Постановление Правительства Оренбургской области от 09.11.2016 № 820-п
О заключении специальных инвестиционных контрактов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09.11.2016 г. Оренбург № 820-п
Утратилосилу - Постановление
ПравительстваОренбургской области
О заключенииспециальных инвестиционных контрактов
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
В соответствии сЗаконом Оренбургской области от 9 марта2016 года № 3800/1038-V-ОЗ «О промышленной политике в Оренбургскойобласти»:
1. Утвердитьправила заключения специальных инвестиционных контрактов согласно приложению№ 1. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от25.07.2019 г. № 574-п)
11. Образовать межведомственную комиссию поспециальным инвестиционным контрактам и утвердить ее состав согласно приложению№ 2. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от25.07.2019 г. № 574-п)
12. Утвердить положение о межведомственной комиссиипо специальным инвестиционным контрактам согласно приложению № 3.(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от25.07.2019 г. № 574-п)
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министраэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от25.07.2019 г. № 574-п)
3. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Первыйвице-губернатор –
первыйзаместитель
председателяПравительства С.В.Балыкин
Приложение
к постановлению Правительства области
от 09.11.2016 № 820-п
Правила
заключенияспециальных инвестиционных контрактов
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключенияОренбургской областью специальных инвестиционных контрактов, за исключениемспециальных инвестиционных контрактов, заключаемых с участием РоссийскойФедерации.
2. Специальный инвестиционный контракт заключается, в том числеподписывается, а также изменяется и расторгается от имени Оренбургской областиПравительством Оренбургской области, с юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем, принимающим на себя обязательства в предусмотренныйспециальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечениеминых лиц реализовать инвестиционный проект по созданию либо модернизации и(или) освоению производства промышленной продукции на территории Оренбургскойобласти (далее соответственно – инвестиционный проект, инвестор).
3. В настоящих Правилах:
а) под инвестиционным проектом по модернизации производствапромышленной продукции понимается инвестиционный проект по внедрению наилучшихдоступных технологий на промышленных предприятиях на территории Оренбургскойобласти;
б) под инвестиционным проектом по освоению производствапромышленной продукции понимается инвестиционный проект по освоениюпроизводства промышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, неимеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.
4. Стороной специального инвестиционного контракта наряду сОренбургской областью может быть муниципальное образование в случаеосуществления в отношении инвестора, являющегося стороной специальногоинвестиционного контракта, и (или) привлеченных им иных лиц, указанных вспециальном инвестиционном контракте, мер стимулирования деятельности в сферепромышленности, предусмотренных муниципальными правовыми актами.
5. Специальный инвестиционный контракт заключается в целях решениязадач и (или) достижения целевых показателей и индикаторов государственныхпрограмм Оренбургской области, в рамках которых реализуются инвестиционныепроекты, а также в целях реализации региональных проектов в рамкахНационального проекта «Международная кооперация и экспорт» в отношении:
а) инвестиционного проекта, который начал реализовываться в томкалендарном году, в котором инвестор подал заявление о заключении специальногоинвестиционного контракта либо который будет реализовываться в период действияспециального инвестиционного контракта;
б) нового этапа инвестиционного проекта, реализуемого инвестором дозаключения специального инвестиционного контракта, в случае одновременноговыполнения следующих условий:
реализация нового этапа инвестиционного проекта началась в томкалендарном году, в котором инвестор подал заявление о заключении специальногоинвестиционного контракта, либо реализация нового этапа инвестиционного проектабудет осуществляться в период действия специального инвестиционного контракта;
в отношении нового этапа инвестиционного проекта составленбизнес-план, предусматривающий дополнительные (по сравнению с предусмотреннымиизначально) инвестиции в объеме не менее объема инвестиций, установленногоподпунктом «ж» пункта 6 настоящих Правил;
общий объем инвестиций, осуществляемых на новом этапеинвестиционного проекта, составляет не менее 50 процентов объема инвестиций,необходимых для реализации инвестиционного проекта в целом, и при этом не менееобъема инвестиций, установленного подпунктом «ж» пункта 6 настоящих Правил.
6. Инвестором в целях заключения специального инвестиционногоконтракта признается лицо, которое на день принятия межведомственной комиссиейпо специальным инвестиционным контрактам, действующей на основании положения омежведомственной комиссии по специальным инвестиционным контрактам,утвержденного Правительством Оренбургской области (далее – комиссия), решения озаключении специального инвестиционного контракта, отвечает следующимтребованиям:
а) сведения о лице внесены в Единый государственный реестрюридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) либо лицосоздано в соответствии с законодательством иностранного государства (далее –иностранное лицо);
б) местом регистрации иностранного лица не является государство илитерритория, включенные в перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких иностранных лиц;
в) юридическое лицо не находится под контролем юридических лиц,созданных в соответствии с законодательством иностранных государств и местомрегистрации которых является государство или территория, включенные в переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц;
г) лицо не находится в процессе реорганизации и ликвидации и неимеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в связи садминистративным приостановлением деятельности;
д) лицо не имеет признаков банкротства, установленныхзаконодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), и вотношении него в соответствии с законодательством Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу онесостоятельности (банкротстве);
е) лицо не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
ж) лицо обязуется инвестировать в реализацию инвестиционного проекта(нового этапа инвестиционного проекта) не менее 40 млн. рублей (без учетаналога на добавленную стоимость), если иной минимальный объем инвестиций непредусмотрен действующим законодательством, на основании которых инвестор и(или) привлекаемые инвестором лица имеют право на применение к ним мерстимулирования, указанных в специальном инвестиционном контракте.
7. В рамках одного специального инвестиционного контрактаинвестором может быть признано только одно лицо, определенное согласно пункту 6настоящих Правил.
8. В настоящих Правилах под привлеченными лицами (в целяхзаключения специального инвестиционного контракта) понимаются юридические лицаи (или) индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям, установленнымподпунктами «а»–«е» пункта 6 настоящих Правил, которые обязуютсянепосредственно осуществлять производство промышленной продукции в соответствиис инвестиционным проектом (промышленные предприятия) либо выполнять функцииинжинирингового центра, дистрибьютора промышленной продукции, финансовогоцентра или иным образом участвовать в реализации инвестиционного проекта.
9. Специальный инвестиционный контракт составляется на русскомязыке либо на русском языке с переводом на иностранный язык. В случаеразночтений между текстом специального инвестиционного контракта на русскомязыке и текстом на иностранном языке текст специального инвестиционногоконтракта на русском языке имеет преимущество. Финансовые показатели,содержащиеся в специальном инвестиционном контракте, указываются в российскихрублях.
Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, непревышающий 10 лет, с учетом срока выхода инвестиционного проекта на проектную операционнуюприбыль в соответствии с финансовой моделью инвестиционного проекта, увеличенногона 5 лет.
Срок выхода инвестиционного проекта на проектную операционнуюприбыль устанавливается со дня заключения специального инвестиционногоконтракта до конца календарного года, по результатам которого проектнаяоперационная прибыль впервые принимает положительное значение.
10. В качестве дня начала действия специального инвестиционногоконтракта устанавливается день подписания специального инвестиционного контрактаПравительством Оренбургской области, которое подписывает специальныйинвестиционный контракт после подписания его всеми остальными сторонамиспециального инвестиционного контракта. В качестве дня окончания действияспециального инвестиционного контракта указывается наиболее ранняя из следующихдат:
а) 31 декабря года, определенного путем увеличения срока выходаинвестиционного проекта на проектную операционную прибыль на 5 лет;
б) 31 декабря 10-го года начиная с года, в котором установлен деньначала действия специального инвестиционного контракта.
11. В настоящих Правилах под проектной операционной прибыльюпонимается совокупная операционная прибыль инвестора, привлеченных лиц (вслучае их привлечения) и лиц, которые имеют право на получение более 20 процентовчистой прибыли инвестора (привлеченных лиц) и (или) которые предоставляют более20 процентов общего объема финансирования инвестиционного проекта (кромефинансовых организаций, институтов развития), указанных в справке,представляемой в соответствии с подпунктом «м» пункта 13 настоящих Правил,рассчитанная как прибыль (убыток) до налогообложения от операций, связанных среализацией инвестиционного проекта, плюс проценты к уплате (финансовыерасходы) минус проценты к получению (финансовые доходы).
В состав доходов при расчете проектной операционной прибыливключаются в том числе суммы средств бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, предоставляемых инвестору и (или) привлеченным лицам (в случае ихпривлечения) в связи с реализацией инвестиционного проекта, суммыдополнительных доходов и экономии (снижения расходов по текущим видамдеятельности), возникающие у инвестора, привлеченных лиц (в случае ихпривлечения) и лиц, которые имеют право на получение более 20 процентов чистойприбыли инвестора (привлеченных лиц) и (или) которые предоставляют более 20процентов общего объема финансирования инвестиционного проекта (кромефинансовых организаций, институтов развития), указанных в справке,представляемой в соответствии с подпунктом «м» пункта 13 настоящих Правил.
В состав прочих доходов и расходов при расчете проектнойоперационной прибыли не включаются положительные (отрицательные) курсовыеразницы, отчисления в резервы (восстановление резервов), доходы и расходы отпокупки (продажи) валюты, доходы и расходы, связанные с обстоятельствамичрезвычайного характера, иные доходы и расходы, не связанные с реализациейинвестиционного проекта.
12. Специальный инвестиционный контракт считается заключенным ивступает в силу со дня его подписания Правительством Оренбургской области.
В случае если специальный инвестиционный контракт заключен до 30 июня,первым годом, по итогам которого инвестор обязан обеспечить достижение целевыхрезультатов (показателей) реализации инвестиционного проекта и представитьотчет об их достижении, считается календарный год заключения специальногоинвестиционного контракта, если иное не предусмотрено специальныминвестиционным контрактом.
В случае если специальный инвестиционный контракт заключен после 30июня, первым годом, по итогам которого инвестор обязан обеспечить достижениецелевых результатов (показателей) реализации инвестиционного проекта ипредставить отчет об их достижении, считается календарный год, следующий послегода заключения специального инвестиционного контракта, если иное непредусмотрено специальным инвестиционным контрактом.
13. Для заключения специального инвестиционного контракта инвесторпредставляет в министерство экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области (далее – министерство) заявление о заключенииспециального инвестиционного контракта по форме, утвержденной приказомминистерства, с приложением:
а) копий бизнес-плана и финансовой модели инвестиционного проекта,соответствующих требованиям пунктов 16 и 18 настоящих Правил;
б) заверенных в установленном порядке копий документов,подтверждающих возможность вложения инвестором инвестиций в инвестиционныйпроект в объеме не менее объема инвестиций, предусмотренного подпунктом «ж»пункта 6 настоящих Правил, включая:
кредитный договор о финансировании инвестиционного проекта илипредварительный кредитный договор;
договор займа;
корпоративный договор;
решение уполномоченного органа (общего собрания участников либосовета директоров (наблюдательного совета) инвестора, выписки из расчетногосчета, полученные не позднее чем за 5 дней до даты подачи заявления озаключении специального инвестиционного контракта, и данные бухгалтерскойотчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи указанногозаявления (при инвестировании собственных средств);
инвестиционное соглашение (соглашения) о реализации инвестиционногопроекта или предварительный договор (договоры) о реализации инвестиционногопроекта, определяющие порядок участия инвестора, привлеченных лиц (в случае ихпривлечения) и иных лиц в реализации (в том числе финансировании)инвестиционного проекта;
иные документы, позволяющие подтвердить размер привлекаемыхинвестиций;
в) перечня мер стимулирования деятельности в сфере промышленностииз числа мер, предусмотренных нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти, муниципальными правовыми актами, которые заявитель предлагает включитьв специальный инвестиционный контракт, с указанием реквизитов (дата, номер,наименование) соответствующих нормативных правовых актов или муниципальныхправовых актов (при их наличии);
г) перечня обязательств инвестора и (или) привлеченного лица (вслучае его привлечения);
д) сведений о характеристиках промышленной продукции,производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходеисполнения специального инвестиционного контракта (с указанием подкатегории продукциипо Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности(ОКПД 2);
е) плана-графика реализации инвестиционного проекта (по годам) с указаниемключевых событий инвестиционного проекта и лиц, ответственных за реализациюсоответствующих мероприятий;
ж) графика привлечения средств для финансирования инвестиционногопроекта (по годам) с указанием источников средств (структуры финансирования инвестиционногопроекта);
з) графика инвестирования (расходования) средств (по годам),содержащего в том числе расходы по всем либо отдельным направлениям, предусмотреннымпунктом 21 настоящих Правил, при обязательном наличии расходов, указанных вподпункте «г» пункта 21 настоящих Правил;
и) сведений о результатах (показателях), которые планируетсядостичь в ходе реализации инвестиционного проекта (ежегодные и итоговыепоказатели) с указанием лица (инвестор, промышленное предприятие – в случае егопривлечения), ответственного за достижение каждого показателя, в том числе:
об объеме (в денежном выражении) произведенной и реализованнойпромышленной продукции;
о минимальном объеме налогов, сборов, страховых взносов итаможенных пошлин, которые будут уплачены инвестором, промышленным предприятием(в случае его привлечения) с учетом применения мер стимулирования,предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, а также о справочныхданных об объеме налогов, сборов, страховых взносов и таможенных пошлин,подлежащих уплате инвестором, промышленным предприятием без учета мерстимулирования, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом;
о доле стоимости используемых материалов и компонентов(оборудования) иностранного происхождения в цене производимой в рамкахспециального инвестиционного контракта промышленной продукции;
о количестве рабочих мест, создаваемых в ходе реализацииинвестиционного проекта;
об иных показателях, характеризующих выполнение инвестором и (или)промышленным предприятием (в случае его привлечения) принятых обязательств;
о значении показателя международной конкурентоспособности – коэффициентадиверсификации поставок, рассчитываемого в соответствии с методикой расчетакоэффициента диверсификации поставок, утвержденной Министерством промышленностии торговли Российской Федерации;
к) справки обо всех мерах стимулирования деятельности, реализуемыхв отношении инвестора и (или) привлеченных лиц (в случае их привлечения) намомент подачи заявления о заключении специального инвестиционного контракта;
л) справки с подтверждением соответствия инвестора и привлеченныхлиц (в случае их привлечения) требованиям пункта 6 настоящих Правил;
м) справки с указанием структуры (схемы) участниковинвестиционного проекта, в том числе лиц, заинтересованных в реализацииинвестиционного проекта, не являющихся инвестором или привлеченными лицами (всостав участников инвестиционного проекта могут включаться в том числезаинтересованные лица, то есть лица, которые имеют право на получение более 20процентов чистой прибыли инвестора (привлеченных лиц) и (или) которыепредоставляют более 20 процентов общего объема средств для финансированияинвестиционного проекта (кроме финансовых организаций, институтов развития), атакже основные поставщики материалов и комплектующих, необходимых дляпроизводства промышленной продукции, или покупатели промышленной продукции, планируемойк выпуску в результате реализации инвестиционного проекта (в случае еслисоответствующие поставщики и (или) покупатели известны на дату подачи заявленияо заключении специального инвестиционного контракта).
14. Финансовые показатели, представляемые инвестором в целяхзаключения специального инвестиционного контракта, определяются на основепромежуточных прогнозных расчетов, прогнозных балансов и отчетов о финансовыхрезультатах деятельности инвестора и привлеченных лиц (в случае их привлечения),содержащихся в финансовой модели инвестиционного проекта. Обязательства в частиинвестиций определяются на основе прогнозных отчетов о движении денежныхсредств.
В случае участия привлеченных лиц в заключении специальногоинвестиционного контракта заявление о заключении специального инвестиционногоконтракта также должно быть подписано привлеченными лицами.
В случае если нормативными правовыми актами Оренбургской области и(или) муниципальными правовыми актами, предусматривающими меры стимулирования, указанныев заявлении о заключении специального инвестиционного контракта, установленыдополнительные требования к специальному инвестиционному контракту либо кинвестиционному проекту, реализуемому на основании специального инвестиционногоконтракта, инвестор обязан подтвердить в заявлении о заключении специальногоинвестиционного контракта готовность выполнить эти требования и приложить куказанному заявлению документы, подтверждающие соответствие этим требованиям.
15. Документы, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящих Правил,представляются на бумажном носителе (кроме финансовой модели инвестиционногопроекта, которая представляется только на электронном носителе) с приложениемэлектронного носителя информации, содержащего копии документов, созданные путемсканирования, и финансовую модель инвестиционного проекта.
16. В бизнес-плане инвестиционного проекта (нового этапаинвестиционного проекта) содержатся:
а) полное наименование инвестиционного проекта;
б) описание инвестиционного проекта;
в) сведения об участниках инвестиционного проекта, включаянаименование, адрес (для юридического лица), адрес регистрации по меступребывания либо месту жительства (для индивидуального предпринимателя),идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки научет организации, основной государственный регистрационный номер (илианалогичные сведения для иностранных лиц), состав учредителей (участников) ибенефициарных владельцев компаний – участников инвестиционного проекта (суказанием доли в уставном капитале), схему взаимодействия участниковинвестиционного проекта в рамках его реализации и размер долей в нем,приходящихся на каждого участника инвестиционного проекта;
г) наименование области и муниципального образования(муниципальных образований), на территории которых реализуется инвестиционныйпроект;
д) цели и задачи реализации инвестиционного проекта;
е) наименование промышленной продукции, создание либомодернизация и (или) освоение производства которой предполагается в результатереализации инвестиционного проекта, и ее характеристики;
ж) сведения о результатах интеллектуальной деятельности, правах натехническую документацию, используемую в целях реализации инвестиционногопроекта, или об их отсутствии;
з) планируемый размер ежегодной проектной операционной прибыли втечение реализации инвестиционного проекта;
и) оценка потенциального спроса (объема рынка) на промышленнуюпродукцию, осваиваемую в ходе реализации инвестиционного проекта;
к) перечень объектов капитального строительства, создаваемых врамках инвестиционного проекта (при необходимости осуществления мероприятий вотношении указанных объектов), и стоимость строительства;
л) срок реализации инвестиционного проекта с выделением фазыстроительства, включая квартал и год ввода в эксплуатацию производственныхмощностей по инвестиционному проекту (при наличии такой фазы), и фазыэксплуатации (период производства продукции и поступления выручки от еереализации);
м) общая планируемая стоимость реализации инвестиционногопроекта;
н) планируемый объем финансирования с выделением размерасобственных средств (собственный капитал), размера требуемых заемных средств(заемное финансирование), средств партнеров по инвестиционному проекту ибюджетных средств;
о) планируемые основные показатели инвестиционного проекта,включая чистую приведенную стоимость инвестиционного проекта, ставкудисконтирования и обоснование выбора указанной ставки, внутреннюю нормудоходности, дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта,дисконтированные налоговые поступления в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации (с разбивкой по годам), добавленную стоимость, создаваемую за каждыйгод прогнозного периода накопленным итогом, количество создаваемых рабочихмест, а также среднюю заработную плату работников организации за каждый годпрогнозного периода, прогнозное значение коэффициента диверсификации поставок;
п) план-график реализации инвестиционного проекта по календарнымгодам (сокращенные периоды могут быть предусмотрены специальным инвестиционнымконтрактом) с указанием ключевых событий инвестиционного проекта и лиц,ответственных за реализацию соответствующих мероприятий;
р) динамика целевых результатов (показателей) инвестиционногопроекта;
с) анализ рисков реализации инвестиционного проекта, в том числе макроэкономических,демографических, политических, географических факторов, способных негативноповлиять на реализацию инвестиционного проекта, анализ чувствительностиинвестиционного проекта, дополнительные перспективы, возможности расширения и(или) масштабирования инвестиционного проекта в будущем.
17. Бизнес-план инвестиционного проекта (нового этапаинвестиционного проекта) актуализируется не ранее чем за 3 месяца до дняпредставления инвестором в министерство документов, предусмотренных пунктами 13и 14 настоящих Правил.
18. Финансовая модель инвестиционного проекта разрабатывается вэлектронном виде в формате .xls или .xlsx (или в формате более поздней версиипрограммы Excel) и содержит следующие сведения:
а) исходные данные (допущения), на основе которых построеныпрогнозные данные, в том числе:
основные методические положения, использованные при построениифинансовых прогнозов (срок реализации инвестиционного проекта, длительностьпрогнозного периода, валюта исходных и итоговых денежных потоков, ставкадисконтирования и метод ее расчета, прочие предположения);
макроэкономические данные (прогнозы инфляции, обменных курсов,фиксированных базовых процентных ставок, прочие данные);
б) промежуточные прогнозные расчеты, в том числе:
прогноз физического объема продаж и объема производства, цен наготовую продукцию, цен на основное сырье и материалы (других затрат,составляющих значительную долю в себестоимости);
прогноз затрат, связанных с персоналом (с учетом планируемыхиндексаций оплаты труда и увеличения штата);
прогноз привлечения средств финансирования для реализацииинвестиционного проекта с указанием источников финансирования (структурыфинансирования инвестиционного проекта), условий привлечения заемного финансирования(в том числе процентных ставок, периодов и объемов выборки средств, погашенияосновного долга и процентных выплат);
прогноз объемов использования бюджетных средств (в случае ихиспользования в инвестиционном проекте) с детализацией по уровням бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, основаниям их предоставления (нормативнымправовым актам, устанавливающим соответствующие меры государственнойподдержки), а также с указанием применяемых методик (формул) для расчетаобъемов бюджетных средств;
прогноз объемов дополнительных доходов и экономии (снижениярасходов по текущим видам деятельности), возникающих у инвестора, привлеченныхлиц (в случае их привлечения) и лиц, которые имеют право на получение более 20процентов чистой прибыли инвестора (привлеченных лиц) и (или) которые предоставляютболее 20 процентов общего объема финансирования для реализации инвестиционногопроекта (кроме финансовых организаций, институтов развития), указанных всправке, предусмотренной подпунктом «м» пункта 13 настоящих Правил;
прогноз инвестирования (расходования) средств по направлениям,предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил, и иным направлениям;
прогноз объемов планируемых к уплате налогов, сборов, страховыхвзносов и таможенных пошлин с учетом и без учета применения мер стимулирования,предусмотренных специальным инвестиционным контрактом (с детализацией покаждому виду платежей, с указанием базы расчета и применяемых ставок);
в) прогнозная финансовая отчетность, представленная в следующихформах с обеспечением их взаимосвязи:
прогнозный баланс;
прогноз финансовых результатов, составленный по методу начисления исодержащий в том числе такие финансовые показатели, как выручка от реализации исебестоимость произведенной в рамках специального инвестиционного контрактапромышленной продукции, валовая прибыль (убыток), коммерческие и управленческиерасходы, прибыль (убыток) от продаж, доходы от участия в других организациях,прочие доходы и расходы, проценты к получению и уплате (финансовые доходы ирасходы), прибыль (убыток) до налогообложения, чистая прибыль, прибыль до учетапроцентов, уплаты налогов и амортизационных отчислений (EBITDA), проектнаяоперационная прибыль, рассчитанная в соответствии с требованиями,предусмотренными пунктом 11 настоящих Правил (с приведением всех финансовыхпоказателей, использованных для расчета проектной операционной прибыли);
прогноз движения денежных средств (денежные потоки от операционной,инвестиционной и финансовой деятельности) с детализацией направленийинвестирования (расходования) средств по направлениям, предусмотренным пунктом21 настоящих Правил;
г) финансовые показатели инвестиционного проекта (коэффициенты) спромежуточными этапами их расчета, в том числе такие показатели, как чистаяприведенная стоимость (NPV), внутренняя норма доходности (IRR), простой и дисконтированныйпериод окупаемости инвестиционного проекта (PBP, DPBP), показатели долговойнагрузки (отношение долга к собственному капиталу, отношение долга к прибыли доучета процентов, уплаты налогов и амортизационных отчислений), коэффициентпокрытия процентных выплат (отношение прибыли до учета процентов и уплатыналогов к процентам), коэффициент покрытия выплат по обслуживанию долга (DSCR),а также рентабельность активов (ROA), рентабельность продаж (ROS), рентабельностьсобственного капитала (ROE) и рентабельность инвестированного капитала (ROIC).
19. В случае заключения специального инвестиционного контракта вотношении нового этапа инвестиционного проекта данные и расчеты по новому этапуинвестиционного проекта обособляются от данных и расчетов по иным этапаминвестиционного проекта. Данные, содержащиеся в инвестиционном проекте, иданные в отношении нового этапа инвестиционного проекта, взаимоувязываютсяпосредством формул.
20. Финансовая модель содержит расчеты отдельно по каждомуучастнику инвестиционного проекта (инвестор, привлеченные лица и лица, которыеимеют право на получение более 20 процентов чистой прибыли инвестора(привлеченных лиц) и (или) которые предоставляютболее 20 процентов общего объема финансирования для реализации инвестиционногопроекта (кроме финансовых организаций, институтов развития), указанные всправке, предусмотренной подпунктом «м» пункта 13 настоящих Правил), иконсолидированные расчеты по инвестиционному проекту.
Допускается внесение изменений в первоначально заложенные данныефинансовой модели и автоматическая корректировка расчетных значений в случаевнесения таких изменений.
Финансовая модель инвестиционного проекта актуализируется не ранеечем за 3 месяца до дня представления инвестором в министерство документов,предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящих Правил.
21. Документы, предусмотренные пунктами 13–14, 16 и 18–20 настоящихПравил, подтверждают наличие запланированных в рамках инвестиционного проекта(нового этапа инвестиционного проекта) расходов в объеме не менее объемаинвестиций, установленного подпунктом «ж» пункта 6 настоящих Правил, по всемлибо отдельным из следующих направлений расходов (при обязательном наличиирасходов по направлению, предусмотренному подпунктом «г» настоящего пункта):
а) приобретение или долгосрочная аренда земельных участков, предназначенныхдля создания на них новых производственных мощностей (за исключением случаев,если земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находитсяв собственности инвестора или привлеченных лиц);
б) проведение изыскательских работ, разработка проектнойдокументации;
в) строительство, капитальный ремонт или реконструкцияпроизводственных зданий и сооружений;
г) приобретение, сооружение, изготовление, доставка, расконсервацияи модернизация основных средств (минимальная доля приобретаемого в ходереализации инвестиционного проекта оборудования составляет не менее 25процентов стоимости модернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования),в том числе таможенные пошлины и таможенные сборы, а такжестроительно-монтажные и пусконаладочные работы;
д) выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских итехнологических работ, проведение клинических испытаний (в совокупности снаправлением расходов, указанным в подпункте «е» настоящего пункта, составляетне более 25 процентов объема запланированных в рамках специальногоинвестиционного контракта расходов);
е) приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальнойдеятельности или прав на использование результатов интеллектуальнойдеятельности, прав на конструкторскую, техническую документацию (в совокупностис направлением расходов, указанным в подпункте «д» настоящего пункта,составляет не более 25 процентов объема запланированных в рамках специальногоинвестиционного контракта расходов).
22. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходекоторого реализуется инвестиционный проект, одновременно с документами,указанными в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, инвестор представляет:
а) график выполнения технологических и производственных операций попроизводству промышленный продукции (с разбивкой по кварталам либо годам), вкотором содержится детализированный перечень указанных операций, осуществляемыхна территории Оренбургской области, и на основании которого можно сделать выводо стране происхождения соответствующей промышленной продукции, а также о началевыполнения на территории Оренбургской области соответствующих технологических ипроизводственных операций;
б) заверенные в установленном порядке копии соглашений, договоровили предварительных договоров (при наличии), подтверждающих условия, объемы исроки приобретения третьими лицами промышленной продукции, производство которойзапланировано в рамках реализации инвестиционного проекта.
23. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходекоторого реализуется инвестиционный проект по внедрению наилучших доступныхтехнологий, одновременно с документами, указанными в пунктах 13 и 14 настоящихПравил, инвестор представляет следующие документы:
а) план мероприятий по охране окружающей среды, согласованный сминистерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношенийОренбургской области и уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом«Об охране окружающей среды» (для объектов II и III категории);
б) программа повышения экологической эффективности, одобреннаямежведомственной комиссией, образуемой в соответствии с Федеральным законом«Об охране окружающей среды» (для объектов I категории);
в) перечень планируемых к внедрению наилучших доступных технологий.
24. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходекоторого реализуется инвестиционный проект по освоению производствапромышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, не имеющей произведенныхв Российской Федерации аналогов, одновременно с документами, указанными впунктах 13 и 14 настоящих Правил, инвестор представляет документы,предусмотренные пунктом 22 настоящих Правил.
25. Инвестор в течение 15 рабочих дней со дня направления документовв министерство вправе представить в министерство скорректированные данные(документы) из числа документов, указанных в пунктах 13–14, 16 и 18–24настоящих Правил (с сопроводительным письмом). В случае представленияинвестором указанных данных (документов) течение сроков, установленных пунктами26 и 31 настоящих Правил, начинается со дня получения министерствомокончательно скорректированных данных (документов).
26. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пунктах 13–14, 16 и 18–25 настоящих Правил:
а) рассматривает документы и проверяет их соответствие требованиямпунктов 5–24 настоящих Правил;
б) возвращает инвестору представленные оригиналы документов вслучае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 5–24настоящих Правил с приложением письменного обоснования несоответствияпредставленных инвестором документов требованиям пунктов 5–24 настоящих Правил;
в) направляет представленные документы в случае их соответствиятребованиям пунктов 5–24 настоящих Правил в комиссию с приложением проектарешения комиссии о возможности (невозможности) заключения специальногоинвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях и проектаспециального инвестиционного контракта, составленного с учетом требованийпункта 35 настоящих Правил.
27. В проекте решения комиссии о возможности (невозможности)заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвесторомусловиях должны содержаться:
а) вывод о соответствии представленных инвестором документовтребованиям пунктов 5–24 настоящих Правил;
б) данные о вкладе результатов осуществления инвестиционногопроекта в достижение целевых показателей (индикаторов) государственных программОренбургской области, иных документов стратегического планирования и плановмероприятий по импортозамещению в отраслях промышленности;
в) результаты анализа рынка продукции, производство которойпланируется осваивать в рамках специального инвестиционного контракта;
г) результаты анализа действующих мер государственной поддержки,которые предлагается включить в специальный инвестиционный контракт;
д) результаты анализа последствий для экономики Оренбургскойобласти в случае заключения специального инвестиционного контракта;
е) позиция министерства о целесообразности (нецелесообразности)заключения специального инвестиционного контракта с выводом об отсутствии(наличии) оснований, предусмотренных пунктом 33 настоящих Правил.
28. Порядок подготовки проекта решения комиссии о возможности(невозможности) заключения специального инвестиционного контракта напредложенных инвестором условиях и письменного обоснования несоответствияпредставленных инвестором документов требованиям пунктов 5–24 настоящих Правилустанавливается приказом министерства.
29. Комиссия по итогам рассмотрения представленных инвесторомдокументов с учетом проекта решения комиссии о возможности (невозможности)заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвесторомусловиях и проекта специального инвестиционного контракта, представленныхминистерством, принимает решение о возможности (невозможности) заключенияспециального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях.
30. При принятии решения о возможности (невозможности)заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвесторомусловиях комиссия не вправе вносить изменения в перечень обязательств инвестораи (или) привлеченных лиц (в случае их привлечения) в предложенные инвесторомхарактеристики инвестиционного проекта, указанные в подпунктах «г»–«и» пункта13 настоящих Правил, за исключением случаев, если уполномоченный представительинвестора на заседании комиссии выразил свое согласие на внесениесоответствующих изменений.
31. Комиссия принимает решение о возможности (невозможности)заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвесторомусловиях не позднее 60 рабочих дней со дня поступления в министерстводокументов, указанных в пунктах 13–25 настоящих Правил, в случае их полученияот министерства. В решении комиссии указываются следующие условия специальногоинвестиционного контракта:
а) перечень мер стимулирования, осуществляемых в отношенииинвестора и (или) промышленных предприятий (в случае их привлечения), которыемогут быть включены в специальный инвестиционный контракт, а при необходимости– отлагательные условия предоставления указанных мер стимулирования;
б) перечень обязательств инвестора и привлеченных лиц (в случае ихпривлечения);
в) срок действия специального инвестиционного контракта;
г) результаты, достижение которых планируется в ходе реализацииинвестиционного проекта, и измеряющие указанные результаты показатели(ежегодные и итоговые показатели);
д) наименование и характеристики промышленной продукции,производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходеисполнения специального инвестиционного контракта;
е) перечень мероприятий инвестиционного проекта;
ж) объем инвестиций в инвестиционный проект;
з) сведения о штрафных санкциях, подлежащих уплате инвестором и (или)привлеченными лицами (в случае их привлечения) либо Оренбургской областью,муниципальным образованием (муниципальными образованиями);
и) вывод о возможности (невозможности) заключения специальногоинвестиционного контракта.
32. В случае если к протоколу заседания комиссии будет приложенпроект специального инвестиционного контракта, содержащий условия,предусмотренные подпунктами «а»–«з» пункта 31 настоящих Правил, включениесоответствующих условий в принятое комиссией решение о возможности заключенияспециального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях нетребуется.
33. Комиссия принимает решение о невозможности заключенияспециального инвестиционного контракта в следующих случаях:
а) инвестиционный проект не соответствует целям, указанным впункте 5 настоящих Правил;
б) все указанные в заявлении о заключении специальногоинвестиционного контракта меры стимулирования, предложенные в отношении инвестораи (или) промышленных предприятий (в случае их привлечения), не соответствуютдействующему законодательству;
в) объем инвестиций, запланированных в соответствии со специальныминвестиционным контрактом, меньше совокупного объема расходов и недополученныхдоходов бюджета Оренбургской области и (или) муниципального бюджета,образующихся в связи с осуществлением мер стимулирования, предусмотренныхспециальным инвестиционным контрактом.
34. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня принятиякомиссией решения о возможности заключения специального инвестиционногоконтракта на предложенных инвестором условиях направляет выписку из протоколазаседания комиссии с указанным решением сторонам специального инвестиционногоконтракта и органам исполнительной власти Оренбургской области, участвовавшим всогласовании условий специального инвестиционного контракта.
В случае если комиссией принято решение о невозможности заключенияспециального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях,министерство в течение 15 рабочих дней со дня его принятия возвращает инвесторупредставленные оригиналы документов с приложением соответствующей выписки изпротокола заседания комиссии.
35. Министерство составляет проект специального инвестиционного контрактав соответствии с типовой формой специального инвестиционного контракта дляотдельных отраслей промышленности, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 июля 2015 года № 708 «О специальныхинвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности», в которомсодержатся:
а) условия, подлежащие обязательному включению в специальныйинвестиционный контракт в соответствии с нормативными правовыми актамиОренбургской области или муниципальными правовыми актами, регламентирующимипредоставление мер стимулирования, указанных в специальном инвестиционномконтракте;
б) условия, изложенные в принятом комиссией решении о возможностизаключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвесторомусловиях;
в) иные условия, предложенные инвестором либо министерством.
36. Проект специального инвестиционного контракта подлежитнаправлению инвестору в течение 30 рабочих дней со дня заседания комиссии, накотором принято решение о возможности заключения специального инвестиционногоконтракта.
До направления проекта специального инвестиционного контрактаинвестору его условия подлежат согласованию с министерством финансовОренбургской области, которое в течение 10 рабочих дней со дня получения импроекта специального инвестиционного контракта обязано рассмотреть исогласовать его условия.
В случае неполучения согласованного министерством финансовОренбургской области проекта специального инвестиционного контракта в 3-дневныйсрок со дня истечения установленного для согласования срока проект специальногоинвестиционного контракта направляется министерством инвестору.
37. Инвестор и привлеченные лица (в случае их привлечения) втечение 10 рабочих дней со дня получения проекта специального инвестиционногоконтракта направляют в министерство один из следующих документов:
а) подписанный специальный инвестиционный контракт;
б) отказ инвестора и привлеченных лиц (в случае их привлечения) от подписанияспециального инвестиционного контракта, оформленный в письменном виде;
в) протокол разногласий, оформленный в письменном виде (повопросам, не касающимся условий специального инвестиционного контракта).
38. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня полученияпротокола разногласий, указанного в подпункте «в» пункта 37 настоящих Правил,проводит переговоры с инвестором и привлеченными лицами (в случае ихпривлечения) об урегулировании разногласий (при необходимости – спривлечением уполномоченных представителей муниципального образования), поитогам которых инвестор и привлеченные лица (в случае их привлечения)подписывают один из следующих документов:
а) специальный инвестиционный контракт на условиях, указанных впринятом комиссией решении о возможности заключения специальногоинвестиционного контракта;
б) оформленный в письменном виде отказ от подписания специальногоинвестиционного контракта.
39. В случае неполучения министерством в течение 20 рабочих дней содня направления инвестору и привлеченным лицам (в случае их привлечения)проекта специального инвестиционного контракта одного из документов, указанныхв пункте 37 настоящих Правил, инвестор и привлеченные лица (в случае ихпривлечения) считаются отказавшимися от подписания специального инвестиционногоконтракта.
40. В течение 10 рабочих дней со дня получения подписанногоинвестором и привлеченными лицами (в случае их привлечения) специальногоинвестиционного контракта Правительство Оренбургской области, а в случаеосуществления в отношении инвестора и (или) привлеченных лиц мерстимулирования, предусмотренных муниципальными правовыми актами, уполномоченныеорганы муниципального образования подписывают специальный инвестиционныйконтракт.
41. Экземпляры специального инвестиционного контракта,подписанного всеми сторонами специального инвестиционного контракта, передаютсяминистерством этим сторонам.
Копии специального инвестиционного контракта, подписанного всемисторонами специального инвестиционного контракта, передаются министерством муниципальнымобразованиям, участвовавшим в согласовании условий специального инвестиционногоконтракта.
42. Сведения о заключенных специальных инвестиционных контрактах(дата заключения и номер специального инвестиционного контракта, стороныспециального инвестиционного контракта, предмет специального инвестиционногоконтракта, наименование инвестиционного проекта, территория реализацииинвестиционного проекта) размещаются на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На указанном официальном сайте размещается также информация обизменении ранее размещенных сведений о специальных инвестиционных контрактах вслучае внесения изменений в соответствующие контракты (измененные сведения,дата изменения, основание изменения), а также сведения о расторженииспециальных инвестиционных контрактов (дата расторжения, основание расторжения).
43. Специальный инвестиционный контракт может быть изменен илирасторгнут в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящими Правилами испециальным инвестиционным контрактом.
44. По инициативе Оренбургской области министерством принимаетсярешение о возможности (невозможности) изменения условий заключенногоспециального инвестиционного контракта, предусмотренных пунктом 31 настоящихПравил, на основании принятого комиссией решения о возможности (невозможности)изменения условий заключенного специального инвестиционного контракта, а такжерешение о возможности (невозможности) изменения иных условий заключенногоспециального инвестиционного контракта, предусмотренных пунктом 35 настоящихПравил.
45. Для изменения условий заключенного специального инвестиционногоконтракта инвестор или муниципальное образование (в случае его участия взаключении специального инвестиционного контракта) подает в министерство вбумажной форме заявление об изменении условий заключенного специальногоинвестиционного контракта с приложением документов, обосновывающихсоответствующие изменения, проекта соглашения об изменении заключенногоспециального инвестиционного контракта и (в случае подачи указанного заявленияинвестором) отчета о достижении результатов, предусмотренных заключеннымспециальным инвестиционным контрактом, на день подачи соответствующегозаявления (далее – промежуточные отчетные материалы). К указанному заявлениюприлагается электронный носитель информации, содержащий копии заявления иприлагаемых к заявлению документов, созданных путем сканирования.
46. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 45 настоящих Правил, рассматривает их инаправляет представленные документы в комиссию с приложением проекта решениякомиссии о возможности (невозможности) изменения условий заключенногоспециального инвестиционного контракта.
47. В случае, указанном в пункте 46 настоящих Правил, рассмотрениекомиссией заявления об изменении условий заключенного специальногоинвестиционного контракта и подписание соглашения о внесении изменений взаключенный специальный инвестиционный контракт осуществляются в порядке,установленном пунктами 26–41 настоящих Правил.
48. В случае принятия министерством решения о необходимостиизменения по инициативе Оренбургской области условий заключенного специальногоинвестиционного контракта, указанных в принятом комиссией решении о возможностизаключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвесторомусловиях, министерство согласовывает с инвестором, а также с муниципальнымобразованием (в случае его участия в заключении специального инвестиционногоконтракта) проект соглашения о внесении изменений в заключенный специальныйинвестиционный контракт в порядке, установленном министерством, и после этогонаправляет в комиссию запрос о необходимости изменения соответствующих условийзаключенного специального инвестиционного контракта с проектом решения комиссиио возможности изменения условий заключенного специального инвестиционногоконтракта и проектом соглашения о внесении изменений в заключенный специальныйинвестиционный контракт.
Рассмотрение комиссией запроса министерства об изменении условийспециального инвестиционного контракта и подписание соглашения о внесенииизменений в заключенный специальный инвестиционный контракт осуществляются впорядке, установленном пунктами 26–41 настоящих Правил.
49. По инициативе Оренбургской области министерством принимаетсярешение о расторжении заключенного специального инвестиционного контракта наосновании принятого комиссией решения о целесообразности расторжениязаключенного специального инвестиционного контракта.
Министерство обязано обратиться в комиссию и получить решение оцелесообразности расторжения заключенного специального инвестиционного контрактав случаях, если у Оренбургской области возникает право требовать расторжениязаключенного специального инвестиционного контракта либо если в соответствии спредложением о расторжении заключенного специального инвестиционного контракта,к которому прилагаются документы, подтверждающие необходимость расторжениязаключенного специального инвестиционного контракта, в министерство обратилсяинвестор или муниципальное образование (в случае его участия в заключенииспециального инвестиционного контракта).
50. Министерство направляет в комиссию запрос о необходимостирасторжения заключенного специального инвестиционного контракта с приложениемдокументов, подтверждающих необходимость его расторжения, включая промежуточныеотчетные материалы, проект решения комиссии о целесообразности(нецелесообразности) расторжения заключенного специального инвестиционногоконтракта. В случае если все стороны заключенного специального инвестиционногоконтракта согласны его расторгнуть, к запросу министерства прилагается проект соглашенияо расторжении заключенного специального инвестиционного контракта.
Рассмотрение комиссией поступивших документов осуществляется непозднее 30 рабочих дней со дня направления в комиссию министерством запроса онеобходимости расторжения заключенного специального инвестиционного контракта иприлагаемых к запросу документов.
Решение комиссии о целесообразности расторжения заключенногоспециального инвестиционного контракта является основанием для подписаниясторонами специального инвестиционного контракта соглашения о расторжениизаключенного специального инвестиционного контракта либо (в случае, есликакая-либо из сторон специального инвестиционного контракта не согласна с егорасторжением) для обращения в суд с требованием о расторжении заключенногоспециального инвестиционного контракта.
Приложение № 2
к постановлению Правительства области
от 09.11.2016 № 820-п
Состав
межведомственной комиссии по специальным инвестиционным контрактам
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
| Левинсон Наталья Лазаревна | – | председатель комиссии, исполняющий обязанности вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике |
| Струнцова Наталья Олеговна | – | заместитель председателя комиссии, исполняющий обязанности министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
| Севрюков Андрей Олегович | – | секретарь комиссии, заместитель начальника управления – начальник отдела по развитию промышленности энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
| Члены комиссии: | ||
| Авдеев Олег Николаевич | – | президент Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» (по согласованию) |
| Аникеев Андрей Анатольевич | – | председатель комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по экономической политике, промышленности и предпринимательству (по согласованию) |
| Лагуновский Вячеслав Кашифович | – | директор исполнительной дирекции Оренбургского областного союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (по согласованию) |
| Липаткин Сергей Николаевич | – | исполняющий обязанности заместителя министра – начальника управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
| Мошкова Татьяна Геннадьевна | – | исполняющий обязанности министра финансов Оренбургской области |
| Петухов Игнат Евгеньевич | – | директор открытого акционерного общества «Корпорация развития Оренбургской области» (по согласованию) |
Приложение № 3
к постановлению Правительства области
от 09.11.2016 № 820-п
Положение
о межведомственнойкомиссии по специальным
инвестиционнымконтрактам
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования иосуществления деятельности межведомственной комиссии по специальныминвестиционным контрактам (далее – комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательствомРоссийской Федерации, Оренбургской области, Правилами заключения специальныхинвестиционных контрактов, утвержденными Правительством Оренбургской области, атакже настоящим Положением.
3. Комиссия образуется в составе председателя комиссии, егозаместителя и членов комиссии.
4. Состав комиссии утверждается Правительством Оренбургскойобласти.
5. К работе комиссии по решению председателя комиссии для участия вкаждом конкретном заседании комиссии могут привлекаться представители заинтересованныхорганов исполнительной власти Оренбургской области, муниципальных образованийОренбургской области и организаций с правом голоса (далее – участники с правомголоса):
представители субъектов деятельности в сфере промышленности иорганизаций инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности той жеотрасли, в рамках которой заключается специальный инвестиционный контракт, (2члена) – в случае заключения специального инвестиционного контракта, предусматривающегосоздание либо модернизацию и (или) освоение производства промышленнойпродукции, в отношении которой отсутствует документ о том, что промышленнаяпродукция, производство которой будет осваиваться в рамках инвестиционногопроекта, не имеет произведенных в Российской Федерации аналогов;
представители муниципального образования по представлению главымуниципального образования (2 члена) – в случае планируемого осуществления вотношении инвестора и (или) привлеченного лица мер стимулирования деятельностив сфере промышленности, предусмотренных муниципальными правовыми актами.
6. Председатель комиссии:
организует работу комиссии;
определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов назаседаниях комиссии;
организует планирование работы комиссии;
представляет комиссию во взаимоотношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований и организациями;
утверждает список участников с правом голоса для участия в каждомконкретном заседании комиссии;
подписывает выписки из протоколов заседания комиссии.
7. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя комиссии.
8. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:
взаимодействовать по вопросам, входящим в ее компетенцию, ссоответствующими государственными органами, органами местного самоуправлениямуниципальных образований и организациями, получать от них в установленномпорядке необходимые материалы и информацию;
привлекать на безвозмездной основе для осуществления аналитическихи экспертных работ экспертов – представителей научных организаций испециалистов инженерно-технического профиля, которые не участвуют в голосованиии принятии решений комиссии.
9. Созыв и проведение заседаний комиссии обеспечивает министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области(далее – министерство).
10. Заседание комиссии считается правомочным для принятиярешений, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
11. Уведомление о предстоящем заседании комиссии и необходимые материалырассылаются министерством по поручению председателя комиссии ее членам иучастникам с правом голоса не позднее десяти рабочих дней до дня проведениязаседания комиссии.
12. Члены комиссии и участники с правом голоса обладают равнымиправами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии.
13. Решение комиссии принимается простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии и участников с правом голоса сучетом письменных мнений отсутствующих членов комиссии и участников с правомголоса.
В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании комиссии.
Решение о включении в специальный инвестиционный контракт мерстимулирования деятельности в сфере промышленности, реализуемых с участиеморганов местного самоуправления, может быть принято только при наличииположительного решения участников комиссии с правом голоса, являющихсяпредставителями соответствующих муниципальных образований.
14. Члены комиссии и участники с правом голоса обязаны заявитьсамоотвод в случае наличия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации аффилированности по отношению к инвестору и (или) привлеченному лицупри рассмотрении вопросов в отношении конкретного специального инвестиционногоконтракта.
15. По результатам рассмотрения и обсуждения материалов комиссиейпринимается решение о:
возможности (невозможности) заключения специального инвестиционногоконтракта;
возможности (невозможности) изменения условий специальногоинвестиционного контракта;
целесообразности (нецелесообразности) расторжения специальногоинвестиционного контракта.
16. Решения комиссии оформляются протоколом, которыйподписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии(участниками с правом голоса). Письменные мнения, поданные отсутствующимичленами комиссии (участниками с правом голоса), прилагаются к протоколу.
17. Информационно-аналитическое и материально-техническоеобеспечение деятельности комиссии осуществляется министерством.