих, финансируемыхиз местного бюджета (по условиям оплаты труда, командировочным идругим выплатам), по сравнению с государственными служащимиОренбургской области, финансируемыми из областного бюджета; 8) несоблюдение областного стандарта оплаты населениемжилищно-коммунальных услуг. 11. Бюджетный кредит перечисляется из областного бюджета наосновании платежного поручения с лицевого счета, открытого в органахфедерального казначейства областному бюджету на лицевой счет, открытыйв органах федерального казначейства местному бюджету. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 16.08.2006 г. N279-п) 12. Бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов,возникших при исполнении местного бюджета, имеют целевой характер. Вслучае нецелевого использования бюджетных средств муниципальноеобразование уплачивает в доход областного бюджета штраф в размередвойной учетной ставки Центрального банка Российской Федерации завесь период нецелевого использования бюджетных средств. 13. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов вобластной бюджет и их целевым использованием осуществляетсяминистерством финансов. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 16.08.2006 г. N 279-п) 14. В случае нарушения органом местного самоуправления срокавозврата бюджетного кредита и/или начисленных процентов министерствофинансов вправе: (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 16.08.2006 г. N 279-п) 1) начислять пени за пользование бюджетными средствами вразмере 1/300 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации,действующей на момент возникновения задолженности за каждый деньпросрочки, соответственно от суммы непогашенного кредита инеуплаченных процентов; 2) в бесспорном порядке осуществлять списание со счетовмуниципального образования задолженности по бюджетному кредиту; 3) засчитывать погашение задолженности муниципальногообразования в счет уменьшения взаимных расчетов, дотации изобластного фонда финансовой поддержки, предусмотренных бюджетумуниципального образования в текущем году.