Распоряжение администрации Оренбургской области от 28.10.1998 № 1008-р

Об утверждении положения о главном управлении образования администрации области

  
     АДМИНИСТРАЦИЯ
      ОРЕНБУРГСКОЙ
         ОБЛАСТИ
   Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
     28.10.98  N 1008-р                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                      администрации Оренбургской области
                                           от 05.09.2000 г. N 990-р
  
  Об  утверждении  положения   о главном управлении образования администрации области
       1. Утвердить   положение   о   главном   управлении   образованияадминистрации области.
       2. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить наначальника главного  управления  образования   администрации   областиКалину И.И.
       3. Распоряжение главы администрации области N 140-р от 13.02.92 вчасти утверждения   положения   о   главном   управлении   образованияадминистрации области считать утратившим силу.
       4. Данное распоряжение вступает  в силу со дня его подписания.
       Глава администрации          В.Елагин
                                          Приложение к распоряжению
                                          главы администрации области
                                          от 28.10.98 N 1008-р
                Положение о главном управлении образования
                    администрации Оренбургской области
                            I. Общие положения
       1.1. Главное  управление  образования  администрации Оренбургскойобласти   (далее   -   главное   управление)   является    структурнымподразделением    администрации    области   по   обеспечению   единойгосударственной политики в сфере дошкольного, общего, дополнительного,среднего  специального  педагогического  образования и дополнительногопрофессионального образования  (повышения  квалификации)  специалистов(далее - сфера образования).
       1.2. В  своей  деятельности  главное  управление  руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами,указами   и   распоряжениями    Президента    Российской    Федерации,постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской Федерации иОренбургской области,  распоряжениями главы администрации Оренбургскойобласти, а также настоящим Положением.
       1.3. Главное    управление    образования    осуществляет    своюдеятельность  во  взаимодействии  с  другими  органами  исполнительнойвласти области,  общественными объединениями и иными объединениями,  атакже другими организациями,  независимо от их организационно-правовойформы.
       1.4. Главное   управление   является   юридическим  лицом,  имеетсамостоятельный баланс,  расчетный и иные счета в учреждениях  банков,печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и сосвоим  наименованием,  а  также  соответствующие  печать   и   штампы.Местонахождение  главного  управления - г.Оренбург,  улица Постникова,27.
                 II. Основные задачи главного управления:
       2.1. Осуществление на территории области государственной политикив    области    образования,    обеспечивающей    сохранение   единогообразовательного  пространства  и   необходимые   условия   реализацииконституционных  прав граждан,  проживающих на территории области,  наполучение образования.
       2.2. Участие  в  разработке и осуществлении на территории областисовместно   с   соответствующими   органами   исполнительной    властиадминистрации Оренбургской области комплекса мер по социально-правовойзащите и охране здоровья детей, обучающихся и воспитанников.
       2.3. Осуществление   кадровой  политики  в  области  образования,совершенствование   подготовки   педагогических   кадров,    повышениесоциального статуса работников образования области.
       2.4. Участие в  разработке  и  реализации  областной  финансовой,инвестиционной и инновационной политики в сфере образования.
       2.5. Контроль    за    соблюдением    на    территории    областизаконодательства   об   образовании,  государственных  образовательныхстандартов в сфере образования.
                    III. Функции главного управления:
       3.1. Разрабатывает  с  участием  органов  управления  образованиярайонов   и   городов,   общественных   организаций,  деятелей  науки,образования,  культуры региональные программы в  сфере  образования  иобеспечивает их реализацию.
       3.2. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование  тенденцийразвития  сферы образования,  обоснование целей и приоритетов развитияотдельных образовательных программ на территории области,  а также  натерриториях    районов    и    городов    области    с    учетом    ихнационально-региональных особенностей и образовательного потенциала.
       3.3. Организует    и    методически    обеспечивает    разработкуучебно-методических материалов  и  региональных  учебников,  отработкуновых  перспективных подходов к организации образовательных учрежденийв соответствии с компетенцией главного управления.
       3.4. Прогнозирует  развитие сети образовательных учреждений сферыобразования.
       3.5. Обеспечивает сотрудничество подведомственных образовательныхучреждений с учреждениями высшего,  среднего специального и начальногопрофессионального образования на территории области.
       3.6. Инициирует разработку прогнозов и перспективных  направленийразвития  материально-технической  базы  сферы  образования в пределахкомпетенции главного управления.
       3.7. Определяет   примерный  порядок  организации  дополнительныхобразовательных услуг, в том числе платных.
       3.8. Обеспечивает    разработку    на    основе   государственныхобразовательных   стандартов   примерных   образовательных   программ,примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин.
       3.9. Организует выдачу лицензий на право ведения  образовательнойдеятельности  и  оказания  дополнительных платных услуг;  осуществляетконтроль за соблюдением образовательными учреждениями,  независимо  отих организационно-правовых форм предусмотренных лицензией условий.
       3.10. Проводит аттестацию дошкольных образовательных  учреждений,образовательных  учреждений  для  детей-сирот и детей,  оставшихся безпопечения    родителей    (законных    представителей),    специальных(коррекционных)    образовательных    учреждений    для   обучающихся,воспитанников с отклонениями  в  развитии,  а  также  вновь  созданныхэкспериментальных   образовательных  учреждений,  учреждений  среднегопедагогического образования.
       3.11. Осуществляет  государственную  аккредитацию образовательныхучреждений в соответствии с компетенцией главного управления.
       3.12. Разрабатывает  и  реализует  меры  по  созданию  и развитиюобластной системы информации в сфере образования.
       3.13. Участвует  в  разработке  проектов  законодательных  и иныхнормативных актов Оренбургской области,  определяющих функционированиесистемы    дошкольного,    общего,    среднего    педагогического    исоответствующего дополнительного образования.
       3.14. Осуществляет    государственный   контроль   за   качествомобразования на территории области.
       3.15. Устанавливает      порядок     рассмотрения     материалов,представляемых образовательными учреждениями для награждения золотой исеребряной медалями выпускников общеобразовательных учреждений.
       3.16. Разрабатывает  и  утверждает  порядок  и  форму  проведениядополнительных   экзаменов   в   период   государственной   (итоговой)аттестации выпускников общеобразовательных учреждений.
       3.17. Осуществляет   в   установленном   порядке   финансированиедеятельности подведомственных учреждений,  организаций,  состоящих  наобластном   бюджете,  а  также  капитального  и  текущего  ремонта  закрепленного за ними имущества.
       3.18. Организует  совместно  с  другими  органами  исполнительнойвласти систему работы с детьми и подростками с девиантным (общественноопасным) поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии.
       3.19. Ведет учет детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  ипроживающих на территории Оренбургской области.
       3.20. Рассматривает  и   осуществляет   согласование   количестваграждан,  принимаемых  на  обучение  в  государственные педагогическиеучреждения среднего профессионального образования за  счет  областногобюджета,   в  том  числе,  количество  мест  для  целевого  приема  надоговорной основе в рамках контрольных цифр.
       3.21. Осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка проведенияаттестации руководящих и педагогических кадров.
       3.22. Рассматривает  представляемые  на согласование положения оборганах управления  образованием  администраций  районов  Оренбургскойобласти.
       3.23. Согласовывает  на  утверждение  в  должности  руководителейорганов управления образованием администраций районов.
       3.24. Осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,   обработку,анализ    государственной    статистической   отчетности   в   областиобразования,  обеспечивает ее  достоверность  в  пределах  компетенцииглавного управления.
       3.25. Представляет в установленные сроки в Министерство общего  ипрофессионального образования Российской Федерации и областной комитетгосударственной статистики сводную ежемесячную,  квартальную и годовуюстатистическую и бухгалтерскую отчетность.
       3.26. Разрабатывает и реализует систему поощрения кадров в  сфереобразования на территории области.
       3.27. Представляет в установленном порядке интересы  Оренбургскойобласти на международных встречах по вопросам образования.
       3.28. Заключает   договоры   на   изготовление   учебно-наглядныхпособий,  издательскую деятельность,  на поставку оборудования, обуви,одежды, инвентаря.
                      IV. Права главного управления:
       Для осуществления возложенных на него задач  и  функций  главномууправлению предоставлено право:
       4.1. Координировать деятельность органов управления  образованиемпо  вопросам  обеспечения  единой  государственной  политики в областиобразования.
       4.2. Запрашивать  и  получать  в установленном порядке от органовисполнительной    власти,    юридических     лиц     независимо     оторганизационно-правовой формы   материалы,   необходимые  для  решениявопросов,  входящих в  его  компетенцию,  разрабатывать  инструкции  ирекомендации.
       4.3. Инспектировать в пределах своей  компетенции  на  территорииобласти  органы управления образованием и учреждения образования,  принеобходимости  -  вносить   предписания   об   устранении   выявленныхнарушений.
       4.4. Получать    от    органов     статистики     предусмотренныегосударственной  статистической  отчетностью  материалы  по  вопросам,отнесенным к компетенции главного управления.
       4.5. Проводить конференции,  совещания,  встречи,  организовыватьдругие мероприятия по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  главногоуправления.
       4.6. Создавать в необходимых случаях  комиссии,  советы,  рабочиегруппы  и  другие  органы  с  включением (по согласованию) в их составпредставителей других органов исполнительной власти  области,  органовместного самоуправления, организаций и учреждений.
       4.7. Создавать,  реорганизовывать и ликвидировать в установленномпорядке    образовательные    и    иные    учреждения,    организации,подведомственные главному управлению.
                  V. Ответственность главного управления
       5.1. Главное управление образования администрации  области  несетответственность за своевременное и качественное выполнение возложенныхна него задач и функций,  а также  за  неиспользование  в  необходимыхслучаях предоставленных ему прав.
                       VI. Организация деятельности
       6.1. Главное  управление  возглавляет  начальник,  назначаемый надолжность и освобождаемый от должности главой администрации области посогласованию  с  Министерством  общего и профессионального образованияРоссийской Федерации.  Начальник имеет  первого  заместителя,  которыйназначается   на   должность   и  освобождается  от  должности  главойадминистрации области.
       6.2. Начальник    главного    управления    несет    персональнуюответственность за выполнение возложенных на главное управление  задачи функций.
       6.3. Начальник главного управления:
       6.3.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностью главногоуправления.
       6.3.2. Утверждает уставы и положения подведомственных учреждений,организаций.
       6.3.3. Издает   приказы   в   пределах   своей   компетенции,   всоответствии  с   законодательством,   обязательные   для   исполненияработниками  главного  управления  и управлений образованием городов ирайонов,  вносит в установленном порядке проекты нормативных актов  повопросам, входящим в компетенцию главного управления образования;
       6.3.4. В  установленном  порядке   назначает   на   должность   иосвобождает от должности работников главного управления, руководителейподведомственных учреждений,  налагает на них дисциплинарные взысканияи применяет меры поощрения.
       6.3.5. Утверждает  структуру  и   штатное   расписание   аппаратаглавного   управления   по   согласованию   с  финансовым  управлениемадминистрации области в пределах утвержденных  ассигнований  по  фондуоплаты труда.
       6.3.6. Устанавливает обязанности работников главного управления.
       6.3.7. Осуществляет    другие   полномочия   в   соответствии   сзаконодательством и должностными обязанностями.
       6.4. В   главном   управлении   образуется   коллегия  в  составеначальника,  его заместителей  по  должности,  а  также  руководителейотделов  территориальных  органов  управления  образованием.  В составколлегии могут включаться представители других  органов  администрацииОренбургской   области,   организаций   и   учреждений,   руководителиучреждений образования, ведущие учителя и специалисты.
       Коллегия на  своих  заседаниях  рассматривает  важнейшие  вопросыдеятельности  главного  управления.   Решения   коллегии   оформляютсяпротоколами и проводятся в жизнь приказами начальника.
              VII. Имущество и средства главного управления
       7.1. Имущество главного управления составляют закрепленные за нимна  праве  оперативного  управления  здание,  основные   и   оборотныесредства,  финансовые  средства,  отражаемые  на  его  самостоятельномбалансе.
       7.2. Средства  главного  управления  включает  в себя бюджетные ивнебюджетные средства, выделяемые главному управлению в соответствии сутвержденным    бюджетом,   положением   о   внебюджетных   средствах,распоряжениями главы администрации области.
                    VIII. Контроль, проверка и ревизия
       8.1. Контроль  и  ревизия  финансово-хозяйственной   деятельностиглавного   управления   осуществляется   вышестоящими  федеральными  иобластными контрольно-ревизионными органами в  порядке,  установленномзаконодательством.
                     IX. Реорганизация и ликвидация
       9.1. Реорганизация    или    ликвидация    главного    управленияпроизводятся на основе  распоряжения  главы  администрации  области  иприказа   начальника  главного  управления  в  порядке,  установленномзаконодательством.