Распоряжение администрации Оренбургской области от 14.08.1998 № 785-р

Об областной комиссии по делам государственной службы

       АДМИНИСТРАЦИЯ
       ОРЕНБУРГСКОЙ
         ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е
     14.08.98 N 785-р                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                       администрации Оренбургской области
                                            от 15.05.2000 г. N 582-р
  
  Об  областной   комиссии по делам государственнойслужбы
  
         (В редакции Распоряжения администрации Оренбургской области
                           от 30.07.99 г. N 688-р)
  
  
       В соответствии   со   ст.34   Закона   Оренбургской  области  "Оборганизации государственной службы Оренбургской области":
       1. Создать  при  управлении  государственной службы и по работе стерриториями  администрации  области  областную  комиссию   по   деламгосударственной службы.
       2. Утвердить комиссию в составе:
       Нефедов   В.И.  -  и.  о.  заместителя  руководителя  аппарата  -начальник управления государственной службы и по работе с территориямиадминистрации области, председатель комиссии; (В редакции Распоряженияадминистрации Оренбургской области от 30.07.99 г. N 688-р)
       Донскова М.И. - главный специалист технического отдела управленияделами  аппарата  главы  администрации  области,  секретарь  комиссии;(Дополнен   -   Распоряжение  администрации  Оренбургской  области  от30.07.99 г. N 688-р)
       
       Авраменко Т.Н.       -     консультант      бюджетного     отдела   
                                  финансового  управления  администрации 
                                  области;
       Бортник Ю.И.         -     начальник отдела правового обеспечения 
                                  и кадровой работы управления социальной 
                                  защиты населения администрации области;
       Варламова О.А.       -     консультант   государственно-правового  
                                  комитета  аппарата главы администрации
                                  области;
       Галяутдинова Н.А.    -     начальник     юридического      отдела
                                  Законодательного  Собрания области (по 
                                  согласованию);
       Лесовская   В.И.   -   консультант   отдела   кадров   управлениягосударственной  службы  и  по  работе  с  территориями  администрацииобласти;  (Дополнен  - Распоряжение администрации Оренбургской областиот 30.07.99 г. N 688-р)
       Моисеева Т.В.        -     специалист     2   категории    отдела  
                                  делопроизводства    аппарата     главы 
                                  администрации    области,    секретарь 
                                  комиссии;
       Нефедов В.И.         -     начальник   отдела   кадров   аппарата   
                                  главы администрации области;
       Петров В.А.          -     заместитель     начальника    главного 
                                  управления труда и занятости населения 
                                  администрации области;
       Шмаков Л.Ф.          -     начальник организационно-аналитического   
                                  отдела   аппарата  главы администрации
                                  области;
       Мишенькин Ю.Н.       -     консультант организационно-аналитичес-
                                  кого     отдела    аппарата      главы
                                  администрации    области,  заместитель  
                                  председателя   профкома  администрации 
                                  области;
       Ермолаев А.П.        -     начальник  отдела   кадровой  политики 
                                  и учебных заведений департамента АПК.
       3. Утвердить   положение   об   областной   комиссии   по   деламгосударственной службы (приложение 1).
       4. Утвердить  временный порядок рассмотрения споров (конфликтов),связанных с осуществлением государственной службы (приложение 2).
       5. Временный порядок действует до принятия областного Закона.
       6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя      руководителя      аппарата-начальника      управлениягосударственной  службы  и  по  работе  с  территориями  администрацииобласти Шорикова В.А.
       7. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
        Глава администрации          В.В.Елагин
                                                  Приложение 1
                                                  к  распоряжению главы
                                                  администрации области
                                                  от 14.08.98   N 785-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          об областной комиссии по делам государственной службы
                            I Общие положения
       1.1. Областная  комиссия  по  делам государственной службы (далееименуется -  Комиссия)  создается  распоряжением  главы  администрацииобласти   при   управлении   государственной  службы  и  по  работе  стерриториями  в  целях  профессиональной  защиты  и  обеспечения  правгосударственных служащих и является постоянно действующим органом.
       1.2. Председатель и члены Комиссии утверждаются  и  освобождаютсяраспоряжением главы администрации области.
       1.3. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Оренбургской области, настоящим Положением.  
                         
                            II Задачи Комиссии      
                      
       2. Основными задачами Комиссии являются:
       2.1. Рассмотрение    трудовых    споров,    возникающих     междугосударственными  служащими  и  администрацией  по вопросам применениязаконодательных и иных нормативных актов,  связанных с государственнойслужбой.
       2.2. Недопущение ухудшения условий труда и  нарушения  социальныхгарантий, установленных законодательством.
       2.3. Рассмотрение индивидуальных споров (конфликтов), возникающихмежду  государственными  служащими и работодателем по вопросам условийтруда,  предусмотренных законодательством и иными нормативными актами,положениями, а также трудовым договором (контрактом).
                        III Компетенция комиссии
       3.1. Комиссия по делам государственной службы рассматривает спорыпо вопросам:
       3.1.1. перевода на другую должность и оплаты труда при переводе;
       3.1.2. прекращения   трудового   договора   не   по    инициативеадминистрации;
       3.1.3. компенсации за работу в выходные и праздничные дни;
       3.1.4. оплаты    труда    при    совмещении    должностей,    призаместительстве;
       3.1.5. выплаты  компенсаций при командировках,  переводе,  приемеили направлении на работу в другую местность;
       3.1.6. выплаты выходного пособия;
       3.1.7. выплаты заработной платы за время вынужденного прогула;
       3.1.8. возврата  денежных сумм,  удержанных из заработной платы ввозмещение ущерба, причиненного организации;
       3.1.9. права  на  получение  и размера причитающейся госслужащемупремии, предусмотренной системой оплаты труда;
       3.1.10. предоставления     ежегодного    отпуска    установленнойпродолжительности,  оплаты отпуска и выплаты денежной  компенсации  занеиспользованный отпуск при увольнении;
       3.1.11. выплаты вознаграждения за выслугу лет;
       3.1.12. наложения дисциплинарных взысканий;
       3.1.13. восстановления   на   работе   госслужащего,    незаконнопереведенного на другую должность;
       3.1.14. досрочного расторжения трудового  договора,  заключенногона определенный срок;
       3.1.15. исправления записей в трудовых книжках по должности;
       3.1.16. выплаты  среднего заработка за все время задержки расчетаили выдачи трудовой книжки.
       3.2. Комиссия   по   делам   государственной   службы  не  вправерассматривать споры по вопросам:
       3.2.1. установления должностных окладов, изменения штатов;
       3.2.2. исчисления,    назначения    и    выплаты    пособий    погосударственному  социальному  страхованию и пенсий,  исчисления стажадля назначения пособий и пенсий;
       3.2.3. исчисления  трудового  стажа  для  предоставления  льгот ипреимуществ,   когда   законодательством   установлен   иной   порядокрассмотрения этих споров;
       3.2.4. восстановления  на  работе   госслужащих,   уволенных   поинициативе администрации;
       3.2.5. удержаний из заработной платы, производимых администрациейв   погашение   денежных   начетов,   налагаемых  на  должностных  лицкомпетентными органами,  или  штрафов,  отнесенных  непосредственно  ккомпетенции суда,  а  также трудовых дел,  находящихся на рассмотрениисуда.
                            IV. Права Комиссии
       4.1. Комиссия имеет право вызывать на заседание  соответствующегоруководителя,   причастного   к   возникновению   спора   (конфликта),приглашать независимых специалистов для решения споров.
       4.2. Комиссия  имеет право запрашивать и получать в установленномпорядке от государственных органов,  органов  местного  самоуправленияинформацию, необходимую для решения конфликтов. По требованию Комиссииадминистрация,  предприятие обязаны представлять необходимые расчеты идокументы.
       4.3. Вносить  предложения  о  привлечении   должностных   лиц   вустановленном  законом  порядке  к  ответственности,  не  обеспечившихвыполнение решения Комиссии.
                                                  Приложение 2
                                                  к распоряжению главы
                                                  администрации области
                                                  от 14.08.98   N 785-р
           Временный порядок рассмотрения споров (конфликтов),
            связанных с осуществлением государственной службы
       1. Порядок рассмотрения трудовых споров (конфликтов) регулируетсяЗаконом "Об организации государственной службы Оренбургской  области",КЗоТ РФ,  и иными законодательными актами,  а порядок рассмотрения делпо трудовым спорам (конфликтам) в районных народных судах определяетсяГражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
       2. Государственный  служащий  может  обратиться  в   Комиссию   вмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушениисвоего права.  Заявление работника, поступившее в Комиссию по трудовымспорам   (конфликтам)  подлежит  обязательной  регистрации  секретаремКомиссии.  Журнал  регистрации   заявлений   о   рассмотрении   споров(конфликтов)  ведет  секретарь.  В  журнале следует отмечать:  фамилиюзаявителя, предмет спора, дату поступления заявления и его разрешения.
       3. Комиссия  обязана  рассмотреть спор (конфликт) в десятидневныйсрок со  дня  подачи  заявления.  Спор  (конфликт)  рассматривается  вприсутствии    заявителя,   подавшего   заявление,   и   представителяадминистрации.  Рассмотрение спора в отсутствии заявителя  допускаетсялишь  по  его  письменному  заявлению.  В  случае неявки заявителя безуважительных причин на заседание Комиссии,  в  рассмотрении  заявленияотказывается.
       4. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,   если   на   немприсутствует  более  половины состава Комиссии.  На заседании Комиссииведется протокол,  в котором кратко излагаются  вопросы,  связанные  срассмотрением   спора  (конфликта).  Результаты  Комиссии  оформляютсярешением Комиссии.  Решения принимаются большинством голосов от  числаприсутствующих   членов  на  заседании  Комиссии.  Член  Комиссии,  несогласный с решением большинства,  обязан подписать протокол заседанияКомиссии, но вправе изложить в нем особое мнение.
       5. Копии решения Комиссии вручаются государственному служащему  иоргану  государственной  власти,  принявшему  оспариваемое решение,  втрехдневный  срок  со  дня  принятия  решения.  Решение  должно   бытьмотивированным   и   обоснованным   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       6. Решение  Комиссии  излагается  в  категоричной и четкой форме.Если в процессе исполнения  решения  Комиссии  между  сторонами  спора(конфликта)  возникают разногласия по поводу его толкования,  Комиссиявправе принять дополнительное решение, разъясняющее первое.
       7. Решение   Комиссии   может   быть  обжаловано  государственнымслужащим или органом государственной  власти,  принявшим  оспариваемоерешение,  в  народном  суде  в  десятидневный срок со дня вручения егозаявителю.