Закон Оренбургской области от 11.09.2008 № 2389/490-IV-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА" Принят Законодательным Собранием области 29 августа 2008 года Статья 1 Внести в Закон Оренбургской области от 14 сентября 2004 годаN 1446/240-III-ОЗ "Об областной целевой программе "Социальное развитиесела до 2010 года" (газета "Южный Урал" от 28 сентября 2004 года, 16мая, 30 декабря 2006 года, 27 октября 2007 года, 29 марта 2008 года -бюллетень Законодательного Собрания области, 2004, девятнадцатоезаседание; 2006, второе и седьмое заседания; 2007, пятнадцатоезаседание; 2008, восемнадцатое заседание) изменения. Подраздел 1 раздела III программы изложить в редакции: "1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности 1.1. Общие положения В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих всельской местности (далее - граждане), и молодых семей (молодыхспециалистов), проживающих и работающих на селе либо изъявившихжелание переехать на постоянное местожительство в сельскую местность иработать там (далее - молодые семьи и молодые специалисты) и необладающих достаточными собственными накоплениями, Программапредусматривает: формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовыхмеханизмов строительства (приобретения) жилья гражданами, молодымисемьями (молодыми специалистами), включая механизмы ипотечногожилищного кредитования; создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетныхсредств для строительства (приобретения) жилья в сельской местности. Под сельской местностью в настоящей Программе понимаются сельскиепоселения или сельские поселения и межселенные территории,объединенные общей территорией в границах муниципального района, атакже сельские населенные пункты, входящие в состав городскихпоселений или городских округов, на территории которых преобладаетдеятельность, связанная с производством и переработкойсельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенныхпунктов на территории Оренбургской области определяется ПравительствомОренбургской области. В рамках Программы: под организациями агропромышленного комплекса (далее - АПК)понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанныетаковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитиисельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство; под организациями социальной сферы в сельской местностипонимаются организации различных организационно-правовых форм ииндивидуальные предприниматели, работающие в сельской местности ивыполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения,образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры испорта. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий,предусмотренных приложением 1 к Программе, а также участие молодыхсемей (молодых специалистов) в мероприятиях по обеспечению их жильем,предусмотренных приложением 12 к Программе, является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованиемгосударственной поддержки в форме социальной выплаты за счет средствфедерального и областного бюджетов предоставляется гражданам, молодымсемьям (молодым специалистам) только один раз, за исключениемпредоставления молодой семье и молодым специалистам социальной выплатыза счет средств областного бюджета в случае рождения (усыновления)одного и более детей. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты,получившие целевые займы из областного бюджета на возвратной и платнойоснове для строительства жилья, также имеют право на получениесоциальных выплат. 1.2. Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условийграждан осуществляется путем предоставления социальных выплат настроительство (приобретение) жилья за счет средств федерального иобластного бюджетов. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любыхфизических и (или) юридических лиц жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома (в том числе на завершение ранее начатогостроительства жилого дома), приобретение жилого помещения путемучастия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома,отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенного применительно к условиям сельской местности,выбранной для постоянного места проживания. Кроме того, социальнаявыплата может быть использована на уплату первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита, а также на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам, целевымзаймам (за счет средств, предоставленных из областного бюджета) впределах остатка задолженности на основании справки кредитнойорганизации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), заисключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам. Правоиспользовать социальную выплату на погашение основной суммы долга иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам, на приобретение илистроительство жилья предоставляется гражданам - участникам Программы,признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии стребованиями Программы на момент заключения соответствующегокредитного договора. Доля средств федерального бюджета в сумме социальной выплатыопределяется в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 5 марта 2008 года N 144 "О порядке предоставления за счетсредств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности". Доля средств областногобюджета в сумме социальной выплаты должна составлять не более 40процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средстввнебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемныхсредств граждан (включая целевые займы). Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья,используемая для расчета размера социальной выплаты, определяетсяисходя из размера общей площади жилого помещения, установленного длясемей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающихграждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - накаждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и болеечеловек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жильяв сельской местности на территории Оренбургской области, утвержденнойПравительством Оренбургской области, но не превышающей среднейрыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Оренбургскойобласти, определяемой Министерством регионального развития РоссийскойФедерации. В случае, если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площадистроящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1кв. метра общей площади жилья, утвержденной ПравительствомОренбургской области, размер социальной выплаты подлежит пересчетуисходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья. В случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жильяменьше размера, установленного для семей разной численности, но большеучетной нормы площади жилья, установленной органом местногосамоуправления (далее - ОМС), социальная выплата пересчитываетсяисходя из фактической площади жилья. Финансирование мероприятий по предоставлению социальных выплатгражданам осуществляется в порядке, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144"О порядке предоставления за счет средств федерального бюджетасубсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведениемероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности". В рамках Программы предполагается предоставление до 1 марта 2009года за счет средств областного бюджета целевых займов гражданам настроительство жилья в размере не более 40 процентов общей рыночнойстоимости строительства жилья в сельской местности при соблюдениитребований действующего законодательства Российской Федерации иосновных принципов предоставления средств (целевое использование,обеспеченность, срочность, платность, возвратность). Начиная с 2009 года в рамках Программы предполагаетсяпредоставление организациями целевых займов на строительство(приобретение) жилья. Государственная поддержка указанных организацийза счет средств областного бюджета осуществляется в форме бюджетныхинвестиций в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающийв совокупности следующим условиям: а) постоянное проживание гражданина в сельской местности; б) документальное подтверждение гражданином наличия собственных и(или) заемных средств (в том числе целевых займов) в размере частистоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счетсредств социальной выплаты; в) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаютсяграждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанныеОМС по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшениижилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленнымстатьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признанияграждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма. Преимущественное право на получение социальной выплаты имеютграждане: работающие по трудовым договорам в АПК сельской местности,которую они избрали для постоянного места проживания; работающие в учреждениях социальной сферы в сельской местности,которую они избрали для постоянного места проживания; другие категории граждан, работающих по трудовым договорам всельской местности, которую они избрали для постоянного местапроживания. К членам семьи гражданина применительно к настоящей Программеотносятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга),а также дети и родители гражданина. Другие родственники,нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, еслиони вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качествечленов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительныхслучаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина всудебном порядке. Гражданин, изъявивший желание улучшить жилищные условия сиспользованием социальной выплаты, представляет в ОМС по меступостоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятийПрограммы с приложением следующих документов: а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членовего семьи; б) копии документов, подтверждающих родственные отношения междулицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи; в) копии документов, подтверждающих наличие у заявителясобственных и (или) заемных средств в размере части стоимостистроительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальнойвыплаты; г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета; д) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся вулучшении жилищных условий; е) копия трудовой книжки (для работающих). Копии представляемых документов должны быть заверены вустановленном порядке. ОМС проверяют правильность оформления документов и достоверностьсодержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявившихжелание участвовать в мероприятиях, предусмотренных приложением 1 кПрограмме, и направляют их вместе с документами в администрациимуниципальных образований (далее - МО) районов для включения врайонные списки. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанныхдокументах, ОМС возвращают их заявителю с указанием причин возврата. Администрации МО районов проверяют правильность оформленияпредставленных документов, достоверность содержащихся в них сведений,запрашивают недостающие документы (проектно-сметную документацию, попереходящим строительством объектам - акт выполненных работ на 1января текущего года с выделением объема выполненных работ за счетсредств областного бюджета). В соответствии с перечнем граждан, имеющих преимущественное правона получение государственной поддержки, формируют районные спискиграждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях построительству (приобретению) жилья в сельской местности. Указанные списки, утвержденные главой администрации МО района,представляются вместе с необходимыми документами в министерствосельского хозяйства Оренбургской области (далее - министерство) дляформирования сводного списка граждан, изъявивших желание участвовать вмероприятиях по строительству (приобретению) жилья в сельскойместности. Министерство на основании списков граждан, изъявивших желаниеучаствовать в мероприятиях Программы, поступивших от администраций МОрайонов, с учетом средств, которые планируется выделить напредоставление социальных выплат из областного бюджета насоответствующий год, формирует заявку на выделение средств изфедерального бюджета для софинансирования мероприятий Программы иутверждает сводный список ее участников. Министерство формирует сводный список участников Программы сучетом следующих критериев: а) численность сельского населения и уровень обеспеченности егожильем; б) дефицит трудовых кадров в сельских поселениях; в) доля вклада соответствующего МО в общий объемсельскохозяйственного производства области. Право граждан на получение социальной выплаты для строительства(приобретения) жилья удостоверяется свидетельством, которое неявляется ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действиясвидетельства составляет один год с даты его выдачи. Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляетсяминистерством. Определение размера социальной выплаты производится министерствомна дату выдачи свидетельства. Порядок формирования и утверждения списков участниковмероприятий, предусмотренных приложением 1 к Программе, и порядоквыдачи свидетельств устанавливаются Правительством Оренбургскойобласти. Выполнение мероприятий (приложение 1 к Программе) позволит: улучшить жилищные условия более 8 тысяч сельских семей и повыситьуровень коммунального обустройства жилья в сельской местности; обеспечить снижение стоимости строительства жилья за счетпредоставления услуг по обеспечению застройщиков необходимыми дешевымиотечественными строительными материалами, транспортом, оборудованием,готовыми комплектами жилых домов; привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источникифинансирования, в том числе кредиты коммерческих банков. 1.3. Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренныхнастоящим подразделом, имеют: а) молодая семья, под которой понимаются состоящие взарегистрированном браке лица, один из которых является гражданиномРоссийской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии вреализации мероприятий, предусмотренных приложением 12 к Программе, нестарше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя,чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного илиболее детей (в том числе усыновленных), отвечающая в совокупностиследующим условиям: работа одного из членов молодой семьи или изъявление желанияработать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК илисоциальной сферы в сельской местности; постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживатьв сельской местности; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условийлибо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членовработает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5лет в организации АПК или социальной сферы; б) молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрастена дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее(среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийсяпоследнего курса образовательного учреждения высшего (среднего,начального) профессионального образования, отвечающий в совокупностиследующим условиям: работа или изъявление желания работать по трудовому договору неменее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельскойместности в соответствии с полученной квалификацией; постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживатьв сельской местности; признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо неимеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявилжелание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организацииАПК или социальной сферы. Работодатели по согласованию с ОМС определяют потребность вработниках, соответствующих условиям Программы и изъявивших желаниепереехать на постоянное местожительство в сельскую местность, изаключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работысвязывается с окончанием образовательного учреждения (для молодыхспециалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и(или) переездом на постоянное местожительство в сельскую местность. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает в ОМСзаявку о необходимом ему количестве работников с указанием в нейвозможности участия в софинансировании мероприятий, предусмотренныхприложением 12 к Программе, и размере такого участия. ОМС и работодатели разъясняют членам молодых семей и молодымспециалистам условия и порядок обеспечения их жильем в рамкахреализации мероприятий, предусмотренных приложением 12 к Программе. Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшитьжилищные условия в рамках реализации мероприятий, предусмотренныхприложением 12 к Программе, представляют в ОМС заявление с приложениемследующих документов: а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членовего семьи; б) копия документа об образовании либо справка изобразовательного учреждения об обучении заявителя на его последнемкурсе; в) копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке); г) копии свидетельств о рождении или усыновлении ребенка (детей); д) копия трудового договора с работодателем; е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета(для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справка ОМСоб отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этойсельской местности; ж) документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся вулучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности,в которой он работает или изъявил желание работать по трудовомудоговору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы; з) документ, подтверждающий участие работодателя всофинансировании строительства (приобретения) жилья для этогозаявителя или невозможность такого участия. ОМС сельского поселения по месту постоянного проживания молодойсемьи или молодого специалиста проверяют правильность оформлениядокументов, достоверность содержащихся в них сведений, формируютсписок молодых специалистов и молодых семей, изъявивших желаниеучаствовать в мероприятиях по строительству (приобретению) жилья всельской местности, и представляют его с необходимыми документами (вслучае выделения средств из бюджета поселения - подтверждение обобъемах выделяемых средств) в администрацию МО района для включения врайонный список. Администрации МО районов проверяют правильность оформленияпредставленных документов, достоверность содержащихся в них сведений. На основании представленных документов формируют районные спискимолодых семей и молодых специалистов на селе - претендентов на участиев Программе. Утвержденный главой администрации МО района список молодых семейи молодых специалистов на селе - претендентов на участие в Программе сприложением сведений о размерах средств, выделяемых из местныхбюджетов (в том числе бюджетов поселений) и (или) предоставляемыхорганизациями АПК, индивидуальными предпринимателями-работодателями,на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов со всеминеобходимыми документами по каждой молодой семье или молодомуспециалисту представляется в министерство для формирования сводногосписка по области. Порядок формирования и утверждения списков молодых семей имолодых специалистов - участников мероприятий, предусмотренныхприложением 12 к Программе, устанавливается ПравительствомОренбургской области. Министерство на основании поступивших от ОМС списков молодыхсемей и молодых специалистов - участников Программы и сведений оразмерах средств, выделяемых из местных бюджетов (предоставляемыхработодателями) (далее - заявка), формирует и утверждает сводныесписки молодых семей и молодых специалистов, определяет объем субсидийместным бюджетам в пределах утвержденных ему в установленном порядкелимитов бюджетных обязательств и доводит соответствующую информацию доОМС. Субсидии между МО распределяются по следующим критериям: а) уровень обеспеченности трудовыми ресурсами организаций АПК исоциальной сферы в сельской местности; б) число молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся вулучшении жилищных условий; в) доля вклада соответствующего МО в общий объемсельскохозяйственного производства в области; г) размер средств, выделяемых из местных бюджетов (в том числебюджетов поселений) и (или) предоставляемых работодателем наобеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов. Субсидии на софинансирование мероприятий, предусмотренныхприложением 12 к Программе, в установленном порядке перечисляются вдоходы бюджетов соответствующих МО для финансирования строительства(приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов. Финансирование расходов по обеспечению жильем молодых семей(молодых специалистов) осуществляется за счет субсидий из федеральногобюджета в размере, установленном постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 "О порядкепредоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшениюжилищных условий граждан, проживающих в сельской местности", исубсидий из областного бюджета в размере не более 40 процентоврасчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой всоответствии с настоящей Программой. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средствбюджетов МО, а также средств внебюджетных источников (за исключениемсобственных и (или) заемных средств молодых семей и молодыхспециалистов), в том числе средств организаций АПК или социальнойсферы в сельской местности, являющихся работодателями (далее -работодатели). Доли средств софинансирования, выделяемых из бюджетовМО, определяются ОМС. Доли местных бюджетов и работодателей всофинансировании могут состоять из объектов незавершенного жилищногостроительства, свободных от обременений, находящихся в муниципальнойсобственности и собственности работодателей. В целях обеспечения молодой семьи (молодого специалиста) жильемОМС или совместно с работодателем заключает договор купли-продажижилого помещения, или договор подряда на строительство жилого дома,или договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилогодома. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в порядке,предусмотренном настоящим подразделом, относятся к жилищному фондукоммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодымспециалистам в возмездное владение и пользование по договору наймажилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации. Молодая семья (молодой специалист) в период работы по трудовомудоговору в организации АПК или социальной сферы в сельской местности вслучае рождения (усыновления) одного и более детей осуществляет уплатусредств в размере части выкупной цены жилья. Оставшаяся часть выкупнойцены жилья уплачивается за счет предоставляемой из областного бюджетасоциальной выплаты в порядке и на условиях, определяемыхПравительством Оренбургской области. Выполнение мероприятий позволит: улучшить жилищные условия 1054 молодым специалистам и молодымсемьям на селе, обеспечить ввод 62,8 тыс. кв. метров жилья; создать условия для закрепления молодых специалистов всельскохозяйственной отрасли и социальной сфере села и приостановитьмиграцию молодежи из села; повысить образовательный уровень специалистов, занятых в отрасляхАПК и социальной сферы; создать условия для улучшения демографической ситуации; привлечь для финансового обеспечения мероприятий внебюджетныеисточники финансирования, в том числе средства работодателей, кредитыбанков, использовать механизм ипотечного кредитования. 1.4. Особенности обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов с использованием их собственных и (или) заемных средств Молодые семьи и молодые специалисты - участники Программы,имеющие собственные и (или) заемные средства в размере части стоимостистроительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средствсоциальной выплаты, вправе улучшить свои жилищные условия в порядке,предусмотренном подразделом 1.2 раздела III Программы. Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренныхнастоящим подразделом, имеют молодые семьи и молодые специалисты,нуждающиеся в улучшении жилищных условий или не имеющие жилья всельской местности, представившие в ОМС документы, предусмотренные вподразделе 1.3 раздела III Программы. Вместо документа,подтверждающего участие работодателя в софинансировании строительства(приобретения) жилья, молодые семьи и молодые специалисты представляютдокументы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и (или)заемных средств, в размере части стоимости строительства(приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты. Молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать вкачестве своей доли в софинансировании мероприятий, предусмотренныхприложением 12 к Программе, объекты незавершенного жилищногостроительства, находящиеся в их собственности и свободные отобременений. Министерство, член молодой семьи (молодой специалист) иработодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильеммолодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на этицели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договораявляются: обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работатьу работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачисвидетельства; право министерства истребовать в судебном порядке от членамолодой семьи (молодого специалиста) средства в размерепредоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудовогодоговора до истечения установленного срока по инициативе молодогоспециалиста (члена молодой семьи, если другой член молодой семьи неработает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудовогокодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя попредусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерацииоснованиям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодымспециалистом) положений трудового законодательства. Одним из условий трехстороннего договора может быть обязательствоработодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту)временное жилье на период строительства жилого дома. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальнуювыплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договоране по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста), а такжепо причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства,если член молодой семьи (молодой специалист) в срок не более 6 месяцевзаключил трудовой договор с другим работодателем или обратился в ОМС спросьбой о содействии в трудоустройстве в организации АПК илисоциальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнегоработодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодымспециалистом) предусмотренного трехсторонним договором обязательства оработе в организации АПК или социальной сферы в течение не менее 5лет. При несоблюдении указанных условий министерство сохраняет правоистребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодогоспециалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты,что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре. Работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодомуспециалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем настроительство (приобретение) жилья в размере части стоимостистроительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием засчет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме.Существенным условием договора займа является согласие члена (членов)молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя потрудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но неменее 5 лет с даты заключения договора займа и передать в ипотекуработодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованиемзаемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодымспециалистом) обязательств по договору займа. В целях улучшения своих жилищных условий молодая семья (молодойспециалист) вправе использовать на строительство (приобретение) жильясредства ипотечного жилищного кредита, целевого займа, банковскогокредита в размере, эквивалентном части стоимости строительства(приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средствсоциальной выплаты и собственных средств. В случае предоставления ипотечного жилищного кредита настроительство (приобретение) жилья социальные выплаты могут бытьнаправлены на уплату первоначального взноса, а также на погашениеосновного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам приусловии признания молодой семьи (молодого специалиста) на датузаключения соответствующего кредитного договора (договора займа)участником мероприятий, предусмотренных приложением 12 к Программе. Использование социальных выплат на указанные цели осуществляетсяв порядке, установленном постановлением Правительства РоссийскойФедерации. Кроме того, социальные выплаты, предоставленные за счет средствобластного бюджета, могут быть использованы на погашение основногодолга и процентов по целевому займу. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста)одного и более детей осуществляется дополнительное выделение средствна погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечнымжилищным кредитам, целевым займам на строительство (приобретение)жилья за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета впорядке и на условиях, определяемых Правительством Оренбургскойобласти и (или) ОМС". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования, за исключением абзаца десятого подраздела 1.2, действиекоторого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009года. Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 11 сентября 2008 года N 2389/490-IV-ОЗ