Постановление Правительства Оренбургской области от 26.12.2017 № 967-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

26.12.2017                                      г.Оренбург                                      № 967-пп

 

Утратило силу - Постановление

 ПравительстваОренбургской области

  от29.12.2018 г. № 917-пп

 

О внесенииизменения в постановление Правительства

Оренбургскойобласти от 23.09.2013 № 790-пп

 

1. Внести в постановление ПравительстваОренбургской области от  10.09.2015№696-пп, от   09.06.2017№418-пп ) следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор –

председатель Правительства             Ю.А.Берг

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 26.12.2017№ 967-п

 

Государственная программа

«Информационное общество Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

 

Паспорт

государственной программы «Информационное общество

 Оренбургскойобласти» на 2014–2020 годы

(далее – Программа)

 

Ответственный исполнитель Программы	–	департамент информационных технологий Оренбургской области
Соисполнитель Программы	–	министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области
Участники Программы	–	министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области
Подпрограммы Программы	–	«Информационный регион»; «Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Оренбургской области»; «Развитие регионального информационного пространства»
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках Программы	–	отсутствуют
Цель Программы	–	повышение качества жизни граждан и эффективности государственного управления за счет использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и развития общественных коммуникаций
Задачи Программы	–	повышение уровня взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области, организаций и граждан Оренбургской области за счет использования современных информационно-телекоммуникационных технологий; повышение безопасности жизнедеятельности населения области за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности; обеспечение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области посредством реализации региональной информационной политики
Показатели (индикаторы) Программы	–	место Оренбургской области в рейтинге регионов Российской Федерации по уровню развития информационного общества; покрытие территории Оренбургской области навигационным полем высокой точности с использованием базовых станций ГЛОНАСС; охват населения области средствами массовой информации, публикующими сведения о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области
Срок и этапы реализации Программы	–	2014–2020 годы, этапы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований Программы	–	1 852 125,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 296 699,6 тыс. рублей; 2015 год – 266 469,2 тыс. рублей; 2016 год – 227 100,3 тыс. рублей; 2017 год – 309 562,6 тыс. рублей; 2018 год – 250 755,6 тыс. рублей; 2019 год – 250 764,5 тыс. рублей; 2020 год – 250 773,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	–	получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационно-телекоммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, повышения эффективности государственного управления, снижения уровня цифрового неравенства между городскими и сельскими населенными пунктами, органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, различными слоями населения области; повышение безопасности жизнедеятельности населения области за счет создания в Оренбургской области инфраструктуры пространственных данных и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности; обеспечение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области за счет совершенствования системы информирования населения о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области и формирование позитивного инвестиционного имиджа Оренбургской области в региональном и федеральном информационном пространстве

 

Список сокращений и определений, используемых в Программе

 

АГиП Оренбургской области – аппарат Губернатора иПравительства Оренбургской области.

АИС – автоматизированная информационная система.

АТС – автоматическая телефонная станция.

ВОЛС – волоконно-оптическая линия связи. Вид связи,при котором информация передается по оптическим диэлектрическим волноводам,(оптическому волокну). Оптическое волокно в настоящее время считается самойсовершенной физической средой для передачи информации и самой перспективнойсредой для передачи больших потоков информации на значительные расстояния.

ГЛОНАСС (глобальная навигационная спутниковая система)– российская спутниковая система навигации, предназначенная для определенияместоположения (координат), скорости движения (составляющих вектора скорости) иточного времени различными категориями потребителей.

ЕИТКС – единая информационно-телекоммуникационнаясеть.

ЕСЭД – единая система электронного документооборота.

ИС – информационная система.

ИКТ – информационно-коммуникационные технологии.Обобщающее понятие, описывающее различные устройства, механизмы, способы,алгоритмы обработки информации. Важнейшими современными устройствами ИКТявляются компьютер, снабженный соответствующим программным обеспечением, исредства телекоммуникаций вместе с размещенной на них информацией.

ИТ – информационные технологии. Широкий классдисциплин и областей деятельности, относящихся к технологиям создания,сохранения, управления и обработки данных, в том числе с применениемвычислительной техники. В последнее время под информационными технологиями чащевсего понимают компьютерные технологии. В частности, ИТ имеют дело сиспользованием компьютеров и программного обеспечения для создания, хранения,обработки, ограничения к передаче и получению информации.

Инфраструктура пространственных данных – совокупностьпространственных информационных ресурсов, организационных структур, правовых инормативных механизмов, технологий создания, обработки и обменапространственными данными, обеспечивающая широкий доступ и эффективноеиспользование пространственных данных гражданами, субъектами хозяйствования иорганами государственной власти.

ЛВС – локальная вычислительная сеть. Компьютернаясеть, покрывающая обычно относительно небольшую территорию или небольшую группузданий (дом, офис и другое).

ЛПУ – лечебно-профилактическое учреждение.

МФЦ – многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

ОРТПЦ – «Оренбургский областной радиотелевизионныйпередающий центр», филиал федерального государственного унитарного предприятия«Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

ПФО – Приволжский федеральный округ.

Сеть Интернет – информационно-телекоммуникационнаясеть «Интернет».

Сеть передачи данных – совокупность взаимосвязанных ираспределенных по сравнительно небольшой территории вычислительных ресурсов,взаимодействие которых обеспечивается специальной системой передачи данных.Такая сеть обычно предназначается для сбора, передачи рассредоточенной ираспределенной обработки информации в пределах одного предприятия илиорганизации.

СМИ – средства массовой информации.

СМЭВ – система межведомственного электронноговзаимодействия.

ШПД – широкополосный (или высокоскоростной) доступ ксети Интернет. Доступ к сети Интернет на скорости соединения свыше 56 кбит/с.

ЦОД – центр обработкиданных. Вычислительная инфраструктура (набор взаимосвязанных программныхи аппаратных компонент, организационных процедур), предназначенная длябезопасной централизованной обработки хранения и предоставления данных,сервисов, приложений и обладающая высокой степенью виртуализации своихресурсов.

IP-телефония – передача голоса и факса, а такжесвязанных с этим сервисов, частично или полностью через пакетные сети на основепротокола IP (Internet Protocol – протокол межсетевого взаимодействия).

VipNet – широкая линейка продуктов открытогоакционерного общества «ИнфоТеКС», включающая программные ипрограммно-аппаратные комплексы, предназначенные для защиты информации, передаваемойпо открытым каналам связи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общаяхарактеристика сферы реализации Программы

 

ИКТ являются одним из наиболее интенсивно развивающихся видов деятельности.Развитие ИКТ способствует повышению конкурентоспособности экономики, расширениювозможностей ее интеграции в мировую систему хозяйства. Применениеинформационных технологий меняет условия управленческого труда, позволяясущественно повысить его эффективность, что в свою очередь способствуетповышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Оренбургскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийОренбургской области (далее – органы исполнительной власти и местногосамоуправления Оренбургской области).

В настоящее время достигнуты значительные результаты в процессе внедренияИКТ в деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправленияОренбургской области.

Всего в Оренбургской области созданы и функционируют более 600 различныхинформационных ресурсов и сервисов, в том числе:

единая информационно-телекоммуникационная сеть передачи данныхПравительства Оренбургской области;

корпоративная электронная почта и пакетная телефония;

видеосвязь и видеоконференцсвязь;

система Интернет-порталов органов исполнительной власти и местного самоуправленияОренбургской области;

единая система электронного документооборота;

региональная система межведомственного электронного взаимодействия;

реестры государственных и муниципальных услуг;

информационно-аналитические системы, автоматизирующие различные сферыдеятельности.

Развитие информационного общества и построение электронного правительства вОренбургской области предусматривает развитие технологического уровня ифункциональных возможностей информационных и коммуникационных систем,используемых в органах исполнительной власти и местного самоуправления области.

По индексу готовности регионов Российской Федерации к информационномуобществу, опубликованному автономной некоммерческой организацией «Институтразвития информационного общества», за период 2009– 2010 годов Оренбургскаяобласть заняла 45 место в общероссийском рейтинге и 8 место по ПФО (за2008–2009 годы – соответственно 48 и 8 места). Наиболее высокихпоказателей Оренбургская область достигла по внедрению ИКТ в медицине: доляЛПУ, имеющих ЛВС, составила 91,67 процента (1 место в ПФО), доля ЛПУ, имеющихдоступ к сети Интернет со скоростью 256 Кбит/с и выше, составила 60,61 процента(4 место в ПФО), в системе образования – 6 персональных компьютеров,имеющих доступ к сети Интернет, на 100 учеников (1 место в ПФО).

В целях реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации поитогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации иСовета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного обществав Российской Федерации от 26 декабря 2009 года № Пр-3492 постановлениемПравительства Оренбургской области от 18 октября 2010 года № 749-п былутвержден перечень мероприятий по развитию информационного общества иформированию электронного правительства в Оренбургской области на 2010 год иплановый период 2011 и 2012 годов (далее – перечень). Перечень включил в себя55 мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры, обеспечениябезопасности жизнедеятельности населения, 48 из которых финансировались программно-целевымметодом за счет средств областного бюджета. На реализацию мероприятий поразвитию информационного общества и формированию электронного правительства вОренбургской области было выделено более 1 279,54 млн. рублей, чтосоставило 92,4 процента от предусмотренного планом финансирования.

На формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры иобеспечение доступности современных информационно-телекоммуникационных услугдля населения за период с 2010 по 2012 годы было выделено более 200 млн.рублей.

В рамках реализации основных мероприятий по формированию региональнойтелекоммуникационной инфраструктуры и обеспечению доступности современныхинформационно-телекоммуникационных услуг для населения были достигнутыследующие показатели:

доля домохозяйств области, имеющих доступ к сети Интернет, составила45 процентов. Рост по сравнению с 2010 годом – 14 процентов;

количество линий ШПД достигло 29 штук на 100 человек населения области (17штук в 2010 году);

доля пользователей услугами сети Интернет в общей численности населенияобласти возросла с 18,5 процента в 2010 году до 29,5 процента.

В рамках реализации мероприятий по повышению компьютерной грамотностинаселения с 2010 по 2012 годы из областного бюджета было выделено более190 млн. рублей. В результате доля работоспособного населения,имеющего базовые навыки использования ИКТ, увеличилась до 91,2 процента.

Доля должностных лиц и государственных гражданских служащих, прошедшихобучение по использованию ИКТ в профессиональной деятельности, составила 87,2процента.

 

За время реализации мероприятий перечня в Оренбургской области:

разработаны и приняты 19 нормативных правовых актов, регулирующих вопросыразвития и применения ИКТ на территории области;

внедрены государственные информационные системы «Реестр государственных(муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области» и «Портал государственныхи муниципальных услуг Оренбургской области»;

разработаны и запущены в эксплуатацию ряд информационных систем,автоматизирующих деятельность органов исполнительной власти и местногосамоуправления Оренбургской области;

создана региональная инфраструктура электронного правительства срегиональным узлом СМЭВ;

создана сеть многофункциональных центров оказания государственных имуниципальных услуг;

создан и аккредитован удостоверяющий центр Правительства Оренбургскойобласти.

По состоянию на 1 января 2013 года к региональной СМЭВ подключены всеорганы исполнительной власти Оренбургской области, участвующие вмежведомственном взаимодействии при предоставлении государственных имуниципальных услуг в электронном виде, и 95,7 процента муниципальныхобразований (581 из 607), включая сельские поселения.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)представлены сведения о 176 государственных и 1687 муниципальных услугах,оказываемых органами исполнительной власти и местного самоуправленияОренбургской области. По всем услугам, размещенным на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций), завершены первый и второйэтапы перехода к предоставлению услуг в электронном виде. По36 государственным и 40 муниципальным услугам все этапы перехода кпредоставлению услуг в электронном виде полностью завершены.

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органовисполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, повышениякачества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальныхуслуг в Оренбургской области функционируют:

Интернет-портал органов государственной власти Оренбургской области www.orenburg-gov.ru;

Интернет-портал муниципальных образований Оренбургской областиwww.mo.orb.ru;

22 сайта органов исполнительной власти Оренбургской области;

42 сайта муниципальных образований Оренбургской области;

специализированная информационная система «Порталгосударственных услуг Оренбургской области».

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления» все органы исполнительной власти иместного самоуправления Оренбургской области размещают информацию о своейдеятельности в сети Интернет.

По индексу открытости правительств регионовРоссийской Федерации, опубликованному автономной некоммерческой организацией«Институт развития информационного общества» в июне 2012 года, Оренбургскаяобласть заняла 16 место.

При имеющихся достижениях в использовании ИКТ в Оренбургской областиприсутствует ряд проблем:

недостаточная эффективность государственногоуправления процессами внедрения ИКТ в области;

недостаточный уровень информатизации социальной сферыОренбургской области (образовательных и медицинских организаций, учрежденийсоциальной защиты и обеспечения занятости населения, музеев, библиотек и другихучреждений культуры, организаций жилищно-коммунального комплекса), находящихсяв ведении органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургскойобласти;

высокий уровень различия в использовании ИКТразличными слоями общества, органами исполнительной власти и органами местного самоуправленияОренбургской области;

ощутимая нехватка пропускной способности каналовпередачи данных областной ЕИТКС и неполный охват всех территориальныхподразделений органов исполнительной власти Оренбургской области иподведомственных им государственных учреждений техническими подключениями кЕИТКС;

отставание от современных требований федеральныхорганов исполнительной власти существующего в области состоянияинформационно-технологической поддержки процессов оказания государственных имуниципальных услуг населению и организациям, в том числе требований поорганизации оказания этих услуг в режиме «одного окна».

С учетом высоких темпов внедрения ИКТ периодическоймодернизации и постоянного развития требуют программно-технические средства исистемы, обеспечивающие внедрение сервисов электронного правительства, остаютсяактуальными проблемы недостаточного количества специалистов в областиинформационно-коммуникационных технологий и низкий уровень их подготовки.

Отсутствие единой направленности развития информационного общества ипостроения электронного правительства Оренбургской области привело к тому, чтовнедрение ИКТ на территории области носит ведомственный характер. Существующиесети и системы замкнуты на обслуживание производственных задач в рамках отдельногоминистерства или подразделения.

Недостаточно развитаятелекоммуникационная инфраструктура в муниципальных образованиях областисвязана с большой удаленностью сельских поселений от районных центров и сложнымрельефом местности. Эти факторы накладывают ограничения на использованиеинформационно-коммуникационных технологий в целом.

Использование спутниковыхнавигационных технологий и других результатов космической деятельности вповседневной жизни населения Оренбургской области играет важную роль в социально-экономическоми инновационном развитии Оренбургской области. На сегодняшний день вОренбургской области в этой сфере существует ряд проблем:

отсутствуеткомплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий сиспользованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности вразличные области экономики;

потребителииспользуют спутниковые навигационные технологии, в том числе ГЛОНАСС, и другиерезультаты космической деятельности независимо друг от друга;

не организованобмен конечными результатами и опытом использования спутниковых навигационныхсистем;

отсутствуеткомплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое иинформационное пространство в сфере применения спутниковых навигационныхтехнологий, в том числе с использованием ГЛОНАСС и других результатовкосмической деятельности;

отсутствуетнеобходимая нормативно-правовая база.

Эти проблемы препятствуют повышениюэффективности использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС идругих результатов космической деятельности в работе органов исполнительнойвласти и местного самоуправления Оренбургской области.

В сфере развития регионального информационногопространства Правительством Оренбургской области оказывается всестороннеесодействие развитию областного телерадиовещания, региональных информационныхплощадок для обсуждения общественно значимых проблем.

С октября 2012 года при поддержке ПравительстваОренбургской области в круглосуточном режиме работает первый региональныйтелерадиоканал «ОРТ-Планета». АГиП Оренбургской области проводится системнаяработа по информационному сопровождению Интернет-портала органовгосударственной власти Оренбургской области www.orenburg-gov.ru какоперативного, доступного, достоверного и востребованного источника информации иинформационному и методическому сопровождению Интернет-портала муниципальныхобразований Оренбургской области www.mo.orb.ru.

Для решения задач по совершенствованиюгосударственного управления необходима организация взаимодействия междуобществом и органами исполнительной власти и местного самоуправленияОренбургской области с целью обеспечения доступа населения области к информациио социально-экономическом положении и перспективах развития Оренбургскойобласти. Достижение целей Стратегии развития Оренбургской области до 2020 годаи на период до 2030 года, утвержденной постановлением ПравительстваОренбургской области от   20августа 2010 года №551-пп , связанных с формированием инвестиционной привлекательности Оренбургскойобласти и привлечением потенциальных инвесторов, требует широкого охватааудитории и формирования системного информационного потока за пределамиОренбургской области.

Основными каналами общественных коммуникаций служатсубъекты регионального и федерального информационного пространства – средствамассовой информации, а инструментом – эффективная информационная политика,которая наряду с экономической и социальной, служит основой государственногоуправления.

Реализация основных мероприятий Программы позволитразрешить вышеуказанные проблемы, а также обеспечит создание платформы длярешения задач по модернизации экономики и развития общественных отношенийрегионального информационного пространства.

 

2. Перечень показателей(индикаторов) Программы

 

Показателями(индикаторами) реализации основных мероприятий Программы являются:

1. МестоОренбургской области в рейтинге регионов Российской Федерации по уровнюразвития информационного общества.

Значение данногопоказателя (индикатора) рассчитывается Министерством связи и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации. Рейтинг регионов по достижению значений данного показателя(индикатора) утверждается протоколом заседания Совета по региональнойинформатизации и размещается на сайте Министерства связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации (http://minsvyaz.ru, раздел «Деятельность»,подраздел «Координационные и совещательные органы – Совет по региональнойинформатизации) в сети Интернет.

2. Покрытиетерритории Оренбургской области навигационным полем высокой точности сиспользованием базовых станций ГЛОНАСС.

Значение данногопоказателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

 

А/В х 100, где:

 

А – площадь территории Оренбургской области, покрытаянавигационным полем высокой точности посредством сети референцных станций,кв. километров;

В – общая площадь Оренбургской области, кв.километров. Используется значение официальной статистики (статистическийежегодник Оренбургской области, размещается на сайте территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Оренбургской областиhttp://orenstat.gks.ru в разделе «Официальная статистика» в сети Интернет).

Площадь территории Оренбургской области, покрытиянавигационным полем высокой точности посредством сети референцных станций,рассчитывается по следующей формуле:

 

p R² хN, где:

 

R – радиус покрытия территории одной референцнойстанцией ГЛОНАСС (согласно техническим характеристикам R » 40 км);

N – количество функционирующихреференцных станций (определяется ответственными исполнителем Программы всоответствии с заключенными государственными контрактами);

p – число p (3,1415926).

3. Охват населения области средствами массовой информации,публикующими сведения о состоянии и перспективах социально-экономическогоразвития Оренбургской области .

Значение данногопоказателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

 

(А+В+С)/3, где:

 

А – охватнаселения области радиовещанием, процентов (данные предоставляются ОРТПЦ всоответствии с заключенными соглашениями и контрактами);

В – охватнаселения области телевещанием, процентов (данные предоставляются ОРТПЦ всоответствии с заключенными соглашениями и контрактами);

С – охватнаселения области печатными СМИ, процентов (рассчитывается, как отношениесовокупного среднеразового тиража всех печатных СМИ, осуществляющихинформирование населения области о состоянии и перспективахсоциально-экономического развития Оренбургской области, к общей численностинаселения области. Количество печатных СМИ, осуществляющих информирование населенияобласти о состоянии и перспективах социально-экономического развитияОренбургской области определяется на основании заключенных соглашений игосударственных контрактов).

Сведения опоказателях (индикаторах) Программы и их значениях представлены в приложении№ 1 к настоящей Программе.

 

3. Перечень подпрограмм, ведомственных целевыхпрограмм

и основных мероприятий Программы

 

Реализацияведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.

Программавключает в себя следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 «Информационный регион»;

подпрограмма 2 «Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС идругих результатов космической деятельности в Оренбургской области»;

подпрограмма 3 «Развитие регионального информационного пространства».

Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 6–8 к настоящейПрограмме.

Перечень основных мероприятий Программы представлен вприложении № 2 к настоящей Программе.

 

4. Ресурсное обеспечениереализации Программы

 

Общий объем финансирования мероприятий Программысоставит 1 852 125,6 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета – 1 830 391,3 тыс. рублей;

средства федерального бюджета:

2014 год – 11 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 800,0 тыс. рублей;

2017 год – 9 934,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Программыпредставлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счетсредств областного бюджета, государственных внебюджетных фондов и прогнознаяоценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджетапредставлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

 

5. План реализации Программы

 

План реализации государственной программы представленв приложении № 5 к настоящей Программе.

 

6. Обоснованиенеобходимости применения и описание применяемых налоговых, таможенных,тарифных, кредитные и иных инструментов

(налоговых и неналоговыхрасходов) для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы

 

Применение налоговых, таможенных, тарифных, кредитныхи иных инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели иожидаемых результатов Программы не предусмотрено.

 

 

 

Приложение № 1

к государственной программе

«Информационное обществ о

Оренбургской области » на 2014–2020 годы

 

Сведения
о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях

 

№ п/п		Наименование показателя (индикатора)		Характеристика показателя		Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
							2013 год		2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
1	2		3		4			5		6		7		8		9		10		11	12
Государственная программа Оренбургской области «Информационное общество Оренбургской области» на 2014–2020 годы
1.	Место Оренбургской области в рейтинге регионов Российской Федерации по уровню развития информационного общества		государственная программа		место			45		45		44		43		43		43		43	42
2.	Покрытие территории Оренбургской области навигационным полем высокой точности с использованием базовых станций ГЛОНАСС		государственная программа		процентов			0		4,1		4,1		4,1		4,1		4,1		4,1	4,1
3.	Охват населения области средствами массовой информации, публикующими сведения о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области		государственная программа		процентов			-		-		-		-		65		65		65	65
Подпрограмма 1 «Информационный регион»
4.	Доля домохозяйств, имеющих доступ к сети Интернет, в общем числе домохозяйств области		основное мероприятие		процентов			45		45		45		46		47		48		49	50
5.	Количество линий ШПД на 100 человек населения области		основное мероприятие		штук			29		31		31		31		32		32		32	33
6.	Доля граждан области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общем числе граждан в возрасте от 15 до 72 лет		основное мероприятие		процентов			2		5		15		35		60		70		72	75
7.	Число граждан области, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации		федеральная субсидия		тыс. человек			-		-		-		445,1		634,4		735,0		740,0	745,0
8.	Доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в общем объеме межведомственного документооборота		основное мероприятие		процентов			10		20		75		85		87		90		95	99
9.	Доля сельских поселений Оренбургской области, имеющих доступ к инфраструктуре электронного правительства Оренбургской области, в общем количестве сельских поселений Оренбургской области		основное мероприятие		процентов			95		97		98		99		100		100		100	100
10.	Наличие центра обработки данных		основное мероприятие		да/нет			нет		да		да		да		да		да		да	да
11.	Наличие ситуационного центра Губернатора Оренбургской области		основное мероприятие		да/нет			нет		нет		нет		нет		нет		да		да	да
12.	Доля сотрудников органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, прошедших обучение в сфере использования информационных технологий, в общей среднегодовой численности сотрудников органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области		основное мероприятие		процентов			87,2		88		90		92		93		94		95	96
13.	Доля функционирующих МФЦ Оренбургской области, оснащенных АИС МФЦ, соответствующими требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», в общем количестве МФЦ, функционирующих на территории Оренбургской области		федеральная субсидия		процентов			0		100		100		100		100		100		100	100
14.	Количество пакетов документов на получение услуг, переданных всеми МФЦ Оренбургской области в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги с использованием АИС МФЦ в электронной форме, в среднем за месяц в течение шести месяцев, предшествующих последнему отчетному периоду, в расчете на 10 тыс. населения области		федеральная субсидия		штук			0		52		-		-		-		-		-	-
15.	Объем просроченной кредиторской задолженности ответственного исполнителя подпрограммы		основное мероприятие		млн. рублей			0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0	0,0
16.	Эффективность выполнения работ по техническому обслуживанию, сопровождению и внедрению средств связи, телекоммуникаций, программно-аппаратных комплексов и обеспечению информационной безопасности		основное мероприятие		процентов			95		95		95		95		95		95		95	95
Подпрограмма 2 «Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Оренбургской области»
17.	Охват территории Оренбургской области сетью базовых станций ГЛОНАСС для выполнения строительных, геодезических, кадастровых работ с высоким уровнем точности координатной привязки в глобальной системе координат ГЛОНАСС		основное мероприятие		кв. километров			-		5026,5		5026,5		5026,5		5026,5		5026,5		5026,5	5026,5
18.	Доля транспортных средств Оренбургской области, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС, в общем количестве транспортных средств, которые должны быть оснащены оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS		основное мероприятие		процентов			-		10		25		40		40		40		40	40
19.	Доля транспортных средств Оренбургской области, передающих телематические данные в региональную навигационно-информационную систему Оренбургской области, в общем количестве транспортных средств, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS		основное мероприятие		процентов			-		3		18		24		24		24		24	24
Подпрограмма 3 «Развитие регионального информационного пространства»
20.	Средний разовый тираж периодического издания – государственного печатного СМИ, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов Оренбургской области		основное мероприятие		тыс. экземпляров			-		-		15,0		15,5		15,5		-		-	-
21.	Количество радиоканалов, осуществляющих информирование населения области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области		основное мероприятие		единиц			-		-		-		4		4		4		4	4
22.	Количество телевизионных каналов, осуществляющих информирование населения области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области		основное мероприятие		единиц			-		-		-		5		5		5		5	5
23.	Совокупный среднеразовый тираж печатных СМИ, осуществляющих информирование население области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области		основное мероприятие		тыс. экземпляров			-		-		-		180,0		180,0		150,0		140,0	130,0
24.	Количество информационных материалов о социально-экономическом развитии Оренбургской области в федеральном и региональном информационном пространстве		основное мероприятие		единиц			-		-		-				950		1050		1100	1150
25.	Количество творческих конкурсов, проведенных среди сотрудников СМИ и полиграфических предприятий области, не менее		основное мероприятие		штук			-		-		-		-		-		1		1	1

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к государственной программе

«Информационное общество

Оренбургской области» на 2014–2020 годы

 

Перечень

ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы

 

№ п/п		Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия		Ответственный исполнитель	Срок					Ожидаемый конечный результат (краткое описание)		Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия		Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
					начала реализации			окончания реализации
1	2		3			4	5		6		7		8
	Подпрограмма 1 «Информационный регион»
1.	Основное мероприятие 1 «Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры в Оренбургской области»		министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области			2016	2020		обеспечение возможности доступа к современным информационно-телекоммуникационным услугам, в том числе к государственным и муниципальным услугам, оказываемым в электронном виде		отсутствие технической возможности подключения к сети Интернет, отсутствие доступа к сервисам электронного правительства Оренбургской области		доля домохозяйств, имеющих доступ к сети Интернет, в общем числе домохозяйств области; количество линий ШПД на 100 человек населения области
2.	Основное мероприятие 2 «Развитие информационного общества и электронного правительства Оренбургской области»		департамент информационных технологий Оренбургской области			2014	2020		создание на территории Оренбургской области условий для открытого информационного обмена между органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организациями и населением области, предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде; развитие электронного правительства Оренбургской области на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий		неисполнение требований указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601		доля граждан области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общем числе граждан в возрасте от 15 до 72 лет; число граждан области, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации; доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в общем объеме межведомственного документооборота; доля сельских поселений Оренбургской области, имеющих доступ к инфраструктуре электронного правительства Оренбургской области, в общем количестве сельских поселений Оренбургской области; наличие центра обработки данных; наличие ситуационного центра Губернатора Оренбургской области; доля сотрудников органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, прошедших обучение в сфере использования информационных технологий, в общей среднегодовой численности сотрудников органов исполнительной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области
3.	Основное мероприятие 3 «Развитие информационных систем Оренбургской области»		департамент информационных технологий Оренбургской области			2014	2020		повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе и МФЦ Оренбургской области, по принципу «одного окна»		низкий уровень качества предоставления государственных и муниципальных услуг МФЦ Оренбургской области по принципу «одного окна»		доля функционирующих МФЦ Оренбургской области, оснащенных АИС МФЦ, соответствующими требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», в общем количестве МФЦ, функционирующих на территории Оренбургской области; количество пакетов документов на получение услуг, переданных всеми МФЦ Оренбургской области в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги с использованием АИС МФЦ в электронной форме, в среднем за месяц в течение шести месяцев, предшествующих последнему отчетному периоду, в расчете на 10 тыс. населения области
4.	Основное мероприятие 4 «Реализация государственной политики в сфере информационных технологий, информационной безопасности и обеспечения защиты персональных данных»		департамент информационных технологий Оренбургской области			2014	2020		обеспечение деятельности департамента информационных технологий Оренбургской области; обеспечение деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области		недостижение запланированных результатов; неустойчивая работа информационной и телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Оренбургской области		объем просроченной кредиторской задолженности ответственного исполнителя подпрограммы; эффективность выполнения работ по техническому обслуживанию, сопровождению и внедрению средств связи, телекоммуникаций, программно-аппаратных комплексов и обеспечению информационной безопасности
Подпрограмма 2 «Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Оренбургской области»
5.	Основное мероприятие 1 «Развитие инфраструктуры пространственных данных Оренбургской области»		министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области			2016	2020		создание инфраструктуры пространственных данных Оренбургской области		отсутствие инфраструктуры пространственных данных Оренбургской области		охват территории Оренбургской области сетью базовых станций ГЛОНАСС для выполнения строительных, геодезических, кадастровых работ с высоким уровнем точности координатной привязки в глобальной системе координат ГЛОНАСС
6.	Основное мероприятие 2 «Развитие региональной навигационно-информационной системы Оренбургской области»		министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области			2016	2020		развитие региональной навигационно-информационной системы Оренбургской области в части организации мониторинга транспортных средств Оренбургской области; оснащение транспортных средств Оренбургской области навигационным оборудованием ГЛОНАСС		невозможность передачи телематических данных транспортными средствами Оренбургской области в региональную навигационно-информационную систему Оренбургской области		доля транспортных средств Оренбургской области, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС, в общем количестве транспортных средств, которые должны быть оснащены оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; доля транспортных средств Оренбургской области, передающих телематические данные в региональную навигационно-информационную систему Оренбургской области, в общем количестве транспортных средств, оснащенных навигационным оборудованием ГЛНАСС или ГЛОНАСС/GPS
Подпрограмма 3 «Развитие регионального информационного пространства»
7.	Основное мероприятие 1 «Государственная поддержка периодическим изданиям, учрежденным органами исполнительной власти Оренбургской области»		АГиП			2017	2017		опубликование (обнародование) нормативных правовых актов Оренбургской области и иной официальной информации		уменьшение тиража периодического издания – государственного печатного СМИ, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов Оренбургской области		средний разовый тираж периодического издания – государственного печатного СМИ, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов Оренбургской области
8.	Основное мероприятие 2 «Обеспечение доступа населения к информации о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области»		АГиП			2017	2020		рост уровня информированности населения области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области; формирование позитивного инвестиционного имиджа Оренбургской области во внешнем информационном пространстве		снижение уровня информированности населения области о социально-экономи-ческом развитии Оренбургской области; рост недовольства населения области деятельностью органов исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области; снижение инвестиционной привлекательности Оренбургской области		количество радиоканалов, осуществляющих информирование населения области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области; количество телевизионных каналов, осуществляющих информирование населения области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области; совокупный среднеразовый тираж печатных СМИ, осуществляющих информирование населения области о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области; количество информационных материалов о социально-экономическом развитии Оренбургской области в федеральном и региональном информационном пространстве
9.	Основное мероприятие 3 «Проведение творческого конкурса среди сотрудников СМИ и полиграфических предприятий области»		АГиП			2018	2020						количество творческих конкурсов, проведенных среди сотрудников СМИ и полиграфических предприятий области

 

 

 

Приложение № 3

к государственнойпрограмме

«Информационное общество

Оренбургской области» на2014–2020 годы

 

Ресурсное обеспечение реализации Программы

(тыс. рублей)

№ п/п		Статус	Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия		Главный распределитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)		Код бюджетной классификации						Объем бюджетных ассигнований														Всего
							ГРБС		Рз Пр		ЦСР		2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
1	2			3		4		5		6		7		8		9		10		11		12		13		14		15
1.	Государственная программа			«Информационное общество Оренбургской области» на 2014–2020 годы		всего, в том числе:		Х		Х		Х		296 699,6		266 469,2		227 100,3		309 562,6		250 755,6		250 764,5		250 773,8		1 852 125,6
						департамент информационных технологий Оренбургской области		893		Х		Х		296 699,6		266 469,2		224 600,3		199 912,8		169 035,6		169 044,5		169 053,8		1 494 815,8
						министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области		851		Х		Х		0,0		0,0		2500,0		2 329,9		0,0		0,0		0,0		4 829,9
						АГиП		811		Х		Х		0,0		0,0		0,0		107 319,9		81 720,0		81 720,0		81 720,0		352 479,9
2.	Подпрограмма 1			«Информационный регион»		всего, в том числе:		Х		Х		Х		296 699,6		266 469,2		227 100,3		202 242,7		169 035,6		169 044,5		169 053,8		1 499 645,7
						департамент информационных теологий Оренбургской области		893		Х		Х		296 699,6		266 469,2		224 600,3		199 912,8		169 035,6		169 044,5		169 053,8		1 494 815,8
						министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области		851		Х		Х		0,0		0,0		2 500,0		2 329,9		0,0		0,0		0,0		4 829,9
3.	Основное мероприя- тие 1			«Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры в Оренбургской области»		министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области		851		0410		16.1.01.40010		0,0		0,0		2 500,0		2 329,9		0,0		0,0		0,0		4 829,9
4.	Основное мероприя- тие 2			«Развитие информационного общества и электронного правительства Оренбургской области»		департамент информационных технологий Оренбургской области		893		0410		16.1.02.92030		0,0		0,0		127 333,8		78 646,3		72 301,8		72 301,8		72 301,8		422 885,5
												16.1.02.50642		0,0		0,0		800,0		0,0		0,0		0,0		0,0		800,0
												16.1.0.R0642		0,0		0,0		69,6		0,0		0,0		0,0		0,0		69,6
												16.1.02.R0280		0,0		0,0		0,0		16 557,2		0,0		0,0		0,0		16 557,2
												1619202		27 500,0		77 965,7		Х		Х		Х		Х		Х		105 465,7
												1629203		145 533,8		26 500,0		Х		Х		Х		Х		Х		172 033,8
												1629204		47 139,0		70 210,6		Х		Х		Х		Х		Х		117 349,6
5.	Основное мероприя- тие 3			«Развитие информационных систем Оренбургской области»		департамент информационных технологий Оренбургской области		893		0410		1625028		11 000,0		X		X		X		X		X		X		11 000,0
6.	Основное мероприя- тие 4			«Реализация государственной политики в сфере информационных технологий, информационной безопасности и обеспечения защиты персональных данных»		департамент информационных технологий Оренбургской области		893		0410		16.1.04.10020		Х		Х		19 707,9		18 479,9		16 631,0		16 631,0		16 631,0		88 080,8
												1631002		0,0		20 737,0		Х		Х		Х		Х		Х		20 737,0
												16.1.04.71730		0,0		0,0		76 689,0		86 229,4		80 102,8		80 111,7		80 121,0		403 253,9
												1617173		65 526,8		71 055,9		Х		Х		Х		Х		Х		136 582,7
7.	Подпрограмма 3			«Развитие регионального информационного пространства»		всего, в том числе:		Х		Х		Х		Х		Х		Х		107 319,9		81 720,0		81 720,0		81 720,0		352 479,9
						АГиП		811		1202		16.3.00.00000		Х		Х		Х		107 319,9		81 720,0		81 720,0		81 720,0		352 479,9
8.	Основное мероприя- тие 1			«Государственная поддержка периодическим изданиям, учрежденным органами исполнительной власти Оренбургской области»		АГиП		811		1202		16.3.01.98710		Х		Х		Х		19 128,3		0,0		0,0		0,0		19 128,3
9.	Основное мероприя- тие 2			«Обеспечение доступа населения к информации о состоянии и перспективах социально-экономического развития Оренбургской области»		АГиП		811		0410		16.3.02.93770		Х		Х		Х		88 191,6		80 880,0		80 880,0		80 880,0		330 831,6
10.	Основное мероприя- тие 3			«Проведение творческого конкурса среди сотрудников СМИ и полиграфических предприятий области»		АГиП		811		0410		16.3.03.21300		Х		Х		Х		Х		840,0		840,0		840,0		2 520,0

 

 

Приложение № 4

к государственнойпрограмме

«Информационное общество

Оренбургской области» на2014–2020 годы

 

Ресурсное обеспечение

реализации Программы за счет средств областного бюджета, государственныхвнебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программысредств федерального бюджета

 

(тыс. рублей)

№ п/п	Статус		Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы основного мероприятия	Источник финансирования		Оценка расходов							Всего
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3			4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Государственная программа	«Информационное общество Оренбургской области» на 2014–2020 годы			всего, в том числе:	296 699,6	266 469,2	227 100,3	309 562,6	250 755,6	250 764,5	250 773,8	1 852 125,6
					федеральный бюджет	11 000,0	0,0	800,0	9 934,3	0,0	0,0	0,0	21 734,3
2.	Подпрограмма 1	«Информационный регион»			всего, в том числе:	296  699,6	266 469,2	227 100,3	202 242,7	169 035,6	169 044,5	169 053,8	1 499 645,7
					федеральный бюджет	11 000,0	0,0	800,0	9 934,3	0,0	0,0	0,0	21 734,3
3.	Основное мероприятие 1	«Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры в Оренбургской области»			всего, в том числе:	0,0	0,0	2 500,0	2 329,9	0,0	0,0	0,0	4 829,9
					федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Основное мероприятие 2	«Развитие информационного общества и электронного правительства Оренбургской области»			всего, в том числе:	220 172,8	174 676,3	128 203,4	95 203,5	72 301,8	72 301,8	72 301,8	835 161,4
					федеральный бюджет	0,0	0,0	800,0	9 934,3	0,0	0,0	0,0	10 734,3
5.	Основное мероприятие 3	«Развитие информационных систем Оренбургской области»			всего, в том числе:	11 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11 000,0
					федеральный бюджет	11 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11 000,0
6.	Основное мероприятие 4	«Реализация государственной политики в сфере информационных технологий, информационной безопасности и обеспечения защиты персональных данных»			всего, в том числе:	65 526,8	91 792,9	96 396,9	104 709,3	96 733,8	96 742,7	96 752,0	648 654,4
					федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7.	Подпрограмма 3	«Развитие регионального информационного пространства»			всего, в том числе:	Х	Х	Х	107 319,9	81 720,0	81 720,0	81 720,0	352 479,9
					федеральный бюджет	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
8.	Основное мероприятие 1	«Государственная поддержка периодическим изданиям, учрежденным органами исполнительной власти Оренбургской области»			всего, в том числе:	Х	Х	Х	19 128,3	0.0	0.0	0.0