Постановление Правительства Оренбургской области от 28.04.2010 № 287-п
Об утверждении положения о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28.04.2010 г. Оренбург N 287-п Об утверждении положения о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Оренбургской области В целях повышения результативности бюджетных расходов иэффективности комплексного среднесрочного планирования: 1. Утвердить положение о разработке сводного доклада орезультатах и основных направлениях деятельности ПравительстваОренбургской области согласно приложению. 2. Министерству экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области (Куниловский А.А.) совместно сминистерством финансов Оренбургской области (Кухарев В.И.) ежегоднообеспечивать разработку проекта сводного доклада о результатах иосновных направлениях деятельности Правительства Оренбургской областиначиная с 2010 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Председатель Правительства С.И.Грачев Приложение к постановлению Правительства области от 28.04.2010 N 287-п Положение о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Оренбургской области I. Общие положения 1. Сводный доклад о результатах и основных направленияхдеятельности Правительства Оренбургской области (далее - сводныйдоклад) разрабатывается в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышениюрезультативности бюджетных расходов", Законом Оренбургской области от31 декабря 2008 года N 2724/587-IV-ОЗ "О программе реформированиярегиональных финансов Оренбургской области на 2008-2010 годы" и вцелях внедрения инструментов программно-целевого управления. Сводный доклад разрабатывается на основе докладов субъектовбюджетного планирования о результатах и основных направленияхдеятельности, стратегических и программных документов ПравительстваОренбургской области. 2. Подготовка сводного доклада Правительства Оренбургской областио результатах и основных направлениях деятельности осуществляетсяминистерством экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области с участием министерства финансовОренбургской области. 3. Сводный доклад должен содержать анализ результатов,определение целей, задач и показателей деятельности ПравительстваОренбургской области и субъектов бюджетного планирования, комплексмер, направленных на их реализацию, оценку объемов необходимыхфинансовых, материальных и иных ресурсов, а также факторов,препятствующих достижению целей и решению поставленных задач. II. Структура сводного доклада 4. Сводный доклад должен включать в себя следующие разделы: а) результаты деятельности Правительства Оренбургской области исубъектов бюджетного планирования по достижению целей в отчетномпериоде; б) цели деятельности Правительства Оренбургской области исубъектов бюджетного планирования в текущем году и в плановом периоде; в) комплекс мер по достижению целей деятельности ПравительстваОренбургской области и субъектов бюджетного планирования; г) основные макроэкономические показатели социально-экономического развития Оренбургской области на плановый период. 5. Раздел "Результаты деятельности Правительства Оренбургскойобласти и субъектов бюджетного планирования по достижению целей вотчетном периоде" содержит анализ результатов деятельности последующим группам: а) повышение уровня и качества жизни населения; б) обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста; в) формирование условий для социально-экономического развития надолгосрочную перспективу; г) эффективная исполнительная власть Оренбургской области. 6. Раздел "Цели деятельности Правительства Оренбургской области исубъектов бюджетного планирования в текущем году и в плановом периоде"содержит краткое описание целей и планируемые значения показателейцелей деятельности Правительства Оренбургской области и субъектовбюджетного планирования в текущем году и в каждом году плановогопериода. 7. Раздел "Комплекс мер по достижению целей деятельностиПравительства Оренбургской области и субъектов бюджетногопланирования" содержит комплекс мероприятий, осуществляемых субъектамибюджетного планирования, включая программы и проекты. Указанный раздел включает в себя: описание деятельности субъектов бюджетного планирования в текущемгоду и в плановом периоде, направленной на достижение целейдеятельности Правительства Оренбургской области; оценку затрат на реализацию целей деятельности субъектовбюджетного планирования, в том числе в рамках областных целевыхпрограмм; определение основных количественных и качественных характеристикпланируемых реформ и проектов развития, а также их ожидаемыерезультаты, финансово-экономические последствия и оценку степени ихвлияния на результат деятельности Правительства Оренбургской области вплановом периоде. По каждому планируемому мероприятию и проекту указываются: цели и задачи планируемого мероприятия, промежуточные и конечныерезультаты, включая количественно измеримые показатели и ихпланируемые значения; качественная и количественная оценка влияния результатовпланируемых мероприятий на достижение целей деятельности ПравительстваОренбургской области в плановом периоде и на перспективу; сводная оценка финансовых ресурсов, необходимых для осуществленияпланируемого мероприятия, с указанием их источников и объемов; анализ рисков и факторов, препятствующих решению планируемыхмероприятий. В разделе содержатся важнейшие мероприятия на плановый период,перечень исполнителей и соисполнителей мероприятий, определяютсясовокупный объем и источники финансовых ресурсов, затраты нареализацию целей деятельности Правительства Оренбургской области. Все мероприятия на плановый период, финансируемые из областногобюджета, должны иметь количественную оценку ожидаемого от ихреализации эффекта. 8. Раздел "Основные макроэкономические показатели социально-экономического развития Оренбургской области на плановый период"содержит: условия социально-экономического развития Российской Федерации иОренбургской области с оценкой внешних и внутренних факторов, влияющихна развитие экономики и уровня жизни населения области; анализ инерционного и стратегического вариантов развитияОренбургской области в среднесрочном периоде; макроэкономические показатели стратегического варианта развитияэкономики Оренбургской области. III. Компетенция участников процесса разработки сводного доклада 9. При разработке сводного доклада: а) субъекты бюджетного планирования осуществляют: разработку докладов о результатах и основных направлениях своейдеятельности; подготовку предложений о распределении бюджетных средств побюджетным целевым программам, а также по непрограммным статьямрасходов; подготовку предложений в пределах своей компетенции обосуществлении планируемых реформ и проектов развития; б) министерство экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области: осуществляет подготовку заключений на доклады о результатах иосновных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования вчасти формирования целей, задач, бюджетных целевых программ,показателей деятельности субъектов бюджетного планирования, объемовсредств, необходимых для решения поставленных задач и результативностибюджетных расходов; обеспечивает методологическое руководство разработкой докладов орезультатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетногопланирования в части формирования целей, задач и показателей ихдеятельности; готовит заключения по вопросам эффективности деятельностисубъектов бюджетного планирования в рамках достижения целейдеятельности Правительства Оренбургской области; в) министерство финансов Оренбургской области проводит экспертизусоответствия объема бюджетных ассигнований, указанных в докладахсубъектов бюджетного планирования, отчетным данным за отчетный периоди доведенным предельным объемам на плановый период, в том числе подействующим и принимаемым обязательствам. 10. Министерство экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области совместно с министерством финансовОренбургской области осуществляет подготовку и внесение проектасводного доклада на рассмотрение Правительства Оренбургской области. 11. Проект сводного доклада составляется в процессе формированияпроекта бюджета Оренбургской области и представляется на рассмотрениеПравительства Оренбургской области в установленные сроки. _____________