Указ Губернатора Оренбургской области от 30.04.2009 № 81-ук

Об утверждении положения об аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области

  
                                 У К А З
                     ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
    30.04.2009                г. Оренбург                   N 81-ук
    Об утверждении положения, структуры и предельной численности аппарата
             Губернатора и Правительства Оренбургской области
  
             (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
            от 08.10.2010 г. N 212-ук;
            от 25.11.2010 г. N 245-ук;
                          от 05.12.2011 г. N 902-ук)
  
  
             
       В соответствии с Законом Оренбургской области от 16  ноября  2005года    N 2706/470-III-ОЗ    "О системе     исполнительных     органовгосударственной  власти  Оренбургской  области",  указом   ГубернатораОренбургской области от  20  апреля  2009  года  N 58-ук  "О структуреорганов исполнительной власти Оренбургской области"
                               постановляю:
       1.  Утвердить  положение,  структуру  и  предельную   численностьаппарата Губернатора и  Правительства  Оренбургской  области  согласноприложениям N 1 - N 3.
       2.  Признать  утратившими  силу  указы  Губернатора  Оренбургскойобласти:
       от 16.12.2005 N 140-ук  "Об утверждении  положения,  структуры  ичисленности  аппарата   Губернатора   и   Правительства   Оренбургскойобласти";
       от 11.09.2007 N 120-ук "О внесении дополнений и изменений в  указГубернатора Оренбургской области от 16.12.2005N 140-ук";
       от 11.02.2008 N 22-ук "О внесении изменений  в  указ  ГубернатораОренбургской области от 16.12.2005 N 140-ук".
       3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
       Губернатор                                                А.А.Чернышев
                                             Приложение N 1
                                             к указу Губернатора области
                                             от 30.04.2009 N 81-ук
                              Положение 
               об аппарате Губернатора и Правительства 
                        Оренбургской области
  
             (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
            от 08.10.2010 г. N 212-ук;
            от 05.12.2011 г. N 902-ук)
  
  
                         I. Общие положения
       1.  Аппарат  Губернатора  и  Правительства  Оренбургской  области(далее - аппарат) является органом исполнительной власти  Оренбургскойобласти, образованным для  обеспечения  деятельности  Губернатора  каквысшего должностного лица Оренбургской  области  (далее  -  Губернаторобласти) и Правительства  как  высшего  органа  исполнительной  властиОренбургской области (далее - Правительство области).
       2. Аппарат осуществляет финансово-хозяйственное,  организационно-техническое,    правовое,    документационное,     аналитическое     иинформационное   обеспечение   исполнения   Губернатором   области   иПравительством области своих полномочий.
       3. Аппарат  в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   ПрезидентаРоссийской  Федерации,  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом(Основным  Законом)  Оренбургской   области,   законами   Оренбургскойобласти, правовыми актами Губернатора области и Правительства области,а также настоящим Положением.
       Возглавляет  аппарат  вице-губернатор  - заместитель председателяПравительства  -  руководитель  аппарата  Губернатора  и ПравительстваОренбургской  области,  назначаемый  на  должность  и освобождаемый отдолжности   Губернатором   области.   (В  редакции  Указа  ГубернатораОренбургской области от 10.07.2010 г. N 140-ук)
       4.   Аппарат   формируется   в   соответствии    с    федеральнымзаконодательством   и   законодательством   Оренбургской   области   огосударственной гражданской службе.
       5. Аппарат взаимодействуете Администрацией Президента  РоссийскойФедерации,   аппаратами   палат   Федерального   Собрания   РоссийскойФедерации,   федеральными   органами   исполнительной    власти,    ихтерриториальными органами, органами исполнительной власти Оренбургскойобласти, органами местного  самоуправления  муниципальных  образований(далее - органы местного самоуправления).
       6. Аппарат и его структурные подразделения имеют печати, штампы ибланки установленного образца.
       7. Аппарат обладает правами юридического лица,  финансируется  засчет средств областного  бюджета,  имеет  расчетный  и  иные  счета  вучреждениях  банка,  открываемые  по  согласованию   с   министерствомфинансов Оренбургской области.
       8. Местонахождение аппарата: 460015, г Оренбург, Дом Советов.
                      II. Основные функции аппарата
       9.  Аппарат  для  решения  поставленных перед ним задач выполняетследующие основные функции: 
       формирует   планы  работы  Губернатора  области  и  Правительстваобласти  на  основе  предложений  структурных  подразделений аппарата,министерств  и иных органов исполнительной власти Оренбургской областии   контролирует   их   исполнение;   (В  редакции  Указа  ГубернатораОренбургской области от 10.07.2010 г. N 140-ук)
       осуществляет  в установленном порядке подготовку проектов указов,распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области;(В  редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 10.07.2010 г. N140-ук)
       осуществляет   подготовку   для   рассмотрения   на    заседанияхПравительства  области  внесенных  в  установленном  порядке  проектовправовых  актов  Правительства  области,  а  также  проектов   законовОренбургской области;
       рассматривает   и   проводит   комплексный   анализ   поступающихГубернатору  области  и в Правительство области документов и обращенийПрезидента  Российской  Федерации, Правительства Российской Федерации,Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  органов исполнительнойвласти  Оренбургской области, органов местного самоуправления, готовитпо  этим  обращениям  необходимые материалы, а также проекты порученийГубернатора  области,  первого  вице-губернатора - первого заместителяпредседателя  Правительства  Оренбургской области, вице-губернаторов -заместителей   председателя  Правительства  Оренбургской  области;  (Вредакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области от 10.07.2010 г. N140-ук)
       обеспечивает взаимодействие Губернатора области с ЗаконодательнымСобранием    Оренбургской    области   по   вопросам   законопроектнойдеятельности;  (В  редакции  Указа Губернатора Оренбургской области от10.07.2010 г. N 140-ук)
       организует   рассмотрение   поступивших  Губернатору  области,  вПравительство  области  запросов  и обращений членов Совета Федерации,депутатов   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации,  депутатов  Законодательного Собрания Оренбургской области,готовит   по   ним  проекты  поручений  Губернатора  области,  первоговице-губернатора    -   заместителя   председателя   Правительства   -руководителя   аппарата   Губернатора   и  Правительства  Оренбургскойобласти,   направляет   данные   обращения  в  соответствующие  органыисполнительной   власти   Оренбургской   области  для  рассмотрения  иподготовки ответов; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 10.07.2010 г. N 140-ук)
       обеспечивает проведение заседаний образуемых Губернатором областии Правительством области координационных и совещательных органов, еслииное не определено положениями об этих органах;
       организует контроль за исполнением органами исполнительной властиОренбургской  области,  соответствующими должностными лицами законов инормативных правовых актов вышестоящих органов государственной власти,соглашений   с   другими   субъектами  Российской  Федерации,  законовОренбургской  области,  указов  и  распоряжений  Губернатора  области,постановлений Правительства области, информирует Губернатора области ипредседателя  Правительства  области о ходе их выполнения; (В редакцииУказа Губернатора Оренбургской области от 10.07.2010 г. N 140-ук)
       обеспечивает взаимодействие с органами местного самоуправления;
       по собственной инициативе или на основании поступивших материаловподготавливает  предложения  Губернатора  области  или   Правительстваобласти в адрес органов местного  самоуправления,  выборных  или  иныхдолжностных лиц местного самоуправления о приведении в соответствие  сзаконодательством Российской Федерации изданных ими правовых  актов  вслучае,  если  указанные  акты  противоречат  Конституции   РоссийскойФедерации,  федеральным  законам,  иным  нормативным  правовым   актамРоссийской Федерации и  Оренбургской  области,  а  также  обеспечиваетоформление   соответствующих   обращений   Губернатора   области   илиПравительства области в суд;
       обеспечивает подготовку и осуществляет контроль за представлениемнеобходимых аналитических, справочных и иных материалов  по  вопросам,рассматриваемым у Губернатора  области,  на  заседаниях  Правительстваобласти;
       осуществляет   подготовку   заседаний   Правительства    области,оформляет принятые постановления и протоколы  заседаний  Правительстваобласти;
       осуществляет   организационное  обеспечение  совещаний  и  другихмероприятий,  проводимых с участием Губернатора области, первого вице-губернатора   -   первого   заместителя   председателя   ПравительстваОренбургской  области,  вице-губернаторов  - заместителей председателяПравительства  Оренбургской  области,  рассылает поручения Губернатораобласти,  первого  вице-губернатора - первого заместителя председателяПравительства  Оренбургской  области, вице-губернаторов - заместителейпредседателя   Правительства   Оренбургской   области,   иным  образомобеспечивает  доведение  соответствующих поручений до исполнителей; (Вредакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области от 10.07.2010 г. N140-ук)
       оформляет,  регистрирует  правовые  акты   Губернатора   области,Правительства  области  и   организует   их   рассылку,   осуществляетрегистрацию иных документов в случаях, установленных законодательствомОренбургской области;
       формирует перспективный и текущий планы  заседаний  Правительстваобласти;
       организует  рассмотрение  внесенных  Губернатору  области   и   вПравительство  области  предложений  органов   исполнительной   властиОренбургской  области  о  разработке  проектов  федеральных   законов,законов Оренбургской области и обеспечивает  контроль  за  разработкойорганами исполнительной власти области законопроектов в соответствии спланами  участия  Губернатора  области  и  Правительства   области   взаконопроектной деятельности;
       организует  правовое  обеспечение  деятельности   Губернатора   иПравительства области;
       организует  личный  прием  граждан  Губернатором  области, первымвице-губернатором  -  первым  заместителем  председателя ПравительстваОренбургской  области, вице-губернаторами - заместителями председателяПравительства   Оренбургской   области,   заместителями   председателяПравительства - министрами; (В редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти от 10.07.2010 г. N 140-ук)
       запрашивает  в  установленном  порядке  информационные  и  другиематериалы, необходимые для деятельности  Губернатора  и  Правительстваобласти;
       осуществляет правовую оценку поступающих к Губернатору области  ив  Правительство  области   документов   и   материалов,   докладываетГубернатору  области  и  в   Правительство   области   соответствующиепредложения по таким документам и материалам;
       обеспечивает деятельность Губернатора и Правительства области  пореализации  основных  направлений  и  механизмов  проводимой  кадровойполитики, формированию и развитию государственной  гражданской  службыОренбургской области и муниципальной службы;
       осуществляет  в пределах компетенции Губернатора области контрольза  деятельностью  органов исполнительной власти Оренбургской области;(В  редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 10.07.2010 г. N140-ук)
       организует и обеспечивает мобилизационную подготовку, мобилизациюв области;
       организует    взаимодействие    и    координирует    деятельностьправоохранительных  органов,  воинских  частей,  учреждений и военногокомиссариата  Оренбургской  области,  казачьих  обществ,  включенных вгосударственный  реестр;  (В  редакции  Указа Губернатора Оренбургскойобласти от 10.07.2010 г. N 140-ук)
       устанавливает   и    обеспечивает    ведение    единой    системыделопроизводства;
       обеспечивает соблюдение режима  секретности  и  защиту  сведений,составляющих государственную тайну;
       осуществляет финансово-хозяйственное,  организационно-техническоеи   документационное   обеспечение    деятельности    Губернатора    иПравительства области;
       осуществляет информационно-аналитическое обеспечение деятельностиГубернатора и Правительства Оренбургской области;
       абзац;   (Исключен   -   Указ  Губернатора  Оренбургской  областиот 10.07.2010 г. N 140-ук)
       абзац;   (Исключен   -   Указ  Губернатора  Оренбургской  областиот 10.07.2010 г. N 140-ук)
       выполняет другие функции в соответствии с поручениями Губернатораобласти. (В    редакции   Указа   Губернатора   Оренбургской   областиот 10.07.2010 г. N 140-ук)
       организует и обеспечивает:
  
         транспортное обслуживание органов государственной власти  областии иных государственных органов области;
         техническое  обслуживание,  сопровождение  и  внедрение   средствсвязи, телекоммуникаций, программно-аппаратных комплексов,  выполнениемероприятий по информационной безопасности;
         обеспечивает функционирование здания N 1 (Дом Советов)  и  зданияN 2  (ул.  9  Января,  64),  а  также  содержание  и   благоустройствоприлегающих территорий к указанным зданиям.
  
  
       (Абзацы  дополнены  -  Указ  Губернатора  Оренбургской области от05.12.2011 г. N 902-ук)
       10. Организация деятельности аппарата
       10.1. В аппарат входят: руководитель аппарата;
       вице-губернатор   -   заместитель  председателя  Правительства  -руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области(далее   -  руководитель  аппарата);  (В  редакции  Указа  ГубернатораОренбургской области от 10.07.2010 г. N 140-ук)
       заместители руководителя аппарата;
       секретариат Губернатора - председателя Правительства Оренбургскойобласти;   (В  редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области  от10.07.2010 г. N 140-ук)
       управление государственной  службы  и  региональной  политики  повопросам местного самоуправления;
       государственно-правовое управление;
       управление делами;
       абзац;   (Исключен   -   Указ  Губернатора  Оренбургской  областиот 10.07.2010 г. N 140-ук)
       управление по связи и информатизации;
       отдел документационного обеспечения;
       отдел специальной документальной связи;
       мобилизационный отдел;
       отдел  по  правоохранительным  органам  и  военным  вопросам;  (Вредакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области от 25.11.2010 г. N245-ук)
       спецчасть (режимно-секретное подразделение);
       сектор по вопросам помилования;
       отдел  по  военно-патриотическому  воспитанию и делам казачества;(Дополнен  -  Указ Губернатора Оренбургской области от 25.11.2010 г. N245-ук)
       сектор   по   обеспечению   деятельности   комиссии   по    деламнесовершеннолетних и защите их прав.
       Первый    заместитель    руководителя    аппарата,    заместителируководителя аппарата назначаются  на  должность  и  освобождаются  отдолжности Губернатором области.
       отдел  по обеспечению деятельности вице-губернатора - заместителяпредседателя   Правительства   Оренбургской   области   по  финансово-экономической  политике;  (Дополнен  -  Указ  Губернатора Оренбургскойобласти от 08.10.2010 г. N 212-ук)
  
         отдел  по обеспечению деятельности вице-губернатора - заместителяпредседателя   Правительства   Оренбургской   области   по  социальнойполитике.   (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Оренбургской  области  от08.10.2010 г. N 212-ук)
  
  
       10.2. Структура,  предельная  численность  аппарата  утверждаютсяГубернатором области.
       10.3. Руководитель аппарата:
       распределяет   обязанности   между    первым    заместителем    изаместителями руководителя аппарата;
       утверждает штатное расписание аппарата;
       организует   деятельность   аппарата   и    несет    персональнуюответственность за выполнение возложенных на аппарат функций;
       согласовывает  проекты указов и распоряжений Губернатора области,постановлений  Правительства  области;  (В  редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 10.07.2010 г. N 140-ук)
       издает  приказы  и  дает  поручения  по   вопросам   деятельностиаппарата;
       определяет порядок работы структурных подразделений аппарата;
       возвращает  проекты  нормативных  правовых  актов,  документы   иматериалы,   представленные   в   Правительство    области    органамиисполнительной  власти   Оренбургской   области,   органами   местногосамоуправления с нарушением установленных правил;
       формирует повестку дня заседания Правительства области;
       представляет  Губернатору  области   предложения   о   структуре,предельной численности аппарата;
       утверждает положения  о  структурных  подразделениях  аппарата  идолжностные регламенты работников аппарата;
       является  представителем  нанимателя,  в  установленном   порядкепринимает решения о назначении и освобождении от должности, заключениислужебных контрактов, повышении квалификации и аттестации, о поощрениии применении мер дисциплинарного взыскания в отношении государственныхгражданских служащих и иных сотрудников аппарата;
       решает  в  соответствии   с   федеральным   законодательством   изаконодательством Оренбургской области о  государственной  гражданскойслужбе вопросы, связанные с прохождением  государственной  гражданскойслужбы е аппарате.
                       III. Основные права аппарата
       11. Для осуществления возложенных задач аппарат имеет право:
       в   пределах   своей   компетенции   давать   поручения   органамисполнительной власти Оренбургской области;
       запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от   органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, учреждений иорганизаций  информацию,  документы  и  материалы,   необходимые   дляосуществления функций, возложенных на аппарат;
       разрабатывать  и  вносить  на  рассмотрение  Губернатора  областирекомендации  и  предложения  по  организации  работы  аппарата и иныхорганов  исполнительной  власти области; (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 10.07.2010 г. N 140-ук)
       создавать в установленном порядке  для  решения  отдельных  задачрабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные  советыс привлечением представителей  других  органов  исполнительной  властиОренбургской области, научных,  образовательных  учреждений,  а  такжеиных организаций;
       принимать по рассматриваемым обращениям граждан и юридических лицнеобходимые меры. Вести прием граждан и представителей организаций  повопросам, отнесенным к компетенции аппарата;
       осуществлять  контроль  за исполнением правовых актов Губернатораобласти   и  Правительства  области,  поручений  Губернатора  области,вице-губернатора    -   заместителя   председателя   Правительства   -руководителя   аппарата   Губернатора   и  Правительства  Оренбургскойобласти.   (В  редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области  от10.07.2010 г. N 140-ук)
                 IV. Реорганизация и ликвидация аппарата
       12.  Реорганизация    и    ликвидация   аппарата   осуществляются Губернатором Оренбургской области в порядке, установленном действующимзаконодательством.
                                             Приложение N 2
                                             к указу Губернатора области
                                             от 30.04.2009 N 81-ук<*>
  
              
              
              (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                          от 25.11.2010 г. N 245-ук)
  
  _________________<*>Не приводится
                                             Приложение N 3
                                             к указу Губернатора области
                                             от 30.04.2009 N 81-ук<*>
  
              
              
              (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                          от 01.11.2010 г. N 231-ук)
  
  _________________<*>Не приводится