Постановление Правительства Оренбургской области от 05.11.2013 № 931-пп
Об утверждении стратегии развития профессионального образования для нужд экономики Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 05.11.2013 г. Оренбург N 931-пп Об утверждении стратегии развития профессионального образования для нужд экономики Оренбургской области В целях создания благоприятных условий для развитияпрофессионального образования, соответствующего требованияминновационного развития экономики, потребностям граждан Оренбургскойобласти, Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить стратегию развития профессионального образования длянужд экономики Оренбургской области (далее - стратегия) согласноприложению. 2. Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.)и министерству труда и занятости населения Оренбургской области(Кузьмин В.П.) осуществлять формирование кадрового потенциала областив соответствии со стратегией в рамках своей компетенции. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л. 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор -председатель Правительства Ю.А.Берг Приложение к постановлению Правительства области от 05.11.2013 N 931-пп Стратегия развития профессионального образования для нужд экономики Оренбургской области I. Общие положения 1. Стратегия развития профессионального образования для нуждэкономики Оренбургской области (далее - стратегия) разработана напериод до 2020 года и определяет приоритетные направления работыорганов исполнительной власти Оренбургской области, местногосамоуправления, образовательных учреждений, общественных организацийпо обеспечению развития профессионального образования,соответствующего требованиям инновационного развития экономики,современным потребностям граждан Оренбургской области. Стратегия разработана в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации"; Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р; Государственной программой Российской Федерации "Развитиеобразования" на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 2148-р; стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на периоддо 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 20 августа 2010 года N 551-пп. 2. Развитие профессионального образования в Оренбургской областидолжно обеспечить населению доступность качественногопрофессионального образования, соответствующего целям достиженияравновесия на региональном рынке труда специалистов и рабочих,повышения экономической эффективности подготовки трудовых кадров кпрофессиональной деятельности с учетом прогнозов развития экономикирегиона. II. Анализ состояния рынка труда Оренбургской области 3. Ситуация на рынке труда Оренбургской области развивается подвоздействием экономических и демографических факторов. Особые масштабыприобретает проблема старения населения и сокращения численностинаселения трудоспособного возраста. В этих условиях возрастают спросна рабочую силу и конкуренция между работодателями за нее. Численность экономически активного населения в 2012 годусоставила 1126,6 тысяч человек, из них 1070,6 тысяч человек (95процентов) были заняты в экономике. На крупных и средних предприятиях трудились 491,6 тысяч штатныхработников. Кроме того, для выполнения отдельных работ на условияхсовместительства и по договорам гражданско-правового характера былипривлечены 23,9 тысяч человек. В 2012 году в Оренбургской области продолжались процессывысвобождения работников. От работодателей в службу занятостинаселения поступили сведения о предполагаемом высвобождении 11,7 тысяччеловек, из них фактически остались без работы 4,2 тысяч человек. На регистрируемом рынке труда Оренбуржья сохранялась стабильнаяситуация. В 2012 году в органы труда и занятости населения за содействием впоиске подходящей работы обратились 54,8 тысяч человек, официальныйстатус безработного получили 26,2 тысяч человек. Всего при содействии центров занятости искали работу 68,8 тысяччеловек, из них 39,6 тысяч безработных. В 2012 году работодатели сообщили в центры занятости населения опотребности в рабочей силе для замещения более 103,2 тысяч вакантныхрабочих мест, из них 77,1 процента - по рабочим профессиям. Всего в 2012 году в областном банке данных содержались сведения оналичии около 111,7 тысяч вакансий, в том числе по видам экономическойдеятельности (на долю предприятий): строительство - 15,4 процента; обрабатывающие производства - 14,4 процента; оптовая и розничная торговля - 11,1 процента; образование - 10,7 процента; здравоохранение - 10,0 процента; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг -7,2 процента; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 7,0 процента; транспорт и связь - 6,0 процента; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональныхуслуг - 4,4 процента; добыча полезных ископаемых - 2,8 процента; другие - 11,0 процента. Услугами службы занятости в подборе кадров воспользовались почти7,5 тысяч предприятий и организаций области, из них 26,9 процентаимеют государственную форму собственности. Удельный вес предприятий, обратившихся за содействием в поискеподходящих работников, в общем количестве хозяйствующих субъектовсоставил 18,5 процента. Повышенным спросом со стороны работодателей пользуются граждане,имеющие рабочие профессии: водитель, каменщик, монтажник, продавец,повар, плотник, слесарь, токарь, тракторист, швея, штукатур,электромонтер, электрогазосварщик и другие, в том числе работникинеквалифицированных специальностей - грузчик, дворник, кондуктор,рабочий, уборщик производственных помещений. Из специалистов востребованы учителя, врачи, менеджеры,воспитатели, медицинские сестры, фельдшеры. Заявленная работодателями потребность в рабочей силе на 1 января2013 года составила 9,5 тысяч человек. В течение 2012 года при содействии органов труда и занятостинашли работу 32,8 тысяч человек, в том числе на постоянную работутрудоустроены 18,0 тысяч человек, на временную - 14,8 тысяч человек. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2013 годасоставил 0,9 процента. Доля иностранных граждан, работающих на территории Оренбургскойобласти, составляет менее 1,0 процента от числа занятых в экономике,что не оказывает существенного влияния на рынок труда области. Иностранные граждане в основном трудятся в качестве подсобныхрабочих, грузчиков, штукатуров, маляров, каменщиков, бетонщиков,плотников, монтажников, овощеводов в таких сферах экономики, какстроительство (72,6 процента), сельское хозяйство (12,3 процента),торговля (5,5 процента), обрабатывающие производства (4,9 процента),другие (4,7 процента). 4. В период до 2020 года в области будет наблюдаться тенденциясокращения численности населения трудоспособного возраста, чтоприведет к снижению численности экономически активного населения исокращению трудовых ресурсов. Численность занятых в экономике будет сокращаться с 1069,2 тысяччеловек в 2013 году до 1062,0 тысяч человек в 2020 году. Наибольший удельный вес численности занятых гражданпрогнозируется в организациях частного сектора экономики (66,7процента), учреждениях государственной и муниципальной формсобственности (26,1 процента). Наименьший - в общественныхобъединениях и организациях (0,3 процента), на предприятиях сосмешанной формой собственности (4,3 процента). Наибольший удельный вес занятого населения будет отмечен последующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство (20,2 процента); оптовая и розничная торговля (14,9 процента); обрабатывающие производства (11,7 процента); образование (8,8 процента); транспорт и связь (7,8 процента); здравоохранение и предоставление социальных услуг (7,4 процента); строительство (6,7 процента); операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг(5,6 процента); государственное управление и обеспечение военной безопасности,обязательное социальное обеспечение (4,8 процента); добыча полезных ископаемых (3,9 процента); производство и распределение электроэнергии (2,9 процента); предоставление прочих коммунальных, социальных и персональныхуслуг (2,7 процента); гостиницы и рестораны (1,4 процента); финансовая деятельность (1,0 процента); предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства (0,1процента); рыболовство и рыбоводство (0,1 процента). Среди наиболее крупных предприятий и организаций области былопроведено исследование в части определения потребности в работниках на2013-2020 годы. Анализ показал, что потребность в работниках возрастает с 2,7тысяч человек в 2013 году до 5,1 тысяч человек в 2020 году, при этомудельный вес специалистов с высшим образованием в среднем составляетоколо 30,0 процента, со средним профессиональным образованием - 70,0процента. Несмотря на увеличение потребности в работниках с высшимобразованием, их удельный вес в общей потребности снижается с 33,0процента в 2013 году до 27,0 процента в 2020 году. Ежегодная потребность в кадрах (включая работу временногохарактера), заявляемая предприятиями и организациями области в органытруда и занятости населения, в 2013-2020 годах составит в среднем105,0 тысяч человек. Удельный вес вакансий в ежегодной потребности предприятий областив кадрах по рабочим профессиям составит 70,0 процента, по специалистам- 30,0 процента. Удельный вес работающих пенсионеров, а также гражданпредпенсионного возраста в ежегодной потребности области в кадрахсоставит около 8,0 процента. Удельный вес трудоустроенных российских граждан на рабочие места,на которые предполагалось привлечение иностранной рабочей силы, вежегодной потребности в кадрах составит 3,0 процента. Доля требуемых работников в рамках создания новых рабочих мест сучетом реализации инвестиционных проектов в ежегодной потребности вкадрах составит около 2,0 процентов. В настоящее время планируется создание 2,3 тысяч рабочих мест(единиц) в рамках следующих инвестиционных проектов Оренбургскойобласти: ООО "Сорочинский маслоэкстракционный завод", строительствокомплекса по глубокой переработке высокопротеиновых масляничныхкультур в г. Сорочинске Оренбургской области - 274 единицы; ООО "ЮжУралгипс", организация добычи и дробления гипсового камня,строительство комплекса по производству строительных материалов наоснове гипсового вяжущего - 186 единиц; ОАО "Новотроицкий цементный завод", строительство электрофильтроввращающихся печей N 1 и N 2-540 единиц; ООО "Медногорский медно-серный комбинат", техническоеперевооружение системы газоочистки технологических газовмедеплавильного цеха и брикетной фабрики - 118 единиц; ООО "Пром-Актив", расширение Новоорского гранитного карьера - 260единиц; ООО "Экодолье Оренбург", комплексная жилая малоэтажная застройкас. Ивановка Оренбургского района Оренбургской области - 175 единиц; ЗАО "Уральский бройлер", строительство и реконструкцияпроизводства по выращиванию и глубокой переработке мяса бройлеров -197 единиц; ОАО "Оренбург нефть", эффективное использование попутногонефтяного газа в Оренбургской области в рамках программы "Газ" в 2007-2013 годах - 170 единиц; ЗАО "ОлТрейд", строительство дробильно-сортировочного заводапереработки гранита - 114 единиц; ООО "Селекционно-гибридный центр "Вишневский", строительствосвиноводческого комплекса "Селекционно-гибридный центр "Вишневский" -75 единиц; ОАО "Гайский горно-обогатительный комбинат", разработка глубокихи сверхглубоких горизонтов подземного рудника - 60 единиц; ООО "Ферма "Луговая", строительство двух очередей свинокомплексазамкнутого цикла по производству 50 тысяч голов свиней в год - 50единиц; ОАО "Уральская Сталь", реконструкция коксохимическогопроизводства с модернизацией коксовой батареи N 6-35 единиц. В период 2013-2020 годов сохранится потребность ввысококвалифицированных работниках, владеющих несколькимиспециальностями. Замедлится, но останется весьма интенсивным рост спроса наработников сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства,торговли, причем как на рабочих, так и на специалистов высшего исреднего уровня квалификации. Широкие возможности для трудоустройстваостанутся среди работников кадровой службы, учителей и врачей. III. Анализ состояния системы профессионального образования Оренбургской области 5. В настоящее время в Оренбургской области работают: 32 вуза, в том числе ГБОУ ВПО "Оренбургский государственныйинститут искусств им. Л. и М. Ростроповичей" регионального подчинения; 63 учреждения, реализующих программы среднего профессиональногообразования базового и повышенного уровня, в том числе 31 учреждение -в ведении министерства образования Оренбургской области. В области реализуется около 150 образовательных программ высшегопрофессионального образования. Ежегодно прием в высшие учебныезаведения составляет в среднем 15,0 тысяч человек. В настоящее время численность студентов высших учебных заведенийсоставляет 7,4 тысяч человек, из них иностранных граждан - 1,1 тысяччеловек. В сельской местности готовят специалистов рабочих профессий исреднего звена для агропромышленного комплекса 8 учебных заведенийсреднего профессионального образования. Подготовка кадров ведется по 113 специальностям среднегопрофессионального образования и 58 рабочим профессиям для социальнойсферы, сельского хозяйства, транспорта, строительства, обслуживаниянаселения, для различных технических и производственных секторовэкономики области. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 годаN 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и в целях развития исовершенствования структуры непрерывного профессиональногообразования, удовлетворения потребностей регионального рынка трудапроведена оптимизация профессионально-квалификационной структурыподготовки кадров путем интеграции образовательных учрежденийначального и среднего профессионального образования, подведомственныхминистерству образования области. В результате оптимизации к 1сентября 2013 года образовано 31 образовательное учреждение среднегопрофессионального образования, реализующее программы подготовкиспециалистов среднего звена и рабочих специальностей. При расчете показателей приема граждан в 2013 году в учрежденияпрофессионального образования учитывались итоги приема 2012 года,результаты трудоустройства выпускников, потребность региональногорынка труда в квалифицированных кадрах, статистическая информация поОренбургской области. По данным статистической отчетности в 2012-2013 учебном годучисленность учащихся в учреждениях начального профессиональногообразования составила 10,5 тысяч человек, в учреждениях среднегопрофессионального образования - 42,2 тысяч человек. Ежегодно система среднего профессионального образования выпускаетдля всех отраслей экономики более 12,0 тысяч специалистов ипредставителей рабочих профессий. В 2013 году подготовлены более 14,7тысяч человек. 6. Востребованность выпускников профессиональных образовательныхучреждений предприятиями и организациями - один из важнейшихпоказателей работы учебного заведения. Вопросы сотрудничества спредприятиями сегодня являются первостепенными для каждого конкретногопрофессионального учебного заведения. Результат этой работы - тесноевзаимодействие с работодателями как непосредственными участникамипроцесса подготовки специалистов. Предприятия предоставляют производственные площадки (мощности)для прохождения учащимися практики, закрепляют за ними наставников. Руководители, высококвалифицированные специалисты, новаторыпроизводства принимают участие в работе по согласованию учебныхпрограмм по специальным дисциплинам и производственному обучению,присутствуют на выпускных экзаменах, где могут оценить уровеньквалификации выпускников. Работодатели создают условия для закрепления выпускниковучреждений профессионального образования на производстве черезустановление приемлемой оплаты труда, гарантий социального пакета,возможностей дальнейшего карьерного роста. Предприятия - социальные партнеры оказывают материальнуюподдержку образовательным учреждениям в обновлении учебно-материальнойбазы (мультимедийное оборудование, оснащение лабораторий, компьютерныхклассов). Примеры партнерского взаимодействия по подготовке кадров: ГАОУ СПО "Гуманитарно-технический техникум" г. Оренбурга и ОАО"Производственное объединение "Стрела"; ГБОУ СПО "Орский индустриальный колледж" г. Орска и ОАО "Гайскийгорно-обогатительный комбинат"; ГАОУ СПО "Горно-технологический техникум" г. Ясного и ОАО"Киембаевский горно-обогатительный комбинат "Оренбургские минералы"; ГАОУ СПО "Орский машиностроительный колледж" и ОАО"Машиностроительный концерн ОРМЕТО-ЮУМЗ"; ГАОУ СПО "Новотроицкий политехнический колледж" и ОАО "Уральскаясталь"; ГАОУ СПО "Оренбургский автотранспортный колледж" и структурныеподразделения ОАО "Российские железные дороги". В 2013 году доля приема учащихся по договорам с работодателямисоставила 69,0 процента от общего плана. 7. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012года N 599 "О мерах по реализации государственной политики РоссийскойФедерации в области образования и науки" проводится работа по созданиюв области многофункциональных ресурсных центров на базе учрежденийсреднего профессионального образования, обладающих современнойтехникой и оборудованием для подготовки, переподготовки и повышенияквалификации специалистов определенного профиля (далее -многофункциональные ресурсные центры). Кроме того, предполагается использование материально-техническихвозможностей многофункциональных ресурсных центров для оказанияобразовательных услуг инженерно-педагогическим работникам другихобразовательных учреждений профессионального образования для повышенияпрофессионального уровня и организации стажировок на современномоборудовании. Создание многофункциональных ресурсных центров позволитпреодолеть разрыв между потребностями экономики в квалифицированныхкадрах и реальным уровнем их подготовки в системе профессиональногообразования и профессионального обучения. Одним из требований при формировании многофункциональныхресурсных центров является привлечение к процессу реализацииобразовательных программ специалистов-практиков из организаций -социальных партнеров. Многофункциональный ресурсный центр создан на базе ГАОУ СПО"Орский технический техникум им. А. И. Стеценко", который располагаетсовременным оборудованием для ремонта и диагностики автомобилей,новейшим станочным оборудованием для металлообработки. Проводитсяработа по привлечению специалистов-производственников, ведущихинженеров, высококвалифицированных рабочих базовых предприятий ОАО"Машиностроительный концерн ОРМЕТО-ЮУМЗ" и ОАО "Орскиймашиностроительный завод" для преподавания дисциплин профессиональногоцикла и проведения производственной практики. Многофункциональный ресурсный центр организуется на базе ГАОУ СПО"Колледж сервиса г. Оренбурга Оренбургской области". Колледжосуществляет регулярное сотрудничество с представителями бизнеса исферы услуг города и области, привлекая лучших специалистов для обменаопытом. На базе ГАОУ СПО "Гуманитарно-технический техникум" г. Оренбургаорганизован многофункциональный ресурсный центр, осуществляющийподготовку по направлениям "Строительство" и "Энергетика". Многофункциональный ресурсный центр автотранспортного профилясоздается на базе ГАОУ СПО "Оренбургский автотранспортный колледж",который является ведущим образовательным учреждением в своей отрасли. Организация многофункционального ресурсного центра подготовкиспециалистов для агропромышленного комплекса области планируется набазе филиала ГАОУ СПО "Нефтегазоразведочный техникум" г. Оренбурга,который располагает необходимым современным оборудованием. Для работы в многофункциональных ресурсных центрах привлекаютсяспециалисты предприятий: ведущие инженеры, технологи,высококвалифицированные рабочие для преподавания дисциплинпрофессионального цикла и проведения производственной практики. 8. Педагогические и управленческие кадры являются важнейшимресурсом инновационного развития системы профессиональногообразования. В настоящее время в системе высшего профессиональногообразования работают 4,5 тысяч преподавателей. В учреждениях среднегопрофессионального образования работают 12,5 тысяч человек, из них 56,0процента - преподаватели, 17,0 процента - мастера производственногообучения, 27,0 процента - административно-хозяйственный персонал.Создаются условия для профессионального становления молодых педагогов,их закрепления в учебном заведении. Проводится работа по повышению профессионального уровняинженерно-педагогических работников и руководящих кадров черезразвитие системы их аттестации, подготовки и переподготовки.Продолжается профильное повышение квалификации преподавателейспециальных дисциплин, мастеров производственного обучения по наиболеевостребованным профессиональным направлениям "Сельское хозяйство","Машиностроение", "Транспорт", "Общественное питание, торговля ипроизводство пищевой продукции", "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", "Энергетика и электротехника", "Легкаяпромышленность", "Сфера обслуживания" на базе ФГБОУ ВПО "Оренбургскийгосударственный университет", ФГБОУ ВПО "Оренбургский государственныйаграрный университет". Преподаватели общеобразовательных дисциплин повышают квалификациюна базе ФГБОУ ВПО "Оренбургский государственный педагогическийуниверситет". IV. Основные цель и задачи стратегии 9. Цель стратегии - создание современной системы подготовкиспециалистов, рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций,способной: обеспечить подготовку специалистов высшего и среднего звена,квалифицированных рабочих в соответствии с потребностями экономики иобщества; гибко реагировать на социально-экономические изменения; предоставлять широкие возможности для различных категорийнаселения в приобретении необходимых профессиональных квалификаций. 10. Для достижения цели стратегии предполагается решениекомплекса основных задач: формирование дифференцированной сети организацийпрофессионального образования, учитывающей особенности региона, дляобеспечения доступного качественного профессионального образованияразличным категориям населения; обеспечение отраслей экономики востребованными кадрами; модернизация содержания и технологий профессиональногообразования для обеспечения их соответствия требованиям современнойэкономики и изменяющимся запросам населения. V. Основные мероприятия стратегии 11. Для формирования дифференцированной сети организацийпрофессионального образования, учитывающей особенности региона,обеспечения доступного качественного профессионального образованияразличным категориям населения будут реализованы следующиемероприятия: интеграция образовательных учреждений среднего и начальногопрофессионального образования для создания многоуровневыхобразовательных учреждений; создание многофункциональных центров прикладных квалификаций,осуществляющих практико-ориентированную подготовку в соответствии спотребностями рынка труда; развитие системы дистанционного обучения; обеспечение социальной поддержки обучающихся, в том числесоциально уязвимых групп. 12. Для обеспечения отраслей экономики востребованными кадрамибудут реализованы следующие мероприятия: создание региональной системы мониторинга и прогнозированиятекущих и перспективных потребностей рынка труда в кадрах различныхпрофессий, специальностей и квалификаций; формирование современной системы профессиональной ориентации иконсультирования по вопросам развития карьеры; развитие системы целевой контрактной подготовки специалистов вобразовательных учреждениях высшего профессионального образования; создание региональной системы сертификации квалификаций (внешнейоценки качества образования); развитие механизмов эффективного взаимодействия образовательныхорганизаций, организаций реального сектора экономики и социальнойсферы; привлечение ресурсов работодателей для приведения учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций всоответствие с современными требованиями экономики; развитие новых форм оценки и контроля качества деятельностиучреждений профессионального образования, в том числе с привлечениемобщественности и профессиональных объединений; совершенствование моделей управления организациямипрофессионального образования; улучшение кадрового состава образовательных организаций; формирование резерва управленческих кадров и реализация программразвития участников резерва. 13. Для модернизации содержания и технологий профессиональногообразования, обеспечения их соответствия требованиям современнойэкономики и изменяющимся запросам населения будут реализованыследующие мероприятия: модернизация структуры программ профессионального образования сучетом требований работодателей, прогноза рынка труда, социально-культурного и экономического развития; внедрение образовательных программ, направленных на получениеприкладных квалификаций. VI. Механизмы реализации стратегии 14. Реализация стратегии рассчитана на период до 2020 года. Мероприятия стратегии будут реализовываться в рамкахгосударственных программ, областных нормативных правовых актовОренбургской области: государственной программы "Развитие системы образованияОренбургской области", подпрограммы 1 "Развитие профессиональногообразования" на 2014-2020 годы; государственной программы содействия занятости населенияОренбургской области на 2014-2020 годы; порядка разработки прогноза потребностей регионального рынкатруда в кадрах. Центральным организационно-экономическим механизмом, призваннымобеспечить развитие системы профессионального образования всоответствии с потребностями экономики области в кадрах,рассматривается формирование системы распределения государственногозадания и заказа на подготовку кадров на основе прогнозированиякадровых потребностей региональной экономики. VII. Ожидаемые результаты 15. Реализация стратегии позволит к 2020 году достичь следующихрезультатов: формирование гибкой системы непрерывного профессиональногообразования, соответствующей потребностям рынка труда Оренбургскойобласти, способствующей профессиональному, карьерному и личностномуросту граждан; внедрение методов комплексного планирования объемов и структурыподготовки кадров на основе анализа прогнозных потребностей в трудовыхресурсах по всем уровням профессионального образования; внедрение моделей и механизмов разработки образовательныхпрограмм профессионального образования всех типов и видов с прямымучастием работодателей; создание системы "инклюзивного" обучения, обеспечивающейсоответствующий уровень общего и профессионального образования длядетей и взрослых с ограниченными возможностями; создание системы профессиональной сертификации специалистов; создание региональной модели оценки качества предоставляемыхобразовательных услуг; формирование нового поколения преподавательского состава внеобходимом количестве и соответствующей квалификации. ________________