Постановление Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 № 146-пп
О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 922-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
13.03.2020 г.Оренбург № 146-пп
О внесении изменения в постановление Правительства
Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 922-пп
Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановлениеПравительства Оренбургской области от 25 декабря2019 года № 960-пп) следующее изменение:
приложениек постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор –
председательПравительства Д.В.Паслер
Приложение
к постановлению
Правительстваобласти
от 13.03.2020 № 146-пп
Государственная программа
«Защита населения и территории Оренбургской области отчрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Оренбургской области»
Паспорт
государственнойпрограммы «Защита населения и территории
Оренбургской области отчрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах
Оренбургской области»
(далее – Программа)
| Ответственный исполнитель Программы | – | департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области |
| Соисполнители Программы | – | отсутствуют |
| Участники Программы | – | отсутствуют |
| Подпрограммы Программы | – | реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области; обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области |
| Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках Программы | – | региональный проект «Социальная активность» |
| Цель Программы | – | повышение уровня готовности сил и средств Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защищенности населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, пожаров, происшествий на водных объектах Оренбургской области |
| Задачи Программы | – | обеспечение эффективности проведения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечению пожарной безопасности в Оренбургской области и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области |
| Показатели (индикаторы) Программы | – | уровень готовности сил и средств постоянной готовности Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектах Оренбургской области; уровень готовности сил противопожарной службы Оренбургской области |
| Срок и этапы реализации Программы | – | 2019–2024 годы |
| Объем бюджетных ассигнований Программы | – | 2 491 961,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год – 286 757,3 тыс. рублей; 2020 год – 469 927,0 тыс. рублей; 2021 год – 527 691,5 тыс. рублей; 2022 год – 402 528,7 тыс. рублей; 2023 год – 402 528,7 тыс. рублей; 2024 год – 402 528,7 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | – | повышение уровня готовности сил и средств оперативного реагирования к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектах Оренбургской области к 2024 году до 88 процентов; повышение уровня готовности сил противопожарной службы Оренбургской области к 2024 году до 90 процентов |
Список сокращений, используемых в Программе
| АХОВ | – | аварийно химически опасные вещества; |
| АЦ | – | административный центр Оренбургской области; |
| ГАОУ ДПО | – | государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования; |
| ГБУ АСС | – | государственное бюджетное учреждение «Аварийно-спасательная служба»; |
| ГКУ «Центр ГО и ЧС» | – | государственное казенное учреждение «Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций»; |
| ГКУ «Комплексная безопасность» | – | государственное казенное учреждение Оренбургской области «Комплексная безопасность»; |
| ГО | – | гражданская оборона; |
| ГПС | – | государственная противопожарная служба Оренбургской области; |
| ГТС | – | гидротехнические сооружения; |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | – | департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области; |
| КШТ | – | командно-штабная тренировка; |
| КШУ | – | командно-штабное учение; |
| МЧС России | – | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; |
| МФУ | – | многофункциональное устройство; |
| НКО | – | некоммерческая организация; |
| ОТП РСЧС | – | Оренбургская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; |
| ППС | – | противопожарная служба Оренбургской области; |
| РАСЦО | – | региональная автоматизированная система централизованного оповещения; |
| РСЧС | – | единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; |
| силы оперативного реагирования ОТП РСЧС | – | силы и средства подведомственных департаменту ПБ и ГЗ Оренбургской области учреждений; |
| система-112 | – | система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Оренбургской области; |
| ТС МПЧС | – | территориальная система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; |
| ТСУ | – | тактико-специальное учение; |
| УМЦ по ГОЧС Оренбургской области | – | учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области; |
| ХОО | – | химически опасные объекты; |
| ЦБ РФ | – | центральный банк Российской Федерации; |
| ЦОВ | – | центр обработки вызовов системы-112; |
| ЧС | – | чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера. |
1. Общая характеристикасферы реализации Программы
Главной задачейорганов управления, сил ГО и ОТП РСЧС на 2019–2024 годы являетсясовершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единойгосударственной политики в области ГО, снижение рисков и смягчение последствийЧС для обеспечения безопасности населения, стабильного социально-экономическогоразвития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военноевремя.
Оренбургскаяобласть, как один из крупных промышленных регионов России, требует особоговнимания в вопросах защиты ее населения, территорий и экономического потенциалаот ЧС.
На территории Оренбургской областиосуществляют производственную деятельность 27 объектов экономики, использующихв производственных процессах АХОВ и их соединения. Степень износа основныхпроизводственных фондов и систем защиты химически опасных предприятий достигает70 процентов.
Степень износа основных фондов 119взрывопожароопасных объектов составляет от 40 процентов до 75 процентов, системзащиты – от 24 процентов до 70 процентов.
На территории Оренбургской областипроложены 39,017 тыс. километров нефтепродуктопроводов, износ основныхпроизводственных фондов (до 92 процентов) и систем защиты (до 80 процентов)ежегодно усугубляется несанкционированными врезками в линейную частьтрубопроводов, нарушениями охранных зон трубопроводного транспорта.
Объекты транспортных инфраструктур(воздушного, железнодорожного, автомобильного видов транспорта) осуществляют потерритории Оренбургской области не только перевозку пассажиров, но и отгрузку,а также транспортировку сильнодействующих, ядовитых и других опасных веществ.
На территорииОренбургской области источниками событий чрезвычайного характера являютсяопасные природные явления, природные риски, которые представляют собойпотенциальный источник угроз и рисков для жизнедеятельности населения. Событияпоследних лет, связанные с обильными снегопадами, снежными заносами на дорогах,паводковыми явлениями, природными пожарами, засухой, обильными осадками в видедождя и града, сопровождающиеся сильным ветром, являются ярким тому подтверждением.
Таким образом,на территории Оренбургской области сохраняется высокий уровень возникновенияугроз ЧС.
В 2018 году на территории Оренбургской областипроизошли 7 ЧС (5 техногенных и 2 природных ).
В ЧС пострадали 35 человек, в том числе погибли 20 человек,спасены 15 человек. Материальный ущерб от ЧС составил 1 442, 13 млн.рублей.
Сведения о ЧС, произошедших на территорииОренбургской области в 2018 году, представлены в таблице 1.
Таблица 1
| Наименование субъекта Российской Федерации | Техногенные ЧС | Теракты (единиц) | Природные ЧС (единиц) | Биологосоциальные ЧС (единиц) | ЧС всех видов (единиц) | Величина ущерба (млн. рублей) | Численность (человек) | ||
| погибло | пострадало | ||||||||
| Приволжский федеральный округ | |||||||||
| Оренбургская область | 5 | 0 | 2 | 0 | 7 | 1442, 13 | 20 | 35 | |
ЧС учтены в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года № 304«О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера» и приказом МЧС России от 8 июля 2004 года № 329 «Об утверждениикритериев информации о чрезвычайных ситуациях».
По сравнению с 2017 годом количество ЧС увеличилосьна 250 процентов (на 5 ЧС), число пострадавших (с учетом погибших) – в 35 раз (на34 человека), число погибших увеличилось на 100 процентов (в 2017 году погибшихв ЧС не было), материальный ущерб от ЧС увеличился в34,7 раза.
Материальный ущерб, нанесенный ЧС,произошедшими в 2018 году, составил 1442, 13 млн. рублей (в 2017 году – 41,596 млн. рублей). Сведения околичестве ЧС и величине материального ущерба за 2017–2018 годы представлены втаблице 2.
Таблица 2
| Вид ЧС | Количество (единиц) | Прирост (+), снижение (-) (процентов) | Материальный ущерб (млн. рублей) | Прирост (+), снижение (-) (процентов) | |||
| 2017 год | 2018 год | ||||||
| 2017 год | 2018 год | ||||||
| Техногенные ЧС | 1 | 5 | 400 (+) | 38,34 | 4,35 | 88,65 (-) | |
| Природные ЧС | 1 | 2 | 100 (+) | 3,256 | 1 437,78 | 44037,9 (+) | |
| Биолого-социальные ЧС | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Итого | 2 | 7 | 250 (+) | 41,596 | 1 442,13 | 3366,9 (+) | |
Нерешенными в сфере снижениярисков ЧС остаются следующие проблемы:
низкая эффективность РАСЦО ввиду еезначительного износа (находится в эксплуатации с 1977 года);
несовершенство системыфункционирования сил и средств экстренного реагирования в сфере снижения рискови смягчения последствий ЧС;
несовершенство систем мониторингаЧС;
недостаточное техническоеоснащение спасательных подразделений спасательной техникой.
В настоящее время действующая РАСЦО натерритории Оренбургской области смонтирована на базе аппаратуры 5Ф88, находитсяв эксплуатации с 1977 года, практически исчерпала свой ресурс и не соответствуеттребованиям законодательства Российской Федерации и Оренбургской области,предъявляемым к оповещению населения.
С целью обеспечениягарантированного оповещения населения требуется поэтапное в ыполнение работ помодернизации РАСЦО на территории Оренбургской области, что позволит решитьзадачи по:
поддержаниюсуществующей системы оповещения в работоспособном состоянии;
развитию локальныхсистем оповещения населения и систем оповещения муниципальных образованийОренбургской области на базе новых цифровых технологий;
сопряжениюлокальных систем оповещения потенциально опасных объектов с единымидежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Оренбургской области.
Пожары являются одним из факторов,дестабилизирующих социально- экономическую обстановку.
В 2018 году натерритории Оренбургской области произошло 1962 пожара (на 0,7 процента меньше,чем в 2017 году), материальный ущерб составил более 65,6 млн. рублей(на 44 процентов меньше, чем в 2017 году), на пожарах погибло 120 человек (на11,1 процента больше, чем в 2017 году), из них 6 детей (на уровне 2017 года), 166 человекполучили травмы различной степени тяжести (на 3,5 процента меньше, чем в 2017 году), из них 29 детей (на 61,1процент больше, чем в 2017 году).
Подразделениями ГПС спасены 284 человека, материальных ценностей – на сумму более 802 млн.рублей.
Улучшение этих показателейдостигнуто за счет мероприятий, выполненных как органами исполнительной властиОренбургской области, так и территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургскойобласти, промышленными предприятиями и общественными организациями Оренбургскойобласти за счет средств соответствующих бюджетов.
Основными проблемами в сфереобеспечения пожарной безопасности являются:
недостаточноеколичество зданий для размещения подразделений пожарной охраны;
высокаястепень износа зданий, в которых размещаются подразделения пожарной охраны;
недостаточнаяоснащенность пожарных подразделений современной пожарной техникой;
недостаточноеразвитие муниципальной и добровольной пожарной охраны;
значительнаядоля ветхого жилья;
недостаточнаяинформированность населения о мерах пожарной безопасности.
Оренбургская область является одним из регионов Российской Федерации,обладающих большим количеством водных объектов.
Стратегия социально-экономического развития Оренбургской области напериод до 2030 года предусматривает создание благоприятных условий для жизни,работы, отдыха и воспитания детей, обеспечение безопасности населения в целом,включая безопасность на водных объектах Оренбургской области.
С начала 2018 года на водных объектах Оренбургской области погибли 64человека, что на 23,8 процента меньше, чем в 2017 году (84 человека). В числепогибших 9 несовершеннолетних (аналогично показателю 2017 года). В течениегода спасены 8 человек.
Анализ статистики гибели людей на водных объектах Оренбургской областиза 2018 год показал, что большую часть погибших – 49 человек (76,6 процента)– составляют взрослые мужчины (причина гибели – одиночное купание и купание всостоянии опьянения).
Непосредственными причинами гибели людей на водных объектахОренбургской области являются:
купание в состоянии алкогольного опьянения – 36 процентов в общей численности погибших на водных объектах Оренбургской областив 2018 году;
личная неосторожность на воде (несоблюдение безопасного поведения на воде)– 32 случая (50 процентов в общей численности погибшихна водных объектах Оренбургской области в 2018 году);
купание детей без присмотра взрослых – 9 человек (14 процентов в общейчисленности детей, погибших на водных объектах Оренбургской области в 2018 году).
Кроме того, причинами гибели людейна водных объектах Оренбургской области являются их слабая физическаяподготовка, неумение плавать, недопустимая беспечность родителей в отношениибезопасности детей.
Программаохватывает вопросы государственной поддержки, направленной на предупреждение имаксимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектахОренбургской области, а также на сохранение жизни и здоровья людей;
Основными проблемами впредупреждении гибели людей на водных объектах Оренбургской области являются:
недостаточная обеспеченность местмассового отдыха населения на водных объектах спасательными постами;
недостаточное количестводопущенных к эксплуатации пляжей;
низкий уровень обучения населениямерам безопасности на водных объектах.
2. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Показателями (индикаторами)Программы являются:
1. Уровень готовности сил и средствпостоянной готовности Оренбургской территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций кпредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, происшествий на водных объектах Оренбургской области.
Оценка данногопоказателя (индикатора) осуществляется за счет достижения значений показателей(индикаторов) подпрограммы 1 «Реализацияединой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населенияи территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водныхобъектах Оренбургской области» (далее – подпрограмма 1) и рассчитывается по следующейформуле:
Пуг = (П1 + П2 + П3 + П4 + П5 +П6 + П7 + П8 + П9) / 9, где:
П1 – 100процентов при нулевом значении показателя (индикатора) «Объем просроченнойкредиторской задолженности» подпрограммы 1;
П2 – 100процентов – Пуз, где:
Пуз – значение показателя (индикатора) «Эффективностьконтрольно-надзорной деятельности на территории Оренбургской области» подпрограммы1;
П3 – 100 процентов – уровеньготовности к обеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧСмежмуниципального и регионального характера в мирное и военное время;
П4 –качество обслуживания населения при взаимодействии служб экстренногооперативного реагирования;
П5 – уровень готовности вновьсоздаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области;
П6 –уровень готовности сил профессиональных аварийно-спасательных служб иформирований к ликвидации ЧС и происшествий на водных объектах Оренбургскойобласти;
П7 – 100процентов – эффективность мероприятий по обучению специалистов в рамкахгосударственного задания;
П8 – 100процентов – доля закупаемого оборудования и снаряжения в общем объемезапланированного к приобретению оборудования и снаряжения, необходимого дляоснащения добровольных спасательных формирований Оренбургской области, в рамкахреализации мероприятий по проведению конкурса, направленного на поддержкусоциальных и добровольческих проектов, а также деятельности НКО, осуществляющихдеятельность в сфере добровольчества, регионального проекта «Социальнаяактивность»;
П9 –количество граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность в области защитынаселения и территории от ЧС и пожарной безопасности на территории Оренбургскойобласти.
2. Уровень готовности силпротивопожарной службы Оренбургской области.
Оценка данного показателя(индикатора) осуществляется на основании предусмотренных законодательствомОренбургской области норм оснащения ППС техникой, снаряжением и специальнымоборудованием, укомплектованности ее личным составом, степени подготовленностиличного состава.
Значение данного показателя(индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
Уг = (Пг1 + Пг2+ Пг3)/3, где:
Уг – уровень готовности сил и средств ППС;
Пг1– степень обученности личного состава, котораярассчитывается по следующей формуле:
Пг1 = Чобуч/ Чштат х 100%, где:
Чобуч – числообученных работников ППС;
Чштат – число работников ППС согласно штатному расписанию;
Пг2– степень укомплектованности ППС личным составом, которая рассчитывается последующей формуле:
Пг2 = Пфакт/ Пштат х 100%, где:
Пфакт – фактическое число сотрудников ППС;
Пштат – число сотрудников ППС согласно штатному расписанию;
Пг3 – степеньтехнической оснащенности личного состава, которая рассчитывается по следующейформуле:
Пг3 = Тфакт/ Тнормх 100%, где:
Тфакт – количество пожарных автомобилей ППС;
Тнорм – количество пожарных автомобилей ППС согласно нормамположенности автомобильной техники в ГКУ «Центр ГО иЧС», утвержденным приказом департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области от 22декабря 2017 года № 257.
Сведения о показателях(индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены вприложении № 1 к Программе.
3.Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы непредусмотрена.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы представлен в приложении№ 2 к Программе.
Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 7, № 8 кПрограмме.
4.Ресурсное обеспечение реализации Программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средствобластного бюджета составит 2 491 961,9 тыс. рублей, в том числе по годамреализации:
2019 год – 286 757,3 тыс. рублей;
2020 год – 469 927,0 тыс. рублей;
2021 год – 527 691,5 тыс. рублей;
2022 год – 402 528,7 тыс. рублей;
2023 год – 402 528,7 тыс. рублей;
2024 год – 402 528,7 тыс. рублей.
Основными источниками финансирования мероприятий Программы являютсясредства областного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3к Программе.
Ресурсноеобеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета ипрогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федеральногобюджета представлены в приложении № 4 к Программе.
5.Обоснование необходимости применения и описание применяемых
налоговых,таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов
(налоговыхи неналоговых расходов) для достижения цели и (или)
ожидаемыхрезультатов Программы, а также ресурсного обеспечения
реализациипрограммы за счет налоговых и неналоговых расходов
Всоответствии с пунктами 8, 9, 21–23 части 1 статьи 9 Закона Оренбургскойобласти от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗ «О транспортномналоге» учреждения, выполняющие функции в сфере пожарной безопасности, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, спасания людей на водныхобъектах, учредителями которых являются органы исполнительной властиОренбургской области, освобождаютсяот уплаты транспортного налога. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Закона Оренбургскойобласти от 27 ноября 2003 года № 613/70-III-ОЗ «О налоге на имуществоорганизаций», общественные объединения пожарной охраны, созданные всоответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольнойпожарной охране», освобождаются от налогообложения. Налоговые льготы влияют на показатели(индикаторы) Подпрограмм.
Налоговые льготы профессиональным аварийно-спасательным службам,профессиональным аварийно-спасательным формированиям (транспортный налог) – напоказатель (индикатор) «Уровень готовности сил профессиональныхаварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидацииЧС и происшествий на водных объектах Оренбургской области»;
налоговые льготы органам управления и подразделений государственнойпротивопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий(транспортный налог) – на показатель (индикатор) «Уровень готовности кобеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧСмежмуниципального и регионального характера в мирное и военное время»;
налоговые льготы учреждениям, выполняющим функции в сфере пожарнойбезопасности, защиты населения и территории от ЧС, спасания людей на водныхобъектах, учредителями которых являются органы исполнительной властиОренбургской области (транспортный налог), – на показатель (индикатор) «Количествоосновных пожарных автомобилей, приобретенных для пожарных подразделений области»;
налоговые льготы учреждениям, выполняющим функции в сфере пожарнойбезопасности, защиты населения и территории от ЧС, спасания людей на водныхобъектах, учредителями которых являются органы местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области (транспортный налог), – напоказатель (индикатор) «Качество обслуживания населения при взаимодействиислужб экстренного оперативного реагирования»;
налоговые льготы общественным объединениям пожарной охраны, созданных всоответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 № 100-ФЗ «О добровольнойпожарной охране» (транспортный налог), – на показатель (индикатор) «Долявызовов пожарных подразделений области, сбор и выезд на которые осуществлены свыполнением установленных нормативов, в общем количестве поступивших вызовов»;
налоговые льготы общественным объединениям пожарной охраны, созданных всоответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 № 100-ФЗ «О добровольнойпожарной охране» (налог на имущество организаций), – на показатель (индикатор) «Долявызовов пожарных подразделений области, сбор и выезд на которые осуществлены свыполнением установленных нормативов, в общем количестве поступивших вызовов».
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговыхрасходов представлено в приложении № 5 к Программе.
6.План реализации Программы
План реализации Программыпредставлен в приложении № 6 к Программе.
Приложение № 1
к государственной программе
«Защита населения итерритории
Оренбургской области отчрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасностилюдей
на водных объектахОренбургской области»
Сведения о показателях(индикаторах) Программы,
подпрограмм Программы и их значениях
| № п/п | Наименование показателя (индикатора) | Характеристика показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) | ||||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Государственная программа «Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, | ||||||||||
| 1. | Уровень готовности сил и средств постоянной готовности Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, происшествий на водных объектах Оренбургской области | государственная программа | процентов (нарастающим итогом) | - | 70 | 72 | 74 | 76 | 78 | 88 |
| 2. | Уровень готовности сил противопожарной службы Оренбургской области | государственная программа | процентов (нарастающим итогом) | 45 | 65 | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 |
| Подпрограмма 1 «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | ||||||||||
| 3. | Объем просроченной кредиторской задолженности | основное мероприятие | тыс. рублей (ежегодно) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4. | Эффективность контрольно-надзорной деятельности на территории Оренбургской области | основное мероприятие | процентов (ежегодно) | - | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 |
| 5. | Уровень готовности к обеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время | основное мероприятие | процентов (ежегодно) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 6. | Качество обслуживания населения при взаимодействии служб экстренного оперативного реагирования | основное мероприятие | процентов (нарастающим итогом) | 10 | 20 | 30 | 50 | 60 | 80 | 90 |
| 7. | Уровень готовности вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области | основное мероприятие | процентов (нарастающим итогом) | - | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 8. | Уровень готовности сил профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации ЧС и происшествий на водных объектах Оренбургской области | основное мероприятие | процентов (ежегодно) | - | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 |
| 9. | Эффективность реализации мероприятий по обучению специалистов в рамках государственного задания | основное мероприятие | процентов (ежегодно) | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 10. | Доля закупаемого оборудования и снаряжения в общем объеме запланированного к приобретению оборудования и снаряжения, необходимого для оснащения добровольных спасательных формирований Оренбургской области, в рамках реализации мероприятий по проведению конкурса, направленного на поддержку социальных и добровольческих проектов, а также деятельности НКО, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества регионального проекта «Социальная активность» | региональный проект | процентов | - | 100 | - | - | - | - | - |
| 11. | Численность граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность в области защиты населения и территории от ЧС и пожарной безопасности на территории Оренбургской области | региональный проект | число (нарастающим итогом) | - | 13406 | 13456 | 13506 | 13556 | 13606 | 13656 |
| Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | ||||||||||
| 12. | Количество основных пожарных автомобилей, приобретенных для пожарных подразделений области | основное мероприятие | единиц | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 13. | Доля вызовов пожарных подразделений области, сбор и выезд на которые осуществлены с выполнением установленных нормативов, в общем количестве поступивших вызовов | основное | процентов (ежегодно) | - | 90 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 |
| 14. | Доля выделенных средств в общем объеме предоставляемой государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области | основное | процентов (ежегодно) | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Приложение № 2
к государственной программе
«Защита населения итерритории
Оренбургской области от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасностилюдей
на водных объектахОренбургской области»
Перечень подпрограмм и основных мероприятийПрограммы
| № п/п | Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый конечный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограмм) | |
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Подпрограмма 1 «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | |||||||
| 1. | Основное мероприятие 1 «Осуществление государственной политики по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей на воде» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | исполнение департаментом ПБ и ГЗ Оренбургской области полномочий по осуществлению деятельности в установленном порядке; снижение рисков, предупреждение ЧС регионального и межмуниципального характера в мирное и военное время | создание предпосылок по нереализации департаментом ПБ и ГЗ Оренбургской области полномочий по осуществлению деятельности в установленном порядке; создание предпосылок для несвоевременного реагирования на ЧС регионального и межмуниципального характера в мирное и военное время | объем просроченной кредиторской задолженности; эффективность контрольно-надзорной деятельности на территории Оренбургской области |
| 2. | Основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности служб защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и гражданской обороны» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | снижение рисков, предупреждение ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время; своевременное реагирование на ЧС межмуниципального и регионального характера | невозможность своевременного реагирования на ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время | уровень готовности к обеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время |
| 3. | Основное мероприятие 3 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | сокращение среднего времени реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру «112» на территории Оренбургской области; повышение уровня готовности вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области | несвоевременное реагирование на ЧС; создание предпосылок к невыполнению действий по сигналам оповещения гражданской обороны | качество обслуживания населения при взаимодействии служб экстренного оперативного реагирования; уровень готовности вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области |
| 4. | Основное мероприятие 4 «Обеспечение деятельности профессиональных спасательных служб и формирований» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | уменьшение времени реагирования на ликвидацию ЧС межмуниципального и регионального характера | невозможность своевременного реагирования на ЧС межмуниципального и регионального характера | уровень готовности сил профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации ЧС и происшествий на водных объектах Оренбургской области |
| 5. | Основное мероприятие 5 «Обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по вопросам гражданской обороны и пожарной безопасности» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | увеличение численности населения, обученного действиям по сигналам оповещения, в том числе экстренного оповещения, правилам поведения в ЧС | снижение информированности населения о действиях по сигналам оповещения, в том числе экстренного оповещения, правилах поведения в ЧС | эффективность реализации мероприятий по обучению специалистов в рамках государственного задания |
| 6. | Региональный проект «Социальная активность» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2019 год | уменьшение времени реагирования на ликвидацию ЧС межмуниципального и регионального характера; улучшение материально-технической оснащенности аварийно-спасательных формирований | снижение эффективности своевременного реагирования на ЧС межмуниципального и регионального характера; ухудшение материально-техни-ческой оснащенности аварийно-спасательных формирований | доля закупаемого оборудования и снаряжения в общем объеме запланированного к приобретению оборудования и снаряжения, необходимого для оснащения добровольных спасательных формирований Оренбургской области, в рамках реализации мероприятий по проведению конкурса, направленного на поддержку социальных и добровольческих проектов, а также деятельности НКО, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества, регионального проекта «Социальная активность»; численность граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность в области защиты населения и территории от ЧС и пожарной безопасности на территории Оренбургской области |
| Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | |||||||
| 7. | Основное мероприятие 1 «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | своевременное реагирование на ЧС межмуниципального и регионального характера; выезды (согласно нормативам) на пожары; успешная ликвидация и минимизирование ущерба от ЧС и пожаров | невозможность своевременного реагирования на ЧС межмуниципального и регионального характера, а также выездов (согласно нормативам) на пожары | количество основных пожарных автомобилей, приобретенных для пожарных подразделений области; доля вызовов пожарных подразделений области, сбор и выезд на которые осуществлены с выполнением установленных нормативов, в общем количестве поступивших вызовов; |
| 8. | Основное мероприятие 2 «Оказание государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 2019 год | 2024 год | улучшение материально-технической оснащенности общественных объединений пожарной охраны при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области | ухудшение материально-технической оснащенности общественных объединений пожарной охраны при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области | доля выделенных средств в общем объеме предоставляемой государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области |
Приложение № 3
к государственной программе
«Защита населения итерритории
Оренбургской области от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасностилюдей
на водных объектахОренбургской области»
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
| № п/п | Статус | Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия | Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнители, участники) | Код бюджетной классификации | Объем бюджетных ассигнований | |||||||
| ГРБС | РзПр | ЦСР | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1. | Государственная программа | «Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | всего, в том числе: | Х | Х | Х | 286 757,3 | 469 927,0 | 527 691,5 | 402 528,7 | 402 528,7 | 402 528,7 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | Х | Х | 286 757,3 | 469 927,0 | 527 691,5 | 402 528,7 | 402 528,7 | 402 528,7 | |||
| 2. | Подпрограмма 1 | «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | всего | Х | Х | Х | 137 616,4 | 194 183,7 | 259 581,1 | 147 266,1 | 147 266,1 | 147 266,1 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | Х | Х | 137 616,4 | 194 183,7 | 259 581,1 | 147 266,1 | 147 266,1 | 147 266,1 | |||
| 3. | Основное мероприя-тие 1 | «Осуществление государственной политики по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей на воде» | всего | Х | Х | Х | 17 020,6 | 18 309,2 | 18 702,7 | 18 702,7 | 18 702,7 | 18 702,7 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 1010110020 | 17 020,6 | 18 309,2 | 18 702,7 | 18 702,7 | 18 702,7 | 18 702,7 | |||
| 4. | Основное мероприя-тие 2 | «Обеспечение деятельности служб защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и гражданской обороны» | всего | Х | Х | Х | 28 337,30 | 37 077,5 | 37 755,7 | 37 755,7 | 37 755,7 | 37 755,7 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 1010272010 | 28 337,30 | 37 077,5 | 37 755,7 | 37 755,7 | 37 755,7 | 37 755,7 | |||
| | | | | |
|
|
|
| ||||
| 5. | Основное мероприя-тие 3 | «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» | всего | Х | Х | Х | 66 654,0 | 110 384,7 | 174 055,8 | 61 740,8 | 61 740,8 | 61 740,8 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 1010372380 | 66 654,0 | 110 384,7 | 174 055,8 | 61 740,8 | 61 740,8 | 61 740,8 | |||
| 6. | Основное мероприя-тие 4 | «Обеспечение деятельности профессиональных спасательных служб и формирований» | всего | Х | Х | Х | 19 919,3 | 21 472,0 | 21 848,2 | 21 848,2 | 21 848,2 | 21 848,2 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 1010472060 | 16 051,6 | 17 870,4 | 18 194,7 | 18 194,7 | 18 194,7 | 18 194,7 | |||
| 831 | 0309 | 1010472070 | 544,2 | 564,9 | 564,9 | 564,9 | 564,9 | 564,9 | ||||
| 831 | 0309 | 1010472100 | 3 323,5 | 3 036,7 | 3 088,6 | 3 088,6 | 3 088,6 | 3 088,6 | ||||
| 7. | Региональный проект | «Социальная активность» | всего | 831 | 0309 | 101Е854120 | 700,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0309 | 101Е854120 | 700,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 8. | Основное мероприя-тие 5 | «Обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по вопросам гражданской обороны и пожарной безопасности» | всего | Х | Х | Х | 4 984,4 | 6 940,3 | 7 218,7 | 7 218,7 | 7 218,7 | 7 218,7 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0705 | 1010572080 | 4 984,4 | 6 940,3 | 7 218,7 | 7 218,7 | 7 218,7 | 7 218,7 | |||
| 9. | Подпро-грамма 2 | «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | всего | Х | Х | Х | 149 140,9 | 275 743,3 | 268 110,4 | 255 262,6 | 255 262,6 | 255 262,6 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | Х | Х | 149 140,9 | 275 743,3 | 268 110,4 | 255 262,6 | 255 262,6 | 255 262,6 | |||
| 10. | Основное мероприя-тие1 | «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | всего | Х | Х | Х | 149 090,9 | 275 693,3 | 268 060,4 | 255 212,6 | 255 212,6 | 255 212,6 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0310 | 1020172090 | 149 090,9 | 275 693,3 | 268 060,4 | 255 212,6 | 255 212,6 | 255 212,6 | |||
| 11. | Основное мероприя-тие 2 | «Оказание государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области» | всего | Х | Х | Х | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | 831 | 0310 | 1020293020 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |||
Приложение № 4
к государственнойпрограмме
«Защита населения итерритории
Оренбургской области отчрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасностилюдей
на водных объектах Оренбургской
области»
Ресурсное обеспечение
реализации Программыза счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых
на реализациюПрограммы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
| № п/п | Статус | Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия | Источник финансирования | Объем бюджетных ассигнований | |||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Государственная программа | «Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | всего, в том числе: | 286 757,3 | 469 927,0 | 527 691,5 | 402 528,7 | 402 528,7 | 402 528,7 |
| федеральный бюджет | 672,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 2. | Подпрограмма 1 | «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | всего, в том числе: | 137 616,4 | 194 183,7 | 259 581,1 | 147 266,1 | 147 266,1 | 147 266,1 |
| федеральный бюджет | 672,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 3. | Основное мероприятие 1 | «Осуществление государственной политики по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей на воде» | всего, в том числе: | 17 020,6 | 18 309,2 | 18 702,7 | 18 702,7 | 18702,7 | 18 702,7 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 4. | Основное мероприятие 2 | «Обеспечение деятельности служб защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и гражданской обороны» | всего, в том числе: | 28 337,30 | 37 077,5 | 37 755,7 | 37 755,7 | 37 755,7 | 37 755,7 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 5. | Основное мероприятие 3 | «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» | всего, в том числе: | 66 654,0 | 110 384,7 | 174 055,8 | 61 740,8 | 61 740,8 | 61 740,8 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 6. | Основное мероприятие 4 | «Обеспечение деятельности профессиональных спасательных служб и формирований» | всего, в том числе: | 19 919,3 | 21 472,0 | 21 848,2 | 21 848,2 | 21 848,2 | 21 848,2 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 7. | Региональный проект | «Социальная активность» | всего, в том числе: | 700,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| федеральный бюджет | 672,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 8. | Основное мероприятие 5 | «Обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по вопросам гражданской обороны и пожарной безопасности» | всего, в том числе: | 4 984,4 | 6 940,3 | 7 218,7 | 7 218,7 | 7 218,7 | 7 218,7 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 9. | Подпрограмма 2 | «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | всего, в том числе: | 149 140,9 | 275 743,3 | 268 110,4 | 255 262,6 | 255 262,6 | 255 262,6 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 10. | Основное мероприятие 1 | «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | всего, в том числе: | 149 090,9 | 275 693,3 | 268 060,4 | 255 212,6 | 255 212,6 | 255 212,6 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| 11. | Основное мероприятие 2 | «Оказание государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области» | всего, в том числе: | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
Приложение № 5
к государственнойпрограмме
«Защита населения итерритории
Оренбургской области от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасностилюдей
на водных объектахОренбургской области»
Ресурсное обеспечение
реализации Программыза счет налоговых и неналоговых расходов
(тыс. рублей)
| № п/п | Статус | Наименование подпрограммы Программы | Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной политики по соответствующему направлению расходов | Наименование налогового (неналогового) расхода | Оценка расходов | |||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Государственная программа | «Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| областной бюджет | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | 1 601,0 | ||||
| 2.. | Подпрограмма 1 | «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 724,0 | 724,0 | 724,0 | 724,0 | 724,0 | 724,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| областной бюджет | 724,0 | 724,0 | 724,0 | 724,0 | 724,0 | 724,0 | ||||
| 3. | Основное мероприятие 2 | «Обеспечение дея-тельности служб защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и ре-гионального характера и гражданской обороны» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 207,0 | 207,0 | 207,0 | 207,0 | 207,0 | 207,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| областной бюджет | 207,0 | 207,0 | 207,0 | 207,0 | 207,0 | 207,0 | ||||
| 4. | Основное мероприятие 4 | «Обеспечение деятельности про-фессиональных спасательных служб и формирований» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 628,0 | 628,0 | 628,0 | 628,0 | 628,0 | 628,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| областной бюджет | 628,0 | 628,0 | 628,0 | 628,0 | 628,0 | 628,0 | ||||
| 5. | Подпрограмма 2 | «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| областной бюджет | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | ||||
| 6. | Основное мероприятие 1 | «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области | всего, в том числе: | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| областной бюджет | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | 42,0 | ||||
Приложение № 6
к государственной программе
«Защита населения итерритории
Оренбургской области отчрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людейна водных объектах Оренбургской области»
План реализации Программы на 2020 год
| № п/п | Наименование элемента | Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) Программы | Единица измерения | Плановое значение показателя (индикатора) | Дата наступления контрольного события | Связь со значением оценки рисков |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Государственная программа«Защита населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 2. | Подпрограмма 1 «Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 3. | Основное мероприятие 1 «Осуществление государственной политики по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасения людей на воде» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | X | Х | Х |
| 4. | Показатель (индикатор) «Объем просроченной кредиторской задолженности» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | тыс. рублей | 0 | Х | Х |
| 5. | Контрольное событие 1 «Представление отчетности ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | тыс. рублей | Х | 20.01.2020, 20.04.2020, 20.07.2020, 20.10.2020 | Х |
| 6. | Показатель (индикатор) «Эффективность контрольно-надзорной деятельности на территории Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 75 | Х | сокращение количества надзорных мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС |
| 7. | Контрольное событие 1 «Проведение проверок в соответствии с утвержденным планом, а также проверок выполнения ранее выданных предписаний» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | количество | | ежеквартально, до 10 числа квартала, следующего за отчетным кварталом | материальная и финансовая необеспеченность мероприятий |
| 8. | Основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности служб защиты населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера и гражданской обороны» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 9. | Показатель (индикатор) «Уровень готовности к обеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера в мирное и военное время» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 100 | Х | невыполнение контрактных обязательств |
| 10. | Контрольное событие 1 «Заключение государственного контракта на оказание услуг предоставления доступа к сети передачи данных (VPN-каналы)» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 07.03.2020 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 11. | Контрольное событие 2 «Заключение государственного контракта на оказание услуг по изготовлению и организации трансляции по своевременному оповещению и оперативному информированию населения Оренбургской области об угрозе или возникших ЧС, нормах безопасного поведения в окружающей обстановке по каналам телевизионного и радиовещания» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 07.03.2020 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 12. | Контрольное событие 3 «Заключение государственного контракта на оказание услуг по обследованию территории Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 14.03.2020 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 13. | Контрольное событие 4 «Проведение КШУ (КШТ, ТСУ) в соответствии с планом основных мероприятий Оренбургской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | Х | 23.05.2020, 22.08.2020, 17.10.2020 | несвоевременное доведение обоснованной информации об изменении сроков проведения КШУ (КШТ, ТСУ) |
| 14. | Основное мероприятие 3 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 15. | Показатель (индикатор) «Качество обслуживания населения области при взаимодействии служб экстренного оперативного реагирования» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 30 | Х | несоответствие оборудования дежурно-диспетчерских служб техническим требованиям системы-112 |
| 16. | Контрольное событие 1 «Развертывание системы-112 на территории муниципального образования Оренбургской области, начало опытной эксплуатации» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 01.04.2020, 01.07.2020, 01.10.2020, 31.12.2020 | перенос сроков проведения конкурсных процедур; несоответствие оборудования дежурно-диспетчерских служб техническим требованиям системы-112 |
| 17. | Показатель (индикатор) «Уровень готовности вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | процентов | 100 | Х | невыполнение контрактных обязательств |
| 18. | Контрольное событие 1 «Поставка оборудования для вновь создаваемой РАСЦО на территории Оренбургской области» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 10.03.2020 | невыполнение контрактных обязательств |
| 19. | Контрольное событие 2 «Начало монтажных и пусконаладочных работ вновь создаваемой системы РАСЦО на территории Оренбургской области» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 01.06.2020 | несоответствие оборудования техническим требованиям РАСЦО; возникновение технических неисправностей; неисполнение контрактных обязательств |
| 20. | Контрольное событие 3 «Организация бесперебойного функционирования РАСЦО на территории Оренбургской области» | Устинов Сергей Владимирович – начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 06.07.2020 | несоответствие оборудования техническим требованиям РАСЦО; возникновение технических неисправностей; неисполнение контрактных обязательств |
| 21. | Основное мероприятие 4 «Обеспечение деятельности профессиональных спасательных служб и формирований» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 22. | Показатель (индикатор) «Уровень готовности сил профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествиях на водных объектах Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | процентов | 81 | Х | несвоевременное реагирование на ЧС межмуниципального и регионального характера и происшествия на водных объектах Оренбургской области |
| 23. | Контрольное событие 1 «Проведение КШУ (КШТ, ТСУ) в соответствии с планом основных мероприятий Оренбургской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | 23.05.2020, 22.08. 2020, 17.10. 2020 | несвоевременное доведение обоснованной информации об изменении сроков проведения КШУ (КШТ, ТСУ) |
| 24. | Основное мероприятие 5 «Обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по вопросам гражданской обороны и пожарной безопасности» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | Х | Х | Х | Х |
| 25. | Показатель (индикатор) «Эффективность реализации мероприятий по обучению специалистов в рамках государственного задания» | Томина Ольга Анатольевна – начальник отдела административно правовой работы департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | процентов | 100 | Х | изменение численности населения, подлежащего обучению в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в области защиты населения и территорий от ЧС |
| 26. | Контрольное событие 1 «Сбор отчетов о выполнении программы по обучению населения области в области защиты от ЧС и стихийных бедствий, ГО и пожарной безопасности» | Томина Ольга Анатольевна – начальник отдела административно правовой работы департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 15.04.2020, 15.07.2020, 15.10.2020, 15.01.2021 | изменение численности населения, подлежащего обучению в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в области защиты населения и территорий от ЧС |
| 27. | Показатель (индикатор) «Численность граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность в области защиты населения и территории от ЧС и пожарной безопасности на территории Оренбургской области» | Виряскин Виктор Викторович – заместитель директора департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области – начальник отдела по надзорной деятельности и ЧС | человек | 13456 | Х | Х |
| 28. | Контрольное событие 1 «Сбор отчетов о выполнении программ по обучению граждан, вовлекаемых в добровольческую деятельность в области защиты населения и территории от ЧС и пожарной безопасности на территории Оренбургской области» | Томина Ольга Анатольевна – начальник отдела административно правовой работы департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 15.04.2020, 15.07.2020, 15.10.2020, 15.01.2021 | изменение численности населения, подлежащего обучению в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в области защиты населения и территорий от ЧС и пожарной безопасности |
| 29. | Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности в Оренбургской области» | Х | Х | Х | Х | Х |
| 30. | Основное мероприятие 1 «Содержание личного состава, содержание и обслуживание зданий и техники пожарных подразделений» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | Х | Х |
| 31. | Показатель (индикатор) «Количество основных пожарных автомобилей, приобретенных для пожарных подразделений области» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | единиц | 2 | 31.08.2020 | |
| 32. | Контрольное событие 1 «Заключение государственных контрактов на поставку пожарных автомобилей» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 15.07.2020 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 33. | Показатель (индикатор) «Доля вызовов пожарных подразделений области, сбор и выезд на которые осуществлены с выполнением установленных нормативов, в общем количестве поступивших вызовов» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | процентов | 92 | Х | Х |
| 34. | Контрольное событие 2 «Заключение государственного контракта на оказание услуг по проведению ежегодного технического осмотра пожарных автомобилей» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 15.05.2020 | отсутствие заявок на участие в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 35. | Контрольное событие 3 «Заключение государственных контрактов на приобретение и поставку горюче-смазочных материалов» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | 15.05.2020, 30.08.2020 | отсутствие заявок для участия в конкурсе; возникновение технических неисправностей |
| 36. | Основное мероприятие 2 «Оказание государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области | Х | Х | Х | Х |
| 37. | Показатель (индикатор) «Доля выделенных средств в общем объеме предоставляемой государственной финансовой поддержки общественным объединениям пожарной охраны в целях возмещения затрат (части затрат), возникающих при осуществлении ими уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области» | Якунин Константин Евгеньевич – начальник отдела пожарной безопасности департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области |