Указ Губернатора Оренбургской области от 16.12.2005 № 140-ук

Об утверждении положения, структуры и численности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области

  
                                 У К А З
                     ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ16.12.2005                   г. Оренбург                     N 140-ук                                     Утратил силу - Указ Губернатора
  
                                              Оренбургской области
                                            от 30.04.2009 г. N 81-ук
  
  
            Об утверждении положения, структуры и численности
        аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
  
             (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
             от 11.02.2008 г. N 22-ук)
  
  
        В  соответствии с указом   главыадминистрации  области  от  5  декабря 2005 года N 122-ук "О структуреорганов исполнительной власти Оренбургской области"п о с т а н о в л я ю:
        1.  Утвердить  положение об аппарате Губернатора и ПравительстваОренбургской  области,  структуру  и  предельную  численность аппаратасогласно приложениям 1-3.
        2.  Признать  утратившими  силу распоряжения главы администрацииобласти:
        от  17.08.1994  N  622-р  "Об  утверждении Положения об аппаратеглавы  администрации  области  и Положений об управлениях, комитетах иотделах аппарата главы администрации области";
        от  09.08.1995  N  582-р  "О  внесении  изменений в распоряжениеадминистрации области N 622-р от 17.08.94";
        от  04.02.1997  N  96-р  "О  внесении  изменений  в  Положение окомитете   по   правоохранительным   органам   и   военным   вопросам,утвержденное  распоряжением  главы  администрации  области  N 622-р от17.08.94";
        от  20.03.1998  N  265-р "Об утверждении положений об управлениигосударственной     службы     и    по    работе    с    территориями,организационно-аналитическим    отделе,    отделе    кадров,    отделеинспектирования,   отделе   подготовки,   переподготовки  и  повышенияквалификации  кадров  управления  государственной службы и по работе стерриториями аппарата главы администрации области".
        3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
        Губернатор            А.А. Чернышев
                                             Приложение 1
                                             к указу Губернатора области
                                             от 16.12.2005 N 140-ук
  
                                               редакции Указов Губернатора
                                               Оренбургской        области
                                               от 11.09.2007 г. N 120-ук;
                                               от 11.02.2008 г. N 22-ук)
  
  
                                Положение
                 об аппарате Губернатора и Правительства
                           Оренбургской области
                            I. Общие положения
        1.  Аппарат  Губернатора  и  Правительства  Оренбургской области(далее  -  аппарат)  формируется в соответствии с Законом Оренбургскойобласти   от   16  ноября  2005  года  N  2706/470-III-ОЗ  "О  системеисполнительных  органов  государственной власти Оренбургской области",указом  главы администрации области от 5 декабря 2005 года N 122-ук "Оструктуре   органов   исполнительной   власти  Оренбургской  области",Уставом  (Основным  Законом)  Оренбургской  области и является органомисполнительной    власти    области,    обеспечивающим    деятельностьГубернатора    и   Правительства   Оренбургской   области   (далее   -Правительство).
        2.       Аппарат      осуществляет      финансово-хозяйственное,организационно-техническое,  правовое  и  документационное обеспечениеисполнения  Губернатором  Оренбургской  области и Правительством своихполномочий.
        3.  Аппарат  в  своей  деятельности руководствуется КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными   законами,   нормативными  правовыми  актами  ПрезидентаРоссийской  Федерации,  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом(Основным   Законом)   Оренбургской   области,  законами  Оренбургскойобласти,   правовыми   актами   Губернатора   Оренбургской  области  иПравительства Оренбургской области, а также настоящим Положением.
        Аппарат   работает  под  руководством  Губернатора  Оренбургскойобласти,  являющегося председателем Правительства. Возглавляет аппаратвицегубернатор  -  руководитель  аппарата  Губернатора и ПравительстваОренбургской области.
        4.   Аппарат   взаимодействует   с   Администрацией   ПрезидентаРоссийской   Федерации,   аппаратами   палат   Федерального   СобранияРоссийской  Федерации, федеральными органами исполнительной власти, ихтерриториальными   органами,   действующими  в  Оренбургской  области,органами   исполнительной   власти   Оренбургской   области,  органамиместного самоуправления.
        5.  Аппарат  и  его  подразделения имеют печати, штампы и бланкиустановленного образца.
        6.  Аппарат обладает правами юридического лица, финансируется засчет средств областного бюджета, имеет расчетный и иные счета в банке.
        7. Местонахождение аппарата: 460015, г. Оренбург, Дом Советов.
                      II. Основные функции аппарата
        8.  Аппарат  для  решения поставленных перед ним задач выполняетследующие основные функции:
        осуществляет   в   установленном   порядке   подготовку  указов,распоряжений Губернатора Оренбургской области;
        осуществляет   подготовку   для   рассмотрения  в  Правительствевнесенных    в   установленном   порядке   проектов   правовых   актовПравительства,  а  также  проектов законов Оренбургской области и иныхнормативных правовых актов, требующих рассмотрения в Правительстве;
        рассматривает  поступающие  Губернатору Оренбургской области и вПравительство  документы  и обращения Президента Российской Федерации,Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  органов исполнительнойвласти  Оренбургской области, органов местного самоуправления, готовитпо  этим  обращениям  необходимые материалы, а также проекты порученийГубернатора  Оренбургской  области, первого вице-губернатора - первогозаместителя    председателя    Правительства,    вице-губернатора    -руководителя аппарата;
        обеспечивает  взаимодействие  Губернатора Оренбургской области сЗаконодательным Собранием Оренбургской области;
        организует  рассмотрение  поступивших  Губернатору  Оренбургскойобласти,   в   Правительство   запросов   и  обращений  членов  СоветаФедерации,   депутатов   Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской     Федерации,    депутатов    Законодательного    СобранияОренбургской  области,  готовит  по  ним проекты поручений ГубернатораОренбургской  области,  первого вице-губернатора - первого заместителяпредседателя  Правительства,  вицегубернатора - руководителя аппарата,направляет  данные  обращения  в соответствующие органы исполнительнойвласти Оренбургской области для рассмотрения и подготовки ответов;
        обеспечивает   проведение  заседаний  образуемых  Правительствомкоординационных  и  совещательных  органов,  если  иное  не определеноположениями об этих органах;
        проводит   комплексный   анализ   поступающих   в  Правительстводокументов  и  обращений  федеральных органов государственной власти иорганов  государственной власти субъектов Российской Федерации, другихгосударственных  органов,  органов местного самоуправления, готовит наосновании  этих  документов  необходимые  материалы,  а  также проектыпоручений председателя Правительства;
        организует   контроль  за  выполнением  органами  исполнительнойвласти   области,   соответствующими   должностными  лицами  указов  ираспоряжений    Губернатора    Оренбургской   области,   постановленийПравительства,  а  также  поручений  Губернатора Оренбургской области,первого    вице-губернатора   -   первого   заместителя   председателяПравительства,   вице-губернатора   -   руководителя   аппарата,   принеобходимости  разрабатывает  и  представляет Губернатору Оренбургскойобласти  предложения  о  принятии  дополнительных  мер  по обеспечениювыполнения этих решений и поручений;
        обеспечивает взаимодействие с органами местного самоуправления;
        по   собственной   инициативе   или   на  основании  поступившихматериалов   подготавливает   предложения   Губернатора   Оренбургскойобласти  или  Правительства  в  адрес органов местного самоуправления,выборных   или   иных   должностных   лиц  местного  самоуправления  оприведении  в  соответствие  с  законодательством Российской Федерацииизданных   ими   правовых   актов   в   случае,  если  указанные  актыпротиворечат  Конституции  Российской  Федерации, федеральным законам,иным  нормативным  правовым  актам Российской Федерации и Оренбургскойобласти,  а  также  обеспечивает  оформление соответствующих обращенийГубернатора Оренбургской области или Правительства в суд;
        обеспечивает    подготовку    и    осуществляет    контроль   запредставлением    необходимых   аналитических,   справочных   и   иныхматериалов  по  вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства,осуществляет   организационное  обеспечение  заседаний  Правительства,совещаний  и  других  мероприятий,  проводимых  с участием ГубернатораОренбургской  области,  первого вице-губернатора - первого заместителяпредседателя  Правительства,  оформляет  принятые  решения,  оформляетпротоколы  заседаний  Правительства,  рассылает поручения председателяПравительства,  иным  образом  обеспечивает  доведение соответствующихпоручений до исполнителей;
        оформляет,  регистрирует акты Губернатора Оренбургской области иПравительства  и организует их рассылку, осуществляет регистрацию иныхактов в случаях, установленных законодательством Оренбургской области;
        обобщает   поступившие  предложения  и  формирует  проект  планазаседаний Правительства;
        организует  рассмотрение  внесенных  в Правительство предложенийорганов   исполнительной   власти   области   о   разработке  проектовфедеральных  законов,  законов  Оренбургской  области  и  обеспечиваетконтроль   за   разработкой  органами  исполнительной  власти  областизаконопроектов   в   соответствии   с   планами   участия  ГубернатораОренбургской области и Правительства в законопроектной деятельности;
        организует правовое обеспечение деятельности аппарата;
        организует   личный   прием  граждан  Губернатором  Оренбургскойобласти,  первым  вице-губернатором - первым заместителем председателяПравительства,    вице-губернатором    -    руководителем    аппарата,заместителями председателя Правительства;
        запрашивает  в  установленном  порядке  информационные  и другиематериалы, необходимые для деятельности Правительства;
        осуществляет   правовую   оценку   поступающих   к   ГубернаторуОренбургской  области  и  в  Правительство  документов  и  материалов,докладывает  Губернатору  области  и  в  Правительство соответствующиепредложения по таким документам и материалам;
        обеспечивает  деятельность  Губернатора  Оренбургской  области иПравительства   по   реализации   основных  направлений  и  механизмовпроводимой  кадровой политики, формированию и развитию государственнойгражданской службы Оренбургской области и муниципальной службы;
        осуществляет  в  пределах  компетенции  Губернатора Оренбургскойобласти  контроль  за  деятельностью  органов исполнительной власти натерритории  области,  контролирует  исполнение  законов  и нормативныхправовых  актов вышестоящих органов государственной власти, соглашенийс  другими  субъектами  Российской  Федерации,  организует контроль заисполнением    постановлений    Правительства    области   и   решенийЗаконодательного  Собрания  области, указов и распоряжений ГубернатораОренбургской  области,  информирует Губернатора Оренбургской области оходе их выполнения;
        организует    и    обеспечивает    мобилизационную   подготовку,мобилизацию в области;
        организует    взаимодействие    и    координирует   деятельностьправоохранительных  органов,  воинских  частей,  учреждений  и военныхкомиссариатов, казачьих обществ, включенных в государственный реестр;
        устанавливает    и    обеспечивает    ведение   единой   системыделопроизводства,  соблюдение  режима  секретности  и защиту сведений,составляющих государственную тайну;
        осуществляет                            финансово-хозяйственное,организационно-техническое      и     документационное     обеспечениедеятельности Губернатора Оренбургской области и Правительства;
        выполняет   другие   функции   в   соответствии   с  поручениямиГубернатора Оренбургской области и Регламентом Правительства;
  
          координирует   вопросы,  направленные  на  укрепление  институтасемьи,  защиты  интересов  и  прав  детей и женщин, а также реализацииконцепции демографической политики Российской Федерации и Оренбургскойобласти
  
  . (Дополнен    -    Указ   Губернатора   Оренбургской   областиот 11.02.2008 г. N 22-ук)
        9.    Организация    деятельности    аппарата    Губернатора   иПравительства
        9.1. В аппарат входят:
        1) руководитель аппарата;
        2) первый заместитель руководителя аппарата;
        3) заместитель руководителя аппарата;
        4)   секретариат   Губернатора   и   председателя  ПравительстваОренбургской области;
        5)  управление государственной службы и региональной политики повопросам местного самоуправления;
        6) государственно-правовое управление;
        7) управление делами;
        8) отдел документационного обеспечения;
        9)    отдел    информационной    безопасности    и   специальнойдокументальной связи;
        10) мобилизационный отдел;
        11)  отдел  по  правоохранительным  органам,  военным вопросам иказачеству;
        12) сектор по вопросам помилования;
        13) управление социально-демографической политики; (В   редакцииУказа Губернатора Оренбургской области от 11.02.2008 г. N 22-ук)
  
          14)   пресс-служба   Губернатора  и  Правительства  Оренбургскойобласти; (В    редакции   Указа   Губернатора   Оренбургской   областиот 11.09.2007 г. N 120-ук)
          15) спецчасть (режимно-секретное подразде
  
  ление). (В     редакцииУказа Губернатора Оренбургской области от 11.09.2007 г. N 120-ук)
        16)   сектор  по  обеспечению  деятельности  комиссии  по  деламнесовершеннолетних и защите их прав. (Дополнен   -   Указ  ГубернатораОренбургской области от 11.02.2008 г. N 22-ук)
        Аппарат   возглавляет   руководитель  аппарата,  назначаемый  надолжность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Оренбургскойобласти.
        9.2.  Структура,  предельная  численность  и  штатное расписаниеаппарата утверждаются Губернатором Оренбургской области.
        Первый    заместитель    руководителя    аппарата,   заместительруководителя    аппарата,   руководители   структурных   подразделенийаппарата   назначаются  на  должность  и  освобождаются  от  должностиГубернатором   Оренбургской   области  по  представлению  руководителяаппарата.
        9.3. Руководитель аппарата:
        распределяет    обязанности    между   первым   заместителем   изаместителем руководителя аппарата;
        организует    деятельность   аппарата   и   несет   персональнуюответственность за выполнение возложенных на аппарат функций;
        согласовывает   проекты   указов   и   распоряжений  ГубернатораОренбургской области, постановлений Правительства;
        издает приказы и дает поручения по вопросам работы аппарата;
        определяет порядок работы структурных подразделений аппарата;
        возвращает  проекты  нормативных  правовых  актов,  документы  иматериалы,  представленные  в  Правительство  органами государственнойвласти,  органами  местного  самоуправления с нарушением установленныхправил;
        формирует   повестку   дня   заседания   Правительства  по  мереготовности   проектов   актов   Правительства   с   учетом  требованийРегламента Правительства;
        докладывает     председателю     Правительства     о    проектахпостановлений,  иных  актов  Правительства,  внесенных в установленномпорядке без разногласий;
        представляет  Губернатору  Оренбургской  области  предложения  оструктуре, предельной численности и штатном расписании аппарата;
        утверждает положения о структурных подразделениях аппарата;
        является   представителем   нанимателя,   принимает   решения  оназначении   и   освобождении   от   должности,  заключении  служебныхконтрактов,  о  поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания вотношении  государственных  гражданских  служащих  и  иных сотрудниковаппарата;
        решает   в   соответствии   с  федеральным  законодательством  изаконодательством  Оренбургской  области о государственной гражданскойслужбе  вопросы,  связанные с прохождением государственной гражданскойслужбы   в  аппарате  и  органах  исполнительной  власти  Оренбургскойобласти.
                       III. Основные права аппарата
        10. Для осуществления возложенных задач аппарат имеет право:
        в   пределах   своей   компетенции   давать   поручения  органамисполнительной власти Оренбургской области;
        запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от  органовгосударственной  власти  и органов местного самоуправления, учрежденийи   организации   необходимую   информацию,   документы  и  материалы,необходимые для осуществления функций, возложенных на аппарат;
        разрабатывать    и    вносить    на   рассмотрение   ГубернатораОренбургской  области рекомендации и предложения по организации работыаппарата и иных органов исполнительной власти области;
        создавать  в  установленном  порядке для решения отдельных задачгруппы  и  комиссии,  научно-консультативные  и  экспертные  советы  спривлечением   представителей  других  органов  исполнительной  властиобласти,   научных,   образовательных   учреждений,   а   также   иныхорганизаций;
        принимать  по  рассматриваемым  обращениям граждан и юридическихлиц   необходимые   меры.   Вести   прием   граждан  и  представителейорганизаций по вопросам, отнесенным к компетенции аппарата;
        осуществлять  контроль за выполнением правовых актов ГубернатораОренбургской  области и Правительства, поручений Губернатора области ируководителя аппарата.
                 IV. Реорганизации и ликвидация аппарата
        11.   Реорганизация   и   ликвидация   аппарата   осуществляютсяГубернатором    Оренбургской    области   в   порядке,   установленномдействующим законодательством.
                                             Приложение 2*
                                             к указу Губернатора области
                                             от 16.12.2005 N 140-ук
  
                                               редакции Указов Губернатора
                                               Оренбургской        области
                                               от 11.09.2007 г. N 120-ук;
                                               от 11.02.2008 г. N 22-ук)
  
  ---------------* Не приводится
                                             Приложение 3*
                                             к указу Губернатора области
                                             от 16.12.2005 N 140-ук
  
                                               редакции Указов Губернатора
                                               Оренбургской        области
                                               от 11.09.2007 г. N 120-ук;
                                               от 11.02.2008 г. N 22-ук)
  
  ---------------* Не приводится