Распоряжение администрации Оренбургской области от 26.01.1998 № 72-р
О создании службы защиты животных и растений гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Оренбургской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 26.01.98 N 72-р Утратилo силу - Указ главы администрации Оренбургской области от 22.05.2002 г. N 22-ук О создании службы защиты животных и растенийгражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Оренбургской области Во исполнение распоряжения администрации Оренбургской области N886-р от 10.10.1997г. "Об упорядочении деятельности областных служб ГОи ЧС": 1. Утвердить Положение и руководящий состав службы защитыживотных и растений гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далееЗЖР ГО ЧС) Оренбургской области (приложения NN 1, 2). 2. Главам администраций - начальникам гражданской обороны городови районов области в 2-х месячный срок своими распоряжениямиразработать Положения о службах ЗЖР ГО ЧС, определить их состав,обязанности и задачи. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации области Зеленцова А.И. иначальника главного управления по делам ГО ЧС - заместителя начальникагражданской обороны области Еремина М.Н. 4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации В.В. Елагин Приложение N 1 к распоряжению главы администрации области от 26.01.98 N 72-р П О Л О Ж Е Н И Е о службе защиты животных и растений гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Оренбургской области I. Общие положения 1.1. Служба защиты животных и растений (далее - ЗЖР) гражданскойобороны и чрезвычайных ситуаций Оренбургской области являетсясоставной частью Оренбургской территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций и предназначена для организации совместно с органамигосударственного управления защиты от проникновения на территориюобласти болезней животных и растений, сорняков и других карантинныхобъектов, а также предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций техногенного, природного и экологического характера. 1.2. Решение задач ГОЧС областной службы ЗЖР осуществляется всоответствии с Федеральным законом 1994 года "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", постановление Правительства Российской Федерации "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций" от 5 ноября 1995 г. N 1113, приказами и указаниямиМинистерства сельского хозяйства и продовольствия России,распоряжениями администрации области, указаниями главного управленияпо делам ГОЧС области и настоящим Положением. 1.3. Ответственность за организацию, деятельность и готовностьслужбы ЗЖР возлагается на начальника службы ЗЖР - начальника главногоуправления сельского хозяйства администрации Оренбургской области. II. структура и состав службы 2.1. Служба ЗЖР области имеет три уровня: - территориальный - охватывает территорию области; - местный - охватывает районы и города области; - объектовый - охватывает территорию объектовсельскохозяйственного назначения. 2.2. В состав службы входят: а) Начальник службы ЗЖР - начальник главного управления сельскогохозяйства администрации области. Начальник службы ЗЖР подчиняется непосредственно начальникугражданской обороны области, по вопросам функционирования службы -председателю КЧС области. Он несет ответственность за готовностьслужбы к выполнению возложенных на нее задач. б) Начальник штаба ГО службы ЗЖР является заместителем начальникаслужбы ЗЖР и имеет право отдавать распоряжения (приказы) по вопросамдеятельности службы. Начальник штаба ГО организует работу службы ЗЖР области и несетответственность за ее состояние. Служба ЗЖР имеет в составе: - комиссию по устойчивости; - группу защиты животных; - группу защиты растений; - оперативную группу; - эвакокомиссию. 2.3. Координирующим органом службы ЗЖР является натерриториальном уровне комиссия по ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в областном агропромышленном комплексе. 2.4. В состав сил и средств службы ЗЖР входят: - невоенизированные формирования гражданской обороны, создаваемыена базе акционерных обществ, колхозов, совхозов и прочихсельскохозяйственных организаций; - звенья фитопатологической разведки; - бригады защиты животных и растений; - станции защиты растений; - ветеринарные лаборатории. Общее количество невоенизированных формирований и их численностьопределяются с учетом характера выполняемых задач гражданской обороныи ликвидации последствий, чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. Комплектование невоенизированных формирований производится вакционерных обществах, совхозах, колхозах с учетом объемовпроизводства сельскохозяйственной продукции. Ответственность за готовность и подготовку невоенизированныхформирований возлагается на руководителей акционерных обществ и другихсельскохозяйственных организаций. 2.5. Связь производится при помощи телефонной связи из приемнойначальника службы ЗЖР. III. Основные задачи 3. Основными задачами службы ЗЖР ГОЧС являются: 3.1. Руководство деятельностью служб ЗЖР ГОЧС городов и районовобласти. 3.2. Осуществление ветеринарных мероприятий по предупреждению иликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных. 3.3. Обеспечение безопасности продуктов животноводства вветеринарно-санитарном отношении. 3.4. Защита населения от болезней, общих для человека и животных. 3.5. Охрана территории области от заноса заразных болезней. 3.6. Контроль за своевременным и качественным проведениеммероприятий по защите растений всеми землепользователями независимо отформ собственности. 3.7. Организация фитосанитарного надзора за развитием ираспространением вредителей, болезней растений и сорняков натерритории области. 3.8. Своевременная сигнализация всем землепользователям онеобходимости проведения обследования сельскохозяйственных угодий назаселенность и зараженность их вредителями и болезнями, оптимальныхсроков их проведения и эффективных методов борьбы с ними. 3.9. Контроль за строжайшим соблюдением всеми землепользователямии другими предприятиями установленных регламентов по применениюпестицидов и недопущению накопления остаточных количеств ядохимикатовв сельскохозяйственной продукции, почве, водоемах выше установленныхнорм. 3.10. Планирование мероприятий по устойчивости функционированиясельского хозяйства в условиях мирного и военного времени. Своимзадачи служба ЗЖР решает в тесном взаимодействии с другими службамигражданской обороны области, управлениями и отделами ГОЧС городов ирайонов. IV. Финансовое и материально-техническое обеспечение 4.1. Финансирование мероприятий службы ЗЖР по вопросам ГОЧСосуществляется за счет средств бюджета области и собственных средствакционерных обществ сельскохозяйственного назначения. 4.2. Материально-техническое обеспечение заключается в созданиизапасов материальных ресурсов для проведения первоочередных работ приликвидации чрезвычайных ситуаций. 4.3. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций создается за счет бюджета области. Номенклатура и объемырезервов определяются исходя из прогнозов появления болезней животныхрастений. V. Порядок функционирования 5.1. Деятельность службы ЗЖР включает планирование, подготовку иосуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций. 5.2. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой иливозникшей чрезвычайной ситуации в области устанавливаются следующиережимы: - режим повседневной деятельности - при нормальнойпроизводственной обстановке, отсутствии эпидемий, эпизоотий,эпифитотий; - режим повышенной готовности - при получении прогноза овозможности возникновения чрезвычайных ситуаций; - режим чрезвычайной ситуации - при возникновении эпизо отий,эпифитотий и других чрезвычайных ситуаций и их ликвидации. 5.3. Основными мероприятиями, осуществляемыми службой ЗЖР,являются: В режиме повседневной деятельности: - осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающейприродной среды; - обеспечение постоянной готовности службы ЗЖР к действиям ввоенной время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера; - создание и восполнение резервов финансовых и материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; В режим повышенной готовности: - принятие на себя комиссией по ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в областном агропромышленном комплексе мер поформированию оперативных групп для выявления причин ухудшенияобстановки в районе возможного бедствия, выработки предложений по еенормализации, усилению контроля за складывающейся обстановкой повозможному массовому заболеванию животных и растений. В режиме чрезвычайной ситуации: - определение границ зоны чрезвычайной ситуации; - оценка объема разрушения помещений и сооружений, потериживотных (растений), нарушения системы жизнеобеспечения; - организация ликвидации чрезвычайных ситуаций; - организация взаимодействия с другими службами по осуществлениюмероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Приложение N 2 к распоряжению главы администрации области от 26.01.98 N 72-р Руководящий состав службы защиты животных и растений области 1. Начальник службы ЗЖР ГОЧС - начальник главного управлениясельского хозяйства администрации области Зиленский АлександрПетрович. 2. Начальник штаба службы ЗЖР ГОЧС - первый заместительначальника главного управления сельского хозяйства администрацииобласти Моисеев Иван Васильевич. 3. Заместитель начальника штаба службы ЗЖР ГОЧС - ведущийспециалист спецчасти и ГОЧС главного управления сельского хозяйстваадминистрации области Шевструк Борис Иванович.