Постановление администрации города Оренбурга от 11.05.2016 № 1332-п
Об организации работы по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Оренбурге
Администрация города Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.05.2016 № 1332-п
Об организации работы по формированию доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных
групп населения в городе Оренбурге
(В редакции Постановления администрациигорода Оренбурга
Наосновании статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации», статьи 26 Федерального ЗаконаРоссийской Федерации от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защитыинвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», статьи 16Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства РоссийскойФедерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышениюзначений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленныхсферах деятельности», постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2015№ 1015, и с целью обеспечения доступности объектов и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения вгороде Оренбурге:
1. Утвердить:
1) состав комиссии покоординации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельностидля инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Оренбурге подолжностям согласно приложению № 1;
(В редакцииПостановления администрации города Оренбурга от21.08.2020 г. № 1269-п)
2) положение о комиссии покоординации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельностидля инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Оренбургесогласно приложению № 2.
2. Обеспечитьруководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органовадминистрации города Оренбурга:
1) исполнение,в том числе организациями, относящимися к отрасли, осуществляющими деятельностьна территории города Оренбурга, постановления Правительства Оренбургской области от 09.06.2014 № 381-п «Об организации паспортизации иклассификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения»;
2) представлениев управление по социальной политике администрации города Оренбурга:
а)в срок до 01.06.2016 перечня объектов социальной инфраструктуры, относящихся котрасли, осуществляющих деятельность на территории города Оренбурга по форме согласно приложению № 3;
б)копий паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры по мере ихготовности.
3.Управлению по социальной политике администрации города Оренбурга на основаниипоступивших копий паспортов доступности объектов социальной инфраструктурыежегодно до 01 октября формировать и представлять на обсуждение комиссии покоординации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельностидля инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Оренбурге «Планмероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов идругих маломобильных групп населения объектов и услуг в городе Оренбурге» наследующий календарный год.
4. РекомендоватьОренбургской областной организации общероссийской организации «Всероссийскоеобщество инвалидов», Оренбургскому городскому отделению Оренбургской областнойорганизации общероссийской общественной организации «Всероссийское обществоинвалидов», Оренбургской городской местной организации «Всероссийское обществослепых», Оренбургской областной общественной организации инвалидов «Школанезависимой жизни», Оренбургскому региональному отделению общественнойорганизации «Всероссийское общество глухих» и другим общественным организациям,занимающимся в городе Оренбурге защитой прав инвалидов, оказывать содействиеотраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации городаОренбурга и их подведомственным организациям в обследовании занимаемых объектовсоциальной инфраструктуры и оформлении соответствующей документации, путёмнаправления компетентного представителя общественной организации, в целях учетамнения и интересов лиц с ограниченными возможностями.
5. Признать утратившим силупостановление Главы города Оренбурга от 06.08.2009 № 5621-п «Об основныхнаправлениях по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектамсоциальной инфраструктуры в городе Оренбурге».
6. Установить, что настоящеепостановление вступает в силу после официального опубликования в газете«Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном сайте администрациигорода Оренбурга.
7. Настоящее постановление подлежитпередаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области длявключения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
8. Поручить организацию исполнениянастоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга по социальнымвопросам Снатенковой В.В.
Глава городаОренбурга Е.С. Арапов
Приложение№ 1
кпостановлению
администрациигорода Оренбурга
от 11.05.2016 № 1332-п
СОСТАВ
к омиссии по координациидеятельности в сфере формирования
доступной среды жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп населения в городеОренбурге
(В редакции Постановления администрациигорода Оренбурга
1. Заместитель Главы города Оренбурга по социальным вопросам(председатель комиссии).
2. Заместитель Главы города Оренбурга по градостроительству,земельным вопросам и дорожному хозяйству (заместитель председателя комиссии).
3. Заместитель начальника управления по социальной политикеадминистрации города Оренбурга (секретарь комиссии).
4. Заместитель Главы города Оренбурга по экономике ифинансам.
5. Заместитель Главы города Оренбурга по вопросамжилищно-коммунального хозяйства и транспорта.
6. Начальник департамента градостроительства и земельныхотношений администрации города Оренбурга.
7. Начальник управления строительства и дорожного хозяйстваадминистрации города Оренбурга.
8. Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации города Оренбурга.
9. Председатель комитета потребительского рынка, услуг иразвития предпринимательства администрации города Оренбурга.
10. Начальник управления пассажирского транспортаадминистрации города Оренбурга.
11. Начальник управления по социальной политикеадминистрации города Оренбурга.
12. Начальник управления образования администрации городаОренбурга.
13. Начальник управления по культуре и искусствуадминистрации города Оренбурга.
14. Начальник управления молодежной политики администрациигорода Оренбурга.
15. Председатель комитета по физической культуре и спортуадминистрации города Оренбурга.
16. Начальник управления записи актов гражданского состоянияадминистрации города Оренбурга.
17. Начальник финансового управления администрации городаОренбурга.
18. Начальник управления экономики и перспективного развитияадминистрации города Оренбурга.
19. Начальник управления по правовым вопросам администрациигорода Оренбурга.
20. Начальник управления по организации дорожного движенияадминистрации города Оренбурга.
21. Председатель комитета по управлению имуществом городаОренбурга.
22. Начальник управления по гражданской обороне,чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга.
23. Начальник управления по информационной политикеадминистрации города Оренбурга.
24. Начальник управления делами администрации городаОренбурга.
25. Начальник управления по информатике и связиадминистрации города Оренбурга.
26. Начальник управления по общественным связям иорганизации деятельности администрации города Оренбурга.
27. Глава Северного округа города Оренбурга.
28. Глава Южного округа города Оренбурга.
29. Руководитель Оренбургского городского отделенияОренбургской областной организации общероссийской общественной организации«Всероссийское общество инвалидов» (по согласованию).
30. Председатель Оренбургской городской местной организацииВсероссийского общества слепых (по согласованию).
31. Председатель Оренбургского регионального отделенияОбщероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское обществоглухих» (по согласованию).
32. Председатель Оренбургской областной общественнойорганизации инвалидов «Школа независимой жизни» (по согласованию).
33. Председатель Оренбургской городской общественнойорганизации инвалидов, инвалидов с детства, опекунов, родителей и попечителейдетей-инвалидов «Виктория» (по согласованию).
Приложение№ 2
кпостановлению
администрациигорода Оренбурга
от 11.05.2016 № 1332-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по координации деятельности в сфереформирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения в городе Оренбурге
(В редакции Постановления администрациигорода Оренбурга
1. Общие положения
1.1. Понятия, используемые в настоящем положении:
1) МГН - маломобильные группынаселения;
2) ОСИ - объекты и услуги социальнойинфраструктуры;
3) социальная инфраструктура:
- жилые, общественные ипроизводственные здания, строения и сооружения;
- спортивные сооружения;
- места отдыха;
- культурно-зрелищные и другиеучреждения;
- железнодорожный, воздушный,водный, междугородный автомобильный транспорт;
- все виды городского и пригородногопассажирского транспорта;
- средства связи и информации(включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световыхсигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов черезтранспортные коммуникации);
4) организация - организации всехорганизационно-правовых форм, осуществляющие на территории города Оренбургадеятельность, относящуюся к определенной отрасли (ведомству);
5) Комиссия - комиссия поформированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН вгороде Оренбурге.
1.2. Комиссия является коллегиальныморганом, координирующим на территории города Оренбурга решение вопросов,связанных с обеспечением доступности среды жизнедеятельности для инвалидов идругих МГН, с приоритетным участием представителей общественности из числаинвалидов-колясочников, инвалидов по зрению, слуху.
Комиссия создана в целях оказаниясодействия общественным организациям инвалидов в осуществлении работы пообеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к ОСИ натерритории города Оренбурга.
1.3. Комиссия в своей деятельностируководствуется:
1) «Конвенциейо правах инвалидов» от 13.12.2006;
2) КонституциейРоссийской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
3) Федеральнымзаконом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации»;
4) Федеральнымзаконом от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»;
5) Федеральнымзаконом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защитыинвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;
6) постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработкифедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий поповышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг вустановленных сферах деятельности»;
7) постановлениемПравительства Оренбургской области от 20.08.2010№ 551-пп «О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и напериод до 2030 года»;
8) постановлениемПравительства Оренбургской области от 24.12.2018 № 842-пп«Об утверждении государственной программы Оренбургской области «Доступнаясреда»;
(В редакции Постановления администрациигорода Оренбурга от21.08.2020 г. № 1269-п)
9) постановлением ПравительстваОренбургской области от 09.10.2015№ 814-п «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышениюзначений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Оренбургской области»;
10) настоящим положением.
2. Задачи Комиссии
2.1. Координация на территории городаОренбурга деятельности органов власти и организаций, независимо от ихорганизационно-правовых форм, по созданию условий для инвалидов и других МГН(включая граждан, использующих кресла-коляски и собак-проводников) по адаптациисреды жизнедеятельности для беспрепятственного доступа к ОСИ.
2.2. Оказание содействия общественныморганизациям инвалидов в осуществлении работы по созданию доступной средыжизнедеятельности для инвалидов и других МГН в городе Оренбурге, в т.ч. засоблюдением нормативных требований действующего законодательства в частиобеспечения доступа к ОСИ.
2.3. Выработка предложений ирекомендаций о создании наиболее важных и целесообразных форм (условий)доступности для инвалидов и других МГН к ОСИ.
Подготовка предложений по совершенствованию системыпредоставления муниципальных и других услуг на территории города Оренбурга, вт.ч. инвалидам и другим МГН.
2.4. Формирование толерантногопозитивного общественного мнения о необходимости обеспечения доступности средыжизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
2.5. Рассмотрение сложных и спорныхвопросов адаптации ОСИ в городе Оренбурге с целью принятия согласованныхмежведомственных решений.
2.6. Взаимодействие с исполнительнымиорганами государственной власти Оренбургской области по вопросам формированиядоступной среды для инвалидов и других МГН.
3. Функции Комиссии
3.1. Рассмотрение вопросов оформировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН вгороде Оренбурге, в т.ч. заслушивание отчетов руководителей организаций о мероприятияхпо повышению значений показателей доступности для инвалидов и других МГН подотчетныхим объектов и предоставляемых услуг.
3.2. Подготовка предложений:
- о переоборудовании и оснащениидействующих ОСИ техническими средствами, обеспечивающими беспрепятственныйдоступ к ним инвалидов и других МГН;
- о включении в муниципальныепрограммы мероприятий по адаптации ОСИ для инвалидов и других МГН.
3.3. Мониторинг предложений(обращений, жалоб) граждан и организаций по вопросам доступности средыжизнедеятельности для инвалидов и других МГН в целях выработки рекомендаций.
3.4. Согласование «Плана мероприятийпо повышению значений показателей доступности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения объектов и услуг в городе Оренбурге».
3.5. Информационное сопровождениедеятельности Комиссии в средствах массовой информации.
3.6. Рассмотрение с учетомпотребностей маломобильных граждан:
- результатов паспортизации ОСИ;
- проектов решений по спорнымвопросам оценки состояния доступности объектов.
3.7. Взаимодействие с государственнымиорганами, в т.ч. по вопросам доступности транспортных средств и объектовтранспортной инфраструктуры, находящихся на территории города Оренбурга.
4. Полномочия Комиссии
Для осуществления своих функций Комиссия:
1) заслушивает отчет руководителейорганизаций в случае их уклонения от исполнения требований об обеспечениидоступности ОСИ для инвалидов и других МГН;
2) представляет сведения в уполномоченные органы овладельцах ОСИ, уклоняющихся от исполнения требований к обеспечению условий длядоступа инвалидов, для возбуждения дела об административном правонарушении,ответственность за которое предусмотрена статьей 9.13 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях;
3) запрашивает в организациях информацию по вопросам,отнесенным к компетенции Комиссии;
4) создает при необходимости экспертные и рабочие группыпо вопросам, относящимся компетенции Комиссии.
5. Организация деятельностиКомиссии
5.1. Деятельностью Комиссии руководитпредседатель, в его отсутствие - один из заместителей председателя.
5.2. Заседания Комиссии проводятся нереже 1 раза в квартал. О дате, времени и месте заседания члены Комиссииуведомляются секретарем Комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до датызаседания любыми доступными средствами связи.
5.3. Заседание Комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии.
5.4. На заседаниях Комиссии приобсуждении вопросов могут присутствовать представители государственных органов,общественных объединений инвалидов и собственники (пользователи) помещений,объектов, в отношении которых рассматривается вопрос.
5.5. Решения Комиссии принимаютсяпутем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих назаседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующегоявляется решающим.
5.6. Решение Комиссии оформляетсяпротоколом, который подписывается председательствующим и секретарем.
5.7. Ведение необходимой документациипо организации заседаний и оформление протоколов осуществляет секретарьКомиссии.
5.8. В случае отсутствия секретаряпредседатель Комиссии поручает исполнение его функций одному из членовКомиссии.
5.9. Все документы о проведениизаседаний Комиссии формируются в дело и хранятся у секретаря Комиссии в течениепяти лет, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.
Заместитель Главы города Оренбурга
по социальнымвопросам В.В. Снатенкова
Приложение№ 3
кпостановлению
администрациигорода Оренбурга
от11.05.2016 № 1332-п
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов социальной инфраструктуры,
относящихся к отрасли
«________________________________________________»,
осуществляющих деятельность на территории городаОренбурга
по состоянию на __________________
| № | Наименование организации | Адрес (адреса) объектов (зданий, помещений), занимаемых организацией | Руководитель организации, контактный телефон | Основной вид деятельности организации |
|
| *** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________________________
***в перечень включаютсявсе отраслевые организации, независимо от их организационно-правовой формы иведомственной подчиненности.
Заместитель Главы города Оренбурга
по социальнымвопросам В.В. Снатенкова