Постановление администрации Оренбургской области от 06.06.2005 № 153-п
Об утверждении положения, состава и регламента работы экспертной комиссии Оренбургской области по недропользованию
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е06.06.2005 N 153-п Утратил силу - Постановление Правительства Оренбургской области от 04.06.2007 г. N 197-п Об утвержденииположения, состава ирегламента работыэкспертной комиссииОренбургской области понедропользованию В соответствии со статьей 11 Закона Оренбургской области от 9марта 2005 года N 1924/361-III-ОЗ "О предоставлении права пользованияучастками недр, содержащими месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участками недр местного значения, а такжеучастками недр местного значения, используемыми для целейстроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых, на территории Оренбургской области": 1. Утвердить положение, состав и регламент работы экспертнойкомиссии Оренбургской области по недропользованию согласноприложениям 1, 2, 3. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области - председателя комитета поуправлению государственным имуществом и природными ресурсамиОренбургской области (Коннов М.Ф.). 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации А. Чернышев Приложение 1 к постановлению администрации области от 06.06.2005 N 153-п Положение об экспертной комиссии Оренбургской области по недропользованию 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономОренбургской области от 9 марта 2005 года N 1924/361-III-ОЗ "Опредоставлении права пользования участками недр, содержащимиместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или участковнедр местного значения, а также участков недр местного значения,используемых для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территорииОренбургской области", и определяет порядок образования, цели,задачи, функции и организацию работы экспертной комиссии Оренбургскойобласти по недропользованию. 2. Экспертная комиссия Оренбургской области по недропользованию(далее именуется - комиссия) образована в целях обеспечения в рамкахгосударственной системы лицензирования единого порядка предоставлениялицензий на право пользования недрами, включая информационную,научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовкуматериалов для принятия администрацией области решений опредоставлении в пользование участков недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местногозначения, а также участков недр местного значения, используемых дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанныхс добычей полезных ископаемых, на территории Оренбургской области. 3. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиактами Оренбургской области, регламентом работы экспертной комиссии,а также настоящим Положением. 4. Задачей комиссии является обеспечение: реализации территориальной программы развития добывающейпромышленности и минерально-сырьевой базы общераспространенныхполезных ископаемых; социальных, экономических, экологических и других интересовнаселения, проживающего на территории Оренбургской области; равных возможностей всем субъектам предпринимательскойдеятельности на получение лицензий; развития рыночных отношений, проведения антимонопольнойполитики в сфере пользования недрами; необходимых гарантий владельцам лицензий и защиты их права напользование недрами. 5. К полномочиям комиссии относятся: 5.1. Рассмотрение заявок на право пользования участками недр: для добычи общераспространенных полезных ископаемых, в томчисле использования отходов добывающего и связанных с нимперерабатывающих производств на участках недр, содержащихместорождения общераспространенных полезных ископаемых; одновременно разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых на участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых (в этом случае добыча можетпроизводиться как в процессе разведки, так и после ее завершения); добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихсяна территориальном балансе полезных ископаемых, с целью отсыпкидорог, выравнивания строительных площадок, рекультивации карьеров,благоустройства и для строительства гидротехнических сооружений научастках недр местного значения строительства и эксплуатации научастках недр местного значения подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых. 5.2. Рассмотрение и выдача рекомендаций по формированиюперечней объектов, предлагаемых к лицензированию через конкурсы илиаукционы, условиям проведения конкурсов и аукционов на правопользования недрами, по переоформлению лицензий на пользованиенедрами, внесению в них изменений и дополнений, прекращению илидосрочному прекращению права пользования недрами, а такжепредоставлению права краткосрочного пользования участками недр,пользование которыми было досрочно прекращено. 5.3. Проведение экспертизы представляемых заявителямиматериалов на соответствие их условиям конкурса. 5.4. Рассмотрение других вопросов в сфере лицензированияпользования недрами по поручению администрации области с выдачейсоответствующих рекомендаций. 6. С целью реализации своих полномочий комиссия проводитзаседания по рассмотрению заявок, а также в установленном порядкеконкурсы и аукционы по предоставлению лицензий на право пользованиянедрами. Решения комиссии оформляются протоколами. 7. Комиссию возглавляет председатель. 8. В состав комиссии включаются представители органовисполнительной власти Оренбургской области, федеральных органовисполнительных власти и органов местного самоуправлениясоответствующих территорий. 9. Порядок принятия решений комиссии определяется регламентомработы комиссии. 10. Комиссия вправе: 10.1. Запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимую информацию у органов государственной власти и органовместного самоуправления, субъектов предпринимательской деятельности,пользователей недр и заявителей для реализации возложенных на неефункций. 10.2. Привлекать в установленном порядке научных работников,специалистов, независимых экспертов, создавать рабочие группы изспециалистов соответствующих отраслей для решения специальныхвопросов. 10.3. Вносить предложения по вопросам совершенствования системылицензирования пользования недрами для направления их соответствующиморганам государственной власти. 11. Члены комиссии имеют право предварительного ознакомления совсеми материалами, относящимися к вопросам, вносимым на рассмотрениекомиссии, давать официальные заключения по ним и вносить предложения. 12. Члены комиссии обязаны принимать участие в работе комиссии. 13. Организационное и материально-техническое обеспечениедеятельности комиссии осуществляют Комитет по управлениюгосударственным имуществом и природными ресурсами Оренбургскойобласти. Приложение 2 к постановлению администрации области от 06.06.2005 N 153-п Состав экспертной комиссии Оренбургской области по недропользованиюКоннов М.Ф. - председатель комиссии, заместитель главы администрации области - председатель комитета по управлению государственным имуществом и природными ресурсами Оренбургской областиХан Г.Н. - секретарь комиссии, консультант управления природных ресурсов комитета по управлению государственным имуществом и природными ресурсами Оренбургской области Члены комиссии:Вакуленко С.И. - заместитель руководителя Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехприроднадзора по Оренбургской области (по согласованию)Варламова О.А. - консультант государственно-правового комитета администрации областиДмитриева М.Г. - начальник отдела охраны объектов культурного наследия управления по культуре и искусству Оренбургской областиЖуков А.А. - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Оренбургской области (по согласованию)Коломиец Е.Н. - главный государственный налоговый инспектор отдела ресурсных, имущественных и прочих налогов Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (по согласованию)Котунов А.Я. - заместитель директора ФГУ "Территориальный фонд информации по природопользованию и охране окружающей среды МПР России по Оренбургской области" (по согласованию)Кравченко И.В. - начальник отдела Территориального Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области (по согласованию)Кретов В.Н. - начальник отдела водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по Оренбургской области (по согласованию)Кузьмин Н.И. - руководитель Агентства лесного хозяйства по Оренбургской области (по согласованию)Луценко А.В. - председатель комитета по металлургии и недропользованию управления администрации области по промышленности, транспорту и связиОкшин В.В. - начальник Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (по согласованию)Плугин Д.В. - заместитель руководителя Регионального агентства по недропользованию по Приволжскому федеральному округу - начальник отдела геологии и лицензирования по Оренбургской области (по согласованию)Поздняков М.Д. - заместитель начальника управления администрации области по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, экологии и инвестициямСагитов А.Б. - начальник управления природных ресурсов комитета по управлению государственным имуществом и природными ресурсами Оренбургской областиСвиридова Т.Н. - заместитель начальника финансового управления Оренбургской областиСтепанова О.Б. - заместитель председателя комитета по управлению государственным имуществом и природными ресурсами Оренбургской области - начальник управления земельных ресурсовХан И.С. - главный специалист отдела геологии и лицензирования по Оренбургской области (по согласованию)Четвериков О.К. - заместитель директора департамента экономического развития и внешних связей Оренбургской области - начальник управления базовых отраслей и инвестицийПредставитель - уполномоченный представитель муниципальногомуниципального образования, на территории которогообразования находится рассматриваемый объект лицензирования. Приложение 3 к постановлению администрации области от 06.06.2005 N 153-п Регламент работы экспертной комиссии Оренбургской области по недропользованию 1. Настоящий регламент определяет порядок работы экспертнойкомиссии Оренбургской области по недропользованию (далее именуется -комиссия) и разработан в соответствии с положением об экспертнойкомиссии Оренбургской области по недропользованию. 2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже 1 раза в квартал. 3. Комиссия работает в персональном составе. 4. Ведет заседание комиссии ее председатель. 5. Председатель комиссии: руководит деятельностью комиссии; назначает сроки проведения заседаний комиссии; утверждает повестку дня; дает поручения членам комиссии по реализации ее задач. 6. Секретарь комиссии: формирует повестку дня заседаний комиссии; извещает членов комиссии, а также заинтересованных лиц опредстоящем заседании за 10 дней до его проведения; запрашивает дополнительные материалы, необходимые длярассмотрения на заседании комиссии; вносит предложения о приглашении соответствующих специалистовна заседания комиссии. 7. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины состава членов комиссии. 8. Заседания комиссии проводятся открыто. По предложению членовкомиссии могут проводиться закрытые заседания. При проведении конкурсов обсуждение результатов конкурсапроводится на закрытом заседании комиссии. Вскрытие конвертов спредложениями претендентов по размерам разового платежа производитсяв их присутствии или при наличии письменного согласия претендента навскрытие конверта в его отсутствие. 9. На заседаниях комиссии заслушиваются все сообщения,поступившие в комиссию по рассматриваемому вопросу. 10. В обсуждении вопросов могут принимать участие все лица,присутствующие на заседании. 11. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателякомиссии. Члены комиссии, голосовавшие против принимаемого решения,вправе изложить свои возражения в письменной форме с приложением кпротоколу заседания комиссии. 12. В ходе заседания комиссии секретарем ведется протокол, вкотором отражаются дата и место проведения, список присутствующих назаседании, рассматриваемые вопросы, краткое содержание выступлений ипредложений, результаты голосования и содержание принятых решений. 13. Протокол заседания оформляется в течение 10 дней со дняпроведения заседания, подписывается председательствующим и секретаремв двух экземплярах. Один экземпляр протокола направляется главе администрацииобласти для принятия решения о предоставлении недр в пользование,другой хранится в комитете по управлению государственным имуществом иприродными ресурсами.