Распоряжение администрации Оренбургской области от 05.09.2000 № 990-р

Об утверждении положения о главном управлении образования Оренбургской области

АДМИНИСТРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ
ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е
05.09.2000 N 990-р Утратилo силу - Указ главы

администрации Оренбургской области
от 13.02.2004 г. N 51-ук

Об утверждении положения о главном управленииобразования Оренбургской области
1. Утвердить положение о главном управлении образованияОренбургской области. (Приложение).
2. Признать утратившим силу распоряжение главы администрацииобласти от 28.10.98 N 1008-р "Об утверждении положения о главномуправлении образования администрации области".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить наначальника главного управления образования Оренбургской областиКалину И.И.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации А.А. Чернышев
Приложение
к распоряжению главы
администрации области
от 05.09.2000 N 990-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о главном управлении образования
Оренбургской области
I. Общие положения
1.1. Главное управление образования Оренбургской области (далееименуется - главное управление) является структурным подразделениемадминистрации области по обеспечению единой государственной политикив сфере дошкольного, общего, дополнительного, среднего специальногопедагогического образования и дополнительного профессиональногообразования (повышения квалификации) специалистов (далее именуется -сфера образования).
1.2. Главное управление создается распоряжением главыадминистрации области по согласованию с Законодательным Собраниемобласти.
1.3. В своей деятельности главное управление руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными и областнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации иОренбургской области, распоряжениями главы администрации области, атакже настоящим Положением.
1.4. Главное управление осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими органами исполнительной власти области,общественными объединениями и иными объединениями, а также другимиорганизациями, независимо от их организационно-правовой формы.
1.5. Главное управление обладает правами юридического лица,имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учрежденияхбанков, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, а также соответствующие печать иштампы.
Местонахождение главного управления - г. Оренбург, улицаПостникова, 27.
II. Основные задачи главного управления
2.1. Осуществление на территории области государственнойполитики в области образования, обеспечивающей сохранение единогообразовательного пространства и необходимые условия реализацииконституционных прав граждан, проживающих на территории области, наполучение образования.
2.2. Участие в разработке и осуществлении на территории областисовместно с соответствующими органами исполнительной властиадминистрации области комплекса мер по социально-правовой защите иохране здоровья детей.
2.3. Осуществление кадровой политики в области образования,совершенствование подготовки педагогических кадров, повышениесоциального статуса работников образования области.
2.4. Участие в разработке и реализации областной финансовой,инвестиционной и инновационной политики в сфере образования.
2.5. Контроль за соблюдением на территории областизаконодательства об образовании, государственных образовательныхстандартов в сфере образования.
III. Функции главного управления
3.1. Разрабатывает с участием органов управления образованиемрайонов и городов области, общественных организаций, деятелей науки,образования, культуры региональные программы в сфере образования иобеспечивает их реализацию.
3.2. Осуществляет комплексный анализ и прогнозированиетенденций развития сферы образования, обоснование целей и приоритетовразвития отдельных образовательных программ на территории области, атакже на территориях районов и городов области с учетом ихнационально-региональных особенностей и образовательного потенциала.
3.3. Организует и методически обеспечивает разработкуучебно-методических материалов и региональных учебников, отработкуновых перспективных подходов к организации образовательных учрежденийв соответствии с компетенцией главного управления.
3.4. Прогнозирует развитие сети образовательных учрежденийсферы образования.
3.5. Обеспечивает сотрудничество подведомственныхобразовательных учреждений с учреждениями высшего, среднегоспециального и начального профессионального образования на территорииобласти и Российской Федерации.
3.6. Инициирует разработку прогнозов и перспективныхнаправлений развития материально-технической базы сферы образования впределах компетенции главного управления.
3.7. Определяет примерный порядок организации дополнительныхобразовательных услуг, в том числе платных.
3.8. Обеспечивает разработку на основе государственныхобразовательных стандартов примерных образовательных программ,примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин.
3.9. Организует выдачу лицензий на право веденияобразовательной деятельности и оказания дополнительных платных услуг;осуществляет контроль за соблюдением образовательными учрежденияминезависимо от их организационно-правовых форм предусмотренныхлицензией условий.
3.10. Обеспечивает аттестацию дошкольных образовательныхучреждений, образовательных учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (законных представителей),специальных (коррекционных) образовательных учреждений дляобучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, а также вновьсозданных экспериментальных образовательных учреждений, учрежденийсреднего педагогического образования.
3.11. Осуществляет государственную аккредитацию образовательныхучреждений в соответствии с компетенцией главного управления.
3.12. Разрабатывает и реализует меры по созданию и развитиюобластной системы информации в сфере образования.
3.13. Участвует в разработке проектов законодательных и иныхнормативных актов Оренбургской области, определяющих функционированиесистемы дошкольного, общего, среднего педагогического исоответствующего дополнительного образования.
3.14. Осуществляет государственный контроль за качествомобразования на территории области.
3.15. Устанавливает порядок рассмотрения материалов,представляемых образовательными учреждениями для награждения золотойи серебряной медалями выпускников общеобразовательных учреждений.
3.16. Разрабатывает и утверждает порядок и форму проведенияэкзаменов в период государственной (итоговой) аттестации выпускниковобщеобразовательных учреждений в пределах компетенции главногоуправления образования Оренбургской области.
3.17. Определяет региональный комплект учебников,рекомендованных для использования в общеобразовательных учреждениях.
3.18. Осуществляет в установленном порядке финансированиедеятельности подведомственных учреждений, организаций, состоящих наобластном бюджете, а также капитального и текущего ремонта основныхсредств.
3.19. Организует совместно с другими органами исполнительнойвласти систему работы с детьми и подростками с девиантным(общественно опасным) поведением и отклонениями в физическом иумственном развитии.
3.20. Ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей ипроживающих на территории Оренбургской области.
3.21. Ведет учет иностранных граждан и лиц без гражданства,желающих усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерациии проживающих на территории Оренбургской области.
3.22. Рассматривает и осуществляет согласование количестваграждан, принимаемых на обучение в государственные педагогическиеучреждения среднего профессионального образования за счет областногобюджета, в том числе количество мест для целевого приема надоговорной основе в рамках контрольных цифр.
3.23. Осуществляет контроль за соблюдением порядка проведенияаттестации руководящих и педагогических кадров.
3.24. Рассматривает представляемые на согласование положения оборганах управления образованием администраций районов и городовОренбургской области.
3.25. Согласовывает на утверждение и увольнение в должностируководителей органов управления образованием администраций районов игородов области.
3.26. Разрабатывает примерные положения в пределах компетенцииглавного управления образования.
3.27. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,анализ государственной и оперативной статистической отчетности вобласти образования, обеспечивает ее достоверность в пределахкомпетенции главного управления.
3.28. Представляет в установленные сроки в Министерствообразования Российской Федерации и областной комитет государственнойстатистики сводную статистическую и бухгалтерскую отчетность.
3.29. Разрабатывает и реализует систему поощрения кадров всфере образования на территории области.
3.30. Представляет в установленном порядке интересыОренбургской области на международных встречах по вопросамобразования.
3.31. Заключает договоры на изготовление учебно-наглядныхпособий, издательскую деятельность, на поставку оборудования, обуви,одежды, инвентаря в соответствии с установленным порядком.
IV. Права главного управления
Для осуществления возложенных на него задач и функций главномууправлению предоставлено право:
4.1. Координировать деятельность органов управленияобразованием по вопросам обеспечения единой государственной политикив области образования.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти, юридических лиц независимо оторганизационно-правовой формы материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в его компетенцию, разрабатывать инструкции ирекомендации.
4.3. Инспектировать в пределах своей компетенции на территорииобласти органы управления образованием и учреждения образования, принеобходимости вносить предписания об устранении выявленных нарушений.
4.4. Получать от органов статистики предусмотренныегосударственной статистической отчетностью материалы по вопросам,отнесенным к компетенции главного управления.
4.5. Проводить конференции, совещания, встречи, организовыватьдругие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции главногоуправления.
4.6. Создавать в необходимых случаях комиссии, советы, рабочиегруппы и другие органы с включением (по согласованию) в их составпредставителей других органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления, организаций и учреждений.
4.7. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать вустановленном порядке образовательные и иные учреждения, организации,подведомственные главному управлению.
V. Ответственность главного управления
Главное управление образования области несет ответственность засвоевременное и качественное выполнение возложенных на него задач ифункций, а также за неиспользование в необходимых случаяхпредоставленных ему прав.
VI. Организация деятельности
6.1. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности главой администрации областипо согласованию с Министерством образования Российской Федерации.Начальник имеет первого заместителя, который назначается на должностьи освобождается от должности главой администрации области попредложению начальника главного управления и по согласованию ссоответствующим заместителем главы администрации Оренбургской области.
6.2. Начальник главного управления несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на главное управление задачи функций.
6.3. Начальник главного управления:
6.3.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностьюглавного управления.
6.3.2. Утверждает уставы и положения подведомственныхучреждений, организаций.
6.3.3. Издает приказы в пределах своей компетенции, всоответствии с законодательством, обязательные для исполненияработниками главного управления и управлений образования городов ирайонов, вносит в установленном порядке проекты нормативных актов повопросам, входящим в компетенцию главного управления образования;
6.3.4. Назначает на должность и освобождает от должностиработников главного управления, руководителей подведомственныхучреждений, налагает на них дисциплинарные взыскания и принимает мерыпоощрения.
6.3.5. Утверждает структуру и штатное расписание аппаратаглавного управления по согласованию с финансовым управлениемадминистрации области в пределах утвержденных ассигнований по фондуоплаты труда.
6.3.6. Устанавливает обязанности работников главного управления.
6.3.7. Осуществляет другие полномочия в соответствии сдействующим законодательством и должностными обязанностями.
6.4. В главном управлении образуется коллегия в составеначальника, его заместителей, а также руководителей отделовтерриториальных органов управления образованием. В состав коллегиимогут включаться представители других органов администрации области,организаций и учреждений, руководители учреждений образования,ведущие учителя и специалисты.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросыдеятельности главного управления. Решения коллегии оформляютсяпротоколами и приказами начальника.
VII. Имущество и средства главного управления
7.1. Имущество главного управления составляют закрепленные заним на праве оперативного управления здание, основные и оборотныесредства, финансовые средства, отражаемые на его самостоятельномбалансе.
7.2. Средства главного управления включают в себя бюджетные ивнебюджетные средства, выделяемые главному управлению в соответствиис утвержденным бюджетом, положением о внебюджетных средствах,распоряжениями главы администрации области.
VIII. Контроль, проверка и ревизия
8.1. Контроль и ревизия финансово-хозяйственной деятельностиглавного управления осуществляются вышестоящими федеральными иобластными контрольно-ревизионными органами в порядке, установленномдействующим законодательством.
IX. Реорганизация и ликвидация
9.1. Реорганизация или ликвидация главного управленияпроизводятся на основе распоряжения главы администрации области иприказа начальника главного управления в порядке, установленномдействующим законодательством.