Распоряжение администрации Оренбургской области от 29.07.1998 № 741-р
О дальнейшем развитии и координации деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля Оренбургской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ
ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е
27.07.98 N 741-р Утратилo силу - Постановление
Правительства Оренбургской области
от 27.03.2014 г. N 181-п
О дальнейшем развитии и координации деятельностисети наблюдения и лабораторного контроля Оренбургской области
В целях совершенствования территориальной системы наблюдениялабораторного контроля (далее СНЛК) в решении задач оперативногоуправления, выработки единых подходов в вопросах организациифункционирования, координации ее деятельности в соответствии сФедеральным законом от 21 декабря 1996 года "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 5ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 3 августа 1996года N 924 "О силах и средствах единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в дополнениераспоряжения главы администрации области от 02.08.97 N 742-р "ОбОренбургской территориальной подсистеме единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ОТП РСЧС)".
1. Утвердить:
1.1. Положение о сети наблюдения и лабораторного контроляОренбургской территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ОТП РСЧС)(приложение 1).
2. Рекомендовать администрациям районов и городов области вмесячный срок утвердить состав, положение, методические рекомендациипо координации деятельности СНЛК, согласованные с главным управлениемпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации - председателя комиссии почрезвычайным ситуациям Оренбургской области Зеленцова А.И. иначальника главного управления по делам ГОЧС - первого заместителяначальника гражданской обороны Оренбургской области Еремина М.Н.
4. Признать утратившим силу распоряжение главы администрацииобласти N 374-р от 23. 05. 94.
5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель
главы администрации А.И.Зеленцов
Приложение 1
к распоряжению главы
администрации области
от 29.07.98 N 741-р
П О Л О Ж Е Н И Е
о сети наблюдения и лабораторного контроля
Оренбургской территориальной подсистемы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (ОТП РСЧС)
I. Общие положения
1. Настоящее положение определяет организацию, основные задачи ипорядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля(СНЛК) Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС, созданной наосновании постановлений Правительства Российской Федерации от 5 ноября1995 года N 1113 "О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций", от 3 августа 1996 года N 924 "Осилах и средствах единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжения главы администрацииобласти от 22.08.97 N 742-р " Об Оренбургской территориальнойподсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидацииЧС".
2. СНЛК является составной частью сил и средств наблюдения иконтроля Оренбургской территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций.
Координацию деятельности сети наблюдения и лабораторного контроляобласти осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям администрацииОренбургской области и главное управление по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям Оренбургской области (главное управление поделам ГОЧС Оренбургской области).
Непосредственное руководство учреждениями СНЛК осуществляютведомства и организации (независимо от формы собственности),включенные в структуру СНЛК.
Наблюдение* и лабораторный контроль** в Оренбургскойтерриториальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее ОТП РСЧС) организуются и проводятся вцелях:
- своевременного выявления и оценки радиационной, химической ибиологической (далее РХБ) обстановки;
- определения степени загрязнения объектов окружающей среды,воздуха, почвы, воды, открытых водоемов, растительности,продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой водырадиоактивными, химически опасными веществами и биологическимисредствами;
- принятия органами управления ОТП РСЧС решений и экстренных мерпо обеспечению защиты населения и территорий.
Основными задачами СНЛК являются:
- прогнозирование и оценка радиационной, химической ибиологической обстановки при угрозе и возникновении чрезвычайныхситуаций;
- проведение дозиметрического контроля при радиоактивномзагрязнении территории области;
- своевременное выявление и оценка РХБ обстановки методомнаблюдения и лабораторного контроля;
- участие в определении зон радиоактивного загрязнения,химического и биологического заражения по степени опасности длянаселения и сельскохозяйственного производства;
- обобщение и передача данных о РХБ обстановке в соответствующиеинстанции по установленной форме и выработка предложений для принятияэкстренных мер по защите населения и территорий.
3. Сеть наблюдения и лабораторного контроля Оренбургской областиимеет 3 уровня: территориальный, местный и объектовый.
Территориальный уровень СНЛК формируется на основе учреждений иорганизаций, функционирующих на территории области и решающих задачи винтересах области.
Местный уровень СНЛК формируется на основе учреждений,организаций, профильных центров, функционирующих на соответствующейтерритории. Координацию деятельности на местном уровне СНЛКосуществляют соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям иорганы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям при органах местного самоуправления.
Объектовый уровень СНЛК состоит в основном из бассейновых,базовых, складских, производственных лабораторий ( заводские,фабричные и др.) государственных предприятий, производственныхобъединений, акционерных обществ, расположенных на территории области.
Координацию деятельности СНЛК на объектовом уровне осуществляютобъектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям и соответствующие органыуправления по делам ГО и ЧС.
Перечень академических и отраслевых научно - исследовательскихучреждений федерального уровня, входящих в структуру СНЛК,определяется соответствующими министерствами, ведомствами иорганизациями.
Академические и отраслевые научно - исследовательские учрежденияв случаях ухудшения радиационной, химической или биологическойобстановки на территории Оренбургской области привлекаются к работе вСНЛК по решению координирующих органов РСЧС федерального ирегионального уровней.
4. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Оренбургской области организует и координирует деятельностьучреждений, включенных в СНЛК на подведомственной территории;руководит их деятельностью при ликвидации чрезвычайных ситуациймирного и военного времени; контролирует состояние готовности сетинаблюдения и лабораторного контроля к действиям в условиях мирного ивоенного времени; организует обучение, подготовку (переподготовку)специалистов; обеспечивает взаимодействие со специализированнымиучреждениями Министерства обороны Российской Федерации, Федеральнойслужбы безопасности России и Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации.
5. Основу СНЛК Оренбургской области составляют Оренбургская,Орская, Бузулукская специнспекции государственного экологическогоконтроля и анализа Государственного комитета по охране окружающейсреды Оренбургской области, центры Госсанэпиднадзора (ЦГСЭН),ветеринарные лаборатории, проектно - изыскательский центрагрохимической службы "Оренбургский", центр по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды, а также учреждения СНЛК, создаваемыеминистерствами и ведомствами, органами местного самоуправления длярешения задач ОТП РСЧС. Данные учреждения являются головными какнаиболее подготовленные к функционированию в режимах повышеннойготовности и чрезвычайной ситуации. Состав областной сети наблюдения илабораторного контроля приведен в приложении 2.
Головные учреждения СНЛК являются, как правило, подразделениямипостоянной готовности со сроками приведения в готовность 6 - 8 часов.При эвакуации головные учреждения СНЛК рассредотачиваются в загороднойзоне, которая подготавливается заблаговременно в соответствии с планомперевода учреждений с мирного на военное время.
В целях повышения устойчивости функционирования СНЛК в мирное ивоенное время головным учреждением назначаются дублеры, на которыхвозлагаются функции областных учреждений СНЛК. В качестве дублеровиспользуются: один - два районных (городских) центра государственногосанитарно - эпидемиологического надзора первой категории исоответствующие им центры санитарно-эпидемилогического наблюдения(далее ЦСЭН) на железнодорожном транспорте; ветеринарные лаборатории;агрохимлаборатория; станции защиты растений, а такжегидрометеорологические станции и специнспекции государственногоэкологического контроля и анализа Государственного комитета по охранеокружающей среды Оренбургской области.
Перечень головных учреждений и их дублеров территориального иместного уровней согласовывается с главным управлением по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области и утверждаетсяраспоряжением главы администрации Оренбургской области (приложение 3).
II. Порядок функционирования учреждений сети наблюдения
и лабораторного контроля
6. Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах.
В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальнаярадиационная, химическая, биологическая обстановка, отсутствиеэпидемий, эпизоотий, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контрольпроводятся в объеме задач, установленных учреждению вышестоящиморганом.
Учреждения СНЛК (головные и их дублеры) создают и освежают запасыматериальных средств, занимаются подготовкой и обучением специалистов,поддерживают в готовности лабораторное оборудование и средствапередачи информации.
При осуществлении наблюдения и лабораторного контроля запотенциально опасными для населения объектами, особое вниманиеобращают на условия хранения и применения опасных химических,радиоактивных веществ и биологических средств.
В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно -промышленной, радиационной, химической, биологической,метеорологической обстановки, прогноз возможного возникновениячрезвычайной ситуации, актов терроризма и угрозы начала войны)наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме основных задачСНЛК, предусмотренных настоящим Положением.
Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве,воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырьерадиоактивных и химически опасных веществ в концентрациях (уровняхрадиации), превышающих фоновые значения или предельно допустимыеконцентрации (предельно допустимые уровни), а также биологическихсредств, о случаях, опасных для жизни и здоровья, инфекционныхзаболеваний людей, животных и растений, о случаях высокого загрязненияприродной среды передается учреждениями
СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно всоответствующие территориальные органы управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям.
Передача информации о факте и основных параметрах чрезвычайныхситуаций осуществляется немедленно, а о масштабах ЧС не позднее двухчасов с момента обнаружения по любому из имеющихся средств связи;далее с периодичностью не более 4-х часов в формализованном инеформализованном виде по существующим каналам связи.
Объем и конкретные формы представления информации поподчиненности установлены распоряжением главы администрации области от14.04.98 N 344-р "О порядке сбора и обмена информацией по вопросамзащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в Оренбургской области" и постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Обинформационных услугах в области гидрометеорологии и мониторингазагрязнения окружающей природной среды".
В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидациячрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противникомсовременных средств поражения в военное время) наблюдение илабораторный контроль проводятся в объеме основных и специальныхзадач, предусмотренных настоящим Положением.
Экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды(воздухе, почве, воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырьерадиоактивных, химически опасных веществ в количествах, значительнопревышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации(предельно допустимые уровни), а также биологических средств, омассовых вспышках особо опасных инфекций (поражений) людей, животных ирастений, о случаях высокого загрязнения окружающей среды передаетсяучреждениями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности иодновременно в соответствующий территориальный орган управления(отдел) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Передача экстренной информации (уведомления) осуществляется поустановленным формам и по имеющимся каналам связи немедленно и споследующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 2-хчасов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации.
Последующая информация о развитии обстановки передается спериодичностью не более 4-х часов (если сроки подобных сообщений неоговорены особо).
7. На академические и отраслевые научно - исследовательскиеучреждения, кафедры (лаборатории) высших учебных заведенийгигиенического, ветеринарного и др. профилей возлагается:
- развертывание в чрезвычайных ситуациях на базе своихлабораторий (подразделений) профильных токсикологических,радиологических центров с возложением на них задач по индикациибиологических средств, идентификации выявленных штаммовмикроорганизмов, проведению экспертных анализов по токсикологии,радиологии и химико-аналитическим исследованиям;
- участие в выявлении, оценке и прогнозировании радиационной,химической и биологической обстановки, складывающейся в районахчрезвычайных ситуаций;
- проведение (при необходимости) исследовательских научныхэкспериментов по определению способов выявления и нормализации РХБ -обстановки.
8. На Оренбургскую, Орскую, Бузулукскую специнспекциигосударственного экологического контроля и анализа Государственногокомитета по охране окружающей среды Оренбургской области возлагается:
- выявление источников загрязнения объектов окружающей природнойсреды (воздух, вода, почва) промышленными выбросами (сбросами);
- качественное и количественное определения загрязняющих веществв пробах источников загрязнения и объектах природной среды;
- определение масштабов загрязнения, выдача заключения об уровнезагрязненности объектов окружающей природной среды (воздух, вода,почва);
- проведение, по согласованному графику, учащенногоаналитического контроля за уровнем загрязненности объектов окружающейсреды до установления нормативов;
- измерение мощности доз радиоактивного излучения наконтролируемой территории;
- установление границ радиоактивного загрязнения в районахчрезвычайных ситуаций;
- определение удельной и объемной активности радионуклидов вобъектах окружающей среды;
- определение радионуклидного состава исследуемых проб;
- организация мониторинга источников антропогенного воздействияна окружающую природную среду.
На лабораторию областного центра по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды возлагается:
- определение загрязнения атмосферного воздуха, воды открытыхводоемов химически опасными веществами;
- установление границ химического загрязнения в районахчрезвычайных ситуаций.
9. На Оренбургский областной центр по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды (далее ЦГМС), гидрометеорологическиестанции и посты областного ЦГМС возлагается:
- измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения метеоплощадок;
- установление наличия химически опасных веществ в атмосферномвоздухе;
- осуществлять отбор проб воды открытых водоемов, отправлять их вобластной ЦГМС.
10. В режиме чрезвычайной ситуации на областной, городские,районные (первой категории) центры государственногосанитарно-эпидемиологического надзора и соответствующие им ЦСЭНОрского и Оренбургского отделений Южно-Уральской железной дороги,возлагается:
- проведение в зонах чрезвычайных ситуаций оперативного,радиационного, химического контроля и прогнозирование сложившейся РХБ- обстановки;
- проведение специфической индикации возбудителей инфекционныхзаболеваний при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени впробах, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия,питьевой воды, пищевого сырья, а также в материалах, взятых от больныхи трупов людей;
- осуществление идентификации выделенных штаммов микроорганизмови токсинов (только для областной ЦГСЭН);
- проведение санитарной экспертизы продовольствия, питьевой водыи пищевого сырья, загрязненных радиоактивными, химически опаснымивеществами с выдачей заключения о пригодности их к использованию поназначению;
- организация измерения мощности доз радиоактивного излучения наконтролируемой территории;
- определение удельной и объемной активности радионуклидов впробах продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья наконтролируемых объектах;
- установление радионуклидного состава исследуемых проб (кромерайонных ЦГСЭН);
- определение на контролируемых объектах загрязненияпродовольствия, питьевой воды, пищевого сырья химически опаснымивеществами.
11. На городские, районные центры государственногосанитарно-эпидемиологического надзора (2-й и 3-й категории) исоответствующие им ЦСЭН на железнодорожном, водном и воздушномтранспорте возлагается:
- проведение санитарно - эпидемиологической разведки наобслуживаемой территории;
- исследование проб, отобранных из объектов окружающей среды,продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на зараженностьизвестными возбудителями;
- измерение мощности доз радиоактивного излучения наконтролируемой территории;
- установление наличия в объектах окружающей среды химическиопасных веществ и проведение их предварительной идентификации;
- отбор проб из объектов окружающей среды, продовольствия,питьевой воды и пищевого сырья, загрязненных радиоактивными ихимически опасными веществами, и доставка их в головные ЦГСЭН длялабораторных исследований и проведения санитарной экспертизы.
12. На областную ветеринарную лабораторию Минсельхозпрода Россиивозлагается:
- проведение ветеринарной разведки на объектах сельскогохозяйства;
- установление вида биологических средств в военное время ивозбудителей инфекционных заболеваний животных в мирное время вматериалах, взятых от больных, трупов животных, птиц, а также в пробахфуражного сырья и воды в местах водопоя животных (специфическаяиндикация);
- проведение лабораторной диагностики инфекционных болезнейживотных и птиц;
- осуществление идентификации выделенных микроорганизмов;
- измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения учреждения;
- определение удельной и объемной активности радионуклидов впробах пищевого сырья животного происхождения, фуражного сырья и водына контролируемых объектах;
- установление радионуклидного состава исследуемых проб,загрязненных радиоактивными веществами;
- определение загрязнения сельскохозяйственных животных и птиц,продуктов животноводства, растениеводства, фуражного сырья и водыхимически опасными веществами, а также осуществление их индикации;
- проведение лабораторных исследований животных и птиц,пораженных радиоактивными и химически опасными веществами;
- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого сырьяживотного происхождения, воды ( для водопоя сельскохозяйственныхживотных), а также фуражного сырья, загрязненных радиоактивными,химически опасными веществами, биологическими средствами, с выдачейзаключения о возможности их использования по назначению.
13. На районные и межрайонные ветеринарные лабораториивозлагается:
- проведение ветеринарной разведки в очагах биологическогозаражения на контролируемых объектах сельского хозяйства;
- установление наличия (на основе косвенных признаков)биологических средств в военное время и возбудителей инфекционныхзаболеваний животных и птиц при чрезвычайных ситуациях мирноговремени;
- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого ифуражного сырья, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных) назагрязнение радиоактивными, химически опасными веществами ибиологическими средствами с выдачей заключений о возможностииспользования их по назначению;
- проведение лабораторных исследований на наличие возбудителейбактериальной группы;
- измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения учреждения;
- установление факта загрязнения животных и птиц, пищевого сырьяживотного происхождения, фуражного сырья и воды радиоактивными,химически опасными веществами и осуществление их индикации;
- отбор на объектах ветеринарного надзора проб пищевого сырьяживотного происхождения, фуража, воды, а также материала от больныхживотных и птиц, трупов животных и птиц, загрязненных радиоактивными,химически опасными веществами, биологическими
средствами, и в сомнительных случаях доставка их в головныеучреждения для лабораторных исследований и проведенияветеринарно-санитарной экспертизы.
14. На областной проектно-изыскательский центр агрохимическойслужбы возлагается;
- выявление в зонах ЧС радиационной и химической обстановки;
- измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения учреждения и на территории контролируемыхобъектов;
- установление наличия в объектах окружающей среды химическиопасных веществ в районе расположения учреждения и на территориисельскохозяйственных угодий и проведение их индикации;
- определение удельной и объемной активности радионуклидов впробах почвы, растений, кормов, минеральных и органических удобрений,пестицидов, воды;
- установление радионуклидного состава исследуемых проб;
- определение на объектах сельскохозяйственного производствазагрязнения почвы, растений, кормов, минеральных и органическихудобрений, воды химически опасными веществами, пестицидами,фототоксикантами и осуществление их окончательной индикации.
15. На районную агрохимическую лабораторию Минсельхозпрода Россиивозлагается:
- измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности врайоне расположения лаборатории и на территории контролируемыхобъектов;
- установление наличия во внешней среде химически опасных веществв районе расположения лаборатории и на территории сельскохозяйственныхугодий и проведение их предварительной идентификации;
- установление факта загрязнения почвы, растений, кормов, воды,минеральных и органических удобрений химически опасными веществами;
- отбор на контролируемых объектах проб почвы, растений, кормов,воды, минеральных и органических удобрений, загрязненныхрадиоактивными, химически опасными веществами, пестицидами, и доставкаих в головное учреждение для лабораторного исследования.
16. На областную и районные станции защиты растений, пунктысигнализации и прогнозов появления и развития вредителей и болезнейсельскохозяйственных растений Минсельхозпрода России возлагается:
- проведение фитопатологической разведки на объектахрастениеводства, установление факта появления и распространениявозбудителей болезней растений;
- выявление в зонах чрезвычайных ситуаций химической ифитосанитарной обстановки;
- установление наличия в объектах окружающей среды химическиопасных веществ и возбудителей болезней растений на объектахрастениеводства и территории сельскохозяйственных угодий, проведениеидентификации;
- установление видов возбудителей болезней растений в пробахсельскохозяйственных культур и насаждений;
- определение зараженности пестицидами посевовсельскохозяйственных культур, продукции растениеводства, насаждений,воды, территории сельскохозяйственных угодий.
17. На центральные, бассейновые, окружные, базовые, складские,производственные лаборатории министерств и ведомств, консорциумов,государственных концернов Российской Федерации (заводские, фабричные,комбинатов, лесохозяйственные и др.) возлагается;
- выявление РХБ - обстановки на территории расположениялаборатории, в границах объекта или санитарно - защитной зоны;
- установление на контролируемой территории факта загрязнениярадиоактивными и химически опасными веществами воды открытых водоемов,используемой для промышленных нужд и рыбного хозяйства, питьевой водына контролируемых городских водопроводных станциях, на выпускахсточных вод и осуществление предварительной идентификации химическиопасных веществ;
- установление наличия радиоактивных и химически опасных веществв перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся пищевойпродукции, продовольствии, пищевом сырье;
- отбор и доставка проб в соответствующие учреждения СНЛК дляпроведения экспертизы и исследований по определению загрязнения ихрадиоактивными, химически опасными веществами и биологическимисредствами.
18. Посты радиационного и химического наблюдения на предприятияхминистерств, государственных комитетов и ведомств, в населенныхпунктах и других объектах осуществляют наблюдение в чрезвычайныхситуациях мирного и военного времени с целью своевременногообнаружения в окружающей среде радиоактивных, химически опасныхвеществ и их индикацию техническими средствами.
19. Учреждения СНЛК должны иметь следующий комплект документации:
- ведомственное Положение (инструкцию) о работе учреждения СНЛК;
- штат учреждения СНЛК и табель к штату (приложения 4, 5);
- план перевода учреждений с мирного на военное положение;
- план подготовки и развития учреждения СНЛК на текущий год и наперспективу (приложения 6, 7);
- схему оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее инерабочее время (приложения 8, 9);
- функциональные обязанности специалистов учреждений;
- перечень особо опасных инфекций и поражений людей,сельскохозяйственных животных и растений (приложение 10);
- перечень химически опасных веществ, нарабатываемых нахимических предприятиях и хранящихся на территории объекта и региона;
- перечень потенциально опасных объектов в радиационном,химическом и микробиологическом отношении (приложение 11);
- инструкцию о порядке ведения радиационного, химического,биологического наблюдения (разведки) и порядке оповещения озагрязнении объектов окружающей среды (приложения 12, 13);
- инструкцию о порядке передачи информации о загрязнении объектовокружающей среды со схемой связи;
- методики отбора проб и проведения исследований на загрязнениерадиационными, химически опасными веществами и биологическимисредствами, определенными перечнем особо опасных инфекций и пораженийлюдей, сельскохозяйственных животных и растений;
- нормы допустимых уровней радиоактивного загрязнения, предельнодопустимых концентраций химически опасных веществ в воздухе, питьевойводе, продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военноевремя (приложение 14);
- карту (схему) контролируемого района для отображениярадиационной, химической и биологической обстановки;
- журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учетарезультатов анализов (приложение 15);
- журнал радиационного, химического и биологического наблюдения(разведки) (приложение 16);
- отчетные документы в соответствии с табелем срочного донесения(приложение 17);
- инструкцию по мерам безопасности при работе с пробами,загрязненными радиоактивными, химически опасными веществами ибиологическими средствами;
- переговорные таблицы, табели срочных донесений для передачиинформации по подчиненности и в орган управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям.
20. В военное время СНЛК функционирует в составе подсистемыединой системы выявления и оценки масштабов и последствий примененияпротивником оружия массового поражения (далее ЕСВОП).
III. Материально-техническое обеспечение
Подготовка кадров специалистов сети наблюдения и лабораторногоконтроля.
21. Оснащение учреждений СНЛК табелями, лабораторнымоборудованием, химическими реактивами, посудой и другими техническимисредствами для выполнения задач в мирное время производится за счетсредств, выделяемых соответствующими министерствами и ведомствамиРоссийской Федерации, а также за счет средств областного бюджета.
Приборы радиационной, химической и биологической разведки,дозиметрического контроля, средства индивидуальной защитыраспределяются органами управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям в соответствии с табелями оснащения в военноевремя. Штаты и табели оснащения учреждений СНЛК разрабатываютсяминистерствами и ведомствами Российской Федерации и согласовываются сМЧС России.
Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средстваиндивидуальной защиты и другое имущество, которые не применяются дляработы в условиях мирного времени, но требуются для решения задач навоенное время (чрезвычайная ситуация мирного времени), хранятсянепосредственно в учреждениях СНЛК , используются только по прямомуназначению и освежаются в установленном порядке.
Ущерб и убытки, причиненные учреждениям СНЛК не по их вине врезультате выполнения ими задач по ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий, возмещаются в установленном действующимзаконодательством порядке.
Лабораторный контроль продуктов питания, пищевого сырья, питьевойводы, установление вида микроорганизмов и токсинов, выделенных из пробобъектов окружающей среды и организма человека, проводятся пометодикам, утвержденным Минздравом России, Государственным комитетомРоссийской Федерации по охране окружающей среды.
Исследование пищевого и фуражного сырья, а также диагностиказаболеваний животных и птиц проводятся по методикам, утвержденнымДепартаментом ветеринарии Минсельхозпрода России.
Лабораторный контроль (кроме биологических средств) объектовокружающей среды осуществляется по методикам, утвержденнымГосударственным комитетом Российской Федерации по охране окружающейсреды, Росгидрометом, а также министерствами и ведомствами в пределахих компетенции. Разработка, аттестация, утверждение и надзор заприменением указанных методик осуществляются в порядке, установленномдля сферы проведения государственного метрологического контроля инадзора (ГОСТ 8.563 - 96).
Все учреждения (лаборатории) СНЛК, как правило, должны бытьаккредитованы в системе аккредитации, соответствующей профилюдеятельности лабораторий. Область аккредитации должна охватывать изадачи, возлагаемые на учреждения СНЛК настоящим Положением.
22. Готовность учреждений СНЛК к решению возложенных на нее задачобеспечивается соответствующими министерствами и ведомствамиРоссийской Федерации путем подготовки (обучения) специалистов в мирноевремя и оснащения отделов, лабораторий, станций и постов необходимымоборудованием, приборами и методиками. За подготовку (переподготовку)специалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК.
Подготовка и переподготовка специалистов организуется ипроводится министерствами и ведомствами Российской Федерации по планами программам, согласованным с МЧС России. В целях совершенствованиядеятельности учреждений СНЛК ежегодно планируются и проводятся учения,тренировки и контрольные проверки.
Главное управление по делам ГОЧС области должно ежегоднопроводить с учреждениями СНЛК не менее двух тренировок и один раз в 2года - учения. Учения и тренировки проводятся с выдачей контрольныхпроб на радиоактивные и отравляющие вещества, аварийные химическиопасные вещества (далее РВ, ОВ и АХОВ) и БС.
23. Состояние и готовность сети наблюдения и лабораторногоконтроля оценивается:
- "соответствуют предъявляемым требованиям" - если при имевшихместо в течение последнего года чрезвычайных ситуациях замечаний поработе учреждений СНЛК не было и учреждениями СНЛК сделаны правильныезаключения не менее чем по 90% полученных для анализа контрольныхпроб, а укомплектованность и техническая оснащенность (по основнымвидам техники, оборудования и приборов) учреждений СНЛК составляют неменее 70% от штатной и табельной положенности;
- "ограниченно соответствуют предъявляемым требованиям" - еслиотмечены существенные недостатки в оснащенности и готовностилабораторий СНЛК к действиям в чрезвычайных ситуациях, сделаныправильные заключения по 70-89% контрольных проб;
- "не соответствуют предъявляемым требованиям" - если работаучреждений СНЛК не носит организованный характер, правильныезаключения сделаны менее чем по 70% контрольных проб, аукомплектованность и оснащенность учреждений СНЛК составляют менее 50%от штатной и табельной положенности.
24. Годовые отчеты о работе и состоянии готовности учрежденийСНЛК представляются в соответствующие министерства и ведомстваРоссийской Федерации по подчиненности, а также в региональные центрыМЧС России и управления по делам ГОЧС в установленном порядке(приложение 4).
VI. Финансирование сети наблюдения и лабораторного контроля
25. Финансирование организаций и учреждений СНЛК осуществляетсяна каждом уровне за счет соответствующего бюджета федеральных органовисполнительной власти, средств областного бюджета, средствзаинтересованных организаций, включенных в выполнение федеральныхцелевых программ на договорной основе, а также средств, получаемых врезультате деятельности, не запрещенной законодательством РоссийскойФедерации.
Основанием для финансирования СНЛК являются планы текущего иперспективного развития учреждений СНЛК, разрабатываемыеминистерствами и ведомствами, организациями и учреждениями области,согласованные с государственными и областными органами управления.
Финансирование мероприятий, связанных с участием СНЛК вликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий,осуществляется за счет средств, выделяемых на ликвидацию чрезвычайныхситуаций (постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября1993 года N 1128), страховых и резервных финансовых фондов,создаваемых министерствами и ведомствами, а также органамиисполнительной власти на местах (постановление правительстваОренбургской области от 11.04.97 N 13-п).________________
* Наблюдение - способ разведки, обеспечивающий своевременноеобнаружение радиоактивного, химического и биологического загрязненияобъектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражного сырья,питьевой воды с помощью технических средств.
** Лабораторный контроль - обнаружение в пробах объектовокружающей среды, продовольствии, пищевом и фуражном сырье, питьевойводе, клиническом материале искомого агента, определение егоконцентрации (плотности загрязнения для бактериальных средств (далееБС) - после проведения специфической индикации). Приложение 2 к Положению
Состав учреждений областной сети
наблюдения и лабораторного контроля
1. Областной, городские и районные центры государственногосанитарно-эпидемиологического надзора.
2. Оренбургская государственная медицинская академия. Кафедры:общей гигиены с экологией, микробиологии.
3. Санитарно-эпидемиологические станции Оренбургского, Орскогоотделений Южно-Уральской железной дороги.
4. Областной центр по профилактике инфекционных заболеваний иборьбе со СПИДом.
5. Оренбургская, Орская, Бузулукская специнспекциигосударственного экологического контроля и анализа государственногокомитета по охране окружающей среды Оренбургской области.
6. Областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающейcреды.
7. Районные метеорологические станции.
8. Авиационные метеорологические станции городов Оренбурга иОрска, Оренбургского государственного авиапредприятия.
9. Областная, зональные, межрайонные, районные ветеринарныелаборатории.
10. Городские, районные управления ветеринарии.
11. Государственный центр агрономической службы "Оренбургский".
12. Областная станция защиты растений,
- контрольно-токсикологическая лаборатория областной станциизащиты растений.
13. Районные станции защиты растений.
14. Пункты сигнализации и прогнозов развития вредителей иболезней сельскохозяйственных растений (ПСП);
15. Лаборатории предприятия "Оренбурггазпром":
- центральная лаборатория Оренбургского газоперерабатывающегозавода;
- лаборатория охраны окружающей среды Оренбургскогогазоперерабатывающего управления;
- лаборатории научно - исследовательского института"ВолгоУралНИПИгаз".
16. Лаборатории биотехнических методов окружающей среды иприкладной экологии научно-производственного предприятия "Экобиос".
17. Лаборатории государственного предприятия "Оренбурггеология".
- центральная лаборатория;
- лаборатория Оренбургской геологоразведочной экспедиции;
- лаборатория военизированной части по предупреждению иликвидации газовых и нефтяных фонтанов.
18. Лаборатория акционерного общества "Оренбургскойспециализированной экспедиции по геофизическим исследованиям вскважинах".
19. Лаборатории Оренбургского областного государственногопредприятия "Облжилкомхоз".
20. Центральная научно-исследовательская лаборатория акционерногообщества "Оренбургнефть".
21. Посты радиационного и химического наблюдения объектовнародного хозяйства городов и районов области.
22. Лаборатория научно-производственного объединения "ЮжныйУрал".
23. Лаборатория Российского научно-исследовательского институтамясного скотоводства.
Приложение 3 к Положению
Перечень
головных учреждений, дублеров сети наблюдения
и лабораторного контроля
Оренбургской области--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N ¦Ведомственная ¦Наименование головных ¦ Дислокация на ¦ Районы обслуживанияп/п¦принадлежность ¦учреждений СНЛК и их ¦ военное время ¦
¦ ¦ дублеров ¦ ¦---+---------------------+-------------------------+----------------------+------------------------------------1---------2-------------------------3----------------------4---------------------------5---------------------
1. Департамент госсан- Областной центр п. Переволоцкий Северный, Бугурусланский,
эпиднадзора Министер государственного санитарно- Асекеевский, Пономаревский,
ства здравоохранения эпидемиологического надзора Шарлыкский,Александровский,
Российской Федерации (ЦГСЭН) Бузулукский, Грачевский,
Курманаевский, Первомайский,
Дублеры: Тоцкий,Ташлинский, Сорочинский,
Новосергиевский ЦГСЭН п. Новосергиевка Новосергиевский, Переволоцкий,
Абдулинский, Матвеевский,
Переволоцкий ЦГСЭН п. Переволоцкий Илекский, Красногвардейский
районы, г.г. Бузулук, Бугуруслан2. Обл. ЦГСЭН Оренбургский городской ЦГС г. Акбулак г.г.Оренбург,Медногорск,Беляевский,
Акбулакский, Октябрьский,
Тюльганский, Сакмраский,
Саракташский,
Обл. ЦГСЭН Дублер:
Саракташский районный ЦГСЭН п.Саракташ Оренбургский, Соль-Илецкий,
Кувандыкский районы.3. Обл. ЦГСЭН Орский городской ЦГСЭН п. Новоорск г.Новотроицк, г.Орск, г.Гай,
Дублеры: г.Ясный,
Адамовский районный ЦГСЭН п. Адамовка Новоорский, Кваркенский,
Новоорский районный ЦГСЭН п. Новоорск Адамовский, Светлинский,
Домбаровкий, Гайский, Ясненский.
р-ны4. Министерство Областная научно- с. Октябрьское Северный, Абдулинский,
сельского хозяйства производственная Бугурусланский, Матвеевский,
и продовольствия ветеринарная лаборатория Пономаревский, Асекеевский,
России (ОНПВЛ) Александровский, Сакмарский,
Шарлыкский, Октябрьский,
Тюльганский, Соль-Илецкий,
Илекский, Оренбурский районы.
ОНПВЛ Дублер - Октябрьская с. Октябрьское Сорочинский, Новосергиевский,
межрайонная ветлаборатория Переволоцкий, Ташлинский,
Первомайский, Курманаевский,
Грачевский,Красногвардейский,
Тоцкий, Бузулукский районы.
ОНПВЛ Орская зональная п. Новоорск Кваркенский, Адамовский,
ветлаборатория Домбаровский, Ясненский,
Светлинский, Новоорский, Гайский,
Кувандыкский, Саракташский,
Тюльганский, Акбулакский,
Беляевский р-ны
ОНПВЛ Дублер Адамовская п. Адамовка
райветлаборатория5. Министерство Государственный центр г. Соль-Илецк Районы области
сельского хозяйства агрохимической службы
и продовольствия "Оренбургский"
России
Дублер - Бузулукская п. Тоцкое
зональная агрохимическая
лаборатория6. Федеральная служба Оренбургский центр по Районы области
России по гидрометеорологии и
гидрометеорологии и мониторингу окружающей
мониторингу среды
окружающей среды Дублер - ---- ----7. Государственный Государственный комитет Северный, Бугурусланский,
комитет по охране по охране окружающей Асекеевский,Пономаревский,
окружающей среды среды Оренбургской области Шарлыкский, Александровский,
Российской Федерации Бузулукский, Грачевский,
Курманаевский, Первомайский,
Тоцкий, Ташлинский, Сорочинский,
Новосергеевский, Переволоцкий,
Акбулакский, Октябрьский,
Тюльганский, Сакмарский,
Саракташский, Оренбургский,
Соль-Илецкий, Кувандыкский,
Новоорский, Кваркенский,
Адамовский, Светлинский,
Домбаровский, Гайский, Ясненский
Приложение 4 к Положению
(вариант)
Штат учреждения СНЛК------------------------------------------------------------------------------------------------------------Должность ¦Фамилия, имя,¦ Специальность ¦ Количество ¦Должностной оклад¦ Военная обя-¦Адрес
¦ отчество ¦ (образование) ¦---------------------------¦ тыс.руб. ¦ занность ¦места
¦ ¦ ¦Военное время¦ Мирное время¦ ¦ ¦жите-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льст-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва------------------------------------------------------------------------------------------------------------Начальник Врач - 1 1 в/отоксиколо- токсикологгическойлабораторииВрач - 1 1 в/отоксикологлабораториии т. д.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(вариант)
Список личного состава---------------------------------------------------------------------------N ¦Должность ¦Фамилия, имя,¦ Домашний адрес ¦ Телефон домашний, рабочийп/п¦ ¦ отчество ¦ ¦---------------------------------------------------------------------------123 и т. д
Приложение 5 к Положению
Табель к штату учреждений СНЛК-------------------------------------------------------------------------------------Наименование ¦Ед. ¦ Количество ¦Приме-
¦измере-¦---------------------------------------------¦чание
¦ния ¦ В мирное время ¦В военное время ¦недостает ¦-------------------------------------------------------------------------------------Рентгенометр-радиометрДП - 5В шт. 2 4 2Войсковой прибор хим.разведки (ВПХР) компл. 2 2 -Полевая химическаялаборатория (ПХЛ - 54) "-" 2 2 -Люминесцентный микроскоп шт. 1 1 -Легкий защитный костюмЛ-1 компл. 12 12 -Комплект отбора пробКПО -1 "-" 4 4 -и т. д.----------------------------------------------------------------------------
Приложение 6 к Положению
"УТВЕРЖДАЮ"
НАЧАЛЬНИК УЧРЕЖДЕНИЯ СНЛК
_________________________
"____" ____________19___г
План
подготовки учреждений СНЛК на 199___г.------------------------------------------------------------------------------------N ¦ Наименование ¦ ¦ Сроки ¦ Место проведения¦ Отм. о выполнениип/п¦ мероприятий ¦ Исполнитель ¦ выполнения ¦ ¦------------------------------------------------------------------------------------1. Занятия с л/с Нач. лаборатории Лаборатория
радиологической
лаборатории2. Практическое Ком. разведгруппы ПО "Азот"
занятие с л/с
разведгруппы3. И т. д------------------------------------------------------------------------------------
________________________________
(подпись начальника отдела ГОЧС)
Приложение 7 к Положению
"УТВЕРЖДАЮ"
НАЧАЛЬНИК УЧРЕЖДЕНИЯ СНЛК
________________________
"___"____________19____г.
Перспективный план
подготовки и развития учреждений СНЛК-----------------------------------------------------------------------------------------------N ¦ Наименование ¦ Исполни- ¦ Сроки ¦ __ Стоимость, млн. руб. _.¦ Источникип/п¦ мероприятий ¦ тель ¦ выполнения ¦ всего¦ 1997¦ 1998 ¦ 1999¦ финансирования-----------------------------------------------------------------------------------------------1. Наладка хроматогра- Нач.токсико- 29.01.-15.11 2.0 2.0 - - Местный бюджет
фа логической
лаборатории2. Капит.ремонт Нач. лабо- I-II кв.1997г. 14, 0 - 14, 0 -
помещений ратории
СМУ - 25
(8 чел.)3. Обучение специалис- г. Москва, 1997-1998 6, 0 - 4, 0 2, 0 Федеральный бюджет
тов учреждения на курсы усовер-
курсах пов. шенствования
квалификации врачей-----------------------------------------------------------------------------------------------
______________
(подпись)
Приложение 8 к Положению
(вариант)
С Х Е М А
оповещения и сбора личного состава УСНЛК в рабочее времяВремя оповещ.__________ Время сбора__________Начальник УСНЛК Дежурный (секретарь)тел.__________ тел.____________Нач. хим. лаб. Нач. бак. лаб. Нач. радиолаб.тел._________ тел.___________ тел._______
Сотрудники----------------------------------------------------------------------1 ¦ 4 ¦ 7-----------------------------+-------------------+--------------------2 ¦ 5 ¦ 8-----------------------------+-------------------+--------------------3 ¦ 6 ¦ 9----------------------------------------------------------------------
Приложение 9 к Положению
Схема
оповещения и сбора личного состава УСНЛК в нерабочее время
Время оповещения_____________ Время сбора________________
Дежурный по УСНЛК
тел:_________________---------------------------------------------------------------------Нач. ¦Водитель ¦ Нач. хим. ¦ Иванова В. Н. ¦ Нач. бак.УСНЛК ¦гаража ¦ лаборатории¦ ¦ лаборатории--------+----------+------------+-----------------+------------------тел.____¦тел.______¦тел.________¦ тел._________ ¦ тел.________--------+----------+------------+-----------------+------------------
¦ПетровТ.Н.¦ ¦ Демидова В.П ¦
¦ул.Оборон-¦ ¦ ул.Ленина, 26 ¦
¦ная,4 ¦ ¦ ¦--------+----------+------------+-----------------+------------------
¦Галкин В.Н¦ ¦ Алексеева А.Н ¦
¦ул.Кауля, ¦ ¦ ул.Кауля, 24-3 ¦
¦45 ¦ ¦ ¦---------------------------------------------------------------------
Приложение 10 к Положению
Перечень
особо опасных инфекций и поражений людей,
сельскохозяйственных животных и растений----------------------------------------------------------------------N кар-¦ Наименование инфекционных ¦ Отраслевой кодточек ¦ заболеваний ¦----------------------------------------------------------------------
1. Инфекционные заболевания людей1. Холера 31292. Чума 31273. Сибирская язва 31234. Брюшной тиф 31305. Эпидемический сыпной тиф 61286. Натуральная оспа 51207. Бешенство 51018. Бруцеллез 31049. Ботулизм (токсин А) 810510. Геморрагическая лихорадка с почечным
синдромом (ГЛПС) -11. Корейская геморрагическая лихорадка 511012. Крымская геморрагическая лихорадка 511113. Лихорадка-Ку 611214. Лихорадка долины Рифт 511315. Лихорадка Марбурга 511516. Лихорадка Эбола 511717. Лихорадка Ласса 511418. Лихорадка Денге 511819. Туляремия 312620. Японский энцефалит 513621. Желтая лихорадка 513722. Венесуэльский энцефаломиелит лошадей 513823. Псевдотуберкулез 312524. Легионеллез 310225. Грипп 310726. СПИД (ВИЧ) 513427. Бактериальная (амебная) дизентерия 313228. Пищевые токсикоинфекции 313329. Пситтакоз 511630. Мелиоидоз 311931. Малярия -
2. Заразные болезни сельскохозяйственных животных1. Ящур 12612. Лихорадка долины Рифт 12353. Болезнь Найроби 12104. Чума крупного рогатого скота 12455. Везикулярный стоматит круп. рог. скота 12156. Инфекционный энцефаломиелит лошадей 12317. Венесуэльский энцефаломиелит лошадей 12638. Западный энцефаломиелит лошадей 12649. Восточный энцефаломиелит лошадей 126510. Африканская чума лошадей 120411. Катаральная лихорадка овец 122612. Оспа овец и коз 123713. Шотландский энцефаломиелит овец 124714. Классическая чума свиней 124615. Африканская чума свиней 120316. Везикулярная экзантема свиней17. Грипп птиц 420618. Везикулярная болезнь свиней 121619. Болезнь Ньюкасла 421520. Сибирская язва 143621. Сап 143522. Контагиозная плевропневмония крупного
рогатого скота (ПВЛ) 150223. Туляремия 142924. Мелиоидоз 142425. Лихорадка-Ку 130226. Пситтакоз 4217
3. Болезни и вредители сельскохозяйственных растений1. Мучнистая роса пшеницы 73322. Бурая ржавчина пшеницы -3. Желтая ржавчина пшеницы -4. Головня зерновых культур -4. Септориоз пшеницы 74815. Фитофтороз картофеля 75416. Стеблевая ржавчина пшеницы 74667. Южный гельминтоспориоз кукурузы 95088. Бактериальный вилт кукурузы 96019. Желтый слизистый бактериоз пшеницы 960910. Саранчовые -11. Капровый жук 941812. Картофельная моль 943113. Хлебный жук -14. Вредная клоп-черепашка -15. Серая зерновая совка -16. Луговой мотылек -17. Колорадский жук 9432
Приложение 11 к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
потенциально опасных объектов в химическом (радиационном)
и микробиологическом отношении------------------------------------------------------------------------------------------N ¦Наиме- ¦Кол-во¦Наименование ХОО и их краткая характеристика¦Масшта-¦Доля насе-¦Степеньп/п¦нование¦населе¦--------------------------------------------¦бы зара¦ления,про-¦химичес
¦админи-¦ния, ¦наименование¦наимено-¦ Кол-во АХОВ, т ¦жения ¦живающего ¦кой
¦стратив¦прожи ¦объектов в ¦вание +----------------------¦при ава¦в зоне воз¦опаснос
¦но-тер-¦вающе ¦радиационно-¦АХОВ ¦ всего ¦в наиболь-¦рии на ¦можного ¦ти АТЕ
¦риториа¦го в ¦химическом и¦ ¦ ¦шей единич¦неболь-¦химическо-¦
¦льных ¦АТЕ, ¦микробиологи¦ ¦ ¦ной емкос-¦шой еди¦го загряз-¦
¦единиц ¦тыс. ¦ческом отно-¦ ¦ ¦ти ¦ничной ¦нения, % ¦
¦(АТЕ) ¦чел. ¦шении ¦ ¦ ¦ ¦емкости¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ км ¦ ¦------------------------------------------------------------------------------------------1. г.Кимры 230, 0 НПО "Азот" Аммиак 10000 1000 60 24, 12. и т. д.
Приложение 12 к Положению
"УТВЕРЖДАЮ"
НАЧАЛЬНИК УЧРЕЖДЕНИЯ СНЛК
________________________
"____" _______199______г.
Инструкция
о порядке ведения радиационного, химического и
бактериологического наблюдения, сбора данных и
оповещения о загрязнении объектов окружающей среды
1. Радиационное, химическое и бактериологическое наблюдение ве-дется в расположении объекта дежурным наблюдателем постоянно.
2. Измеряют уровень радиации в мирное время - 1 раз в сутки(09.00), в военное время или при угрозе заражения в мирное время 4 ра-за в сутки (09.00, 15.00, 21.00, 03.00) при обнаружении ОВ, БС по при-казанию.
3. Данные заносятся в журнал радиационного, химического и бакте-риологического наблюдения (разведки) и докладываются начальнику ГОобъекта или учреждения СНЛК или их заместителям.
4. Уровень радиации на местности измеряется с помощью приборов ДП- 5В; ДРГ - 01Т или любого промышленного радиометра.
5. Определение отравляющих веществ, СДЯВ производится с помощьюприборов типа ВПХР, УГ - 2, УГ - 3.
6. Подведомственные учреждения докладывают начальнику ГО объектао результатах наблюдения в мирное время 1 раз в сутки (09.15), в воен-ное время или при угрозе заражения в мирное время 4 раза в сутки(09.15, 15.15, 21.15, 03.15), при обнаружении ОВ, СДЯВ в концентрацияхвыше пороговых и БС - немедленно.
7. Передача информации о загрязнении внешней среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими и ядовитыми, а также бактериальнымисредствами в вышестоящую организацию и штаб ГО объекта осуществляетсяНЕМЕДЛЕННО по всем каналам связи, а при ее отсутствии - посыльным.
Приложение 13 к Положению
"УТВЕРЖДАЮ"
НАЧАЛЬНИК УЧРЕЖДЕНИЯ СНЛК
______________________
"____"__________19___г
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке подачи сигналов: "Радиационная опасность",
"Химическая тревога"
При обнаружении во внешней среде радиоактивного загрязнения смощностью дозы гамма - излучения более мРад/ч (0, 1 мР/ч) продолжатьнепрерывное радиационное наблюдение и доложить непосредственному на-чальнику, при превышении мощности дозы радиации 2 мРад/ч (2мР/ч) пов-торно доложить начальнику. При мощности дозы радиации 0, 5 Рад/ч (0, 5Р/ч) немедленно доложить своему начальнику и с его разрешения податьсигнал "Радиационная опасность".
При обнаружении отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ ибактериальных средств немедленно подать сигнал"Химическая тревога" идоложить непосредственному начальнику.
При повреждении или отсутствии связи докладывать посыльным в штабГО объекта.
Начальник лаборатории
_______________________
(подпись)
Положение о Единой системе выявления оценки масштабов и последс-твий применения оружия массового поражения в Вооруженных силах Рос-сийской Федерации. (Проект)
Приложение 14 к Положению
ВРЕМЕННЫЕ ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ
СОДЕРЖАНИЯ РАДИОНУКЛИДОВ ЦЕЗИЯ- 134, ЦЕЗИЯ - 137
И СТРОНЦИЯ - 90 В ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТАХ.
(номер документа______________, дата введения___________________)----------------------------------------------------------------------N ¦ Наименование ¦__ Величины ВДУ радионуклидов Вк/л, кг (Ки/л, кг)п/п¦ продуктов ¦ Цезий -134, - 137 ¦ Стронций - 90----------------------------------------------------------------------
Примечание. Гигиенические нормативы утверждены "Постановлением"№_____ от "____"_______ за подписью Председателя комитета - главнымгосударственным санитарным врачом Российской Федерации. Срок действияуровней содержания радионуклидов цезия - 137 и стронция - 90.
с "___" ___________ по "_____" ____________г.
Приложение 15 к Положению
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ОТОБРАННЫХ ПРОБ И РЕЗУЛЬТАТОВ АНАЛИЗОВ
а) Для проб, подозреваемых на заражение ОВ, АХОВ.--------------------------------------------------------------------------------------------------------Поряд-¦Дата и ¦Откуда ¦Состав и¦Цель ¦Дата и ¦Вид ОВ,¦Метод ¦Кому и ¦Приме-¦Подпись ¦Подписьковый ¦время ¦поступи-¦масса ¦исследо-¦время ¦АХОВ ¦опреде-¦когда ¦чание ¦лица, ¦заведую-номер ¦поступ-¦ла проба¦пробы ¦вания ¦выполнения¦ ¦ления ¦сообщены ¦ ¦выполнив-¦щегозаписи¦ления ¦ ¦ ¦ ¦анализов ¦ ¦ ¦реультаты¦ ¦шего ¦лабора-
¦пробы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦анализов ¦ ¦анализ ¦торией--------------------------------------------------------------------------------------------------------
б) Для проб, подозреваемых на загрязнение РВ--------------------------------------------------------------------------------------------------------Поряд-¦Дата и ¦Откуда ¦Состав и¦Цель ¦Дата и ¦Метод ¦Заражен¦Кому и ¦Приме-¦Подпись ¦Подписьковый ¦время ¦поступи-¦масса ¦исследо-¦время ¦опреде-¦ность, ¦когда ¦чание ¦лица, ¦заведую-номер ¦поступ-¦ла проба¦пробы ¦вания ¦выполнения¦ления ¦Ки/кг, ¦сообщены ¦ ¦выполнив-¦щегозаписи¦ления ¦ ¦ ¦ ¦анализов ¦ ¦Ки/л ¦реультаты¦ ¦шего ¦лабора-
¦пробы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦анализов ¦ ¦анализ ¦торией--------------------------------------------------------------------------------------------------------
в) Для проб, подозреваемых на заражение БС--------------------------------------------------------------------------------------------------------Поряд-¦Дата и ¦Откуда ¦Состав и¦Цель ¦Дата и ¦Вид ВС ¦Метод ¦Кому и ¦Приме-¦Подпись ¦Подписьковый ¦время ¦поступи-¦масса ¦исследо-¦время ¦ ¦опреде-¦когда ¦чание ¦лица, ¦заведую-номер ¦поступ-¦ла проба¦пробы ¦вания ¦выполнения¦ ¦ления ¦сообщены ¦ ¦выполнив-¦щегозаписи¦ления ¦ ¦ ¦ ¦анализов ¦ ¦ ¦реультаты¦ ¦шего ¦лабора-
¦пробы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦анализов ¦ ¦анализ ¦торией--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 16 к Положению
Журнал
радиационного, химического и биологического наблюдения (разведки)
(первая половина журнала)---------------------------------------------------------------------------Место измерения¦ Уровни радиации р/ч¦Время измерения, ч, мин¦ Кому и когда
¦ ¦ ¦ доложено---------------+--------------------+-----------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------
(вторая половина журнала)---------------------------------------------------------------------------Тип АХОВ¦Средство при¦Место при¦Размеры участка заражения¦Время при¦Кому и
¦менения РВ ¦менения ¦-------------------------¦менения ¦когда
¦(разрушение ¦или обна-¦ Длина, м ¦ Ширина, м ¦(обнару- ¦доложе-
¦емкостей с ¦ружения ¦ ¦ ¦жения) ¦но
¦АХОВ) ¦ОВ,АХОВ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ВС ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------------------------------------------------------
Приложение 17 к Положению
I. По вопросам СНЛК-------------------------------------------------------------------------------------------Наименование донесений¦Кто представляет¦Кому представляется¦Периодичность и сроки¦N форм
¦ ¦ ¦ представления ¦донесений----------------------+----------------+-------------------+---------------------+---------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5-------------------------------------------------------------------------------------------Донесение об укомплек- Начальники обл. Главное управление Ежегодно к 1/СНЛКтованности специалис- учреждений СНЛК по делам ГОЧС 10 январятами и обеспеченности Начальники отделов Оренбургской областилабораторным ГОЧС городов иоборудованием и районов областиприборами учрежденийСНЛК
Форма N1/ СНЛК
Донесение
об укомплектованности специалистами и обеспеченности
лабораторным оборудованием и приборами учреждений
СНЛК______________________________
(субьект Российской Федерации)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------N¦ Наи- ¦ Укомплектованность специалистами Обеспеченность лабораторным оборудованием и приборами ¦ Выводп¦ мено-¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ о гото-/¦ ва- ¦Бак- ¦Ви- ¦Ра- ¦Ток- ¦Хи-¦Спец ¦Аг-¦Ме- ¦Ра- ¦Хро- ¦Масс-¦Гам-¦ Спе- ¦Газо-¦Ка- ¦Лю- ¦При- ¦При-¦ Др. ¦Наличие ¦ вностип¦ ние ¦тери-¦русо-¦дио-¦сико-¦мик¦по вы-¦ро-¦тео-¦дио-¦мато-¦спек-¦ма- ¦ ктро-¦ана- ¦ло- ¦ми- ¦боры ¦боры¦ при-¦аккреди-¦ учр.
¦ учре-¦олог ¦лог ¦лог ¦лог ¦ ¦чис- ¦ном¦ро- ¦мет-¦гра- ¦тро- ¦спек¦ мет- ¦лиза-¦ри- ¦нис-¦РХЛ и¦хим.¦ боры¦тации ¦ СНЛК
¦ жде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лите- ¦ ¦лог ¦ры ¦фы ¦мет- ¦тро-¦ ры ¦торы ¦мет-¦тент¦доз- ¦эксп¦ ¦лабо- ¦
¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ры ¦мет-¦ ЯМР ¦ ¦ры ¦мик-¦кон- ¦рес ¦ ¦рато- ¦
¦ СНЛК,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тех- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ры ¦ ¦ ¦ ¦рос-¦тро- ¦ана-¦ ¦рий, ¦
¦ адрес¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коп ¦ля ¦лиза¦ ¦год ¦
¦ теле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СДЯВ¦ ¦ ¦
¦ фон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-+------+-----+-----+----+-----+---+------+---+----+----+-----+-----+----+------+-----+----+----+-----+----+-----+--------+--------1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦7 ¦ 8 ¦9 ¦10 ¦11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 23-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________
(должность. воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)" "______________199___г.
Продолжение приложения 17
Порядок заполнения формы
1.В донесении на каждое учреждение сети наблюдения и лабораторно-го контроля (СНЛК) (центры санэпиднадзора, гидрометеостанции, хими-ко-радиометрические лаборатории, ветлаборатории, проектно-изыскатель-ские центры агрохимслужбы, станции защиты растений, посты радиационно-го и химического наблюдения, объектовые лаборатории и др.) отводитсяотдельная строка, причем сначала указываются учреждения субъектов Рос-сийской Федерации, затем городского, районного уровней. Подбиваетсяитог за каждый уровень и всего за субъект Российской Федерации.
2. Графы с 3 по 10 заполняются данными об укомплектованности спе-циалистами в виде дроби с указанием в числителе - по штату, а в знаме-нателе - фактически.
Графы 11-21 заполняются данными в виде дроби с указанием в числи-теле- по табелю, а в знаменателе - фактически.
3.В пояснительной записке должны быть отражены:
общие данные об обеспеченности другими средствами (связи, индиви-дуальной защиты и т.п.);
выводы о состоянии готовности учреждений СНЛК к выполнению задачв условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
процент охвата подготовкой (переподготовкой) специалистов в раз-личных ВУЗах, на курсах и т. д. и вывод о качестве подготовки специа-листов учреждений;
количество и качество проведенных занятий, учений, тренировок, попроведению исследования проб и их оценки;
качественная характеристика обеспеченности приборами и лаборатор-ным оборудованием;
планируемые мероприятия на следующий год.